Організація роботи народних депутатів України - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Організація роботи народних депутатів України

Організація підготовки та проведення виборів. Організація роботи народних депутатів України у Верховній Раді України та у виборчому окрузі. Запити і звернення, порядок їх внесення і розгляду. Організація роботи депутатських фракцій і депутатських груп.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Організація роботи народних депутатів України
З'ясування ролі парламенту в демократичному суспільстві, статусу народного депутата України є не тільки політичною, але і правовою проблемою. Ці питання належать до основних, базових цінностей будь-якої цивілізованої держави. А для України вони грають особливу роль, тому що є критерієм демократичних перетворень і ринкових реформ, які мають основною метою реалізацію основних прав людини і громадянина. Дійсно, від того, наскільки українська нація розуміє роль парламенту і парламентарія, залежить який шлях вона вибере для побудови суспільства і своєї держави Діяльність по управлінню державними справами, яка здійснюється Верховною Радою України, прямо залежить від рівня і стилю виконання свого професійного обов'язку народними депутатами України.
Отримуючи в результаті виборів довіру громадян України, народний депутат України стає виразником волі народу, особою, яку народ уповноважив на реалізацію законодавчої влади. Тому в умовах сучасності дуже актуальним є питання про організацію депутатської діяльності.
Метою даної роботи є аналіз правового регулювання організації роботи народних депутатів України. Для досягнення мети були сформульовані та виконані наступні завдання:
· проаналізувати організацію підготовки та проведення виборів народних депутатів України;
· охарактеризувати гарантії діяльності народних депутатів України;
· визначити організацію роботи народних депутатів України у Верховній Раді України та у виборчому окрузі;
· дослідити правову суть запитів і звернення народних депутатів, порядок їх внесення і розгляду;
· проаналізувати організацію роботи депутатських фракцій і груп.
Об'єктом курсової роботи є суспільні відносини з приводу реалізації народними депутатами України свого статусу. Метою - дослідити порядок організації роботи народних депутатів України відповідно до діючого законодавства України.
Теоретичною основою наукової роботи є діюче законодавство України, яке визначає порядок проведення виборів народних депутатів України, їх правовий статус, а також монографічні і публіцистичні роботи присвячені організації роботи народних депутатів України. Дослідженню організації роботи народних депутатів Верховної Ради України приділялося уваги багатьма вченими.
Починаючи з 1990 р., коли у вітчизняній науці почалося формування сучасних поглядів на інститут народного депутата України, проблематиці конституційно-правового статусу народного депутата України приділяли увагу М.О. Баймуратов, А.З. Георгіца, Р.К. Давидов, Г.С. Журавльова, В.С. Журавський, Л.Т. Кривенко, М.П. Орзіх, В.Ф. Погорілко, М.І. Ставнійчук, Ю.М. Тодика, В.Л. Федоренко, О.Ф. Фрицький, В.М. Шаповал, Ю.С. Шемшученко та деякі інші вчені. Вагомий внесок у дослідження цієї тематики зробили, зокрема Авер'янов В. Б., Бандурка A.M., Георгіца А.З., Журавський В.С., Кивалов С.В., Кислий П.С., Колпаков В.К., Кривенко Л.Т., Медведчук В.В., Опришко В.Ф., Плющ І.С., Теплюк М.О. та ін.
У роботі використано діалектичний, структурно-функціональний, порівняльний та історичний методи наукового дослідження, а також методи аналізу та синтезу.
Структура дослідження обумовлюється його метою та завданнями. Курсова робота складається з вступу, двох розділів, що включають підпункти, висновків, списку використаних джерел.
Наприкінці роботи будуть зроблені відповідні узагальнення.
Законодавством встановлено два види парламентських виборів: чергові та позачергові. Чергові вибори депутатів проводяться у зв'язку із закінченням конституційного строку повноважень Верховної Ради України, а позачергові -- призначаються Президентом в порядку, встановленому Конституцією України, і проводяться в період шістдесяти днів з дня опублікування указу глави держави про дострокове припинення повноважень парламенту.
Відповідно до ст. 11 Закону «Про вибори народних депутатів України» від 25 березня 2004 року, виборчий процес включає такі етапи: 1) складання списків виборців; 2) утворення територіальних виборчих округів; 3) утворення виборчих дільниць; 4) утворення виборчих комісій; 5) висування та реєстрація кандидатів у депутати; 6) проведення передвиборної агітації; 7) голосування; 8) підрахунок голосів виборців та встановлення підсумків голосування; 9) встановлення результатів виборів депутатів. Завершується виборчий процес офіційним оприлюдненням ЦВК результатів виборів народних депутатів.
Порядок підготовки та проведення виборів народних депутатів здійснюють державні органи спеціальної компетенції -- виборчі комісії. Законодавством встановлена трьохрівнева система виборчих комісій: Центральна виборча комісія (ЦВК), територіальні й дільничні виборчі комісії.
Організація, підготовка та проведення виборів народних депутатів вимагає досить значних матеріально-фінансових витрат, які здійснюються за рахунок коштів Державного бюджету України та виборчих фондів партій (блоків). Фінансове забезпечення виборів за рахунок коштів Державного бюджету здійснюється ЦВК, яка розподіляє необхідні асигнування між територіальними комісіями, а вони розподіляють кошти між дільничними комісіями.
Кандидатів у депутати може висувати партія, яка зареєстрована в установленому законом порядку не пізніше ніж за рік до виборів, або виборчий блок партій за умови, що до його складу входять партії, зареєстровані не пізніш як за рік до дня виборів. Кандидатом у депутати може бути висунута особа, яка є членом цієї партії (членом партії, яка входить до блоку), або позапартійна особа, яка має право бути обраною депутатом. Депутатом може бути обраний громадянин України, який на день виборів досяг двадцяти одного року, має право голосу і проживає в Україні протягом останніх п'яти років. При цьому кількість кандидатів у депутати, що висуваються партією (блоком), не може перевищувати кількості депутатів, що становить конституційний склад парламенту. Усі кандидати, висунуті партією (блоком), включаються до єдиного виборчого списку цієї партії чи блоку. Реєстрація кандидатів, включених до виборчого списку партії (блоку), здійснюється ЦВК.
Голосування проводиться в день виборів з 8.00 до 20.00. Воно здійснюється у спеціально відведених приміщеннях, де розміщені кабіни для таємного голосування. Кожен виборець отримує виборчий бюлетень і голосує особисто.
Центральна виборча комісія на своєму засіданні на підставі протоколів територіальних комісій про підсумки голосування в межах територіальних виборчих округів та протоколів закордонних дільничних виборчих комісій не пізніш як на п'ятнадцятий день з дня виборів встановлює результати виборів, про що складає протокол.
Право на участь у розподілі депутатських мандатів набувають кандидати в депутати, включені до виборчих списків партій (блоків), що отримали три і більше відсотків голосів виборців, які взяли участь у голосуванні. Мандати розподіляються між виборчими списками пропорційно до кількості отриманих голосів виборців. Спочатку визначається кількість голосів виборців, необхідних для отримання одного мандата (виборча квота), яка обчислюється шляхом ділення сумарної кількості голосів виборців, поданих за кандидатів у депутати, включених до виборчих списків, що отримали три і більше відсотків голосів виборців, на кількість депутатських мандатів. Після цього кількість голосів виборців, поданих за кандидатів, включених до виборчих списків, що набули право на участь у розподілі мандатів, ділиться на виборчу квоту Ціла частина отриманого числа становить кількість мандатів, що отримали кандидати від цієї партії (блоку). Дробові залишки враховуються при розподілі решти депутатських мандатів.
Партії (блоки), кандидати в депутати від яких мають більші порівняно з іншими дробові залишки після ділення, отримують по одному додатковому депутатському мандату, починаючи з виборчого списку партії (блоку), що має найбільший дробовий залишок. Якщо дробові залишки у двох чи більше виборчих списках партій (блоків) однакові, першим додатковий мандат отримує той виборчий список, за кандидатів у депутати від якого віддано більшу кількість голосів виборців. Результатом виборів депутатів є визначення в порядку черговості у виборчих списках партій (блоків) осіб, обраних депутатами відповідно до кількості депутатських мандатів, отриманих виборчими списками партій (блоків).
Народний депутат може мати до тридцяти одного помічника-консультанта, правовий статус і умови діяльності яких визначаються Законом «Про статус народного депутата України», іншими законами, а також Положенням про помічника-консультанта народного депутата України Положення про помічника-консультанта народного депутата України від 13 жовтня 1995 р. N 379/95-ВР
Фракції відіграють важливу роль у законодавчому механізмі українського парламенту. Той факт, що їх потрібно сформувати і затвердити на першому засіданні парламенту, є свідченням їхньої важливості. Так, відповідно до ст. 16 Регламенту Верховної Ради України від 19 вересня 2008 року Регламент Верховної Ради України від 10 лютого 2010 р. // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2010, N 14-15, N 16-17, ст.133. , яка визначає послідовність розгляду питань на першій сесії новообраної Верховної Ради, питання про формування та реєстрацію депутатських фракцій знаходиться під номером 9, ще до вирішення питань про обрання Голови Верховної Ради України та обрання Першого заступника та заступника Голови Верховної Ради України та інших.
Георгіца А.З. зазначає, що участь депутатів і депутатських фракцій у здійсненні завдань парламенту це не лише вимоги внутрішнього розпорядку роботи представницького органа влади, а й обов'язки даних суб'єктів своїми діями реалізувати компетенцію останнього Георгіца А.З. Проблема компетенції парламенту / Георгіца А.З. // Чернівецький ун-т. Науковий ві-сник. - Чернівці, 1999. - Вип. 45: Правознавство. С. 53. .
Офіційне оформлення депутатських об'єднань відбувається в перші дні засідань Верховної Ради України. Як і в більшості зарубіжних держав, в українському парламенті передбачений так званий “явочно-реєстраційний” порядок утворення депутатських об'єднань. Тобто депутатські фракції створюються вільно, але разом з тим здобувають легальний статус тільки шляхом реєстрації в компетентному органі.
Таким чином, з одного боку, депутатські фракції утворюються, як і при явочному порядку, вільно, тобто для здійснення будь-яких пов'язаних із цим дій (проведення зборів, виборів керівних органів і т.п.) не потрібно попереднього дозволу. У той час Регламент передбачає необхідність реєстрації для придбання легального статусу. Обов'язкова реєстрація припускає пред'явлення до депутатських об'єднань певних вимог, дотримання яких необхідно для їхньої реєстрації, про що свідчить наявність у Регламенті Верховної Ради України ст. 60. Тобто, реєстрація депутатських фракцій у Верховній Раді України є обов'язковою умовою для визнання їх такими.
Після реєстрації депутатські об'єднання починають свою діяльність, реалізуючи при цьому програмні завдання свого руху, об'єднання або партії.
Кожний депутат може здійснювати певний вплив у парламенті через діяльність у фракції, тому що вони (депутати), крім обрання Голови Верховної Ради України і керівних органів, можуть впливати на порядок денний сесії, створення і склад спеціальних контрольних і слідчих комісій. Тобто, саме у фракціях і групах народні депутати можуть активно відстоювати свої погляди, і саме фракція може надавати дійову допомогу і підтримку народному депутатові у здійсненні його задумів.
Відповідно до ст. 13 Закону України “Про статус народного депутата України” народний депутат як член депутатської фракції (групи) має право:
1) обирати та бути обраним до керівних органів депутатської фракції (групи);
2) брати участь у затвердженні Положення про депутатську фракцію (групу);
3) пропонувати питання для розгляду депутатською фракцією (групою);
4) вносити пропозиції до питань, які розглядаються на засіданні депутатської фракції (групи), виступати з обґрунтуванням своїх пропозицій;
5) брати участь в обговоренні будь-якого питання, яке розглядається на засіданні депутатської фракції (групи).
Ст. 24 Закону України “Про статус народного депутату України” встановлює, що народний депутат України зобов'язаний, як член депутатської фракції (групи) додержуватись вимог Положення про депутатську фракцію (групу); виконувати функції, закріплені Положенням про депутатську фракцію (групу), відповідно до цього Закону, закону про регламент Верховної Ради України та інших законів України; представляти інтереси депутатської фракції (групи) у комітеті, тимчасовій спеціальній або тимчасовій слідчій комісії, до складу яких його обрано.
Депутатські об'єднання попередньо обговорюють кандидатури на посади Голови Верховної Ради і його заступників, голів комітетів, персональний склад колегіальних органів парламенту, мають право на пропорційне представництво в усіх органах Верховної Ради та в офіційних парламентських делегаціях. Кожна депутатська фракція, група має гарантоване право на виступ свого представника з усіх питань порядку денного на засіданнях Верховної Ради та її органів.
Кожне депутатське об'єднання обирає зі свого складу уповноваженого представника, на якого покладаються представницькі та організаційні функції. Уповноважені представники депутатських груп і фракцій (від кожної по одному) утворюють Погоджувальну раду депутатських фракцій (груп), яка є органом дорадчого характеру, сприяє узгодженню позицій депутатів у разі виникнення спірних питань у роботі парламенту та його органів.
Погоджувальна рада депутатських фракцій (груп) здійснює свою роботу у формі засідань, які скликаються Головою Верховної Ради або за ініціативою представників двох чи більше депутатських об'єднань в разі необхідності, але не рідше одного разу на тиждень під час роботи парламенту в пленарному режимі. Як правило, засідання Погоджувальної ради проводяться по понеділках, перед початком пленарного тижня. Засідання проводиться відкрито і є правомочним за умови присутності на ньому не менше двох третин від її складу.
Погоджувальна рада депутатських фракцій (груп):
а) вносить пропозиції щодо річного та перспективного планів роботи Верховної Ради;
б) розглядає та погоджує пропозиції щодо проектів порядку денного сесій та розкладу парламентських засідань;
в) формує проект порядку денного на кожне пленарне засідання;
г) ініціює перевірку внесених законодавчих пропозицій та законопроектів на їх відповідність вимогам Регламенту;
ґ) вносить пропозиції щодо визначення парламентського комітету, відповідального за підготовку законопроекту, направлення його на розгляд у комітети і депутатські фракції (групи), на наукову, юридичну та іншу експертизу;
д) вносить пропозиції щодо скликання позачергового засідання парламенту;
є) розглядає питання про вжиття заходів для забезпечення присутності депутатів на пленарних засіданнях;
є) вносить пропозиції щодо проведення парламентських слухань;
ж) вирішує інші питання організації роботи Верховної Ради відповідно до Регламенту.
Діяльність народного депутата у Верховній Раді України складається з таких форм: 1) участь у засіданнях Верховної Ради України; 2) участь у роботі депутатських фракцій (груп); 3) участь у роботі комітетів, тимчасових спеціальних комісій, тимчасових слідчих комісій; 4) участь у роботі підкомітетів і робочих груп; 5) участь у парламентських слуханнях; 6) подання депутатських запитів та депутатських звернень; 7) виконання доручень Верховної Ради та її органів; 8) індивідуальна робота над законопроектами, іншими документами; 8) інтерв'ю, участь у брифінгах та прес-конференціях.
Порядок утворення, функції і організація роботи депутатських фракцій (груп) у Верховній Раді України. Характеристика та обґрунтування основних принципів побудови та розвитку української держави. Оцінка законності дій органів місцевого самоврядування. контрольная работа [40,3 K], добавлен 15.04.2010
Функції та принципи роботи парламенту - єдиного органу, який належить до законодавчої гілки державної влади. Його Конституційний склад. Організація роботи Голови ВРУ, народного депутата, депутатських фракцій, комісій та комітетів Верховної Ради України. курсовая работа [44,8 K], добавлен 01.12.2010
Склад Верховної Ради України. Офіційний статус народного депутата України. Вибори народних депутатів України. Права і обов’язки народних депутатів України. Внутрішня організація Верховної Ради України. Компетенція Верховної Ради України. Основні завдання курсовая работа [43,1 K], добавлен 24.12.2004
Поняття виборчої системи і виборчого права, загальна характеристика виборчої системи України та її принципи. Порядок організації та проведення виборів народних депутатів. Правова регламентація процесів формування представницьких органів публічної влади. курсовая работа [40,6 K], добавлен 23.02.2011
Правовий статус народного депутата України. Участь депутата у здійсненні державної влади та її органах. Реалізація прав народним депутатом у Верховній Раді. Участь депутата у перевірках, депутатському розслідуванні. Розгляд пропозицій і скарг громадян. реферат [43,8 K], добавлен 29.10.2010
Правові основи діяльності народних депутатів України, законодавче регулювання їх статусу, основні гарантії. Статистично-інформаційний огляд системи державного пенсійного забезпечення народних депутатів в Україні, проблеми та перспективи реформування. курсовая работа [46,8 K], добавлен 28.02.2011
Розгляд скарг про порушення виборів народних депутатів України. Встановлення фактів порушення виборчого законодавства. Розгляд спорів виборчими комiсiями. Реєстрація кандидатів у депутати. Передвиборна агітація, виборчі бюлетені та підрахунок голосів. реферат [99,0 K], добавлен 28.09.2010
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Організація роботи народних депутатів України курсовая работа. Государство и право.
Диссертация Уголовные Наказания
Без Родины Сочинение
Доклад по теме Исполнение банковских переводов в белорусских рублях
Курсовая работа по теме Модель ефективності рекламної кампанії (на прикладі підприємства ЗАТ ВО 'Конті')
Контрольная работа: Производительность труда
Реферат: Понятие, структура и порядок взыскания процессуальных издержек
Дипломная работа по теме Особенности перевода топонимов на материале романа Дж.Р.Р. Толкиена 'Властелин колец'
Реферат по теме Курсовая по дореволюционному кино
Дипломная работа по теме Система управления государственной собственностью в Российской Федерации
Павел 1 Эссе По Истории
Реферат: Основные принципы политической деятельности государя в концепции Н.Макиавелли
Реферат: American Dream Essay Research Paper The American
Реферат: Методические особенности комментированного обучения и применения поурочного балла при изучении трудных тем на уроках русского языка шестых классов. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат По Актуальным Вопросам Практики По Психологии
Курсовая Работа На Тему Хэш Поиск
Урок 5 Класс Сочинение Памятный День
Топик: John Grisham's book ”The Firm”
Курсовая Работа По Химии Темы
Курсовая работа по теме Особенности использования лексических трансформаций при переводе поэтических текстов с английского языка на русский язык
Реферат: Неметаллы
Учет приобретения и списания - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Конституционная герменевтика: понятие, признаки и роль в реализации Конституции - Государство и право контрольная работа
Общие правила нотариального производства - Государство и право контрольная работа