Оформление первого ружья
Антон ФедосеевИнтересный факт: получить лицензию на оружие гражданину РФ проще, чем водительское удостоверение, однако количество автомобилистов всё ещё остаётся сильно больше количества вооруженных граждан. Чтобы понять, как из простого обывателя превратится в человека с ружьём, нам нужно окунуться в дивный мир бюрократической волокиты и лицензионно-разрешительной работы.
Владеть оружием можно только совершеннолетним гражданам РФ, у которых есть постоянная регистрация.
0. Учётная запись на госуслугах
Чтобы упростить себе жизнь и сэкономить время и деньги нужно оформить и подтвердить учётную запись на госуслугах. Как это сделать — тут.
1. Получение охотничьего билета
Этот шаг опционален и нужен, если вы хотите приобретать охотничье оружие и/или заниматься охотой. Получение охотничьего билета федерального образца бесплатное и не требует сдачи экзаменов. Он оформляется на всю жизнь и его наличие вас ни к чему не обязывает. В Москве это делается на сайте mos.ru; в Московской области на сайте mosreg.ru; в Санкт-Петербурге на сайте gu.spb.ru; в остальных регионах через сайт госуслуг. Также получить охотничий билет можно через МФЦ — этот метод требует наибольшего количества телодвижений. Для любителей побольнее предусмотрена опция пойти самому в ведомство, выдающие билеты в вашем регионе, и получить его напрямую.
Так же опытным путём было установлено, что оформлять охот билет придётся по месту постоянной регистрации.
2. Получение справки из психоневрологического диспансера
В психоневрологическом диспансере по месту прописки необходимо получить заключение психиатра-невролога об отсутствии противопоказаний к владению оружием (Форма 002-О/у). Обычно цена вопроса от 700 до 1 000 рублей. Но бывают случаи, когда вас отправят на обследование к психологу, что увеличит цену примерно в 2 раза и удлинит процедуру и поставит вас в очередь ожидания приема (до 1 месяца). Также возможны требования сделать электроэнцефалограмму (ЭЭГ), но вам её делать не нужно, потому что это необходимо только людям, работающим с оружием.
3. Получение справок из наркологического диспансера
В наркологическом диспансере по месту прописки необходимо сделать общий анализ мочи. Экспресс-теста в виде заключения об отсутствии в вашем организме наркотических средств и их метаболитов сделают за 10 минут и отдадут вам (Форма 003-О/у). Цена — около 700 рублей. Также необходимо пройти осмотр у врача психиатра-нарколога: он выдаст вам справку, что на учёте вы не состоите и на наркомана/алкоголика не похожи.
Тесты включают широкий диапазон наркотических и психотропных веществ: перед сдачей стоит воздержаться от от приема успокоительных, обезболивающих (включая местное обезболивание у зубного, например) и даже поедания маковых булочек в течении 5-7 дней.
Возможны случаи, когда вместо проведения экспресс-анализа мочи, вас сразу попытаются отправить на исследование крови, которое стоит на порядок дороже и его результат будет готов только через несколько дней. Это требование незаконно, так как в соответствии с пунктом 18 Приказа Минздрава России от 30.06.2016 N 441н: "По окончании предварительного химико-токсикологического исследования в случае отсутствия в образце биологического объекта (моче) наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, подтверждающее химико-токсикологическое исследование не проводится".
Формально вы можете сделать справки в диспансерах по месту вашего пребывания, однако они будут делать запросы в диспансеры по месту вашей прописки, что сильно увеличит время ожидания. Некоторые инспектора ОЛРР могут такие справки у вас не принять.
4. Получение справки от офтальмолога и терапевта
Чтобы получить «справку на оружие (форма 002-О/у)», нужно обратиться в любую поликлинику, обладающей лицензией на ее выдачу. Цена — около 700 рублей. Потребуется пройти проверку зрения у офтальмолога и осмотр у терапевта (законом он не предусмотрен — формальность). Сразу после вам выдадут красивое заключение 002-О/у на цветном номерном бланке.
Список требований к здоровью владельцев оружия приводится в Постановлении Правительства РФ от 19 февраля 2015 г. N 143:
5. Обучение безопасному обращению с оружием
Любой тир, имеющий лицензию на обучение, к вашим услугам. Цена вопроса — от 5000. Дороже — возможно, но крайне редко. Найти тиры легко по запросу в гугле: «обучение безопасному обращению с оружием [ваш город]».
В выбранный тир нужно принести полученные ранее справки и паспорт (возможно копии всего этого) и несколько фотографий 3х4. Изредка требуется справка об отсутствии судимости, её можно заказать на госуслугах (делается месяц).
Экзамен проходит в два этапа: теоретический и практический. Для сдачи теории необходимо выучить около ста вопросов — их легко найти в интернете. На экзамене будет предложено десять из них, ответы на девять — должны быть правильными. Сдать теорию довольно просто. С практикой сложнее: за определенное время нужно предупредить мишень о применении оружия и разрядить в нее магазин (инструктор зарядит три патрона). Минимум два попадания и соблюдение техники безопасности — обязательны. Стрелять предстоит из пистолета и ружья (или карабина). В первом случае на дистанцию 8 метров, во втором — 20 метров. Если будете внимательно слушать инструктора, то точно сможете сдать. Если вы не уверены в своих силах, то есть возможность напроситься на подготовку к практической части.
Все полученные справки, акт проверки знаний и Свидетельство о прохождении обучения действуют 1 год с момента их выдачи до их предъявления в лицензионно-разрешительный отдел (ОЛРР). Когда вы их предъявите их срок действия «продлевается» ещё на 5 лет.
6. Шкаф под ваше будущее оружие
Домашнее место хранения оружия принято именовать «оружейным сейфом», однако 90% из них вскрываются подручными средствами, поэтому я предпочитаю называть их шкафами. Полный список требований к оружейному шкафу перечислен в Постановлении Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 в пункте 59:
Принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющиеся вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.
Большинство владельцев оружия покупает подходящий оружейный шкаф в магазине и ставит его дома. Но никто не запрещает вам сделать его самостоятельно или на заказ в мастерской. Он должен нормально запираться с всем вашим оружием внутри, поэтому лучше взять шкаф побольше. Не стоит выбирать низкие шкафы: каждый раз разбирать оружие после использования — неудобно.
7. Заявление на лицензию на приобретение оружия через госуслуги
Для покупки:
Огнестрельного длинноствольного
Если вы хотите купить сразу несколько единиц оружия, то на каждую единицу оружия нужно подать отдельную заявку на лицензию. Есть лимит: гладкоствольное и пневматическое — по 5 лицензий, ОООП — 2, газовое — 1 (в нее можно вписать 5 единиц). С одним комплектом документов возможно оформлять оружие пока не превысите количественные лимиты или не истечет срок действия справок. Для газовой лицензии также потребуется приложить к заявлению свою электронную фотографию (анфас) на однородном фоне.
В заявке на лицензию:
В пунктах 1-3 необходимо проверить корректность личных данных. Если найдут ошибку, заявление не примут. Также, если в графе «Кем выдан» у вашего паспорта присутствует значок «№» или иной недопустимый символ, его нужно удалить. Иначе заявление не получится отправить.
В пункте 4 нужно указать адрес вашей постоянной регистрации. Если хранить оружие будете в другом месте, то адрес нужно указать во второй строке. Если адрес хранения совпадает с местом регистрации, то нужно просто поставить галочку в соответствующем окне.
В пункте 5 нужно выбрать районный отдел лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР) по месту прописки.
В пункте 6 нужно указать какое оружие собираетесь покупать.
В пункте 7 нужно указать для чего покупаете оружие. Лучше выбрать охоту и спорт. Длинноствольное оружие для самообороны не только лишает вас права заниматься охотой или посещать спортивные мероприятий, но и не позволит вам стрелять из оружия в тире. По такому разрешению вы даже не сможете выносить оружие из дома. Выбирая охоту, вы избавляете себя от множества ограничений и бумажной волокиты.
В пункте 9 нужно выбрать галочку «Адрес хранения с адресом регистрации совпадают» если живете по месту прописки. Если живёте в другом месте, которое указали в пункте 4, ставите галочку «Адрес хранения с фактическим адресом проживания совпадают».
В пункте 10 нужно указать организацию, где проходили обучение (название указывается на Акте и Свидетельстве, которые выдали после обучения).
В пункте 11 нужно приложить сканы всех справок: Свидетельства о прохождении обучения, Акта проверки знаний и Охотничьего билета. Спортсменам охотничий билет прикладывать не нужно, однако потребуются документы, подтверждающие занятие видами спорта, связанными с использованием огнестрельного оружия, выданные спортивной или образовательной организацией с физкультурно-спортивными уставными целями, а также ходатайство аккредитованной общероссийской спортивной федерации. В конце нужно поставить галочку «Обязуюсь представить оригиналы указанных документов».
Стоит несколько раз все перепроверить. Если вы что-то не приложите или неверно укажите, это станет поводом отказать в выдаче лицензии.
В соответствии с Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 18 августа 2017 г. N 359 от вас требуются только справки 002 о/у и 003 о/у, однако некоторые особо рьяные запретители могут выдать вам незаконный отказ, если вы не приложите все 4 справки.
8. Оплата госпошлины за выдачу лицензии
Формально, в течение трех рабочих дней вам выставят счёт на оплату (на практике же, это может занять около двух недель). Если ждать нет желания, то по истечении трех дней имеет смысл подать жалобу через госуслуги. До выставления счета вам может поступить звонок с предложением прийти в ОЛРР, чтобы предоставить оригиналы документов, написать заявление, поговорить об условиях хранения оружия или по какой другой надуманной причине. Вы имеете полное право появится один раз в ЛЛРО только ради того, чтобы забрать готовую лицензию, тогда же и предоставите им оригиналы документов. Если вы решитесь идти, то возьмите не только оригиналы документов, но и их копии (включая копию паспорта), а также паспорт на ваш шкаф и его фотографии. Вполне возможно, что это несколько упростит вам жизнь.
9. Проверка условий хранения оружия
Нет конкретных сроков, когда нагрянет «проверка условий хранения». Более того, к вам могут и вовсе не приехать, но попросят скинуть фотографии и паспорт вашего «оружейного сейфа». Иногда владельцев оружия пытаются отправить к участковому: вы имеете полное право не бегать за участковым — проверку условий хранения должна проводить Росгвардия. С проверкой приходят для выяснения:
а) Есть ли у вас «оружейный сейф»
Если не хотите, чтобы гвардейцы заходили в комнаты вашего жилища, то поставьте «оружейный сейф» в прихожей. Менять местоположение шкафа (в пределах жилища, которое указано в качестве места хранения оружия), вам тоже никто не запрещает.
б) Кто знает где ключи от «оружейного сейфа»
Внимание! Ни при каких условиях, никому не говорите и не показывайте, где спрятаны ключи и их дубликаты. Всё, что положено знать проверяющему — «ключи в надежном месте». Посторонний не может открывать ваш «оружейный сейф». Если в одном жилище проживает несколько владельцев оружия, то у каждого должен быть личный сейф. За нарушение любого из этих условий: конфискация оружия и патронов, либо же отказ в выдаче лицензии (формально отказ незаконен, но доказывать это придется через суд долго и упорно).
в) Не разбросаны ли оружие и патроны по квартире
Как и в каком виде оружие и патроны хранятся внутри при этом совершенно не важно, но не храните ваше оружие заряженным – это опасно.
10. Получение лицензии
Когда статус заявления изменится на «исполнено», вы можете её забрать в ОЛРР. Для этого нужно иметь при себе оригиналы и копии всех документов. Лицензию, после получения, стоит проверить на корректность.
11. Выбор и покупка оружия
Приобрести оружие можно в любом магазине на территории РФ во время действия лицензии (полгода). Некоторые магазины отказываться оформлять оружие на лицензии, срок действия которых заканчивается менее чем через 2 недели. Неиспользованную лицензию нужно сдать в ЛРРО. Деньги за неё вам не вернут.
После покупки в вашу лицензию впишут оружие (наименование, калибр, номер и год выпуска) и данные вашего паспорта. Потом от лицензии безжалостно отрежут 2/3, отдав вам только 1/3 – так и должно быть, не пугайтесь. Проверьте правильность заполнения лицензии (особенно важны название вашего оружия, его калибр и номер), чтобы не ездить за исправлениями.
В случае с перекупкой у другого владельца, вы пойдёте в то ЛРРО, где зарегистрировано покупаемое вами оружие. Его перепишут в вашу лицензию. Разница лишь в том, что денежные вопросы вы решите с продавцом напрямую, а Росгвардия перепишет оружие с него на вас.
ВНИМАНИЕ! Относитесь к оружию так будто оно всегда заряжено – это простое правило в дальнейшем убережет вас от беды. Никогда не направляйте оружие на других людей (если не собираетесь в них стрелять), цельтесь только в безопасном направлении (например, в верхние углы помещения).
По лицензии на покупку в магазине вам не продадут патроны к оружию. Однако если вы покупаете ружьё «с рук», то вместе с ружьём вам могут достаться и патроны, которые должны быть вписаны в лицензию. Однако, даже если у вас есть оружие и патроны, стрелять вы пока не можете.
12. Заявление на разрешение хранить и носить оружие
Его вы обязаны подать в течении 14 дней, иначе вас ждёт множество неприятностей. Исчисляются они с даты продажи вам оружия (указанной в лицензии) до момента получения гвардейцами от вас оплаты. Настоятельно рекомендую вам не откладывать это дело в долгий ящик.
Само заявление можно подать через госуслуги.
В заявлении:
В пунктах 1,2 и 4 просто проверяете ваши данные.
В пункте 3 нужно указать адрес вашей постоянной регистрации. Если хранить оружие будете в другом месте, то адрес нужно указать во второй строке. Если адрес хранения совпадает с местом регистрации, то нужно просто поставить галочку в соответствующем окне.
В пункте 5 нужно выбрать районный отдел лицензионно-разрешительной работы (ОЛРР) по месту прописки.
В пункте 6 нужно указать тип оружия и переписать с вашей лицензии модель, калибр, номер и год выпуска (если он указан в паспорте изделия или лицензии). Например, для гладкоствольного ружья: «Гладкоствольное длинноствольное огнестрельное ружьё, МР-27ЕМ, кал.12/76, №123457, 2021 г.в., 1 шт», для ОООП: «ОООП, Grand Power T12, кал.10х28, №1234567, 2021 г.в., 1 шт».
В пункте 7 нужно указать серию, номер и дату выдачи с лицевой стороны вашей лицензии на покупку.
В пункте 8 нужно указать для чего собираетесь покупать оружие.
В пункте 9 нужно указать наименование юридического лица магазина, в котором покупали оружие и его адрес. Они указаны в вашей лицензии внизу, после данных об оружии.
В пункте 10 нужно выбрать галочку «Адрес хранения с адресом регистрации совпадают» если живете по месту прописки. Если живёте в другом месте, то ставите галочку «Адрес хранения с фактическим адресом проживания совпадают».
В пункте 11 нужно указать сведения о вашем охотничьем билете.
В пункте 12 нужно приложить читаемые сканы страницы паспорта изделия с информацией о контрольном отстреле или протокола контрольного отстрела (обязательно только для нарезного оружия), сканы лицензии с двух сторон и вашу фотографию анфас на светлом однородном фоне.
Ставите галочку «Обязуюсь представить оригиналы указанных документов» и внимательно всё проверив нажимаете кнопку «Подать заявление».
13. Оплата госпошлины за выдачу разрешения
Как говорилось ранее, лучше не задерживать подачу заявления на разрешение, но, если вы по какой-то причине затянули, можно попробовать оплатить напрямую через банк по квитанции из ЛРРО — без скидки, но быстрее.
После подачи заявления и оплаты госпошлины бежать за готовым разрешением, когда оно будет готово, вы не обязаны. Оно может ждать вас в ЛРРО 5 лет (срок действия разрешения на хранение и ношение). По лицензии вы можете его транспортировать, но не можете покупать патроны, охотиться или стрелять в тире, на стрельбище.
14. Осмотр оружия
Обычно, перед выставлением оплаты, инспектор предлагает зайти к нему и показать оружие. Если нет желания идти, то есть возможность предоставить оружие на осмотр со всеми документами, когда разрешение будет готово (подробнее — тут). С собой нужно взять документы, которые прикладывали, их копии и две фотографии анфас 3х4. Некоторые инспектора норовят отобрать вашу часть оригинала лицензии. Ни в коем случае не отдавайте: инспектору копию, а оригинал — себе. Бережно храните оригиналы лицензии на покупку, потому что по ним возможно восстановить утерянное/испорченное разрешение.
15. Получение разрешения
Обязательно проверьте корректность данных в разрешении.
Теперь вы полноценный владелец оружия! По вашему разрешению можно покупать патроны и стрелять из него. Поздравляю!