Органы дознания и их полномочия - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Органы дознания и их полномочия

Предмет и задачи органов дознания и его виды. Прокурорский надзор по делам, по которым предварительное следствие обязательно. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Законность принимаемых решений органами дознания и предварительного следствия.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Выявление и расследование преступлений -- виды правоохранительной деятельности, между которыми провести четкую грань практически крайне трудно. Выявить преступление это значит обнаружить/установить действие или бездействие, событие, содержащее признаки, характеризующие его как преступление, то есть действие/бездействие, которое в уголовном кодексе (далее - УК) описывается в качестве преступного Наумов А. В. Дознание и предварительное следствие. М., Бексат, 2005, с.37.
Нередко выявление факта, содержащего признаки преступления, не требует особых усилий. О его происшествии сообщают люди, которые потерпели негативные последствия от чьих - то вредоносных действий, например, похищено или повреждено имущество, причинены телесные повреждения. В этих случаях факт совершения преступления считается выявленным с того момента, когда о нем узнает от заинтересованных лиц соответствующий государственный орган (чаще всего это полиция) и после проверки полученной информации убедится, что событие состоялось. И это должно быть зарегистрировано в установленном порядке, что может послужить основанием для производства в дальнейшем деятельности, именуемой расследованием. Не меньшего напряжения требует также определение судьбы внезапно исчезнувшего человека, установление изощренно скрываемых действий мошенников и т. д. В таких случаях выявление признаков преступления требует от тех, кто этим занимается, специальной подготовки, технической оснащенности и хорошо продуманной организации. Оно протекает как система хорошо спланированных действий, которые на определенном этапе переходят в расследование факта, содержащего признаки преступления. Выявление преступления необязательно предшествует его расследованию.
Сравнительно часто по ходу уже идущего расследования одного преступления обнаруживаются факты, свидетельствующие о других преступлениях.
Расследование уголовных дел называется предварительным расследованием. Обусловлено это тем, что оно приводит к предварительным выводам и предшествует разбирательству в суде уголовных дел.
Предварительное расследование представляет собой деятельность особо уполномоченных государством органов по установлению события преступления, по розыску и изобличению виновного или виновных в совершении преступления Мартинович И. И. Наше правосудие, Минск, 2003, с.24.
Уголовно - процессуальный кодекс РФ (далее - УПК) устанавливает, что органами дознания являются государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с настоящим Кодексом осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия Уголовно - процессуальный кодекс от 18.12.2001 № 174-ФЗ, п.22 ст. 5. Словом «орган» определяется «государственное или общественное учреждение, организация». Дознание представляет собой одну из форм предварительного расследования. Таким образом, термин «орган дознания» этимологически означает «организация расследования». К органам дознания относятся: органы внутренних дел Российской Федерации и входящие в их состав территориальные, в том числе линейные, управления (отделы, отделения, пункты) полиции, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе территориальные и входящие в их структуру межрайонные, городские (районные) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности Уголовно - процессуальный кодекс от 18.12.2001 № 174-ФЗ, п.1 ч.1 ст. 40. В соответствии с Федеральным законом «Об оперативно - розыскной деятельности» помимо органов внутренних дел являются: органы федеральной службы безопасности; федеральные органы государственной охраны; органы пограничной службы; таможенные органы. Функциями органов дознания наделены судебные приставы разных уровней Уголовно - процессуальный кодекс от 18.12.2001 № 174-ФЗ, п.2 ч.1 ст. 40. Наибольший объем в процессуальной деятельности органов дознания занимает производство предварительного расследования в форме дознания. Оно представляет собой определенную совокупность предусмотренных законом действий и решений органа дознания по уголовному делу. Государственные органы и должностные лица, наделенные полномочиями органов дознания, осуществляют процессуальную деятельность наряду с основными функциями. Для всех органов дознания процессуальная деятельность производна от основных функций. Все органы дознания обладают равными процессуальными полномочиями, но действуют в пределах своей компетенции.
Система правоохранительных органов достаточно сложная и разветвленная. Одно из важнейших мест в ней занимает такой орган как прокуратура. Как орган высшего надзора за точным и единообразным исполнением законов прокуратура направляет свою деятельность на всемерное укрепление законности и правопорядка, охрану прав и законных интересов граждан. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами, должностными лицами, осуществляющими дознание. Если законы не будут проводиться в жизнь, а оставаться только на бумаге, воля законодателя останется только добрым пожеланием и не более того. Целью курсовой работы является раскрытие принципов осуществления прокурорского надзора за органами дознания. Рассмотрение проблем при осуществлении прокурорского надзора, деятельность органов дознания, а также полномочия прокурора в данной отрасли прокурорского надзора Басков В. И. Курс прокурорского надзора, М., 2008, с.61.
ГЛАВА 1.ОРГАН ДОЗНАНИЯ, КАК ОБЪЕКТ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА
1.1 Понятие органа дознания и их виды
На органы дознания возлагается принятие необходимых оперативно -розыскных и иных предусмотренных уголовно - процессуальным законом мер, необходимых для предупреждения и пресечения преступлений Уголовно - процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 № 174-ФЗ, п.1 ч.2 ст. 40.
Оперативно - розыскная деятельность, имея важное значение для успешного осуществления уголовно - процессуальной деятельности, в понятие дознания как процессуальной деятельности не входит Беркович Е. Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов, М: Экспертное бюро 2008, с.37.
Устанавливая обязанности органа дознания, закон имел ввиду, прежде всего полицию как постоянно действующий орган дознания. Основная обязанность полиции при производстве дознания состоит в выполнении неотложных следственных действий в целях обеспечения необходимых условий для производства предварительного следствия по делам, по которым предварительное следствие обязательно и в расследовании в полном объеме в форме дознания по делам, не требующим предварительного следствия.
К органам дознания относят: «полицию; командиров воинских частей; соединений и начальников воинских учреждений (по делам о всех преступлениях, совершенных подчиненными военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения службы; по делам о преступлениях, совершенных рабочими и служащими Вооруженных Сил в связи с исполнение служебных обязанностей или в расположении части); Федеральную службу безопасности - по делам, отнесенным законом к их ведению; начальников исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов, лечебно - трудовых и воспитательно - трудовых профилакториев (по делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно по делам о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений); органы Государственного пожарного надзора (по делам о пожарах и нарушениях противопожарных правил); органы пограничной охраны (по делам о нарушениях государственной границы); капитанов морских судов, находящихся в дальнем плавании; федеральные органы налоговой полиции - по делам, отнесенным к ее ведению, таможенные органы РФ - по делам о преступлениях, отнесенных законом к их ведению Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 188, 189, 193, 194. Из этого перечня органов дознания видно, что дознание осуществляется различными органами и связано с основными функциями этого органа.
В соответствии с законом РФ ФЗ «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по которым обязательно предварительно следствие, возлагается на криминальную полицию. Предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений по делам, по которым производство предварительного следствия не обязательно, возлагается на милицию общественной безопасности - местную полицию. Полиция осуществляет досудебную подготовку материалов в протокольной форме по делам, не требующим предварительного расследования Уголовно - процессуальный кодекс от 18.12.2001 № 174-ФЗ, ст.119, 127.
1.2 Предмет и задачи органов дознания
Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, законность принимаемых решений органами дознания и предварительного следствия. Под отраслью прокурорского надзора понимается относительно самостоятельная его часть, характеризующая специфическим предметом и полномочиями.
Особенностью прокурорского надзора является то, что кроме надзора за исполнением действующих законов прокуратура осуществляет надзор и за исполнением указов Президента Российской Федерации. Это является принципиальным отличием прокурорского надзора от иных видов надзора и контроля и отражено в законе. Направления прокурорской деятельности подразделяют четыре отрасли прокурорского надзора:
- надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомствами, представительными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного контроля и их должностными лицами, а также соответствие законам издаваемых ими правовых актов;
- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
- надзор за органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, дознания и предварительное следствие;
- надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры пресечения и т. д Козлов Ю. М. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за органами дознания и предварительного следствия, М., 2006, с.61.
Прокурорский надзор является лишь одним из направлений прокурорской деятельности. Формой осуществления этого направления по реализации правозащитной функции прокуратуры является надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие. Выделение этой деятельности прокуратуры в самостоятельную отрасль обусловлено, прежде всего, тем, что при производстве дознания и предварительного следствия затрагиваются гарантированные Конституцией права и законные интересы граждан.
При осуществлении надзора за соблюдением законов при производстве дознания внимание должно быть обращено на защиту прав и законных интересов потерпевших от преступлений, обеспечено внимательное рассмотрение их жалоб и заявлений, приняты все необходимые меры по восстановлению нарушенных прав, к возмещению материального и морального ущерба, обеспечению личной безопасности потерпевших и членов их семей. Деятельность должна быть организована таким образом, чтобы каждое совершенное преступление было раскрыто, чтобы было произведено полное, объективное и всестороннее расследование, чтобы ни одно виновное лицо не избежало законного наказания и, в то же время, чтобы ни одно невиновное лицо не было привлечено к уголовной ответственности и осуждено. Потому что ни в какой другой сфере деятельности органов государственной власти и управления не затрагиваются так остро права и законные интересы граждан, как в сфере уголовного судопроизводства.
Никакие другие нарушения законов не причиняют людям таких нравственных и физических страданий как нарушения связанные с незаконными задержаниями и арестами, необоснованными привлечениями к ответственности и осуждение невиновных.
Прокурор следит за тем, чтобы не было отказов в принятии заявлений и сообщений о преступлениях и решения по ним принимались в трехдневный срок, а в некоторых случаях и в десятидневный. Однако анонимные заявления и сообщения о совершающихся преступлениях не могут служить основанием для возбуждения уголовного дела, но являются сигналом для проведения оперативно - розыскных мероприятий, особенно когда речь идет о террористических актах, убийствах, взрывах, поджогах и т. п Соломичев В. И. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, М., 2007, с.38.
Хорошо организованное предварительное следствие, дознание и осуществляемый прокурорский надзор за исполнением законов при их производстве представляют собой одну из существенных гарантий четкого выполнения поставленных задач. Задачи, стоящие перед прокурором, осуществляющим надзор за органами дознания и предварительного следствия, сформулированы в Законе «О прокуратуре РФ», в Уголовно -процессуальном кодексе, приказах Генерального прокурора РФ и состоят в том, чтобы: ни одно преступление не осталось не раскрытым и ни одно лицо, совершившее преступление, не избежало установленной ответственности; задержание лиц по подозрению в совершении преступления производилось в порядке и по основаниям, установленным законом; никто не подвергался незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности или иному ограничению в правах; никто не подвергался аресту без судебного решения или санкции прокурора; соблюдались установленные законом порядок возбуждения и расследования уголовных дел, сроки расследования, права участников уголовного судопроизводства и других граждан; выявлялись причины совершения преступлений и способствующие им условия, принимались меры к их устранению; при расследовании преступлений неуклонно соблюдались требования закона о всестороннем, полном, объективном исследовании все обстоятельств дела, выявлялись как уличающие, так и оправдывающие обвиняемого, а также отягчающие и смягчающие его ответственность обстоятельства.
Эти задачи будут успешно выполнены при условии, что прокуроры и лица, производящие дознание и предварительное следствие будут строго придерживаться требований закона и норм уголовного процесса. Принцип законности в уголовном процессе является одним из основополагающих принципов организации и деятельности органов дознания и предварительного следствия. Деятельность органов прокуратуры будет по -настоящему эффективной, когда она будет осуществляться в условиях гласности и демократии.
Целью прокурорской деятельности является обеспечение верховенства закона, единства и укрепления законности, социально - экономических, политических и иных прав и свобод граждан, суверенных прав РФ и субъектов Федерации и т. д Ковалев М. А. Прокурорский надзор за обеспечением прав личности при расследовании преступления, М., 2011, с. 48.
В деятельности правоохранительных органов допускается существенное количество нарушений законности. Поэтому Генеральный прокурор РФ потребовал решительно покончить с проявлениями предвзятости, тенденциозного подхода при проведении предварительного следствия и дознания.
Порядок предварительного расследования преступлений как по форме дознания, так и предварительного следствия регламентируется уголовно -процессуальным кодексом. Прокурорский надзор служит одной из гарантий обеспечения прав и законных интересов участников уголовного процесса, неукоснительного соблюдения процессуальных норм при расследовании преступлений.
Некоторые лица ведущие расследование преступлений считают, что для раскрытия преступления пригодны любые средства, даже те которые противоречат закону. К задаче прокурорского надзора относится пресечения таких противоправных действий органов дознания и предварительного следствия.
Каждое процессуальное действие, выполненное органом дознания и предварительного следствия которое относится к выявлению любого обстоятельства по делу необходимо выполнять с повышенными требованиями к их исполнителям, так как при малейшем отступлении от установленного порядка может повлечь, а зачастую влечет за собой грубые нарушения законности в уголовном судопроизводстве. Повышение роли прокурорского надзора в обеспечении законности в расследовании преступлений невозможно без использования в полной мере предоставленных прокурору законодательством полномочий.
Прокуратуре принадлежит важнейшее место в системе государственных органов, призванных поддерживать законность и правопорядок в стране. На состоянии законности отразились децентрализация прокурорского надзора, оказание на прокуроров влияния местными органами государственной власти и управления, должностных лиц. Многие прокуроры не смогли противостоять этим влияниям и принимали незаконные и необоснованные решения, как в сфере общего надзора, так и в уголовном и гражданском судопроизводстве. Снижение профессионализма следователей, прокуроров и судей влечет неэффективность их деятельности, не отвечающей требованиям времени и задачам по построению в РФ правового государства Божьев В. П. Правоохранительные органы РФ, изд. М., Спарк, 2007, с. 19.
При раскрытии темы курсовой работы я остановлюсь на прокурорском надзоре за порядком расследования преступлений органами дознания и предварительного следствия и осуществления полномочий прокурора.
законность дознание прокурорский надзор
ГЛАВА 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ДОЗНАНИЯ
2.1 Полномочия прокурора на стадии предварительного расследования
Прокурор требует от органов дознания и предварительного следствия для проверки уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях и лиц совершивших преступления;
- проверяет не реже одного раза в месяц исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях;
- изымает у органа дознания и передает следователю любое дело одного органа предварительного следствия другому, а также от одного следователя другому в целях обеспечения наиболее полного и объективного расследования;
- отстраняет лицо, производящее дознание или следователя от дальнейшего ведения дознания, или предварительного следствия, если ими допущено нарушение закона при расследовании дела;
- дает письменные указания о расследовании преступлений, об избрании или отмене меры пресечения, квалификации преступления;
- поручает органам дознания исполнение постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, производстве обыска, выемки, розыске лиц, совершивших преступления, выполнении других следственных действий;
- отменяет необоснованные и незаконные постановления следователей и лиц, производящих дознание;
- продлевает сроки расследования и содержания под стражей в качестве меры пресечения в случаях и порядке, установленном законом;
- возбуждает уголовные дела или отказывает в их возбуждении;
- прекращает или приостанавливает производство по уголовным делам;
- возвращает уголовные дела органам дознания и предварительного следствия со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
- утверждает обвинительное заключение (постановление);
- направляет уголовные дела в суд Жалин Н. В. Прокурорский надзор за предварительным расследованием уголовных дел, М., 2010, с.42.
В отрасли прокурорского надзора за органами дознания и предварительного следствия полномочия прокуроров носят властно -распорядительный характер. Прокурор обязан быстро без промедления устранить любое нарушение закона. Полномочия прокурора в этой стадии процесса сформулированы в Уголовно - процессуальном кодексе, в Законе «О прокуратуре РФ», в приказах Генерального прокурора РФ. Они по своему назначению подчинены одной цели - обеспечить законность в стадии дознания и предварительного следствия.
Дознание как вид процессуальной деятельности по расследованию преступления осуществляется только по возбужденному делу и по правилам, установленным уголовно - процессуальным законом. Из практики работы органов дознания должны быть полностью исключены факты необоснованных задержаний и арестов, незаконного привлечения граждан к уголовной ответственности. Каждый случай нарушения закона должен быть расценен как чрезвычайное происшествие и должна быть проведена проверка с принципиально строгими выводами.
Критериями оценки работы каждого следственного аппарата является обоснованность возбуждения уголовных дел, соблюдение требований закона о всесторонности, полноте и объективности расследования, обеспечение конституционных гарантий неприкосновенности личности. За нарушение уголовно - процессуального закона виновных лиц привлечь к дисциплинарной ответственности. Принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. О результатах рассмотрения представления сообщить в прокуратуру в письменной форме и в установленный законом месячный срок.
Установленный законом порядок возбуждения уголовного дела, предъявления обвинения, избрания меры пресечения, производства отдельных процессуальных действий вовсе не лишает их исполнителей инициативы, проявления творческого отношения к делу. Правильное применение закона обеспечивает успешное раскрытие преступления и привлечение к уголовной ответственности виновного, что соответствует требованиям законодательства и тем самым гарантирует защиту прав и свобод граждан.
Известны различные случаи, когда из - за небрежного отношения следователей и лиц, производящих дознание к закону по уголовным делам об убийствах, изнасилованиях и других опасных преступлениях привлекались невиновные лица, а виновные в это время безнаказанно совершали новые тяжкие преступления. Это происходило прежде всего из - за стремления любыми средствами раскрыть преступление, когда заявляемые подозреваемыми и обвиняемыми ходатайства о выполнении процессуальных действий, которые бы подтверждали их непричастность к совершенному преступлению, полностью игнорировались и нарушались различные права граждан.
Практика подтверждает, что участились случаи, вследствие утраты лицами, производящими дознание и прокуратуры личной ответственности за выполнение своих обязанностей, пренебрежительного отношения к сбору, закреплению и проверке доказательств и доводам подозреваемых, обвиняемых и потерпевших, игнорирования обстоятельств, опровергающих или ставящих под сомнение обвинение, допускаются нарушения конституционных гарантий неприкосновенности личности, жилища, тайны переписки телефонных и иных переговоров и т. д. Генеральный прокурор РФ предлагает руководителям органов прокуратуры обеспечить строгий надзор за соблюдением требований закона и норм уголовного судопроизводства в период всего расследования преступления и проведения оперативно -розыскных мероприятий. Контроль за соблюдением законности с момента возбуждения уголовного дела до составления обвинительного заключения должен проводиться непрерывно. Очень важное значение имеет исполнение законов при выполнении тех процессуальных действий, которые обеспечивают движение уголовного судопроизводства от стадии к стадии. Это соблюдение норм процесса при выполнении таких процессуальных действий как прием, регистрация и проверка заявлений и сообщений о совершенных преступлениях;
- задержание подозреваемого и избрание ему меры пресечения, в особенности содержание под стражей;
- производство выемки, обыска и наложение ареста на почтово - телеграфную корреспонденцию;
- отстранение обвиняемого от занимаемой должности; ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела;
- составление и утверждение обвинительного заключения.
При осуществлении своих полномочий прокурор использует предусмотренные законом и выработанные практикой формы прокурорского реагирования на установленные нарушения закона Уголовно - процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ.
Одной из форм прокурорского надзора является санкция прокурора на производство следственных действий, которые в существенной мере затрагивают права и законные интересы граждан. Уголовно - процессуальное законодательство существенно расширяет перечень процессуальных действий и актов, выполняемых следователем, которые приобретают силу после санкции прокурора.
Суть в том, что производство этих следственных действий возможно только тогда, когда на их выполнение дает согласие прокурор.
К ним относятся: санкции на арест, на обыск, на арест и изъятие почтово - телеграфной корреспонденции, прослушивание телефонных и иных переговоров, применение следователем денежного или имущественного залога в качестве меры пресечения, применение оперативно розыскных мероприятий.
Только после утверждения прокурором обвинительного заключения законченное производством уголовное дело может быть направлено в суд для рассмотрения по существу.
Любое процессуальное действие требует санкции прокурора, может быть практически реализовано лишь после тщательного изучения и всестороннего обсуждения, чтобы, с одной стороны, это способствовало полному, всестороннему и объективному исследованию обстоятельств совершенного преступления, с другой - чтобы это не повлекло за собой нарушения или ограничения прав и законных интересов участников процесса.
В уголовно - процессуальном законе есть и другие действенные формы реагирования, однако не все из них используются достаточно полно и точно.
В практической деятельности формы прокурорского реагирования используется нечасто, при этом нередко происходит их подмена, смешение элементов, хотя эти формы весьма различны, как по основаниям их применения, так и по процессуальным последствиям. Эти полномочия производятся прокурором на всех стадиях предварительного расследования.
Прокурор, осуществляющий надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия, вправе отстранить лицо производящее дознание от дальнейшего ведения следствия, если им допущены нарушения закона при расследовании дела Уголовно - процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 г. N 174-ФЗ.
Изъятие дела возможно при обнаружении обстоятельств влекущих отвод лица, производящего дознания, при обнаружении оснований считать то, что дознаватель прямо или косвенно, заинтересован в этом деле. Их участие в дознании, которое производилось ранее по данному делу, не является основанием для отвода от дела. Основаниями для отвода могут быть заявления подозреваемым, обвиняемым, защитником, а также потерпевшим и его представителем. Для изъятия дела необязательно наличие самого нарушения, главное - его предупреждение.
Отстранение лица, производящего дознание, от дальнейшего ведения дела, представляет собой процессуальную санкцию за допущенные нарушения закона при расследовании. Эта мера своего рода крайняя, которая необходима тогда, когда есть сомнения в том, что лицо, производящее дознание, соблюдает принципы полноты и объективности выполнения законов.
Прокурор вправе отменить незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание. В первую очередь это относится к постановлениям, влияющим на движение дела: о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении Уголовно - процессуальный кодекс от 18.12.2001 № 174-ФЗ, ст.146, 144, 92, 209, 195, о привлечении гражданина в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечении, о прекращении дела либо о его приостановлении
Довольно часто встречаются такие случаи как неправомерный отказ в возбуждении уголовного дела: пример: «Прокурором района был рассмотрен отказной материал по факту причинения телесных повреждений гражданки С, между гражданкой С. и ее мужем - М. произошла ссора, в ходе которой гражданин М. умышленно толкнул гражданку С., она ударилась о дверной проем и произошел перелом левой ключицы. Гражданка С. обратилась в УВД Новгородского района г. Новгорода с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина М. за причиненные ей повреждения. Дознаватель УВД Ю. вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, мотивируя свое решении нецелесообразностью возбуждения дела в связи с лечением гражданки С. Данное постановление незаконно и подлежит отмене, так как в действиях гражданина М. усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст.112, ч.1 - перелом ключицы по медицинским критериям относится к средней тяжести вреда здоровью. Мотив нецелесообразности в уголовном законе не предусмотрен.
Прокурором могут быть отменены и другие незаконные или необоснованные постановления о приводе обвиняемого, о наложении ареста на имущество. Постановление прокурора должно быть мотивировано с указанием оснований для отмены постановления следователя либо лица, производящего дознание.
Прокурор наделен правовыми средствами для осуществления процессуального руководства расследования преступлений: он вправе давать письменные указания об расследовании преступления, об избрании либо отмене меры пресечении, о квалификации преступления, производстве отдельных следственных действий, способствующих раскрытию преступлений. Указание прокурора дается в письменной форме и является обязательным для органов дознания. Согласно ст. 212 УПК возможно обжалование этих указаний вышестоящему прокурору лицом производящим дознание.
Прокурор вправе давать поручение органам дознания об исполнении отдельных следственных действий - задержании, приводе, заключении под стражу, производстве выемки, розыске лиц, совершивших преступление, допрос свидетелей. При осуществлении надзора за законностью, прокурор может участвовать в производстве дознания и предварительного следствия. Он составляет планы расследования, в участии в допросах свидетелей и обвиняемых, в осмотре места происшествия, проводит совещания о ходе расследования наиболее сложных опасных преступлений и т. д. Отдельные следственные действия прокурор может выполнять и лично, неважно от того в производстве какого органа дознания или следствия находится уголовное дело Беркович Е. Ф. Прокурорский надзор за исполнением законов, М: Экспертное бюро, 2008, с.18.
Прокурор имеет право лично производить расследование преступлений в полном объеме. Участие прокурора в производстве дознания и предварительного следствия - одно из особо важных средств выявления и устранения уже выявленных нарушений прав и законных интересов
Органы дознания и их полномочия курсовая работа. Государство и право.
Контрольная Работа По Информатике 2
Отчет по практике по теме Организация деятельности администрации Челябинского городского округа
Реферат: Смысл и назначение коммуннистической идеи. Скачать бесплатно и без регистрации
Дипломная работа по теме Модернизация АСР (общий обзор) второго контура блока ВВЭР-440 Кольской АЭС
Рынок Акций Нефтяных Компаний В России Реферат
Контрольная работа: Особенности исполнительного производства
Сочинение Егэ Сказка
Реферат: Международные межправительственные организации достоинства и недостатки
Реферат: Отчёт о прохождении производственной практики в ООО Земкадастр г. Воронежа
Скачать Реферат Мыло
Дипломная работа: Совершенствование информационного обеспечения организационно-функциональной структуры ГТРК "Дальневосточная"
Написать Эссе На Тему Нравственные Качества Юриста
Курсовая работа: Учёт имущества и результатов деятельности кредитной организации. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Сущность современной политической традиции
Курсовые Проекты По Базам Данных
Развитие Мышц Реферат По Физкультуре
Реферат: Типичные ошибки при выполнении ариф.действий и пути их предотвращения
Сочинение: Бунт Раскольникова против мира зла и насилия.
Дипломная работа по теме Факторинг как форма кредитования бизнеса в России на примере ООО 'Факторинговая компания 'Лайф'
Дипломная работа по теме Учет и анализ доходов и расходов организации (на материалах ООО 'Сибирская Консалтинговая Группа' г. Барнаул)
Учёт хозяйственных операций при текущей аренде - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Гидрографическая сеть Беларуси - География и экономическая география реферат
Норма права - Государство и право курсовая работа