Охрана труда женщин: правовые вопросы - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Охрана труда женщин: правовые вопросы
Состояние социальной защиты женщин в сфере труда. Прием на работу и правовое регулирование порядка приема женщин на государственную гражданскую и муниципальную службу. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru//
Размещено на http://www.allbest.ru//
Федеральное государственное автономное образовательное
(ФГАОУ ВО «КФУ им. В. И. Вернадского»)
СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ЭКОНОМИКО-ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
Охрана труда женщин: правовые вопросы
к.ю.н., доцент кафедры правоведения
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОХРАНЫ ТРУДАЖЕНЩИН
1.1 Понятие и значение охраны труда
1.2 Состояние и социальная защита женщин в сфере труда
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА ЖЕНЩИН
2.1 Прием на работу и правовое регулирование порядка приема женщин на государственную гражданскую и муниципальную службу
2.2 Отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком
2.3 Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА ЖЕНЩИН
3.1 Проблемы условий и охраны труда женщин
3.2 Основные меры по обеспечению прав женщин в сфере труда
Актуальность. Известно, что из числа занятых в общественном производстве женщины составляют более половины. Среди специалистов с высшим образованием - 60% женщин, женщины составляют 67% - среди врачей, 87% - среди экономистов, 89% - среди бухгалтеров, 91,5% - среди библиотекарей и библиографов. Широко вовлекая женщин в общественное производство, надо не забывать об оказании им помощи в воспитании детей. Поэтому и нужно развивать законодательство в области охраны труда работающих женщин, созданию безопасных условий и благоприятных режимов труда. Необходимо предотвратить негативные последствий применения труда женщин в условиях производства, создать гигиенически безопасные условия труда с учетом особенностей их организма, сохранить здоровье работающих женщин на основе комплексной гигиенической оценки вредных факторов производственной среды и трудового процесса.
Цель исследования - рассмотреть особенности регулирования труда женщин и особенные отпуска в связи с репродуктивной функцией женщины.
Задача достижения поставленной цели в рамках курсовой работы по теме «Охрана труда женщин: правовые вопросы» необходимо решить следующие:
- Рассмотреть общую характеристику охраны труда женщин.
- Проанализировать правовое регулирование труда женщин.
- Определить проблемы и разработать пути совершенствования законодательства в области охраны труда женщин.
Объект исследования - состояние и тенденции развития трудового законодательства об охране труда женщин.
Предмет исследования - механизмы трудового законодательства об охране труда женщин.
В качестве теоретической основы курсовой работы предполагается использовать основные положения, содержащиеся в трудах ученых - правоведов и юристов - практиков, таких как В.И. Франчука, А.Г. Гладышева, В.Н. Иванова, В.И. Патрушева и других[1]. В публикациях сущность социального управления как системы раскрывают Г. Щекин, Л. Карапетян и другие.[2] Методика проведения эмпирических социологических исследований подробно описывается следующими авторами: В.А. Ядовым, С. Михайловым, И.Ф. Девятко и другими.[3] Фрагментарно результаты исследований проблем женской занятости и дискриминационных элементов на рынке труда представлены в работах С.Ю. Рощина, Ю.Н. Попова и других.[4]
Структура работы обусловлена целью исследования, она состоит из введения, трех глав, заключения. В первой главе даётся характеристика охраны труда женщин, ее понятие, формы и системы. Вторая глава посвящена правовому регулированию труда женщин. В третьей главе рассматриваются проблемы и пути совершенствования законодательства в области охраны труда женщин. В заключении подведены итоги.
Степень разработанности проблемы. В ходе экономических преобразований последнего десятилетия охране труда не было уделено должного внимания. Это не замедлило проявиться высоким уровням производственного травматизма и аварийности, причем зачастую со смертельным исходом. Известно, что охрана труда тесно связана с состоянием экономики, техническим состоянием производства и сферой социальной поддержки в государстве. На их неблагоприятном фоне проблемы, связанные с охраной труда решаются медленно. Охрана труда женщин и молодежи требует должного внимания со стороны законодателей.
В настоящее время мужчины и женщины обладают равными правами. Принцип равноправия уже давно укоренился во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни, в получении образования и профессиональной подготовки, в труде, вознаграждении за него и продвижении по работе. Однако наряду с предоставлением равных возможностей, должно учитываться, что женщина должна нести функцию материнства: сочетать воспитание детей и работу - не простая задача. Поэтому охрана труда женщин требует должного внимания со стороны законодателей.
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОХРАНЫ ТРУДА ЖЕНЩИН
1.1 Понятие и значение охраны труда
В настоящее время актуальность проблемы охраны труда растет. Это объясняется высоким уровнем развития индустриального труда, применением передовых технологий все это приводит к тому, что практически все сферы экономической деятельности являются потенциально опасными. Не случайно Международная организация труда объявила 28 апреля Всемирным днем охраны труда. В этот день более чем в ста странах мира проводится различного рода акции, направленные на привлечения внимания общества к нерешенным проблемам охраны труда, к важности вопросам повышения культуры труда на рабочих местах.
Понятие охраны труда различают в широком и узком смыслах.
В широком смысле охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (ст. 209 ТК РФ)[5]. В данном случае под охраной труда подразумевается использование в совокупности всех перечисленных средств (правовых, экономических, медицинских и др.) направленных на обеспечение безопасных и здоровых условий труда.
В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве - это система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности на производстве, в том числе и правовых норм по оздоровлению и улучшению условий труда. Вся система правовых мероприятий представлена институтом охраны труда трудового права[6].
Институт охраны труда включает следующие группы норм трудового права:
1. Нормы-принципы об основных направлениях государственной политики в области охраны труда и правила государственного управления охраной труда, поскольку охраной труда управляет государство.
2. Нормы, касающиеся права работников на охрану труда и его гарантий.
3. Нормы по организации и обеспечению охраны труда работодателем, его администрацией.
4. Требования по охране труда, которые обязаны обеспечить работодатель и его администрация.
Правила по технике безопасности и производственной санитарии. Система стандартов безопасности труда (ССБТ).
5. Правила особой охраны труда женщин и работников с семейными обязанностями.
6. Правила особой охраны труда несовершеннолетних до 18 лет и лиц с пониженной трудоспособностью.
Условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Факторы производственной среды могут быть вредными (воздействие которого на работника может привести к его заболеванию) и опасными (воздействие которого может привести к травме работника). Безопасными считаются условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено, либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Рабочие места должны быть оборудованы в соответствии с требованиями законодательства РФ об охране труда.
Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны труда и требования охраны труда, установленные правилами и инструкциями по охране труда.
Отношения в сфере охраны труда регулируются нормами российского трудового права, а также законодательства об охране труда. Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ: «Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены»[7]. Это основной принцип всей системы законодательного регулирования охраны труда в России.
Система нормативных правовых актов в сфере охраны труда представлена:
- Конвенциями Международной организации труда.
- Конституцией Российской Федерации.
- Трудовым кодексом Российской Федерации.
- Федеральными законами. Необходимо отметить, что основополагающими законами являются: ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.1999г. № 181-ФЗ и ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.06.1998г. №125-ФЗ.
- Постановлениями Правительства РФ.
- Постановлениями Министерства здравоохранения и социального развития России.
Система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда (за исключением федеральных законов и Постановлений Правительства), утверждена Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 39. На них и ориентируются соответствующие органы и организации при разработке региональных и локальных актов по охране труда.
На основе этих актов организации сами разрабатывают и утверждают стандарты предприятия (СТП ССБТ) и инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ (ИОТ).
Система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования по охране труда включает:
- Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М), межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М) (утверждает Министерство здравоохранения и социального развития России).
- Отраслевые правила по охране труда (ПОТ Р О), типовые инструкции по охране труда (ТИ Р О) (утверждает Министерство промышленности и энергетики РФ).
- Государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ) (утверждает Министерство промышленности и энергетики РФ).
- Строительные нормы и правила, своды правил по проектированию и строительству (СП) (утверждает Госстрой России).
- Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (утверждает Министерство здравоохранения и социального развития России).
Как и любые нормативные правовые акты в системе законодательства РФ, документы, регулирующие охрану труда, классифицируются по их юридической силе. Данная классификация необходима для разрешения противоречий в различных документах по одному и тому же вопросу.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Далее наибольшей юридической силой (за исключением Конституции РФ) обладает Трудовой кодекс РФ, затем следуют федеральные законы. Постановления Правительства по юридической силе менее значимы, чем федеральные законы, однако имеют приоритет над постановлениями федеральных министерств и ведомств.
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.
Как правило, при заключении коллективного договора, условия, улучшающие положение работников в области охраны труда и дополнительные гарантии в этой сфере включаются в сам текст коллективного договора. Приложением к коллективному договору может быть Положение об охране труда. В этом нормативном акте не только конкретизируются отдельные дополнительные положения, установленные коллективным договором, но и определяющие конкретные льготы, например, перечень профессий рабочих, которым выдаются средства индивидуальной защиты и перечень указанных средств для каждой профессии, сроки выдачи и плановой замены средств индивидуальной и коллективной защиты и т.п.[8]
1.2 Состояние и социальная защита женщин в сфере труда
В настоящее время в Трудовом кодексе РФ (ст.253) четко прописаны ограничения на труд женщин в Российской Федерации. В частности, ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию. Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы, которые приведены в Постановлении Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную».
В РСФСР, а затем в СССР было законодательно закреплено, что не допускались к работе в выходные дни беременные женщины и матери, кормящие грудью, женщины, имеющие детей в возрасте до 1 года, несовершеннолетние.
В действующем Трудовом кодексе РФ, который вступил в силу с 1 февраля 2002 г., эти права расширены. В частности, там записано (ст. 113): «работа в выходные и нерабочие праздничные дни, как правило, запрещается. Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускаются только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом они должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в эти дни».
Защищая труд женщин, государство запретило их работу в ночное время. Ночным временем считался период суток с 22 часов вечера до 6 часов утра. Так в СССР к работе в ночное время не допускались беременные женщины и матери, кормящие грудью, женщины, имеющие детей в возрасте до одного года, лица моложе 18 лет и другие в соответствии с законодательством.
В настоящее время постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин» оговорены профессии и работы, где запрещен женский труд. Согласно содержанию Трудового кодекса РФ, произошли незначительные изменения по сравнению с предыдущими законами. В редакции трудового кодекса РФ указано, что «… к работе в ночное время и к сверхурочным работам не допускаются:
- женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
- другие работники в соответствии с законодательством.
Привлечение женщин к работе в ночное время не допускается, за исключением ряда отраслей народного хозяйства, где это вызвано особой необходимостью».
Особое внимание проявляло государство к беременным женщинам и женщинам, имеющим детей. Им были предоставлены значительные льготы. Минимальный отпуск по беременности и родам для всех женщин составлял в СССР 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов (раньше отпуск был короче). За отказ от приема на работу беременных или кормящих грудью женщин могло быть начато уголовное преследование. При наличии беременности или кормления ребенка грудью женщину должны были перевести на более легкую работу, ей мог быть предоставлен дополнительный отпуск без сохранения заработной платы, могли быть предоставлены дополнительные перерывы в работе и т.п.
Современное законодательство в виде Трудового кодекса РФ также продолжило защиту труда женщин и расширение их прав. Например, в статье 255 указывается, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Многие статьи Трудового кодекса РФ по защите прав женщин и защиты их труда были пересмотрены, многие сохранены. Все это привело к созданию целого комплекса защитных мероприятий по охране труда и здоровья женщин в настоящее время в России.
Оценивая в целом действующее в России законодательство по охране труда женщин, можно его отнести к достаточно современным и прогрессивным. Например, если рассмотреть зарубежное трудовое законодательство в области охраны труда женщин, то оно значительно уступает российскому законодательству. Так, например, в Бельгии и Люксембурге правовой раздел об охране труда женщин сокращен до критического минимума, и там остались практически только нормы об охране труда беременных женщин. Здесь надо отметить, что процессу исчезновения льготных норм для женщин в развитых странах способствуют феминистки.
Трудности переходного периода, кризисное состояние экономики, формирование рыночных механизмов регулирования рынка труда по-новому заостряют проблемы участия женщин в общественном производстве, усиливая дискриминационные тенденции. Именно эта категория населения в настоящее время наиболее уязвима в сфере занятости и трудовых отношений, наименее конкурентоспособна на рынке труда, имеет ряд законодательно установленных трудовых льгот, ставящих женщин в неравное положение с мужчинами и создающих прецедент возникновения неравных возможностей.
Законодательно установленные запреты на направление женщин в командировку, привлечение к ночным, сверхурочным работам и работам в выходные дни женщин, вышедших на работу до достижения ребенком возраста трех лет, действуют вопреки их желаниям, Практика свидетельствует, что на работу ранее достижения ребенком трехлетнего возраста выходят именно те женщины, которые по материальным соображениям не имеют возможности не работать. Сегодня закон делает их неудобной и невыгодной рабочей силой для предпринимателя.
Дискриминационный характер данных норм снижается в том случае, если они из разряда льгот для женщин переходят в разряд гарантий, дающих женщине право выбора пользоваться или нет своими правами. Фактически имеют место нарушения законодательно установленного равенства при приеме на работу. Несмотря на наличие в законодательстве норм, определяющих недопустимость прямых или косвенных ограничений при приеме на работу, не связанных с деловыми качествами, такие нарушения имеют место. Около трети руководителей предприятий различных форм собственности указывают, что при приеме на работу производственных рабочих отдают предпочтение мужчинам (исследования Генеральной прокуратуры РФ).
Имеет место и нарушение законодательства о трудовых правах и льготах, установленных для женщин. Женщины, имеющие несовершеннолетних детей, привлекаются к сверхурочным работам, их труд применяется на рабочих местах с вредными условиями. Из 40 предприятий, проверенных Генеральной прокуратурой РФ, на каждом шестом выявлены нарушения законодательства в отношении беременных женщин, которые привлекались к работе в ночное время, незаконно увольнялись с работы.
В российском трудовом законодательстве содержатся определенные гарантии обеспечения выполнения женщинами репродуктивной функции. Установлен комплекс мер, направленных на защиту родительства, материнства, отцовства. Это защита беременных женщин от безработицы и обязательное их трудоустройство при возникновении ситуаций, когда сохранить рабочее место невозможно.охрана труда беременных женщин и матерей, имеющих детей грудного возраста, предоставление перерывов в связи с кормлением грудного ребенка. Оплачиваемым отпуском по уходу за больным ребенком может воспользоваться любой член семьи.
Однако эти нормы не всегда соблюдаются. Проверки исполнения законодательства о трудовых правах и льготах женщин, проводимые органами Рострудинспекции, позволили выявить факты дискриминации по признаку пола, в значительной степени касающиеся применения труда беременных женщин и многодетных матерей, Игнорировались их преимущественные права на сохранение работы при сокращении численности или штата работников, создавались различные препятствия при трудоустройстве.
За 9 мес. 2008 г. органы Рострудинспекции, осуществляя надзорно-контрольные функции, провели более 206 тыс. проверок соблюдения законодательства о труде и охране труда, в ходе которых было выявлено и устранено 1,7 млн. нарушений. Кроме того, госинспектора труда провели более 3,5 тыс. таких целевых проверок.
Для устранения выявленных нарушений госинспекторами труда было выдано более 136 тыс. предписаний, большинство из которых уже исполнено. По результатам проверок более 25 тыс. руководителей и других ответственных работников предприятий и организаций привлечены к административной ответственности.
По всем выявленным нарушениям работодателям выданы предписания, органы исполнительной власти проинформированы, отдельные руководители привлечены к административной ответственности (штрафу).
За 10 мес. 2008 г. за нарушение трудового законодательства, в первую очередь в отношении женщин, к дисциплинарной ответственности привлечено 17,4 тыс. должностных лиц, в том числе 323 чел, уволено с занимаемой должности.
Распространенный характер получили правонарушения, связанные с незаконным увольнением женщин в период нахождения их в отпусках по беременности и родам, уходу за детьми. Чаще всего такие правонарушения допускались при реорганизации предприятий или смене их собственника в Алтайском крае, Оренбургской, Архангельской, Волгоградской и Нижегородской областях. Как правило, по требованию госинспектора труда незаконно уволенные работницы восстанавливались на работе, а руководители, допустившие нарушение законодательства, привлекались к административной ответственности.
Несмотря на закрепление в законодательстве норм, направленных на ограничение применения труда женщин в неблагоприятных условиях труда, проблема работы женщин в опасных и вредных условиях труда остается достаточно актуальной.
Единовременный перевод женщин с этих видов работ, запрещение использования их труда имеют двоякое значение. С одной стороны - сохранение здоровья женщин, В связи с этим улучшение условий их труда является обязательным предметом специальной государственной программы, предусматривающей в числе прочего разработку мер, стимулирующих предприятия к улучшению условий труда работников, в том числе и женщин, а также программ по созданию средств малой механизации для облегчения труда работников промышленных, сельскохозяйственных предприятий и сферы обслуживания.
С другой стороны - необходимость максимально сохранить социальные права и гарантии для женщин, связанных с выполнением ими репродуктивной функции и участием в общественном производстве. Это актуально в условиях сложной экономической ситуации, складывающейся в России с появлением таких новых явлений, как феминизация бедности и нищета.
Минтруд России совместно с научными организациями и по согласованию с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработал и подготовил к утверждений проекты перечней работ, на которых запрещено применение труда женщин детородного возраста (15-49 пет). Однако при их утверждении возникли серьезные препятствия. Ужесточение требований возрастного ценза при регулировании запрещения на определенные виды работ для женщин, безусловно, повлекло бы за собой рост безработицы среди женщин.
Принятию решения, предусматривающего снятие категорического запрета применения труда женщин детородного возраста на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, и законодательному его оформлению должна предшествовать серьезная подготовительная работа по уточнению характера воздействия на женский организм тяжелых, вредных и опасных условий труда с учетом специфики различных производств и последующего внесения соответствующих изменений в перечни тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин детородного возраста и лиц до 21 года, а также организация опережающего профессионального обучения высвобождаемых женщин.
По всей видимости, целесообразно не введение единовременного запрета на применение труда женщин детородного возраста в указанных видах работ, а разработка механизмов поэтапного вывода женщин с тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда. В частности, на первом этапе осуществления этой работы можно было бы запретить прием на работу женщин в возрасте до 35 лет, а также начать освобождение с этих работ женщин, проработавших не более 2 лет, с гарантией последующего их трудоустройства.
Очередная насущная проблема - сочетание профессионального труда с материнством, Наиболее уязвимыми являются женщины, которые фактически используют отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. При выходе на работу они подвержены риску быть сокращенными в первую очередь, т.к. объективно за время отпуска теряют профессиональные навыки, их знания устаревают. Косвенно этот вывод подтверждается тем, что доля безработных женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей, почти в два раза выше, чем среди безработных мужчин. Из 89 регионов России в 55 безработные женщины, имеющие детей до 16 лет и детей - инвалидов с детства, составляют более 50%.
В более чем 700 тыс. семей при наличии в них несовершеннолетних детей один из родителей является безработным, а в 61 тыс. семей безработные родители - единственные кормильцы. У 70 тыс. безработных - по трое и более детей. Очевидно, в данной области также существует широкий простор для законодательных инициатив.
В связи с этим крайне актуальны изменения, внесенные в Закон о занятости населения. Федеральным законом Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации»«О занятости населения в Российской Федерации" от 20 апреля 1996г. внесены изменения в систему социальных выплат на лиц, находящихся на содержании безработных граждан, Установлены доплаты к пособию по безработице на каждого иждивенца в виде четко фиксированной суммы; 50% размера минимальной заработной платы на каждого иждивенца, но суммарно не более 150% минимальной заработной платы. В случае если оба родителя являются безработными, увеличение размера пособия на лиц, находящихся на их содержании, производится каждому из родителей.
ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА ЖЕНЩИН
2.1Прием на работу и правовое регулирование порядка приема женщин на государственную гражданскую и муниципальную службу
При приеме на работу необходимо руководствоваться положениями о порядке оформления трудовых отношений, установленными гл. 10 и 11 ТК РФ. В рамках данной работы внимание следует обратить на ст. 64 ТК РФ, в которой указано, что работодатель не вправе отказать в заключении трудового договора женщине по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей. Однако на практике данное положение часто нарушается.
Отказ беременной женщине или женщине, имеющей детей, в заключении трудового договора правомерен лишь в случае, если это связано с деловыми качествами работника. Как указано в п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 2[9], под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).
Указано также, что работодатель вправе предъявить к соискателю иные требования, обязательные для заключения трудового договора. Это возможно в силу как прямого предписания федерального закона, так и необходимости дополнения типовых или типичных профессионально-квалификационных требований в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере и т.д.). Рекомендуем работодателям закреплять требования, предъявляемые по каждой должности (профессии), в локальных нормативных актах (должностных инструкциях и др.). В дальнейшем это позволит работодателю обосновывать свой отказ в приеме на работу, поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 64 ТК РФ он может быть обжалован в суд.
Как правило, после того как на вакантную должность был отобран один из кандидатов, сообщение другим, прошедшим собеседование, об отказе в заключении трудового договора производится работником кадровой службы по телефону. Однако следует помнить: согласно ч. 5 ст. 64 ТК РФ по требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Такой отказ делается на бланке организации в свободной форме и заверяется подписью руководителя организации. Мотивировкой отказа могут служить недостаточный стаж работы кандидата, несоответствие образования требуемому и др.
За необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины с указанием в качестве мотива ее беременности или наличия детей в возрасте до трех лет ст. 145 УК РФ установлена ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов.
На практике встречаются и другие нарушения при приеме на работу женщин, например, требование работодателя к соискательнице представить справку о том, что она не беременна. Указанная справка отсутствует в перечне документов, установленном ст. 65 ТК РФ, которые работодатель вправе требовать от работника при приеме на работу. Поэтому женщина, претендующая на вакантную должность, не обязана представлять такой документ.
Другим нарушением трудового законодательства является включение в трудовой договор пункта или подписание отдельного соглашения о том, что в течение определенного времени после приема на работу женщина обязуется не иметь детей. Подобные требования противоречат ст. 23 Конституции РФ, устанавливающей право на неприкосновенность частной жизни[10].
Статьей 11 ТК РФ установлено, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иным
Охрана труда женщин: правовые вопросы курсовая работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме Види закріплення гіпсокартонних та гіпсоволокнистих плит до каркасу
Дозиметрические Приборы Курсовая Работа
Реферат: Америка. Скачать бесплатно и без регистрации
Контрольные Работы По Алгебре 7 Мордкович
Статья: Процессы глобализации и тенденции ее развития
Заключение Отчета По Практике Соц Работник Цспсид
Реферат: Об'єднання російських земель навколо Москви
Курсовая работа: Подходы к определению требований к промышленной продукции. Их недостатки и преимущества
Реферат: Сюрреализм как мировоззрение
Мои Летние Каникулы Сочинение 3 Класс
Современные тенденции организации управления ПХС
Реферат: Nutrition And Health Essay Research Paper We
Контрольная работа по теме Исследование внешних угроз информационной безопасности. Промышленный шпионаж как один из видов нарушения информационной безопасности
Практическое задание по теме Отчет по валеологии
Реферат: Эстетика античности
Реферат: Ценовой маркетинг предприятия
Курсовая работа: Социально-педагогические особенности образовательной системы США
Что Такое Благородство Кратко Сочинение
Реферат: The Drinking Age 21 For Everyone Essay
Организация Работы Детской Поликлиники Реферат
Анализ осложнений при закачивании скважин, их предупреждение и устранение на предприятие "Тюменбургаз" - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа
Особенности прохождения правоохранительной службы в Российской Федерации - Государство и право курсовая работа
Місце матеріальних норм в системі правового регулювання міжнародних приватних трудових відносин - Государство и право реферат