Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми. Дипломная (ВКР). Основы права.
💣 👉🏻👉🏻👉🏻 ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
Негосударственное образовательное
учреждение
высшего профессионального образования
Факультет среднего профессионального
образования
на тему: «Опека и попечительство над
несовершеннолетними детьми»
Глава 1. Сущность и виды опеки и попечительства над
несовершеннолетними детьми
.1 История развития института опеки и попечительства.
Понятие, признаки и цели опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми
Глава 2. Субъекты правовых отношений по опеке
(попечительству) над детьми
.1 Правовое положение детей, находящихся под опекой и
попечительством
.2 Опекуны и попечители, их права и обязанности
Глава 3. Установление и прекращение опеки и попечительства
над несовершеннолетними детьми (на примере Отдела по опеке и попечительству
Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального
образования г. Казани)
.1 Общая характеристика Отдела по опеке и попечительству
Администрации Советского района Исполнительного комитета муниципального
образования г. Казани)
.2 Основания установления опеки и попечительства над
несовершеннолетними
.3 Основания и порядок прекращения опеки и попечительства
Список использованных нормативных актов, материалов судебной
практики и специальной литературы
Согласно ст. 2 Конституции РФ «человек, его права и свободы являются
высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и
гражданина - обязанность государства». Принимая на себя обязательства по
обеспечению прав граждан, государство имеет право требовать от них правомерного
поведения, которое соответствовало бы эталонам, зафиксированным в юридических
нормах. Поэтому государство формулирует свои требования к индивидам в системе
обязанностей, устанавливая меры юридической ответственности за их невыполнение.
Важным институтом защиты прав человека является опека и попечительство.
Настоящее дипломное исследование посвящено анализу такого важного и
значимого института семейного права, как опека и попечительство над
несовершеннолетними детьми.
Надо отметить, что деятельность органов опеки и попечительства, связанная
с правовой и социальной защитой нуждающихся в этом граждан, всегда жестко
регламентировалась семейным и гражданским законодательством, подзаконными
актами Правительства РФ, Минобрнауки России, Минздравсоцразвития России, в ряде
случаев МВД России и другими федеральными ведомствами. Органы местного
самоуправления, включенные в этот процесс нормами Семейного кодекса Российской
Федерации (далее - СК РФ), обязаны были лишь исполнять федеральное
законодательство и отслеживать его исполнение другими лицами на своей
территории в интересах несовершеннолетних или граждан, признанных судом
недееспособными. Однако последние изменения российского законодательства
полностью трансформировали сложившуюся модель разграничения полномочий в данной
сфере. Особенно после принятия Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об
опеке и попечительстве».
К основным началам (принципам) института опеки и попечительства, которыми
должны быть проникнуты все его нормы, относятся: 1) свободное принятие опеки
(попечительства) и свободный отказ от исполнения опекуном (попечителем) своих
обязанностей; 2) подконтрольность деятельности опекунов (попечителей) и органов
опеки и попечительства; 3) обеспечение максимальной защиты нарушенных прав и
интересов подопечных; 4) государственная поддержка лиц, осуществляющих деятельность
по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой
деятельности.
Опека и попечительство представляет собой правовой институт, т.е. систему
норм разной отраслевой принадлежности, регулирующих отношения по установлению,
осуществлению и прекращению опеки и попечительства, объединенных общими
задачами и принципами. Опека и попечительство - элемент системы частного права,
а именно - часть раздела о лицах. С 1 января 2008 г. полномочия по
осуществлению опеки и попечительства переводятся в разряд государственных и
возлагаются на исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.
В отечественной правовой науке преобладает трактовка опеки и
попечительства как смешанного института гражданского, семейного и в некоторой
части административного права (например, в части контроля местной администрации
за выполнением опекунами и попечителями своих обязанностей). Представление о
комплексном характере правового регулирования отношений опеки и попечительства
является обоснованным, оно получило отражение и в законодательстве.
В настоящее время основополагающие нормы об опеке и попечительстве
содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ) (ст.ст.
31-40), который вместе с тем устанавливает, что деятельность опекунов и
попечителей, относящаяся к воспитанию несовершеннолетних, состоящих под опекой
или попечительством, является предметом регулирования семейного права (п. 1 ст.
150 СК РФ).
Целью дипломной работы является выявление особенностей правового регулирования
отношений, связанных с опекой и попечительством над несовершеннолетними детьми
по действующему российскому законодательству.
Поставленная цель решается посредством следующих задач :
- рассмотреть понятие института опеки и попечительства над
несовершеннолетними детьми;
- охарактеризовать круг субъектов отношений опеки и
попечительства;
- рассмотреть законодательно закрепленные порядок и условия
установления и прекращения опеки и попечительства ( на примере Отдела по
опеке и попечительству Администрации Советского района Исполнительного комитета
муниципального образования г. Казани).
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу
применения опеки и попечительства над несовершеннолетними как одной из форм
воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие как
правоотношения по опеке и попечительству над несовершеннолетними в Российской
Федерации, так и процедуру установления опеки и попечительства и правовые
последствия ее применения.
При проведении исследования использовались нормативно-правовые акты,
монографии и иные работы по данной теме. Изложенный материал построен на трудах
таких ученых, как Н.М. Ершова, Л.М. Пчелинцева, Е.А. Чефранова, И.М. Кузнецова,
М.В Антокольская и других авторов.
Поставленные цели и задачи определили структуру дипломной работы:
работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных
нормативно-правовых актов и специальной литературы, а также приложений.
Глава 1.
Понятие и значение опеки и попечительства над несовершеннолетними детьми
.1 История
развития института опеки и попечительства. Понятие, признаки и цели опеки и попечительства
над несовершеннолетними детьми
В целях комплексной характеристики опеки и попечительства над
несовершеннолетними коротко рассмотрим различные исторические этапы развития
института опеки и попечительства.
Институт опеки и попечительства существовал еще в древнем Риме, где он
назывался tutela и cura. Уже тогда опека и попечительство назначались для
восполнения недостающей правоспособности несовершеннолетних и миноров (лиц, не
достигших 25 лет). Сначала опека была призвана охранять имущество и семью, а не
личность малолетнего, потому «охранитель» имущества и «охранитель» личности не
совпадали. Однако впоследствии акцент сместился на личность, а неблагонадежный
опекун мог быть смещен. Опекунство стало общественной должностью, общественной
обязанностью.
Попечительство также существовало в римском праве, а его появление было
вызвано тем, что молодые юноши по неопытности зачастую становились жертвами
обманных сделок. Опека как институт, направленный на охрану личных прав питомца
появилась в Афинах. Опека и попечительство как правовые институты существовали
и в дореволюционной России, а А.И. Загоровский писал: «Забота о малолетнем,
лишившемся родителей, столь естественна и необходима, что потребность в ней
сознается в самые ранние периоды человеческой общественности».
Институт опеки и попечительства в семейном праве России возник как форма
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Первые
сведения о данном явлении имелись уже в Русской правде. Опека, что вполне
закономерно, исходя из направлений развития российского государства, находилась
под надзором общественной власти, в частности духовной.
В Соборном уложении 1649 г. понятие опеки, как и в прежних нормативных
актах, не было раскрыто, однако права опекуна и подопечного были расширены. На
основании Указа о единонаследии 1714 г. Петра I и Инструкции 1724 г. устанавливалась единая законная опека, которая
принадлежала наследнику в недвижимом имуществе и осуществлялась государством.
По закону 1775 г. при Екатерине II
была создана Дворянская опека, сиротский суд и другие органы.
Дореволюционное гражданское законодательство не предусматривало отказа от
опекунства. Опекун должен был заботиться о физическом, нравственном и
умственном воспитании малолетнего и подготовке его к жизни согласно
общественному положению его сословия. Движимое и недвижимое имущество
подопечных передавалось опекуну по описи, которая производилась в двух
экземплярах в присутствии члена опекунского управления и двух свидетелей.
В 1915 г. был разработан новой проект Опекунского устава, но не был
принят. В соответствии со ст. 189 Кодекса законов об актах гражданского
состояния, брачном, семейном и опекунском праве 1918 г. попечители назначались
для совершения отдельных сделок или для управления имуществом. При этом к
попечителям применялись постановления об опекунах.
Четкое разграничение опеки и попечительства по основаниям возникновения и
правовым последствиям было установлено лишь в КЗоБ РСФСР 1926 г. Ст. 26 Основ
законодательства Союза ССР и союзных республик о браке и семье 1968 г. не
разграничивала понятий «опека» и «попечительство», что дало союзным республикам
основание по своему усмотрению выбирать для той или иной категории граждан
способ их устройства или охраны интересов.
Появление попечительства в отечественной правовой системе было
обусловлено в свое время наметившейся дифференциацией объема дееспособности
граждан и необходимостью законодательно установить средства правовой охраны
личности, соответствующие объему ее дееспособности.
Граждане Российской Федерации вступают в различные общественные отношения
во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной
жизни и имеют соответствующие права и обязанности. Положение ст. 60 Конституции
РФ о возможности самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и
обязанности соответствует положению действующего гражданского законодательства
о наступлении гражданского совершеннолетия по достижении 18-летнего возраста. С
этого момента гражданин становится полностью дееспособным (ст. 21 ГК РФ).
Дееспособный гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться
собственностью, выдавать доверенности, совершать иные юридические действия, что
обеспечивает ему возможность принимать активное участие в общественной жизни.
Однако возможны ситуации, когда гражданин в силу своего малолетнего возраста не
в состоянии самостоятельно осуществлять свои права и обязанности и защищать
свои законные интересы. В этих случаях он нуждается в посторонней помощи,
оказание которой и является целью установления опеки или попечительства. Таким
образом, опека и попечительство являются одной из форм осуществления
государственной защиты личности.
До принятия ГК РФ 1994 г. отношения, связанные с опекой и
попечительством, регулировались семейным законодательством (Кодексом о браке и
семье). Однако при этом признавалось, что опека и попечительство тесно связаны
с институтами гражданского законодательства о правоспособности и дееспособности
граждан, в связи с чем должны рассматриваться наукой гражданского права и во
всяком случае не могут быть отнесены только к семейному праву. Наибольшее
распространение имела трактовка опеки и попечительства как смешанного института
гражданского, семейного и в некоторой части административного права (например,
в части контроля местной администрации за выполнением опекунами и попечителями
своих обязанностей). Представление о комплексном характере правового
регулирования отношений опеки и попечительства представляется обоснованным, оно
получило отражение и в законодательстве.
Формирование нового российского гражданского законодательства в начале
1990-х г., изменившего многие институты гражданского права, тем не менее почти
не затронуло содержания норм об охране прав и интересов недееспособных или не
полностью дееспособных лиц.
Среди ученых-юристов стало традиционным отношение к институту опеки и
попечительства как к незначительному. По сей день справедливо утверждение Н.М.
Ершовой: «Специалисты по семейному праву не считают опеку и попечительство в
целом своей областью, цивилисты же не разрабатывают этот институт, полагая, что
он скорее касается сферы семейного права». Между тем изменения, произошедшие в гражданском
законодательстве и в цивилистической науке, обусловливают потребность в
реформировании института опеки и попечительства.
В научной литературе высказываются различные соображения в отношении
понятия опеки и попечительства. Обоснованной представляется точка зрения Н.М.
Ершовой, которая определяет опеку и попечительство как «комплексный раздел
семейного и гражданского права, включающий все виды попечения над гражданами,
которые нуждаются в особых формах охраны своих прав и интересов, и имеющий целью
защиту их личных и имущественных прав».
Данный правовой институт охватывает широкий круг вопросов, связанных, как
уже замечалось, и с семейным, и с гражданским законодательством. Опека и
попечительство тесно связаны друг с другом. В обоих случаях речь идет о лицах
недееспособных или ограниченно дееспособных. Нормы, регулирующие опеку и
попечительство, излагаются в одних и тех же законодательных актах, занимаются
их решением одни и те же государственные органы - органы опеки и
попечительства. Общим также является и порядок выбора и назначения опекунов, их
обязанность защищать права своих подопечных.
В настоящее время основополагающие нормы об опеке и попечительстве
содержатся в ГК РФ (ст. 31-40), который вместе с тем устанавливает, что
деятельность опекунов и попечителей, относящаяся к воспитанию
несовершеннолетних, состоящих под опекой или попечительством, является
предметом регулирования семейного права (п. 3 ст. 150 СК РФ). Согласно п. 4
названной статьи гражданские права и обязанности опекуна (попечителя)
определяются ст. 36-38 ГК РФ.
Государство через органы опеки и попечительства осуществляет свою заботу
о детях-сиротах и детях, оставшихся по различным причинам без родительского
попечения.
СК РФ определяет, во-первых, над кем устанавливаются опека или попечительство;
во-вторых, - в каких целях. На опеку (попечительство) могут быть переданы дети,
оставшиеся без попечения родителей. В качестве цели опеки и попечительства СК
РФ устанавливает содержание, воспитание, образование, а также защиту прав и
интересов ребенка.
Обеспечение содержание ребенка - обязательная предпосылка для его роста и
развития. Оказание ему материальной поддержки со стороны его родителей
относится поэтому к главным обязанностям матери и отца. Злостное уклонение от
выполнения этих обязанностей является основанием для лишения родительских прав.
Но если родителей нет либо они не могут или не хотят содержать своих
несовершеннолетних детей, возникает проблема жизнеобеспечения последних,
которая может быть решена путем возложения на опекуна или попечителя
обязанности распорядиться причитающимися подопечному средствами; с другой
стороны, при отсутствии родительского попечения возникает необходимость
обеспечивать и воспитание ребенка, на что он также имеет право. Хотя СК РФ не
предусматривает в качестве самостоятельного право несовершеннолетнего на
образование, само собой разумеется, что получение им основного общего
образования - одна из важных предпосылок его воспитания, осуществляемого
опекуном (попечителем). Отсутствие заботы опять-таки может быть восполнено с
помощью опекуна или попечителя, которому предстоит защищать все права и
интересы своего подопечного. ГК РФ обращает внимание на то обстоятельство, что
защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан (в
число которых входят несовершеннолетние) обеспечивается путем возложения на
опекуна (попечителя) установленных законом прав и обязанностей.
Основное различие понятий опеки и попечительства состоит в объеме прав и
обязанностей опекунов и попечителей, который определяется степенью
дееспособности их подопечных.
Как было сказано выше, опека устанавливается над малолетними, к которым
относятся дети, не достигшие 14 лет. Права и обязанности опекуна по воспитанию
подопечного, связанные с психическим, духовным, нравственным развитием ребенка,
с определением способов его воспитания, выбором образовательного учреждения,
обеспечением общения ребенка с его родителями, близкими родственниками, не
зависят от степени зрелости подопечного, но каждый раз определяются педагогической
целесообразностью. Лишь в некоторых исключительных случаях необходимо учитывать
мнение самого несовершеннолетнего.
Другое дело - защита имущественных прав ребенка, находящегося под опекой.
Здесь опекун, восполняя отсутствующую дееспособность своего подопечного,
совершает за него все юридически значимые действия. Но в любом случае при
осуществлении и защите как личных, так и имущественных прав ребенка благодаря
опекуну несовершеннолетний становится полноценным участником любых
правоотношений, его конституционные права как гражданина становятся
реальностью.
По достижении малолетним подопечным 14 лет опека прекращается. В таких
случаях опекун автоматически становится попечителем без всякого дополнительного
на этот счет решения. Таким образом, основанием для установления попечительства
над ребенком служит возрастной критерий, а не его состояние. Однако при этом
учитывается, что в этом возрасте он обладает достаточной психической,
социальной зрелостью для самостоятельных действий и поступков. Правда, в части,
касающейся осуществления им прав личного характера, защиты попечителем этих
прав, разницы между опекой и попечительством, по общему правилу, не существует.
Что же касается имущественных, жилищных прав подопечного, то их защита
попечителем имеет свои особенности и осуществляется в соответствии с
требованиями гражданского законодательства.
Относительная свобода, предоставленная несовершеннолетним в возрасте от
14 до 18 лет, в том числе в гражданско-правовой сфере, не означает, что им
вовсе не нужна помощь в осуществлении тех прав и обязанностей, обладателями
которых они являются. Эта помощь со стороны попечителя отличается большим
разнообразием: она может заключаться в совете, как поступить в данной ситуации,
в посещении учреждений, организаций, способных так или иначе помочь подростку.
Попечитель призван также ограждать своего подопечного от всякого рода
злоупотреблений со стороны третьих лиц, бороться за трезвый образ его жизни и
т.п. Здесь попечитель выступает в нескольких ролях: во-первых, как родитель,
который не может безразлично относиться к своим детям; во-вторых, как их
законный представитель, управомоченный на защиту прав и интересов
несовершеннолетнего; в-третьих, как лицо, содействующее в осуществлении
подопечным своих прав и обязанностей.
В подтверждение вышеизложенного можно привести мнение Е.А. Чефрановой:
«Что касается опеки и попечительства, то это не только способ устройства в
семью детей, оставшихся в силу различных причин без попечения родителей, но в
первую очередь институт, имеющий целью защиту имущественных и личных
неимущественных прав как несовершеннолетних, так и других недееспособных и не
полностью дееспособных лиц. Нормы, направленные на достижение этой основной
цели опеки и попечительства, помещены в ГК РФ, тогда как нормы, направленные на
достижение специальной цели - обеспечение воспитания несовершеннолетних,
составили предмет Семейного кодекса».
Таким образом, с помощью института опеки и попечительства государство
защищает как личные, так и имущественные права и интересы граждан, которые сами
сделать это не могут, а для несовершеннолетних опека (попечительство) - еще и
способ их устройства на воспитание в семью.
Однако существуют случаи, когда дееспособность в полном объеме
приобретают граждане, не достигшие 18-летнего возраста: в случае, когда законом
допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не
достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном
объеме со времени вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ).
Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в
полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате
несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого
судом.
Хотелось бы подчеркнуть, что дееспособность не является естественным
свойством человека. Возраст гражданского совершеннолетия определяется законом и
различается в различных правовых системах. В последние годы в зарубежных
государствах наблюдается тенденция к снижению этого возраста.
Закон допускает также частичную дееспособность. Действительно, было бы
неразумно применять одинаковые ограничения и запреты к пятилетнему ребенку и
подростку 16-ти лет. Частично дееспособными признаются лица в возрасте от 14 до
18 лет (ГК РФ 1995 года). Ранее частично дееспособными признавались лица в
возрасте от 15 до 18 лет. Частично дееспособный гражданин в соответствии с ГК
РФ вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком или другими доходами,
совершать мелкие бытовые сделки, вносить вклады в кредитные учреждения и
распоряжаться ими, а также осуществлять другие действия, предусмотренные
законом (ч. 2 ст. 26 ГК РФ). Более серьезные сделки они могут совершать с
согласия своих законных представителей, к которым относятся родители,
усыновители и попечители (ч. 1 ст. 26 ГК РФ).
Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен
полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по
контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается
предпринимательской деятельностью.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)
производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих
родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия по
решению суда.
Лица, не достигшие 14-ти лет, признаются в гражданском праве
недееспособными. Однако 14 лет - это довольно большой временной промежуток, в
течение которого сознание ребенка значительно меняется. Поэтому закон выделяет
в данном периоде два промежутка:
Дети, чей возраст соответствует первому промежутку, признаются полностью
недееспособными.
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать
мелкие бытовые сделки, сделки, направленные на безвозмездное получение ими
выгоды, сделки по распоряжению средствами, предоставленными им родителем,
законным представителем или с согласия последних третьим лицом для свободного
распоряжения (ч. 2 ст. 28 ГК РФ). Иные сделки за малолетних совершают от их
имени представители - родители, усыновители или опекуны (ч. 1 ст. 28 ГК РФ).
Указанные лица несут имущественную ответственность за вред, причиненный
малолетним, если не докажут, что вред был причинен не по вине законных
представителей (ч. 3 ст. 28 ГК РФ).
Возможность осуществления своих прав и обязанностей неотчуждаема. Гражданин
может быть ограничен в дееспособности только в случаях, предусмотренных
законом, и только по решению суда. Такая возможность предусмотрена в ст. 30 ГК
РФ для граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими
веществами, если они ставят свою семью в тяжелое материальное положение. По
решению суда над таким гражданином устанавливается попечительство, и он может
совершать сделки по распоряжению имуществом, получать доходы и распоряжаться
ими лишь с согласия попечителя, за исключением мелких бытовых сделок. Однако
такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по
совершенным им сделкам и за причиненный им вред. При прекращении гражданином
злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами суд отменяет
ограничение дееспособности и установленное над гражданином попечительство.
Достижение гражданином 18-ти лет не является единственным условием
признания его дееспособным. Для того чтобы максимально полно реализовывать свои
права и исполнять обязанности гражданин должен быть психически вменяем.
Отсутствие этого фактора ведет к признанию гражданина недееспособным решением
суда и к установлению над ним опеки. Все сделки от лица гражданина, признанного
недееспособным осуществляют его опекуны (ст. 29 ГК РФ).
Возможна также ситуация, когда гражданин, будучи полностью дееспособным,
тем не менее, не в состоянии самостоятельно осуществлять свои права и
обязанности по состоянию здоровья. В этом случае по просьбе гражданина над ним
может быть установлено попечительство в форме патронажа.
Институт опеки и попечительства охватывает широкий круг вопросов,
связанных, как уже говорилось, и с семейным, и с гражданским законодательством.
Опека и попечительство тесно связаны друг с другом. В обоих случаях речь идет о
лицах недееспособных или ограниченно дееспособных. Нормы, регулирующие опеку и
попечительство, излагаются в одних и тех же законодательных актах, занимаются
их решением одни и те же государственные органы - органы опеки и
попечительства. Общим также является и порядок выбора и назначения опекунов, их
обязанность защищать права своих подопечных.
Однако между опекой и попечительством существуют и определенные различия.
Из-за того, что опеку назначают над недееспособными гражданами, опекуны
осуществляют от их имени все юридические действия. Попечитель же является лишь
помощником своего подопечного.
Учитывая возраст наступления дееспособности в гражданском праве, опеку
над несовершеннолетним устанавливают до достижения им 14-ти лет, с 14-ти до
18-ти лет над несовершеннолетним устанавливается попечительство.
За последнее время институт опеки и попечительства претерпел значительные
изменения благодаря принятию ФЗ «Об опеке и попечительстве», в котором
сформулированы принципы государственного регулирования в этой области,
определены права и обязанности органов опеки и попечительства, правовой статус
опекунов и попечителей, упорядочены процедуры установления и прекращения опеки
и попечительства. Закон оставляет только две формы устройства детей в семью:
опеку и усыновление. Приемная семья и патронатное воспитание становятся теперь
видом опеки.
Приемная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на
воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями
(супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в
семью).
Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание
ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными
родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью,
именуется приемным ребенком, а такая семья приемной семьей.
На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшиеся без
попечения родителей:
– дети, родители которых неизвестны;
– дети, родители, которых лишены родительских прав, ограничены в
родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно
отсутствующими, осуждены;
– дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично
осуществлять их воспитание и содержание;
– дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в
воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной
защиты населения или других аналогичных учреждениях.
Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего
пола, за исключением:
– лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
– лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в
родительских правах;
– отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее
выполнение возложенных на него законом обязанностей;
– бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;
– лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять
ребенка (детей) в приемную семью.
Опекун (попечитель), приемные родители ребенка имеет право и обязаны:
– воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
– заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и
нравственном развитии;
– вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с
учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при
соблюдении требований, предусмотренных СК РФ.
Они являются законными представителями приемного ребенка (ребенка
находящегося под опекой (попечительством)) защищают его права и интересы, в том
числе в суде, без специальных полномочий. Их права не могут осуществляться в
противоречии с интересами ребенка (детей).
Опекуны и попечители
Похожие работы на - Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми Дипломная (ВКР). Основы права.
Бизнес-План На Тему Магазин Парфюмерии "Мужская Туалетная Вода"
Реферат: Совершенствование организационной структуры управления предприятием
Реферат На Тему Строительство Советской Власти И Ее Триумфальное Шествие
Презентация Диссертации
Реферат: Революционное народничество середины 60-х первой половины 80-х годов XIX века
Реферат по теме Проблема детства в Кабардино-Балкарской Республике
Реферат По Мхк История Культуры Древней Японии
Реферат: Жизнь и труды Михаила Петровича Погодина
Курсовая работа по теме Толкование Конституции Российской Федерации
Курсовая работа: Потенциал изобразительной деятельности в развитии творческого воображения детей старшего дошкольного возраста
Реферат: «Цели сталинских репрессий 1936 1937 годов»
Геккон Мастер Маскировки Сочинение
Реферат На Тему Терроризм В Современном Мире
Курсовая работа: Синтаксические связи и средства выражения синтаксических отношений во французском языке
Реферат На Тему Pylyp Orlyk And His Constitution
Контрольная работа по теме Товароведение медицинских товаров
Итоговая Контрольная Работа 4 Класс 1 Четверть
Курсовая работа: Провокационный маркетинг и техника flash-mob, как разновидность рекламной коммуникации
Диссертация Общение Подростков Со Сверстниками 2022
Сочинение Описание По Картине Утро
Реферат: Scuba Diving Essay Research Paper Topic Scuba
Контрольная работа: Аудиторская деятельность
Похожие работы на - Жизнь и предсказания Нострадамуса