Organizzazioni cooperative
Le cooperative e le altre organizzazioni sociali partecipano, in conformità con gli scopi enunciati nei loro regolamenti, alla gestione degli affari statali e pubblici e alle decisioni in materia politica, economica, sociale e culturale (art. 7 della Costituzione dell’URSS). Le O.C. sono organizzazioni sociali di massa costituite dai lavoratori allo scopo di svolgere un’attività produttiva comune (cooperazione di produzione) o di organizzare l’acquisto o la produzione di beni di consumo con la loro successiva vendita ai soci o al mercato dei consumatori (società cooperative di consumo). La Costituzione dell’URSS (art. 12) stabilisce inoltre che la proprietà delle aziende agricole collettive e delle altre organizzazioni cooperative, nonché delle loro associazioni, comprende i mezzi di produzione e gli altri beni di cui esse necessitano per gli scopi specificati nel loro regolamento.
I terreni posseduti dalle aziende agricole collettive saranno messi a loro disposizione per il loro libero utilizzo in perpetuo.
Lo Stato promuoverà lo sviluppo della proprietà collettiva e cooperativa e il suo avvicinamento alla proprietà statale.
Le prime O.C. in questo Paese, come le cooperative di consumo dei lavoratori, risalgono al periodo precedente la Rivoluzione del 1917. Lenin dimostrò profondamente la natura socio-economica delle società cooperative operaie sotto il capitalismo, sottolineando la loro importanza come forma del movimento operaio e come scuola per insegnare ai lavoratori la gestione economica nella società socialista.
Dopo la vittoria della Grande Rivoluzione Socialista d’Ottobre, il Partito Comunista si accinse a ristrutturare radicalmente la cooperazione che esisteva sotto il sistema borghese e trasformarla in una forma di economia socialista. Nelle diverse fasi dello sviluppo socialista sono esistiti vari tipi di O.C. Attualmente, le aziende agricole collettive, le cooperative di consumo e le cooperative di costruzione di case sono le principali forme di O.C. in URSS, che comprendono anche le società cooperative di pesca e di caccia.
Il piano cooperativo di Lenin, le cui disposizioni fondamentali erano contenute nel suo articolo “Sulla cooperazione”, è stato di fondamentale importanza per lo sviluppo di tutti i tipi di cooperazione nell’URSS. Lenin ha fornito al Partito una teoria sull’essenza e sui compiti della cooperazione nel periodo di transizione dal capitalismo al socialismo, affrontando la cooperazione come parte integrante del sistema economico socialista e come sistema di organizzazioni sociali che fanno parte dell’organizzazione politica della nuova società. L’insegnamento di Lenin sulle leggi della transizione dei singoli contadini al socialismo attraverso la cooperazione e sulla necessità di un massiccio sostegno materiale alle cooperative da parte dello Stato socialista divenne il fondamento della politica del PCUS sulla questione della cooperazione. Il Quindicesimo Congresso del Partito (1927), che avviò la collettivizzazione dell’agricoltura, osservò che la cooperazione, e in primo luogo la cooperazione agricola, è la migliore forma di associazione economica di massa dei contadini, di sviluppo della loro iniziativa indipendente, una forma di rieducazione economica, culturale e politica e di coinvolgimento nella costruzione del socialismo.
L’attuazione coerente del piano cooperativo di Lenin ha garantito la solida affermazione del sistema delle aziende agricole collettive (v. Proprietà collettiva kolchoziano-cooperativa).
Le cooperative di consumo sono un altro importante tipo di organizzazione cooperativa in URSS.
Le cooperative di consumo sovietiche contano oltre 60 milioni di soci tra agricoltori collettivi, lavoratori delle aziende agricole statali e membri dell’intellighenzia rurale. Per volere di Lenin, le cooperative hanno partecipato attivamente all’attuazione delle politiche sociali ed economiche del Partito in tutte le fasi di sviluppo dello Stato socialista. Guidate dalla decisione sull’ulteriore sviluppo e miglioramento delle attività delle cooperative di consumo, adottata dal Comitato Centrale del PCUS e dal Consiglio dei Ministri dell’URSS nel 1979, il Centrosojuz, che dirige le attività delle cooperative di consumo nell’URSS, ha elaborato e sta portando avanti tre programmi integrati a lungo termine volti a razionalizzare tutte le attività, ad ampliare le risorse di prodotti, a ridurre il lavoro manuale e a fare un uso migliore della tecnologia.
Per raggiungere l’obiettivo fissato dal Partito di incrementare la produzione di beni di consumo, nel 1981 le O.C. Centrosojuz hanno prodotto oltre sei miliardi di rubli di beni di consumo e altri articoli nelle proprie aziende; hanno organizzato l’acquisto di oltre 60 diversi prodotti agricoli e materie prime e hanno consegnato oltre tre miliardi di rubli di varie materie prime a molte industrie.
Anche lo sviluppo delle cooperative di costruzione di case (v. Edilizia abitativa cooperativa) sta prendendo piede in URSS.