Черноморские земли ФНПР возвращаются в родную гавань

В Краснодарском крае разгорается крупнейший в истории современной России земельный скандал. Который вполне может похоронить не только чиновничью шушеру, обеспечившую в свое время странные коррупционные земельные решения, но и персонажей масштабом  покрупнее, среди которых бывший первый вице-губернатор Краснодарского края Андрей Алексеенко, ныне герой Харькова и Херсона и шефствующий губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев.

С подачи Кондратьева Генеральная прокуратура РФ выкатила иски десяткам нынешних собственников земель в Туапсинском районе. Проходящие сейчас суды с поставленной задачей – передачей участков в ласковое краевое земельное лоно - справляются на «отлично». И, несмотря на более чем убедительные аргументы, приводимые адвокатами ответчиков, суды принимают нужные прокуратуре и Кондратьеву решения. Вот только смысл данного судебного шапито вовсе не в наведении порядка в интересах народа. 

То, что причерноморская курортная земля – драгоценный ресурс, вовсе не метафора. Ресурс действительно драгоценный – о чем свидетельствуют ценники, порой в десятки, а то и в сотни миллионов рублей, указанных в объявлениях на Авито. Но главное – этот ресурс конечен. Полоска припляжной земли, на которой можно хоть что-то построить, узка. И здесь все уже давным-давно продано-перепродано, отмежевано и узаконено. Той части российского народонаселения, что лелеет мечту перебраться на юг, сегодня всунуться в рядя жителей Анапы или Сочи крайне сложно и дорого. Бизнес на курортной земле и недвижимости, здесь расположенной, криминализирован нынче до крайности. Не случайно же по средним размерам взяток и откатов, Краснодарский край – безоговорочный российский чемпион. Даже Москва и близко по этому показателю рядом не стояла.

Но по мере истощения коррупционных возможностей по продаже еще остающихся «свободными» клочков земли, краевое руководство приступило к реализации уникального плана, сделав курортную землю «возобновляемым ресурсом». Оказалось, что при наличии союзных судов, прокуратуры и службы судебных приставов спокойно можно уже застроенные участки изымать, называя их самостроями. Даже несмотря на наличие у новоселов и застройщиков всех разрешительных документов, чиновниками же и оформленных, число таких вот «изъятий» уже исчисляется не одной сотней. Дома сносят, люди оставшиеся без крыши над головой, пишут Президенту и снимают видеообращения. Припрезидентские ответственные за работу с обращениями граждан переправляют сигналы для проверки – в Краснодарский край. Оттуда следуют ответы, что, мол, закон был нарушен, а теперь на вверенной территории наводится полный конституционный порядок – народ в целом счастлив, за исключением тех тысяч людей, которым после сноса их жилья хоть вешайся. 

В общем, полный кубанский орднунг – образцовый немецкий порядок. В смысле, земельный. Очищенная «в интересах народа» от народа земля, снова становится товаром – объектом выгодных инвестиций в самом теплом регионе РФ.

На сегодняшний день в федеральную новостную повестку ворвался вопрос об изъятии земель в туапсинском поселке Ольгинка.

На этих землях некогда располагалось ЗАО «Пансионат «Ольгинка» – профсоюзная здравница. Собственно, старт борьбы за изъятие земель Кондратьевым был дан именно здесь – летом 2021-го. Тогда подвижный в любое время суток губернатор по время рабочего наскока причалил именно в Ольгинке. И, дождавшись, когда будут включены преданные телекамеры, излил на окружающих нагоняй. Нагоняй был, откровенно говоря, слабоват, и уже тогда вызвал довольно большую по диаметру оторопь. Губернатор налегал на то, что «кто-то злобный» перегородил отдыхающим путь к морю строительными заборами. Кто-то злобный – а это был владелец данной части «драгоценной земли», на тот момент руководитель, гендиректор ОАО «Кубаньэнерго» Александр Гаврилов – стоял рядом и внимал, понимая, что в присутствии камер свои аргументы лучше не приводить. Страдающих от невозможности подойти к морю отдыхающих тоже не было видно. По причине того, что данный участок Ольгинки заселен, мягко скажем, не густо. «Тропой» могли воспользоваться разве что жители несколько расположенных выше одноэтажных хибар,  в которых проживают семьи сотрудников уже бывшего пансионата «Ольгинка».

На тот момент, было ощущение, что данный губернаторский шум не для результата, а, как всегда, чисто для пиара. Все же тронуть Гаврилова – может оказаться себе дороже. Гаврилов в руководителях «Кубаньэнерго» с марта 2013-го.

История примечательная. Сочи готовился принять гостей Олимпиады. Вот только был велик шанс, что принимать гостей пришлось бы в полнейших потьмах. Не такое уж и далекое прошлое, так что многие помнят ежегодные многодневные отключения электричества в главном городе курорте-страны и тарахтящие повсюду сотни генераторов. Понятно, что вопросы энергоснабжения самих олимпийских объектов решались, но гости наверняка же и в городе будут шастать, – тут позора не оберешься. Дело наладки энергоснабжения олимпийской столицы поручили изначально какому-то невнятному челу, который порученное успешно завалил. Когда об этом было доложено руководству страны, вопрос был один: кто сможет? Знающие указали на Гаврилова. Тот согласился при двух условиях: необходимое финансирование и приглашение на работу всех необходимых бригад. Бригады энергетиков прибыли в Сочи со всего ЮФО. В работах приняли участие порядка двух тысяч человек. И многие тогдашние проклятия в адрес Олимпиады со стороны самих сочинцев можно было бы адресовать лично Гаврилову. Ведь энерголинии в Сочи – это не привычная воздушка, кабели идут под землей. В городе было вырыто порядка 700! километров траншей, что породило небывалые транспортные проблемы. Но главное – итог. Задача была выполнена на все сто. Гаврилова обсыпали наградами и обклеили грамотами. И с тех пор, казалось, что он вошел в число российских небожителей, которых, чтобы они ни делали – не тронет никто.

Но, как выяснилось, небожители у нас в России – должность сменяемая. К тому же, Гаврилова не так давно перевели с кубанского служения на интересы электричества – на волгоградское. Но гостинички и пляжи, купленные им в Ольгинке, с собой, понятно, не возьмешь. Не думаем, что Александр Гаврилов ожидал от «друга» Вениамина такого удара под его курортный дых! Однако же гавриловские земли тоже были приговорены Кондратьевым к изъятию!

При всей нелюбви к небедным россиянам, отметим, что гавриловские приобретения были на тот момент абсолютно законны. Бумаги на землю – комар носа не подточит. Все в полнейшем черноморском ажуре.

В части изысканий различных злобностей Кондратьев обратил тогда внимание и на коттеджный поселок «Русское море». Расположенный также на землях бывшего профсоюзного пансионата «Ольгинка». В этом случае губернаторские изобличения, для людей, хоть немного знакомых со странной инвестиционной политикой Кондратьева, спокойно могли вскипятить мозг. Вообще кубанский лидер не очень силен в плане сохранности в голове моментов прошлого. То есть, память у него на уровне деменции средней степени. Но ведь хоть что-то из глобального помнить-то вроде должен. Нет, по части претензий к собственникам «Русского моря», вроде все звучало прекрасно. И прилегающую к новостройкам гору они бестолково подрезали (что в перспективе может закончиться оползнем), и  яхтенную марину в море построили, заняв общественную морскую территорию, которая по российским законам вроде должна быть общедоступной (хотя чем эта марина принципиально отличается от пока отложенных планов построить на черноморском побережье края еще с десяток марин с объемом инвестиций свыше 1 триллиона рублей, непонятно – те марины доступ не перекроют?) Вот только об исправлении отмеченного речи не шло. Только об изъятии.

Любопытный получился инвестиционный парадокс. Свидетельствующий о том, что любую краевую плановую инвестиционную гордость запросто можно превратить в объект озабоченности и сноса. 

Перенесемся в год восхода карьеры Кондратьева как руководителя Кубани. Стал он у краевого штурвала в 2015-м. И его первым инвестиционным прорывом стало заключение инвестиционного соглашения о… строительстве коттеджного поселка «Русское море»! Подписал его 2 октября на международном форуме "Сочи-2015" тогдашний глава Туапсинского района Владимир Лыбанев.

"В числе подписанных – соглашение на строительство коттеджного поселка "Русское море" в селе Ольгинка на сумму 260 млн рублей", – протрубили в пресс-службе администрации Туапсинского района. Лыбанева за особые земельные туапсинские заслуги Кондратьев чуть позже отправил (в виде как никогда независимых выборов) рулить комитетом по ЖКХ в краевое законодательное собрание.  А ростовский предприниматель Киселев, подписавший то инвестсоглашение, необдуманно расслабился, и стал строить коттеджи согласно достигнутым договоренностям. Хотя, ему бы надо было для начала изучить менталитет нового краевого руководства, который сильно отличается об общечеловеческого. Главный принцип которого: «Мало ли о чем договорились, ударили по рукам и подписали бумажки… не факт, что мы потом не изобличим злонамеренные козни».

Вообще, чувство, которое испытываешь, попадая на территорию некогда профсоюзного пансионата «Ольгинка», можно описать парой слов: «Превеликая грусть». Какой-то чеховский сюжет… Разрушение всего «старого» и напористость «нового». Ремейк «Вишневого сада» в кубанских курортных пейзажах.

А как славен был тут профсоюзный здравоохранительный расцвет…

– Пансионат «Ольгинка» – самая первая здравница в поселке, основанная в имении царского генерала Соколова, первый корпус здравницы является его бывшим дворцом. Тут находятся другие корпуса и павильоны пансионата, стоящие в окружении знаменитых пицундских сосен… Пансионат отличается невероятной красотой окружающей природы, так как занимает часть территории Агрийского ландшафтного заповедника. Хотя «Ольгинка» является пансионатом, а не санаторием, климат и ландшафт района благотворно влияют на организм: море, чистый воздух, насыщенный фитонцидами, радующие глаз пейзажи.

Сегодня дорога к морю лежит вдоль высоких строительных заборов длиною в сотни метров. Они огораживают то, что раньше было корпусами и домиками пансионата «Ольгинка». За забором сегодня можно увидеть, что некогда бывшие корпуса здравицы сегодня представлены в виде гор неубранного мусора – битого кирпича и досок.  

Разве что бывший дворец Соколова на месте: все же памятник архитектуры.

Написать о нынешних владельцах земли (их по землям «Ольгинки» в иске Генпрокуратуры РФ – 11) , о пришедших на место профсоюзной разрухи застройщиках, наверное, было бы проще всего. Но, по большому счету, к ним какие претензии? Предлагали – заплатили. Тут главный вопрос другой: а кто, собственно, инициатор «распила»? И кто обещал стройкам личное «покровительство и решение вопросов»? И главный вопрос: почему ответчиками по иску названы люди, которых по всем российским законом иначе как «добросовестными приобретателями» не назвать? И почему нет исков к тем, кто все эти распилы, собственно, организовал? Ведь даже, если принять на веру претензии прокуратуры, что, мол, все эти земли распроданы незаконно – то к покупателям претензии какие могут быть? Они ведь покупали участки, полностью законно оформленные краевыми и муниципальными властями. Со всеми пакетами необходимых документов. Так что основной криминал связан вовсе не с покупателями. В данных случаях главные жулики – это те, кто незаконный распил сделал законным, согласно всем документам. И выставил результат такого вот гешефта на продажу.

Причем, для земель профсоюзных здравниц края – это случай не исключительный, а очень даже закономерный. Распил земель таких пансионатов и санаториев шел и идет в огромных масштабах. И инициаторами во всех без исключения случае выступает профсоюзное руководство и власть. 

Коллеги уже рассказывали о том, как руководство другого профсоюзного пансионата «Шепси» в Туапсинском районе «успешно» реализовало десятки гектаров территории, умудрившись продать даже землю, находящуюся в… русле реки Шепси. Новые владельцы уже отстроили здесь гостевые дома и кафе.
Суды по изъятию этих земель уже прошли. Решения приняты – изъять и снести за счет людей все, что они там понастроили. И есть, к сожалению, уверенность в том, что подаваемые сейчас апелляции ничего не изменят.

Пансионаты «Шепси» и «Ольгинка» объединяет то, что проекты «распила» некогда профсоюзной земли происходили под патронажем генерального директора обоих пансионатов Елены Кустовой и тогдашнего первого зама главы Туапсинской районной администрации Лыбанева – Андрея Алексеенко. Именно их подписи стоят под всеми земельными документами, узаконившими распил.

Но прежде о том, что дало возможность для прокручивания таких вот миллиардных земельных афер.

Это более высокорасположенная коррупция в ФНПР. Черноморские здравницы давно рассматривались Шмаковым и Ко, как неплохой источник набивания личной мошны. Надо было видеть, с какой скоростью подскочил Шмаков во время Госсовета по курортам, который в 2002-м провел в Геленджике Путин. Тогдашний кубанский губер – Ткачев – предложил передать разваливавшиеся профсоюзные здравницы краю. Шмаков взлетел со стула и стал нести про «100 миллионов оздоравливающихся трудящихся ежегодно». Смысл паники был очевиден – если земли передадут, это лишит профсоюзов возможностей распила земель. Что все дальнейшие действия с землей под многочисленными здравницами и подтвердили.

Посмотрим, есть ли сегодня возможность отдохнуть в Краснодарском крае по линии профсоюзов? По официальной версии – можно. Федерация Независимых Профсоюзов России предоставляет возможность приобретения профсоюзных путевок в лучшие профсоюзные санатории России с 20% скидкой. Но на самом деле выбор невелик. Почему вообще с курортной карты страны так стремительно исчезают профсоюзные пансионаты, тают-усыхают земельные участки, находящиеся с начала 90-х во владении ФНПР? Именно тогда руководство Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), ставшей правопреемницей Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов (ВЦСПС), получило в свое распоряжение все ее имущество — по некоторым оценкам, стоимость его составляла 100 млрд долларов. Но вместо того, чтобы заниматься отстаиванием прав трудящихся на отдых, руководство ФНПР и их представители на местах стали по своему усмотрению и в своих интересах использовать профсоюзные санатории, пансионаты, дома отдыха, распродавать земли, на которых они находились.

А по Туапсинскому району на сайте АО «СКО ФНПР «ПРОФКУРОРТ» и вовсе назван лишь один объект размещения – оздоровительный комплекс «Орбита».

Правда, вот еще Ростовская областная организация профессионального союза работников народного образования и науки организует недельные черноморские туры в период летних каникул на турбазу – яхт-клуб «Торнадо» п. Новомихайловский. Непонятно только, какое отношение Новомихайловское «Торнадо» имеет к профсоюзам. На самом деле это частная гостиничка на берегу моря. Так что в лучшем случае с профсоюзами у частника – договор.

Пансионата «Ольгинка», как, впрочем, и пансионата «Шепси», что возводились еще ВЦСПС во времена СССР, на сайте нет! Почему? Все вполне банально: эти «объекты оздоровления трудящихся» расположены на «жирных» кусках Черноморского побережья Краснодарского края. И давным-давно уже были освоены схемы продажи этих земель с немалой выгодой для себя любимых – чиновников и их профсоюзных подельников...

Главный вопрос, на который даже у генпрокуратуры РФ вряд ли найдется членораздельный ответ: даже если продавец каким-то способом договорился о том, что нарушения краевых законов ему «простят», почему уважаемая прокуратура «забыла» в момент всего этого криминального действия о надзоре и недопущении нарушения российского законодательства? Ведь, хоть здравницы и были профсоюзными, земля пансионатов – это не собственность ФНПР!

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 10.03.1960 № 335 «О передаче профсоюзам санаториев и домов отдыха», профсоюз не может являться собственником объектов недвижимости, поскольку санатории и дома отдыха передавались ему в ведение.

Иными словами, договор о закреплении прав по владению, пользованию и распоряжению профсоюзным имуществом не является документом, устанавливающим право собственности.

А значит, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ФНПР не имела права «продавать принадлежащее ей на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться». И почему сотрудники прокуратуры все эти годы изображали из себя слепых и глухих? И с чем, спустя восемь лет после завершения и вполне себе законной, с точки зрения покупателей, последней земельной сделки, связано их нынешнее чудесное прозрение?

Любопытен еще один нюанс всей этой коммерции. Куда шли вырученные деньги? На благородные цели оздоровления трудящихся? На направление болеющих рабочих и учителей на уникальные операции и лечение за рубеж? Вопросы, понятно, риторические.

Возможно, средства, полученные от такой распродажи черноморской земли, пошли на погашения долгов самой ФНПР? Долги-то ведь были немалые. Накануне Сочинской Олимпиады ФНПР взяла кредит во Внешэкономбанке. Тогда руководство профсоюзов решило поучаствовать в масштабной олимпийской программе. На кредитные деньги ВЭБа сочинский санаторий «Светлана» был перестроен в гостиничный комплекс Sea Galaxy Congress SPA. Были капитально отремонтированы санатории «Металлург» и один из корпусов «Адлеркурорта». Общий объем профсоюзных вложений в «олимпийские» гостиницы достиг в итоге 2,7 млрд. В залог под кредит ФНПР была вынуждена передать «Адлеркурорт».

А теперь смотрим. Что там по кадастровой стоимости земель под профсоюзными пансионатами? На 2009 год, к примеру, кадастровая стоимость тех самых распиленных 47 гектаров земли пансионата «Шепси» составляла 1,99 млрд рублей. И, казалось бы, последующая коммерческая, пусть и незаконная распродажа (ну или раздача в аренду) курортной земли могла бы помочь ФНПР спокойно рассчитаться с «висящим» на профсоюзах кредитом. Но профсоюзы стали договариваться о реструктуризации неподъемного долга. Гасить его оказалось просто нечем. И где тогда осели деньги от «земельных операций» в Туапсинском районе?

И если при распродаже участков пансионата «Шепси» покупатели хоть какую-то часть денег несли в кассу пансионата, то куда несли деньги те, кто становился владельцем-арендатором земель пансионата «Ольгинка», которого уже в принципе нет?  

Хотя к директору Елене Кустовой у прокуратуры и тут могло бы возникнуть немало простых вопросов, следствием которых могло быть только одно – кандалы для жуликоватой директорши и ее властных подельников – Лыбанева, Алексеенко и уже бывшего главу Шепсинского поселения (и бывшего главу Туапсинского района Мазнинова). Согласно выписке из ЕГРЮЛ, как юридическое лицо «Пансионат отдыха «Ольгинка» был ликвидирован 12 января 2022-го! Через полгода после «знакового» разноса Кондратьева на месте того, что раньше пансионатом было. На момент визита от пансионата не осталось и следа… И тогда зачем Кустовой было держать до января 22-го пансионатовское «юрлицо»?  

Хотя ответ, скорее всего, плавает на черноморской поверхности. Ведь, чтобы пихнуть земельку, юрлицо было необходимо. Невозможно же получить деньги в бухгалтерию тому ЗАО, которого уже нет. А вот когда все эта схемка была финансово завершена, тогда и случилась ликвидация. И концы в воду! У налоговиков вопросов тоже не возникло: целый пансионат с молотка ушел, а деньги где? Точнее у кого? Ну, не считать же деньгами те копейки (по сравнению с кадастровой стоимостью), которые были «официально внесены в кассу! 

Да, возможно, была придумана какая-то схема, не вызывающая вопросов у налоговиков и следователей Следственного комитета. Но все же интересно: кто в итоге все эти немалые суммы, измеряющиеся миллиардами, так вот «законно» получил?

Сегодня юристы, представляющие интересы людей, ставших жертвами махинаций высокопоставленных жуликов, напирают на то, что по российским законам вроде как давным-давно истекли строки исковой давности по данным случаям, что, согласно требованиям прокуратуры, земля подлежит возврату в собственность Краснодарского края, в собственности которого она сроду никогда не была. Все эти несуразные нестыковки, которые свидетельствуют об уровне нынешних прокурорских служащих, могли бы иметь благие последствия для нынешних ответчиков, если бы в Краснодарском крае хоть где-нибудь было случайно замечено главенство закона.
Но это Кубань. Тут все решается не по законам РФ, а по «понятиям» Кондратьева и Ко. Так что, к сожалению, приходится признавать: шансов на победу закона и здравого смысла у людей – нынешних пока еще собственников участков на территориях профсоюзных пансионатов «Шепси» и «Ольгинка» – нет. Ну, или практически нет. Приговорят. И выдадут предписание к сносу силами многодетных семей, ветеранов, инвалидов, учительниц из Шепси, ну и «ольгинских» Гаврилова с Киселевым тоже.

Но вот затем скандал, наверняка, разразится немалый. Люди, которые пока еще призрачно надеются на справедливость, уже прекрасно знают о своем последующем шаге, если ожидаемо восторжествует странный Кондратьев? Будут подаваться иски к администрации Краснодарского края, администрации Туапсинского района. И в этих десятках исковых заявлениях будут указаны суммы, которые надлежит возместить именно администрациям за понесенные людьми убытки. Ведь каким бы осужденным судом в начале 2000-х уркой не был нынешний начальник правительства Херсонской области Андрей Алексеенко, именно его тогдашняя подпись сделала возможным реализацию всего этого преступного замысла. Но он же не сам по себе боец – в его лице законность сделок подтвердила Администрация МО Туапсинской район. Сказанное относиться и к Лыбаневу, и к Мазнинову.

Да и подписи Елены Кустовой под всеми этими, как утверждается прокуратурой, «левыми» документами, дают людям право обратиться с иском к федерации российских профсоюзов. Конечно, суды у нас пока еще ни разу не признавали уголовниками и мошенниками целые администрации. Но отчего бы не начать? Людям, которые все эти годы видели не только подобный административный беспредел – такие приговоры понравятся.

Ну, а в ближайшее время можно ожидать, что у оценщиков недвижимости, работающих в Краснодарском крае, работы прибавится, ведь надо будет оценить реальную нынешнюю стоимость земли, домов, мини-гостиниц и прочего понастроенного за эти восемь лет курортного добра. Ведь в иске должны быть указаны реальные суммы претензий. Кроме того, бюджету Туапсинского района предстоит возврат арендной платы за участки – ведь, если они «незаконные», то и полученная с них бюджетом прибыль тоже является незаконной. В общем, если посчитать суммарный объем будущих претензий, то вряд ли такой финансовый нокаут (вполне справедливый) выдержит нищий муниципальный туапсинский бюджет. Речь о сотнях миллионов по Шепси. И десятках миллиардов по «Ольгинке»....