Организация деятельности и полномочия Конституционного суда Российской Федерации - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Организация деятельности и полномочия Конституционного суда Российской Федерации

Сущность, основные принципы конституционности, законности и правопорядка. Порядок образования Конституционного суда Российской Федерации. Гарантии деятельности и полномочия. Статус судей Конституционного суда РФ. Принципы независимости и гласности.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Курсовая работа содержит 39 страниц, 21 использованный источник.
КОНСТИТУЦИЯ, КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА, ПОЛНОМОЧИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА.
Объект исследования - деятельность и полномочия Конституционного суда Российской Федерации.
Цель исследования - рассмотреть организацию деятельности и полномочия Конституционного суда Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составляют диалектический, логический, системный, формально-юридический, исторический и другие методы научного познания.
Полученные результаты и эффективность: проведенный анализ организации деятельности и рассмотрение полномочий Конституционного суда позволяет раскрыть сущность, основные принципы конституционности, законности и правопорядка.
Область применения - материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе при изучении курса «Конституционное право», а также и в практическом применении.
1. Порядок образования Конституционного суда Российской Федерации
2. Гарантии деятельности Конституционного суда РФ
3. Основы организации Конституционного суда РФ
3.1 Полномочия Конституционного суда РФ
3.2 Статус судей Конституционного суда РФ
Актуальность темы обусловлена тем, что в настоящее время в российском обществе происходят существенные преобразования практически во всех сферах государственной и общественной жизни. Основным направлением развития нашей страны является стремление заложить и укрепить в основе государственности Российской Федерации идеи и принципы правового государства, вся деятельность которого будет направлена на укрепление законности в стране, на создание правовой информированности граждан, на то, чтобы люди могли активно защищать свои права и свободы с помощью правовых процедур. В этих условиях очень важной является проблема формирования и развития способов, средств и органов правовой и судебной защиты населения Российской Федерации, а, следовательно, особенно актуальной становится роль Конституционного суда Российской Федерации, как органа, осуществляющего конституционный контроль и как одной из важнейших гарантий конституционности, законности, и правопорядка в стране. Конституционный суд - это единственный источник, который может на законных основаниях толковать Конституцию Российской Федерации, а также призван быть важнейшим органом, который может эффективно и реально стать гарантом формируемых демократических институтов.
Основным условием деятельности Конституционного суда Российской Федерации является четкое обозначение процедур его деятельности, поэтому анализу законодательства, посвященного Конституционному суду РФ, следует уделить особое внимание. Главным правовым актом, содержащим основные положения о Конституционном суде, является Конституция Российской Федерации, в которой вопросам, связанным с Конституционным судом РФ посвящена статья 125, находящаяся в главе 7 «Судебная власть». Эта статья содержит основные положения в данной сфере, касающиеся состава, полномочий, компетенции Конституционного суда и некоторых других вопросов. Еще одним из важнейших актов, касающихся Конституционного суда, является Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской федерации».
Исходя из всего вышесказанного, целью данной курсовой работы является изучение деятельности Конституционного суда, а также обозначение полномочий Конституционного суда.
Для этого необходимо решить следующие задачи:
- определить процесс образования Конституционного суда;
- описать организацию деятельности Конституционного суда;
- определить полномочия Конституционного суда Российской Федерации.
Теоретическую основу составляют работы таких авторов, как:
С.А. Авакьян, Л.В. Лазарев, М.В. Баглай, В.Д. Зорькин, Н. Витрук, О.Е. Кутафин, Е.И. Козлова, Г.А. Гаджиев, Ю.Л. Шульженко.
Методологическую основу исследования составляют диалектический, логический, системный, формально-юридический, исторический и другие методы научного познания.
Работа состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников.
1. Порядок образования Конституционного суда Российской Федерации
Конституционный суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
Конституционный суд РФ состоит из 19 судей. Количество судей нечетное, это предусмотрено специально для того, чтобы не допустить ситуации, когда при принятии решения (иного акта Конституционного суда РФ) поданных голосов было бы поровну. Данное положение практически никак не соотносится с другим положением, согласно которому Конституционный суд РФ правомочен осуществлять свою деятельность при наличии не менее 3/4 судей Конституционного суда РФ. Получается, что решения Конституционного суда являются правомочными, если на заседании присутствует не менее 15 судей.
Все судьи Конституционного суда назначаются на должность Советом Федерации РФ по представлению Президента РФ.
Кандидатуры всех судей Конституционного суда РФ выдвигает Президент РФ (законодательный орган власти), утверждает их в должности Совет Федерации РФ, который может и не согласиться с предложенной ему Президентом РФ кандидатурой и не утвердить в должности.
Все судьи переизбираются и замещаются не сразу полным составом. Судья несменяем и может быть освобожден от должности лишь по причинам, указанным в законе. Так, судья может быть освобожден от должности ввиду достижения им предельного возраста пребывания в данной должности (70 лет) или за совершение проступка, не совместимого со статусом судьи. Поэтому по мере выбывания одного судьи из состава судей начинается процесс избрания другого судьи на данную должность.
Полномочия Конституционного суда РФ не ограничены каким-либо сроком, такое положение содержится для придания большей юридической силы (утверждения правового статуса Конституционного суда РФ). Конституционный суд РФ на практике реализует соблюдение всеми органами государственной власти и местного самоуправления Конституции РФ. Это орган конституционного контроля) Кушнир Г.А. Дискуссионные аспекты учения о судебных ошибках / Г.А. Кушнир. «Законодательство». - №10. - 2007. - С.29.).
На сегодняшний день конституционное правосудие осуществляет основные идеи процедуры рассмотрения дела в суде, их пять:
- принцип равноправия сторон в процессе.
Федеральный конституционный закон о Конституционном суде РФ добавляет еще принципы непрерывности судебного заседания, языка конституционного судопроизводства, устности разбирательства, неприкосновенности судей и несменяемости.
Отдельно следует сказать о принципе законности. Данный принцип, конечно, присутствует в конституционном правосудии, имеет здесь своеобразное выражение, любая отрасль права РФ содержит в себе отражение принципа законности, он следует из полномочий и цели деятельности Конституционного суда в РФ. Если в рассмотрении дела в суде общей юрисдикции или арбитражном суде принцип законности выражается в том, что к спорным правоотношениям применяют ту норму права, которая подлежит применению и юридический действует в данный период времени, то при рассмотрении дел в Конституционном суде РФ принцип законности в основном выражается в том, что суд решает вопросы о законности оспариваемых законов, здесь не рассматриваются спорные правоотношения сторон, возникшие на основании закона) Козлова Е. И., Кутафин О. Е.  Конституционное право России:  учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности "Юриспруденция". -  Москва: Проспект. - 2009. - 585с.).
2 Гарантии деятельности Конституционного суда Российской Федерации
конституционный суд законность независимость
Гарантии деятельности Конституционного суда Российской Федерации, как органа государственной власти - законодательно ограждать его, делать независимым. Гарантии независимости Конституционного суда РФ недостаточны без гарантий независимости самих судей Конституционного суда РФ, которые установлены в законе.
Финансовые гарантии независимости Конституционного суда РФ выражены в том, что расходы на деятельность Конституционного суда РФ предусматривается отдельной строкой в федеральном бюджете, смета финансирования Конституционного суда на каждый следующий финансовый год не может быть меньше предусмотренной в предыдущем году. Однако Закон и не предусмотрел ее обязательного увеличения, ведь каждый год часть средств обесценивается в силу инфляции. Денежными средствами, выделяемыми Конституционному суду РФ, он распоряжается самостоятельно, получается, что деньги могут быть потрачены не обязательно на те цели, которые были предусмотрены в смете на текущий финансовый год. Из положений закона следует, что органы бюджетного контроля за целевым использованием бюджетных средств не имеют никаких полномочий на проверку использования средств, выделенных федеральным бюджетом Конституционному суду РФ, занимается этим Счетная Палата РФ.
Указом Президента РФ от 7 февраля 2000 г. №306 «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного суда Российской Федерации и членам их семей» установлено, что при разработке проекта федерального бюджета на соответствующий год предусматриваются отдельной строкой расходы на содержание Конституционного суда РФ, учитывающие в числе прочих следующие направления расходования указанных средств:
- выплата денежного вознаграждения судьям Конституционного суда РФ и денежного содержания федеральным государственным служащим аппарата Конституционного суда РФ в порядке, установленном законодательством РФ;
- содержание парка служебных автомобилей Конституционного суда РФ на условиях, предусмотренных для Правительства РФ;
- обеспечение Конституционного суда РФ программно-техническими средствами, необходимыми для функционирования его информационных систем;
- выплата судьям Конституционного суда РФ ежемесячной надбавки к денежному вознаграждению за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей;
- выплата судьям Конституционного суда РФ и федеральным государственным служащим аппарата Конституционного суда РФ, имеющим классные чины, надбавки к должностному окладу за ученую степень и почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации»;
- реализация судьями Конституционного суда РФ (в том числе пребывающими в отставке или на пенсии) права бесплатного проезда в пределах РФ на железнодорожном, водном, воздушном транспорте, а также на всех видах городского (пригородного) пассажирского транспорта (за исключением такси);
- предоставление федеральным государственным служащим аппарата Конституционного суда РФ служебного транспорта или денежной компенсации транспортных расходов, связанных с исполнением ими своих должностных обязанностей;
- предоставление судьям Конституционного суда РФ жилой площади;
- обеспечение судей Конституционного суда РФ служебными автомобилями, средствами на представительские расходы и на пользование всеми видами связи;
- оказание материальной помощи при предоставлении судьям Конституционного суда РФ и федеральным государственным служащим аппарата Конституционного суда РФ ежегодных отпусков;
- выплата надбавок к норме суточных при направлении судей Конституционного суда Российской Федерации в служебные командировки за границу;
- предоставление судьям Конституционного суда РФ 50%-ной скидки при оплате жилой площади в домах государственного и муниципального жилищных фондов, а также в приватизированных жилых помещениях, при оплате всех коммунальных услуг (электроэнергии, газа, отопления, водоснабжения и т.д.), за пользование квартирным телефоном независимо от принадлежности жилых помещений;
- обеспечение иных выплат, установленных законодательством РФ, судьям Конституционного суда РФ и федеральным государственным служащим аппарата Конституционного суда РФ. ) Указ Президента РФ от 7 февраля 2000 г. №306 «Об обеспечении деятельности Конституционного Суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного Суда Российской Федерации и членам их семей» - [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ [Дата обращения 21.11.2013].)
В соответствии с положениями Указа Президента РФ «Об обеспечении деятельности Конституционного суда Российской Федерации и о предоставлении государственных социальных гарантий судьям Конституционного суда Российской Федерации и членам их семей» объем расходов на содержание Конституционного суда РФ при разработке проекта федерального бюджета на соответствующий год определяется Правительством РФ по согласованию с Председателем Конституционного суда РФ. Смета расходов Конституционного суда РФ в пределах средств федерального бюджета, выделенных на его содержание, утверждается Председателем Конституционного суда РФ.
Правительство РФ в недельный срок со дня получения сметы расходов Конституционного суда РФ обеспечивает финансирование расходов Конституционного суда РФ в соответствии с указанной сметой.
Информационное и организационное обеспечение деятельности Председателя Конституционного суда РФ и судей Конституционного суда РФ, а также их социально-бытовое, медицинское и санаторно-курортное обслуживание осуществляются в порядке и на условиях, определенных соответственно для Председателя Правительства РФ и его заместителей.
Социально-бытовое, медицинское и санаторно-курортное обслуживание членов семей Председателя Конституционного суда РФ и судей Конституционного суда РФ осуществляется в порядке и на условиях, определенных соответственно для членов семей Председателя Правительства РФ и его заместителей) Авсеенко В.И., Прудников А.С. Конституционное право России: учебник для студентов вузов / В.И. Авсеенко, А.С. Прудников. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 2008. - 369с.).
Еще одной финансовой гарантией независимости деятельности Конституционного суда РФ будет являться то, что Конституционный суд РФ имеет право самостоятельно определять то, каким структурным подразделениями органам Конституционного суда РФ будет передаваться имущество, находящееся в федеральной собственности и переданное ему на праве оперативного управления. Это является исключением из привычного определения права оперативного управления, при котором собственник имущества дает согласие на все виды распоряжения своим имуществом.
Ни у одного органа государственной власти или государственного предприятия нет такого права.
Установлена не только финансовая, материально-техническая, но и кадровая, организационная составляющие независимости Конституционного суда РФ как органа государственной власти. Организационная составляющая независимости Конституционного суда РФ выражена в том, что Конституционный суд самостоятельно определяет порядок своей деятельности, т.е. суд самостоятельно определяет регламент своей деятельности.
3. Основы организации Конституционного суда РФ
В состав Конституционного суда входят две палаты, включающие в себя соответственно 9 и 10 судей. Персональный состав палат определяется путем жеребьевки, порядок проведения которой устанавливается Регламентом Конституционного суда.
Конституционный суд РФ рассматривает и разрешает дела в пленарных заседаниях и заседаниях палат. В пленарных заседаниях участвуют все судьи, в заседаниях палат - судьи, входящие в их состав. Пленарный состав палат не должен оставаться неизменным более, чем 3 года подряд. В состав одной палаты не могут входить Председатель и заместитель Председателя Конституционного суда.
В пленарном заседании Конституционный суд может рассмотреть любой вопрос, входящий в его компетенцию, однако есть и такие дела, которые Суд может рассматривать исключительно на пленарных заседаниях. К делам подобного рода относятся:
- дела о соответствии Конституции Российской Федерации конституций республик и устав субъектов РФ;
- толкование Конституции Российской Федерации;
- вынесение заключений о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
- утверждение посланий Конституционного суда;
- решение вопросов о выступлении с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
В ходе пленарных заседаний Конституционный суд также избирает Председателя, заместителя Председателя, судью-секретаря Конституционного суда; формирует персональные составы палат Конституционного Суда; принимает Регламент Конституционного суда и вносит в него изменения и дополнения; устанавливает очередность рассмотрения дел в пленарных заседаниях, а также распределяет дела между палатами; принимает решения о приостановлении или о прекращении полномочий судьи Конституционного Суда, а также в случае необходимости - о досрочном освобождении от должности Председателя, его заместителя или судьи-секретаря Конституционного суда и т.д.) Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1_ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» ст. 20.- [Электронный ресурс] - URL: http://base.garant.ru/10101207/ [Дата обращения 21.11.2013]. )
В заседаниях палат Конституционный суд решает дела, отнесенные к ведению Конституционного суда и не подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях. В их число входят дела о соответствии Конституции Российской Федерации следующих нормативных актов:
- федеральных законов, нормативных актов Президента России, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
- законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ и совместному ведению органов государственной власти России и органов государственной власти ее субъектов;
- договоров между органами государственной власти России и органами государственной власти субъектов РФ, а также договоров между органами государственной власти самих субъектов Российской Федерации;
- не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;
В заседаниях палат Конституционный суд России решает также споры о компетенции:
- между федеральными органами государственной власти;
- между органами государственных властей Российской Федерации и ее субъектов;
- между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации.
Конституционный суд в заседаниях палат по рассмотрению жалоб на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.) Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1_ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» ст. 21.- [Электронный ресурс] - URL: http://base.garant.ru/10101207/ [Дата обращения 21.11.2013]. )
В пленарном заседании Конституционного суда тайным голосованием большинством голосов от общего числа судей избирается Председатель - сроком на три года, заместитель Председателя и судья-секретарь Конституционного суда.
Председатель Конституционного суда РФ выполняет следующие функции:
- руководит подготовкой пленарных заседаний Конституционного суда, созывает их и заседательствует на них;
- вносит на обсуждение Конституционного суда вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях;
- представляет Конституционный суд в сношениях с государственными органами и организациями; выступает от имени Конституционного суда;
- осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного суда.
Председатель Конституционного суда издает приказы и распоряжения Суда.) Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1_ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» ст. 24.- [Электронный ресурс] - URL: http://base.garant.ru/10101207/ [Дата обращения 21.11.2013]. )
В обязанности заместителя Председателя Конституционного суда входит осуществление некоторых функция Председателя Суда по его уполномочию, а также обязанностей, возложенных на него Судом.
Судья-секретарь Конституционного суда осуществляет непосредственное руководство работой аппарата Конституционного суда; доводит до сведения соответствующих органов, организаций и лиц решения, принятые Конституционным судом, и информирует Суд об их исполнении и т.д.) Там же, ст. 27.)
После возобновления деятельности Конституционного суда в 1995 г. структура его аппарата была усовершенствована. В ней можно выделить две составляющие части: первая из них - это так называемый аппарат судей. При каждом судье состоят три работника, призванных помогать непосредственно ему и ему подчиненных. (Аппарат Председателя суда, его заместителя и судьи-секретаря по численности выше.)
Вторая часть аппарата - это секретариат, состоящий из ряда управлений (Управление конституционного надзора, Управление конституционных программ частного права, Управление международного права и т.д.). В их задачи входит первичное ознакомление с поступившими обращениями, подготовка экспертных заключений по принятым к рассмотрению делам, подготовка аналитических материалов. В секретариате имеются также подразделения, занимающиеся организацией судебных заседаний, контролем за исполнением решений Конституционного суда, обеспечением суда необходимой правовой информацией. Секретариат Конституционного суда осуществляет информационно-справочную, аналитическую работу, а также рассматривает обращения в суд в предварительном порядке и в случаях, когда они не затрагивают вопросов, требующих изучения судьями. Общая численность секретариата - около 150 штатных единиц.
При Суде действует также Научно-консультационный совет, а по вопросам своей внутренней деятельности Конституционный суд принимает Регламент Конституционного суда. В нем устанавливаются: порядок определения персонального состава палат Конституционного суда, порядок распределения дел между ними, порядок определения очередности рассмотрения дел в пленарных заседаниях и в заседаниях палат и т.д.) Зорькин В.Д. Ценностный подход в конституционном регулировании прав и свобод / В.Д. Зорькин. «Журнал российского права». - №12. - 2008. - С.3-14.)
Говоря об организации деятельности Конституционного суда РФ, следует еще упомянуть о наличии в современном конституционном законодательстве такого института как особое мнение судьи Конституционного суда. Особое мнение судьи, не совпадающее с общим решением Конституционного суда, публикуется вместе с решением Суда) Басангов Д.А. Юридическая природа особого мнения судьи Конституционного суда Российской Федерации / Д.А. Басангов. «Журнал российского права» - №2. - 2006. - С.24-34.). Но, если следовать Федеральному конституционному закону о Конституционном суде РФ (ст. 76, ст. 78), Суд, при обнародовании принятого решения, не связан с представлением судьей его собственного мнения, ибо на Суд возлагается обязанность немедленно публикации только решения Конституционного суда. Российские юристы, однако, считают, что публикация особого мнения судьи была бы желательна, так как эта мера дает возможность познакомиться не только с взглядами на проблему конкретного представителя судебных органов, но и способствует дальнейшему развитию всего судопроизводства на демократических началах.) Шульженко Ю.Л. Закон о Конституционном Суде Российской Федерации / Ю.Л. Шульженко. Государство и право. - №7. -2005. - С.3-10.)
3.1 Полномочия Конституционного суда
Конституция Российской Федерации и Федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации» наделяют Конституционный суд широкими полномочиями, позволяющими ему эффективно действовать в качестве «верховного хранителя» Конституции.
Полномочия Конституционного суда не ограничены определенным сроком, вследствие чего состав судей никогда не должен сменяться одновременно, а суд - прекратить свою деятельность по каким-либо причинам. Решения суда обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений. Следовательно, не существует органа государственной власти и какого-либо должностного лица, включая главу государства, который бы мог давать какие-либо указания суду, если суд действует в пределах своей компетенции) Герасимова Е.В. Роль Конституционного суда Российской Федерации в системе судебной защиты прав и свобод человека и гражданина: автореферат дис. ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Герасимова Евгения Вячеславовна; [Место защиты: С.-Петерб. гос. ун-т]).
Поскольку осуществление судом его полномочий способно затронуть интересы самых сильных органов государства, закон предусматривает гарантии независимости суда, призванные обезопасить его от любых влияний.
В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей ее территории Конституционный суд:
- разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:
1) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;
2) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
4) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации) Талалаев А.Н. Конституционный суд и международные договоры России / А.Н. Талалаев. Государство и право. - №3. - 2006. - С.118-119.);
1) между федеральными органами государственной власти;
2) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
- по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;
В случае признания федерального закона или закона субъекта Федерации либо отдельных положений этих законов не соответствующими Конституции РФ гражданам и (или) объединениям граждан, обратившихся в Конституционный суд за счет средств федерального бюджета или бюджета соответствующего субъекта Федерации возмещаются в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации:
1) уплаченная государственная пошлина;
2) расходы на оплату услуг представителей;
3) расходы на проезд и проживание заявителей и их представителей, понесенные ими в связи с явкой в суд;
4) почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела;
5) компенсация за фактическую потерю времени) Голик Н.М. Характеристика обращений граждан в Конституционный суд РФ / Н.М. Голик. «Российская юстиция». - №10. - 2007. - С.15.).
- дает толкование Конституции Российской Федерации;
Конституционный суд в процессе толкования не создает новых правовых норм. Толкование нельзя смешивать ни с толкуемой нормой права, ни с нормой права вообще. Правотолковательное положение - это только правило надлежащего понимания уже существующей нормы права, а не новая норма права. Конечно, Конституция может быть несовершенной, но с этим Конституционный суд не вправе ничего сделать. Было бы странно, если бы сложности, с которыми связано внесение поправок в Конституцию РФ или ее пересмотр, в соответствии с гл. 9, можно было бы преодолеть простым решением Конституционного суда, если бы в процессе толкования Конституции он пользовался бы правом ее дополнения, развития отдельных положений и т.д.
- дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
- выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;
Инициатором он может быть только в одном случае - внося в Государственную Думу проект федерального закона.
- осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами;
- может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации ) Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. - [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/popular/cons/ [Дата обращения 21.11.2013].) договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.
Все это говорит о том, что акты Конституционного суда, которые создают правовые нормы, не могут рассматриваться в качестве источников конституционного права, хотя они, как и все другие правовые акты обязательны для исполнения.
Вместе с тем из сказанного было бы неверно сделать вывод о том, что Конституционный суд вообще не в праве принимать никаких нормативно правовых актов. Будучи органом государственной власти, Конституционный суд имеет право, в частности, принимать акты по вопросам организации его собственной деятельности. Именно таким актом, относящимся к числу источников конституционного права, является Регламент Конституционного суда РФ.
В случае если решением Конституционного суда нормативный акт признан несоответствующим Конституции РФ полностью или частично либо из решения Конституционного суда вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании, государственный орган или должностное лицо, принявшие этот нормативный акт, рассматривают вопрос о принятии нового нормативного акта, который должен в частности, содержать положения об отмене нормативного акта
Организация деятельности и полномочия Конституционного суда Российской Федерации курсовая работа. Государство и право.
Эссе Про Моду
Курсовая Работа На Тему Пассажирские Станции
Курсовая Работа На Тему Значение Транспорта В Мировом Хозяйстве
Сочинение Моя 1 Поездка
Курсовая работа: Конфликты и их причины
Эссе На Тему Разрешение Конфликтов
Эссе По Фильму Служебный Роман
Сочинение По Русскому Аргументы Из Литературы
Сочинение Мой Воскресный День
Реферат: Ролевая теория личности К.Мертона
Реферат: Черноморское экономическое сотрудничество
Исторический Герой Эссе
Реферат по теме Либерализация ВЭД Исламской Республики Иран
Курсовая Работа На Тему Теплоснабжение И Вентиляция
Реферат: Определения Теория государства и право
Контрольная работа по теме Электротехническое материаловедение
Сочинение по теме Князі у "Слові о полку Ігоревім"
Диссертации В Области Истории Военной Педагогики
Контрольная Работа По Обществознанию 11 Класс Экономика
Реферат: Экономическая сущность страхования 2
Борьба с наемничеством по законодательству Украины - Государство и право реферат
Административная ответственность в сфере лицензирования в Республике Беларусь - Государство и право статья
Транспортирование горной массы в условиях ЗАО "Сибирский Антрацит" - Геология, гидрология и геодезия дипломная работа