Огонь по витринам

Огонь по витринам

Н.Г. Чернозём

*здесь и далее: номера вида 333.61 – статьи налогового кодекса, которые вводит законопроект; ст. 4, ст. 8, ст. 12 – статьи самого проекта рабочей редакции кампании [1]

Самую живую предвыборную стратегию левые нашли не в бюллетене. Пока одни голосуют за «Яблоко», другие против всех, а третьи критически поддерживают КПРФ, активисты Студенческого антифашистского фронта и движения «Участие» несколько месяцев ведут кампанию за законопроект «Налог на роскошь – жильё молодым». Штабы в шестнадцати городах, сотни активистов, пикеты в Ижевске и Самаре, дебаты на «Живом гвозде», статьи на DOXA, работа с депутатами. В мае депутаты КПРФ отправили текст на отзыв в правительство – первый шаг к внесению в Госдуму [2].

Редкий случай, когда левые вышли из кружкового режима и начали делать, а не комментировать. Перед нами реальная организация с настоящей законодательной инициативой. У закона есть пороги, ставки, условия и математика. С математики и начнём, она тут весьма занимательная.

Что предлагается?

Устройство понятно из названия. Вводится ежегодный налог на предметы роскоши: недвижимость с кадастровой стоимостью от 150 млн рублей, авто от 25 млн, яхты от 300 млн, картины и самолёты от 50 млн. Ставка от 1 до 3 % в год, регион вправе накинуть ещё процент. Отдельно вводится сбор в 5-12 % от суммы сделки при покупке элитного жилья, если метр дороже 74 МРОТ, то есть чуть больше 2 млн рублей за квадрат.

По замыслу всё уходит в Фонд жилищной поддержки молодёжи: не более 30 % на субсидии, не менее 60 % на стройку, не больше 3 % на себя.

Разбираю рабочую редакцию кампании – именно её активисты защищают на пикетах. Депутатская версия отличается лишь в деталях: авто от 10 млн, суда и самолёты от 50 млн, ставка до 4 % [2]. Обещают 250-500 млрд рублей в год [3].

В итоге не будет ни стройки, ни субсидий, ни полутриллиона.

Что облагают?

Пятьсот миллиардов взяты не с потолка. Это реальная оценка налога на состояния: совокупные активы 155 российских миллиардеров, согласно оценке Forbes, – 696 млрд долларов. Это около 55 трлн по текущему курсу. Процент с этой суммы – как раз полтриллиона [4].

Оценка в 500 млрд, вероятно, унаследована от полного пакета петиции: налог на наследство, налог на крупный капитал, налог на сверхдоходы. В законопроект они не вошли. Число в агитации осталось.

В телеграм-канале налога на роскошь звучит диапазон от 50 до 500 млрд [5] без уточнения, что 50 млрд – реальная программа, а 500 – мир, где в законопроект включили налог на капитал. Разница на порядок не путает, а вводит в заблуждение. Активисты на пикетах вообще знают, за какую сумму они стоят?

Законопроект облагает не состояния, а вещи с витрины, которыми хозяева хвастаются друг перед другом. Доли в компаниях и производственный капитал выведены из базы, банковских счетов закон вообще не видит. Под налог попадает только то, что стоит в гараже, на причале, в ангаре и в гостиной. Хорошо, если это пять процентов состояния. Эксплуатацию ведут не на яхте, а на заводе.

САФ ведёт огонь не по штабам, а по витринам. Эти штабы не в пентхаусе, они в долях, на депозитах и офшорных дочках.

Порог считается по кадастру. Сто пятьдесят миллионов – это кадастровая стоимость, хотя джеты, яхты, авто и картины считаются по рынку. Кадастр по элитке систематически ниже рынка [6]. При оптимистичном соотношении в 75 % квартира должна реально стоить дороже 200 миллионов.

По моей выгрузке ЦИАН на 20 августа 2026 года, квартир дороже 150 млн выставлено 4,5 тысячи, дороже 200 млн – только 3 тысячи. Это предложение, а не весь фонд, но пропорция показательна: кадастровая тень срежет треть объектов, а при худшем соотношении и половину. Сколько именно, решит не закон, а комиссия по кадастровой оценке.

Кто не заплатит?

Квартиры не складываются. База определяется отдельно по каждому объекту (ст. 333.61, п. 1). Портфель не суммируется. Рантье с пятнадцатью квартирами по 30 миллионов рублей или проворовавшийся чинуша с пятью двушками в Хамовниках по 100 миллионов ничего не заплатят.

Рабочая редакция законопроекта, ст. 333.61.

Это не случайная ошибка. Закон умеет складывать картины в коллекцию (ст. 333.59, п. 1, пп. 6), но почему-то не умеет складывать квартиры в портфель. Кампания называется «Налог на роскошь – жильё молодым», а из-под налога исключена именно та прослойка, которая и ворует жильё у молодёжи.

Приватизированные и унаследованные квартиры проект не облагает вовсе (ст. 333.59, п. 2): дома ЦК на Кутузовском и сталинки в центре выпадают из базы целиком, сколько бы ни стоили.

Отдельного налога на землю в законопроекте нет. Участок облагается, только если на нём стоит дом. Пустой участок не облагается вовсе. Можно купить десятки гектаров в Новой Москве и ничего не платить. Между тем земля – главный спекулятивный актив в недвижимости, который вдобавок приносит земельную ренту, самую архаичную форму дохода из возможных.

Нет ни слова о региональной дифференциации порогов. Элитка за пределами Москвы и Петербурга стоит максимум 1-2 миллиона долларов. Квартир с кадастром 150 миллионов там единицы. Местные элиты не заплатят ничего.

Как собирают?

Налог на роскошь конкурирует с налогом на имущество. По п. 7 ст. 333.64 он уменьшается на уплаченный налог на имущество физлиц и транспортный налог: имущественный и транспортный имеют преимущество, роскошь лишь докидывается сверху. Если имущественный равен или больше, доплаты нет вовсе.

В Москве, где стоит основной массив элитки, налог на имущество составляет 0,3 % для объектов с кадастром от 50 до 300 млн и 2 % для объектов дороже 300 млн [7]. Два процента налога на роскошь минус два процента налога на имущество равно ноль.

Самая дорогая недвижимость в стране не заплатит ничего сверх того, что уже отдаёт. Квартира на Арбате за 450 млн руб. – ноль. Пентхаус напротив Кремля за несколько миллиардов – процентик сверху.

Налог на имущество местный, налог на роскошь федеральный, и первый вычитается из второго. Значит, у Москвы появляется интерес поднять свою ставку до шкалы налога на роскошь [8], чтобы федеральному Фонду не досталось ни рубля. Закон о перераспределении от богатых к молодым содержит механизм перераспределения от Фонда к Собянину.

Сбор по сделкам с элиткой устроен так же. По п. 5 ст. 409 деньги от него идут в городской бюджет, а не в Фонд. Из двух главных источников денег Фонда один в него не попадает.

Механизма индексации не предусмотрено, а пороги прописаны в абсолютных значениях в рублях и не привязаны к МРОТ, в отличие от сбора по сделкам. Через 5-10 лет из-за роста цен в базу попадут просто хорошие квартиры в новостройках.

Кто распоряжается?

Наблюдательный совет Фонда никто не избирает. Кто назначает представителей общественных организаций, не сказано ни слова. Видимо, Общественная палата, упомянутая мельком. Председателя правления назначает правительство. Никакого механизма отзыва не предусмотрено. Вам всё покажут: все декларации, всю отчётность, все рычажки – но прикоснуться к этим рычажкам не позволят.

Совет будет не выборным, а блатным. Приняв закон, государство сможет просто посадить на пост председателя своего человека, а в наблюдательный совет назначат активистов из «Молодой гвардии», которые и будут распоряжаться Фондом. САФ сможет посмотреть отчётность.

Если этого мало, инициаторы заботливо оставили государству три бэкдора:

Статья 409.1: сбор со сделок по элитке утверждается муниципальными властями. Собянин вообще не обязан ничего вводить.

Статья 13: пока правительство не утвердит методики оценки, налог не взыскивается с объектов, для которых методики нет. Методику по авто, бизнес-джетам и яхтам как раз утверждает правительство. Санкций за просрочку нет.

Статья 12: для запуска закона надо доработать четыре федеральных закона. Эту работу делает правительство. Санкций снова нет.

Закон требует у государства обложить олигархов и вручает три кнопки «не платить». Если его примут, государство нажмёт на все три разом, не нарушив ни одной статьи. Это судьба любого закона, который у власти выпрашивают, а не выбивают из неё.

Когда?

Даже принятый завтра, закон вступит в силу с 2027 года. Первая отчётность придёт в 2028-м, первый рубль – в декабре 2028-го. Пока Фонд что-то согласует и построит, пройдёт ещё год. Первые субсидии люди получат в 2030-м. А из-за очереди двадцатипятилетний парень, стоявший на пикете в Ижевске, получит свою квартиру ближе к тридцати пяти. Ровно тогда, когда перестанет быть молодым.

Сколько соберут?

Допустим, всё приняли, кнопки никто не нажал. По моим расчётам, налог соберёт 25-30 млрд руб. Недвига даст до 26 млрд без учёта всех льгот, вычетов и поправок на приватизированные квартиры, которые налог не облагает. Пообъектный расчёт по всем 184 тысячам объектов дороже 150 млн в Москве, Подмосковье, Петербурге, Ленобласти и на Кубани приложен к статье отдельным файлом.

Авто после зачёта транспортного – до двух, самолёты – меньше одного, всё в юрлицах. Суда – около нуля. Яхты, о которых кампания так любит упоминать, зарегистрированы на условных Каймановых островах, обмена налоговой информацией с такими юрисдикциями нет с 2022 года [9]. Искусство – около нуля: реестра не существует, декларировать никто не обязан. Сбор со сделок по элитке – 3-5 миллиардов в бюджет Москвы.

На практике выйдет ещё меньше. Если Собянин смилуется, то сбор со сделок обходится обыкновенным дроблением: отдельно квартира, мебель, отделка, машино-место.

Куда уйдут деньги?

Не меньше 60 % уйдёт на стройку и выкуп. Канал перераспределения получится не от богатых к молодым, а от Фонда к застройщикам, у которых осядет очередной господряд с предельной ценой квадрата, которую устанавливает то же правительство, что годами объясняет рост цен себестоимостью.

Строить будут только затем, чтобы потом это жильё простаивало. Из 120 млн квадратов, которые сейчас строятся в стране [10], продано меньше трети [11], не распродано почти 90 млн квадратов, два миллиона среднестатистических квартир в новостройках 2026 года. Лекарством от перенакопления кампания выбрала новые денежные вливания. Жилья у нас не слишком много. Его слишком много по той цене, по которой его может позволить себе только новый сытый.

Самое смешное – статья 4. Она разрешает Фонд вообще не создавать, а «расширить функции существующей публично-правовой компании в сфере жилищного развития». Такая компания в РФ одна.

Это ДОМ.РФ – оператор льготной ипотеки, которая и разогнала цены на недвигу. Контора, которая ответственна за механизм перенакопления и своими же руками вогнала российскую молодёжь в кабалу аренды студий 20 квадратов за 60 тысяч в месяц. Инициаторы не видят никаких противоречий в том, чтобы собрать деньги с олигархов и отдать их тем, кто и создал проблему.

Сколько это квартир? Пусть сбор будет 30 млрд в год. По нормативу метража Минстроя и его же, очень оптимистичной, цене в 123 700 рублей за квадрат [12] выходит около трёх тысяч квартир в год под аренду с правом выкупа.

Если субсидия составит 30 % расчётной стоимости, добавим ещё три тысячи. Итого помощь получат шесть-семь тысяч семей в год. На конец 2024 года на учёте как нуждающиеся стояли 181,2 тыс. молодых семей [13].

180 000 / 6 000 = 30 лет. За столько разойдётся очередь, если будет заморожена. Фонд не раздаст жильё, а создаст очередь на поколение. И пока вы дождётесь, вы уже выпадете из программы по возрасту. «Участие» переизобрело очередь и сделало её длиннее, чем при Брежневе.

Что остаётся?

Единственное стоящее в законе – статья 8. Она предоставляет гарантии жильцам при реновации: равная площадь, тот же город, обязательное общественное обсуждение, эквивалентная транспортная и социальная доступность, остановка финансирования проекта при нарушениях. Ничего подобного сейчас нет. Если из всего проекта принять одну эту статью, пользы будет больше, чем от налога.

Кампания выбрала верную мишень – собственность. Но САФ и «Участие», получив самый мощный в левом движе аппарат, промахнулись по цели с пяти метров. Они предпочли швырнуть бумажку, а не выстрелить. Они целятся в витрины, хотя надо стрелять по капиталу. Они собираются вложить деньги в рынок, где перенакопление и есть болезнь. Они противостоят олигархам, но несут в Думу челобитную. Они обещают молодым квартиры, а дают очередь длиной в поколение.

Под этот закон в шестнадцати городах собирают подписи. Храбрейшие люди левого движа стоят с плакатами на улицах за это. Чужие смелость и время, единственный ресурс, который у левых есть, мы тратим на челобитную депутатам из КПРФ.

 

Источники

1. Налог на роскошь – жильё молодым: рабочая редакция проекта федерального закона. https://docs.google.com/document/d/1xw4IDDwZ1RvM1kYJjj85koCfqZDrSG8T/edit

2. КПРФ. Юрий Афонин: КПРФ предлагает ввести налог на роскошь, чтобы обеспечить жильём молодые семьи, 27.05.2026. https://kprf.ru/party-live/cknews/244330.html

3. Петиция кампании «Налог на роскошь – жильё молодым», Change.org. https://www.change.org/p/требуем-принять-законопроект-налог-на-роскошь-жилье-молодым

4. Forbes. 20 богатейших российских бизнесменов в глобальном рейтинге Forbes – 2026, 10.03.2026. https://www.forbes.ru/milliardery/556501-20-bogatejsih-rossijskih-biznesmenov-v-global-nom-rejtinge-forbes-2026

5. Телеграм-канал кампании «Налог на роскошь – жильё молодым». https://t.me/luxury_tax_2026/39

6. Росреестр. Фонд данных государственной кадастровой оценки: отчёты по Москве, Петербургу и регионам. https://rosreestr.gov.ru/activity/kadastrovaya-otsenka/fond-dannykh-gosudarstvennoy-kadastrovoy-otsenki/

7. Закон города Москвы от 19.11.2014 № 51 «О налоге на имущество физических лиц», ст. 1. https://base.garant.ru/70804434/

8. Налоговый кодекс РФ, ст. 406, п. 2. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28165/3de6221d2f44e19974752cf8651984a48691ea36/

9. Приказ ФНС России от 28.10.2022 № ЕД-7-17/986@ об исключении Швейцарии и Каймановых островов из перечня автоматического обмена финансовой информацией. https://www.consultant.ru/law/hotdocs/78229.html

10. РИА Недвижимость. Портфель строящегося жилья в России по данным ДОМ.РФ, 16.07.2026. https://realty.ria.ru/20260716/domrf-2105228141.html

11. «Эксперт». В России растёт объём нераспроданного жилья, 14.04.2026. https://expert.ru/nedvizhimost/u-developerov-ne-vse-doma

12. Приказ Минстроя России от 19.06.2026 № 388/пр о нормативе стоимости квадратного метра на второе полугодие 2026 года. http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202607020004

13. Росстат. Жилищное хозяйство в России. 2025, табл. 6.2. https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Jil_hoz_2025.pdf

 


Report Page