Оформление и государственная регистрация прав собственности на бесхозяйное имущество - Государство и право дипломная работа

Главная

Государство и право
Оформление и государственная регистрация прав собственности на бесхозяйное имущество

Сравнительно-правовой анализ регистрации недвижимости за рубежом и в Российской Федерации. Приобретение права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, особенности рассмотрения дел. Гражданско-правовое регулирование имущественных отношений.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


Забайкальский Государственный педагогический университет
Кафедра гражданского права и процесса
Оформление и государственная регистрация прав собственности на бесхозяйное имущество
Глава 1. Исторические аспекты развития законодательства по приобретению права собственности на бесхозяйное имущество
1.1 Сравнительно-правовой анализ регистрации недвижимости за рубежом и в Российской Федерации
Глава 2. Приобретение права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество
2.1 Приобретение права собственности на земельные участки
2.2 Государственная регистрация прав на недвижимое имущество
2.3 Приобретение права собственности на бесхозяйное недвижимое имущество
2.4 Постановка на учет бесхозяйного недвижимого имущества
Глава 3. Особенности рассмотрения категории дел на приобретение права собственности на бесхозяйное имущество
На примере действий Ново-Широкинской администрации при оформлении и государственной регистрации бесхозяйного недвижимого имущества.
Переход России к новым экономическим отношениям потребовал приведения законодательства, в том числе гражданского, в соответствие с этими отношениями. Новая Конституция Российской Федерации (1993 г.) провозгласила многообразие форм собственности. Признание права - это не только способ судебной защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ), но и установленный законом способ внесудебной защиты и охраны права в результате признания права государством.
Развитие законодательства новой России создало предпосылки для появления нового класса - класса собственников недвижимого имущества. Недвижимость выступает основой личного существования граждан и служит основой для хозяйственной деятельности. В России происходит активное формирование и развитие рынка недвижимости и все большее число граждан, предприятий и организаций участвуют в операциях с недвижимостью. Появился слой новых владельцев недвижимости как в сфере личного потребления, так и во многих сферах предпринимательской деятельности.
Принятие в 1994 г. нового Гражданского кодекса Российской Федерации, установившего необходимость государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним (ст. 131 ГК РФ), предопределило принятие в 1997 г. Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Тем самым был сделан очередной шаг на пути преобразования механизмов регулирования имущественных отношений в Российской Федерации. Вступивший в силу с 31 января 1998 г. Закон о регистрации позволил реализовать закрепленные в ГК РФ нормы, установившие необходимость государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним.
Называя главные цели создания системы государственной регистрации, П.В. Крашенников отмечает, что «государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлена в интересах государства и общества, а также в целях охраны прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Законодательство о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним. / Сост. и вводный комментарий П.В. Крашенникова. - М.: Спарк, 2001. - с.3.
Гражданский кодекс РФ и Закон о регистрации определили организационно-правовые основы создания в России принципиально новой и по форме, и по содержанию деятельности системы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним. Начало развиваться местное законодательство по регулированию сферы недвижимости.
Не вызывает сомнения, что только знание действующей правовой базы в этой сфере позволяет принимать юридически обоснованные и экономически грамотные решения. Отклонения от существующих правовых норм в любой момент могут привести к сложным ситуациям и тяжелым последствиям. Анализ отечественной литературы по затронутой теме показал, что имеются разрозненные издания и разрозненные публикации в периодической печати по отдельным проблемам, связанным с недвижимостью, особенно с бесхозяйной. На сегодня в стране отсутствует какой-либо труд, представляющий в систематизированном виде действующее законодательство в сфере недвижимости. О бесхозяйном имуществе отдельных публикаций вообще нет. Это побудило выбрать данную тему, для восполнения существующего пробела.
Цель данной работы - дать возможность сориентироваться как в практических, так и в правовых аспектах государственной регистрации прав собственности на бесхозяйное имущество, понять проблематику сферы недвижимости в условиях рыночной экономики.
Как показывает анализ, основные проблемы, возникающие и у граждан и организаций обусловлены двумя, порой взаимодополняющими, причинами: недостаточной правовой грамотностью и отсутствием необходимой информации. Также существуют пробелы и в правовой базе, касающейся данной темы, которые отмечают авторы, освещающие данную тему.
Для изучения темы: «Оформление и государственная регистрация прав собственности на бесхозяйное имущество» определены хронологические рамки: 1994 год - принятие нового Гражданского кодекса РФ по 2003 год.
Практическая значимость работы заключается в обобщении материала, связанного с государственной регистрацией и постановки на учет бесхозяйного имущества, показанного на примере Газ-Заводского района.
Глава 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ ИМУЩЕСТВО
Ранее действовавший закон не определял правовое положение бесхозяйных вещей. Существовавшая презумпция государственной собственности состояла в том, что «вещь предполагалась государственной собственностью, если ее иная принадлежность не доказана». Эта презумпция была закреплена постановлением Пленума ВС РСФСР от 29 июня 1925 г. «О презумпции (предположении) права собственности государства на спорное имущество», в котором было установлено, что всякое бесхозяйное и спорное имущество является государственным, поскольку у нас отсутствует институт приобретальной давности». Фридгант Л.Г. Вопросы учета недвижимого имущества и рассмотрения прав на него. - М.: Фонд инс-та экономики города, 2000. - с.272. Данная презумпция имела практическое и хозяйственное значение в первые годы после октябрьской революции 1917 года и после Отечественной войны. Позднее она потеряла свое значение и на практике не применялась. Она была заменена презумпцией права собственности фактического владельца.
Законодательство дореволюционной России предусматривало такие способы приобретения права собственности, как овладение, приращение, давность.
Овладение есть способ приобретения права собственности посредством захвата никому не принадлежавшей вещи с намерением распоряжаться ею как своей собственной.
Таким образом, для овладения как способа приобретения права необходимо было три условия:
- Во-первых, чтобы вещь была бесхозяйной, то есть, чтобы она не была объектом чьего-либо права собственности;
- Во-вторых, чтобы было установлено фактическое господство над вещью - захват;
- В-третьих, чтобы захват был совершен с намерением распоряжаться вещью как своей собственной.
Относительно второго условия следовало иметь в виду, что не все бесхозяйные вещи могли быть объектом овладения.
Так, недвижимость, если не принадлежала никому и в течение десяти лет никто не просил об утверждении в правах на нее, считалась собственностью государства. По русскому гражданскому законодательству спокойное бесспорное и непрерывное владение вещью как своей собственной превращает это владение по происшествии земской давности (10 лет) в право собственности.
Для того, чтобы десятилетнее владение привело к возникновению права собственности необходимо было соблюсти следующие условия:
- Во-первых, чтобы владение было не простым держанием, а юридическим владением, то есть чтобы вещью обладали с ясно выраженным намерением обращаться с ней как со своей собственной, и во-вторых, чтобы владение было бесспорно, спокойно и непрерывно.
Бесспорность владения понималась в том смысле, что никто через суд не предъявлял на нее притязаний.
Что же касается признаков спокойного и непрерывного, то русское законодательство не содержало по этому поводу каких-либо указаний, а в теории общепризнанная позиция на этот счет не установилась.
Наибольшая точка зрения, в соответствии с которой непрерывность и спокойствие считаются нарушенным в том случае, если у владельца не было преемства во владении, если владелец отказался от намерения распоряжаться вещью как своей собственной или лишался возможности господствовать над вещью. По сложившейся судебной практике давность владения не прерывалась, если нарушенное владение было восстановлено по иску о восстановлении нарушенного владения.
Сейчас с введением в гражданское законодательство приобретательной давности, положение о презумпции государственной собственности полностью утрачивает силу. Они противоречат Конституции РФ, которая установила равенство всех форм собственности. Статья 8 Конституции РФ гласит: в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности». Конституция РФ. - М., 1993. - с.3.
1.1 Сравнительно-правовой анализ регистрации недвижимости за рубежом и в Российской Федерации
В зависимости от предмета регистрации все существующие в мире системы регистрации можно разделить на две большие группы. В титульных системах регистрации объектом регистрации являются права. В актовых системах регистрации объектом регистрации являются сделки. Важное значение имеют еще два фактора: обязательность регистрации и ее правовое значение. Существенным фактором является роль государства в системе регистрации. Как отмечает швейцарский нотариус М. Мерлотти, «во всем мире признается и считается естественным, что служба «Земельный книги», т.е. регистрация, поставлена на контроль судей или администрации, а иначе - министерства юстиции». Развитие небюджетного нотариата в России: квалификационная помощь и защита прав граждан и юридических лиц / Под ред. Б.И.Лившица. - М.: ОСТ-МЕДИА, 2000. - с.98.
Система регистрации прав принята в Германии, Австрии, Эстонии и некоторых других странах осуществляется путем внесения записи в поземельную книгу. Отличительный признак этой системы состоит в том, что внесение записи в поземельную книгу имеет следствием возникновения права. Главный принцип системы регистрации - «без регистрации нет права». По аналогии с системой регистрации прав построена система регистрации в России, существенным дополнением которой является необходимость регистрации не только возникновения, прекращения, обременения, ограничения прав на недвижимость, но и некоторых видов сделок с недвижимостью.
Консенсуальная система существует во Франции и в Италии. Предметом регистрации являются не вещные права, а правоустанавливающие документы. По общему праву регистрация правоустанавливающих документов не является обязательной, хотя из этого правила есть исключения (например, во Франции обязательна регистрация договора аренды на срок более 12 лет). Для перехода права собственности. Возникновение права собственности не зависит от внесения записи в реестр.
Англо-американская система регистрации сделок оставляет внесение записи в реестр на свободное усмотрение сторон. Эту систему правильнее было бы назвать системой учета документов, поскольку регистрация является технической операцией. Собственником становится последний добросовестный покупатель. Переход права собственности происходит в результате заключения договора и вступление во владение. В США покупатель восстанавливает цепочку предшествующих документов на приобретение недвижимости. Сделка может быть признана недействительной, если какие-то лица, входящие или не входящие в цепочку сделок, могут предъявлять права на данную недвижимость. Недостаточность законодательных средств компенсируют адвокаты или страховые компании, которые специализируются на проверке прав продавца.
В настоящее время в США развивается система страхования риска утраты собственности.
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в нашей стране строится по принципу единого объекта, но без такого разделения на две части, и как считает Кирсанов А.Р., оно не лишено смысла. Исследуя полномочия венгерского регистрационного органа, можно обратить внимание на то, что земельное управление может по собственной инициативе контролировать соответствие занесенных в реестр данных о недвижимости их фактическому состоянию. Дальнейшее развитие системы регистрации прав и налоговой системы в России, возможно, потребует наделения такими полномочиями отечественных учреждений юстиции по регистрации прав или налоговых органов. Это может иметь место, например, в целях выявления уклонения собственников от регистрации прав на возведенные на принадлежавших им земельных участках здания и сооружения.
Сегодня с уверенностью можно сказать, что развитие системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в России будет более эффективно, если при ее совершенствовании учитывать не только отечественную практику, но и опыт зарубежных прав.
Гражданский кодекс РФ и Закон о регистрации определили организационно-правовые основы создания в России принципиально новой и по форме и по содержанию деятельности системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вступивший в силу 31 января 1998 г. Закон о регистрации позволил реализовать закрепленные в ГК РФ нормы, установившие необходимость государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним. Нормы Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», развивая общие положения ГК РФ о введении в российское гражданское право института государственной регистрации прав (обременений прав) на недвижимость и сделок с недвижимостью (см., например, ст.219, 223 (п.2), 234 (п.1), 339 (п.3), 551, 558 (п.2), 560 (п.3), 574 (п.3), 584, 651 (п.2) ГК РФ) конкретизирует содержание данного правового института, устанавливают принципы организации и деятельности системы государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней, условия и порядок осуществления этой регистрации, особенности регистрации отдельных видов прав (обременений прав) и сделок с недвижимостью, определяют ряд иных связанных с соответствующей регистрацией прав.
Отличие ГК РСФСР от ГК РФ очень существенно, например, ст. 219 ГК РФ дает пояснение о возникновении права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, право собственности которого возникает с момента государственной регистрации. В ГК РСФСР данных норм не содержал. Ст.135 ГК РСФСР предполагала приобретение права собственности у приобретателя имущества по договору, которая возникала с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.
Ст.223 ГК РФ разъясняет момент возникновения права собственности у приобретателя по договору, которое возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом.
П.1 ст.551 ГК РФ гласит о том, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости покупателю подлежит государственной регистрации. В ГК РСФСР в ст.237 «Договор купли-продажи», по данному договору купли - продажи продавец обязуется передать имущество в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять имущество и уплатить за него определенную денежную сумму. Право собственности при этом возникает с момента передачи вещи.
Что же касается бесхозяйной вещи, то по современному гражданскому законодательству бесхозяйная вещь сначала принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а затем, если она не признана по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п.3 ст.225 ГК РФ). Если вернуться к ГК РСФСР, то ст. 143 дает совсем иное разъяснение: «Имущество, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен (бесхозяйное имущество), поступает в собственность государства по решению суда, вынесенному по заявлению финансового органа. Заявление подается по истечении одного года со дня принятия имущества на учет.
Бесхозяйное имущество, принадлежащее колхозному двору, поступает в собственность колхоза, на территории которого находится это имущество, по решению суда, вынесенному по заявлению колхоза. Заявление подается по истечении одного года со дня принятия этого имущества на учет исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.
Порядок выявления и учета бесхозяйного имущества определяется Министерством финансов РСФСР.
Одним словом, новый ГК определил новое приобретение права собственности - Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
регистрация право собственность недвижимость
Глава 2. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА БЕСХОЗЯЙНОЕ НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО
Основаниями возникновения (приобретения) права собственности являются различные право порождающие юридические факты, которые называются также титулами собственности. Титульное владение - это владение вещью, основанное на каком-либо праве (правом основании или титуле), вытекающем из соответствующего юридического факта (например, право собственности, основанное на договоре купли - продажи вещи или переходе ее в порядке наследования). В отличие от этого беститульное (фактическое) владение не опирается на какое-либо правовое основание, хотя при установленных законом условиях и оно может влечь определенные правовые последствия.
Титулы собственности могут приобретаться различными способами, которые традиционно подразделяются на первоначальные (не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь, включая и случаи, когда такого собственника ранее вообще не было) и производные (при которых право собственности на вещь возникает по воле предшествующего собственника, чаще всего по договору с ним).
К числу первоначальных способов, прежде всего, относится изготовление (создание) новой вещи. Имеется в виду создание такой вещи «для себя» (п.1 ст.218 ГК РФ).
Для движимых вещей этот момент определяется фактом окончания соответствующей деятельности, а для недвижимых - момент государственной регистрации (ст.219 и 131 ГК РФ). Следовательно, до момента такой регистрации вновь создаваемая недвижимая вещь юридически не существует.
К числу первоначальных способов приобретения права собственности относится и приобретение права на бесхозяйные вещи. Понятие «бесхозяйные вещи» является собирательным, охватывающим такие разновидности, как брошенные собственные вещи, находки, безнадзорные животные, клады. Во всех этих случаях речь идет о возможности приобретения права собственности на вещи, собственник которых либо неизвестен, либо отказался от них, либо утратил на них право (п.1 ст.225 ГК РФ).
Ранее бесхозяйное имущество поступило в собственность государства, но после вступления в силу 1 июля 1990года правил союзного Закона о собственности, государство как собственник утратило эту привилегию. На такое имущество правовое основание (титул) отсутствиет как у частных, так и публичных собственников. Право собственности на них появляется у фактических владельцев в силу указанных в законе обстоятельств, то есть первоначальным способом.
Порядок возникновения права собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи различен. Бесхозяйные движимости становятся объектом собственности их фактических владельцев либо при наличии условий, прямо установленных законом для конкретных ситуаций (брошенные вещи, находка, безнадзорные животные, клад), либо в силу предусмотренных законом правил о приобретательной давности. Бесхозяйные недвижимости должны быть приняты на государственный учет по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Если в течение года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет никто не заявит о своих правах на нее, комитет по управлению муниципальным имуществом может потребовать в судебном порядке признания права муниципальной собственности на такую вещь. Суд, однако, может и не удовлетворить данное требование (например, при наличии фактических владельцев, должным образом использующих такое имущество). Тогда эта вещь может перейти в собственность фактических владельцев в силу приобретательной давности (п.3ст.225 ГК РФ).
Приобретательная давность распространяется на случаи фактического, беститульного владения чужим имуществом. Наличие у владельца какого-либо юридического титула (основания) владения, например, долгосрочного договора аренды, исключает действие приобретательной давности. Как отмечает Г.С. Мостов: «Сколько бы времени арендатор или, допустим, хранитель ни обладал чужим имуществом, он, разумеется, не становится его собственником. Но если соответствующее имущество не имеет собственника или утратило его, претендовать на роль его собственника может фактический владелец (а не государство, как ранее), разумеется, при определенных, предусмотренных законом, условиях». Мостов Г.С. Особенности приобретения и прекращения права собственности на недвижимое имущество // Юрист.- 2002. - №10.- с.22.
Для приобретения права собственности на вещь по давности фактического владения согласно правилам ст.234 ГК РФ, прежде всего, необходимо владеть ею добросовестно. Следовательно, фактический владелец не должен быть, например, похитителем или иным лицом, умышленно завладевшим чужим имуществом помимо воли его собственника. Далее. Такое владение должно быть открытым, очевидным для всех иных лиц, причем владелец относится к вещи как к своей собственной (имея в виду не только ее эксплуатацию, но и меры по ее поддержанию в надлежащем состоянии, охране и совершение иных необходимых действий, составляющих в соответствии со ст.210 ГК РФ бремя содержания собственника).
Наконец, такое владение должно быть непрерывным в течение установленных законом сроков (по времени фактического владения в силу указания п.3 ст.234 ГК РФ можно присоединить и время, в течение которого данной вещью владел правопредшественник лица, ссылающегося на приобретательную давность, например его наследователь или юридическое лицо, из состава которого выделилось затем юридическое лицо - владелец). Срок приобретательной давности для движимости установлен в пять лет, а для недвижимости - пятнадцать лет. Право собственности на недвижимость и в силу истечения срока приобретательной давности возникает только с момента государственной регистрации данного объекта.
Законом особо решается вопрос о течении срока приобретательной давности в отношении имущества, которое могло быть истребовано у фактического владельца титульным (законным) владельцем, пропустившим, однако, срок исковой давности на данное требование. В отношении такого «задавненного имущества» течение приобретательной давности по соответствующим требованиям, ибо до этого момента имущество может быть принудительно истребовано его законным владельцем, а фактическое владение не может быть признано добросовестным.
Вместе с тем в течение сроков приобретательной давности фактической, добросовестный владелец вещи пользуется защитой своего владения против всех иных лиц (п.2 ст.234 ГК РФ), то есть наравне с титульными владельцами имущества. Тем самым и фактическое владение приобретает определенное юридическое значение.
При производных способах приобретения права собственности важным становится определение момента такого перехода (возникновение данного права). В статьях 223, 224 Кодекса этот момент определен традиционным для нашего законодательства порядком, который распространяется на приобретение и отчуждение права собственности на движимые вещи. На имущество, правовой режим которого подлежит государственной регистрации, прежде всего на объекты недвижимости, право собственности обычно возникает в момент регистрации перехода прав, а не в момент его фактической передачи или в иной момент, определенный соглашением сторон (п.2 ст.223 ГК РФ).
Государственную регистрацию прав на имущество, имеющую правопорождающее значение (п.1 ст.131 ГК РФ), не следует смешивать со специальной регистрацией или учетом некоторых видов имущества (движимого и недвижимого) (п.2 ст.131 ГК РФ). Например, регистрация (учет) в органах внутренних дел автомобилей или охотничьего и стрелкового оружия не становится правопорождающим фактом, а право собственности на эти объекты переходит по общим правилам закона.
Прекращение права собственности происходит лишь в ситуациях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи прекращения данного права по воле собственника. Такие случаи охватывают две группы ситуаций: отчуждение собственником своего имущества другим лицам и добровольный отказ собственника от своего права. В первом случае речь идет о различных сделках по отчуждению имущества, совершаемых его собственником (дарение, мена и т.д.). Порядок прекращения права собственности отчуждателя (и возникновение права собственности приобретателя) регулируется главным образом нормами о сделках и договорах.
Отказ от права собственности (ст.236ГК РФ) формально представляет собой новое для нашего законодательства основание прекращения этого права, хотя, по существу, оно могло использоваться и ранее. В соответствии с этим правилом допускается добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права (а по сути - его отказ от конкретной вещи или вещей) путем либо публичного объявления об этом, либо совершения реальных действий, бесспорно свидетельствующих о его намерениях (например, выброс имущества).
До приобретения права собственности на вещь, от которой отказался прежний владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собственника не прекращаются. Это означает не только «возврата» данной вещи прежнему собственнику (поскольку он не утратил права на нее), но и возможность возложения на него ответственности, например, за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами, как, например, старый телевизионный кинескоп).
Прекращение права собственности происходит при приватизации государственного и муниципального имущества (ст.217 ГК РФ), но при этом возникает право частной собственности (граждан и юридических лиц).
Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью и уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного права.
Принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества допустимо только в случаях, прямо перечисленных в п.2 ст.235 Кодекса. Частным случаем принудительного изъятия недвижимого имущества, предусмотренным ст.239 ГК РФ, является изъятие у собственника земельного участка в публично-правовых интересах.
Для такого частного собственника закон устанавливает следующие гарантии.
Во-первых, выкуп у него указанного недвижимого имущества либо его продажа с публичных торгов возможны только по решению суда, но не в административном порядке. Во-вторых, обязательным условием изъятия является доказанность в суде невозможности использования изымаемого участка без прекращения прав собственника находящейся на участке недвижимости. В-третьих, земельное и иное законодательство может предусмотреть альтернативу изъятию в виде переноса зданий или сооружений на новый участок за средств того, в чьих интересах производится изъятие, либо строительства за его счет новых аналогичных сооружений (как это, например, предусмотрено пока остающейся в силе ст.55 Земельного кодекса 1991 года).
Принудительный выкуп у частного собственника бесхозяйственно содержимых культурных ценностей допускается при наличии следующих условий (ст.240 ГК РФ). Прежде всего, дело должно касаться не любых, а только особо охраняемых государством культурных ценностей.
Далее. В судебном порядке требуется установить не только факт бесхозяйственного содержания этих ценностей, но и реальную угрозу утраты или своего значения в результате соответствующего бездействия или действия их собственника. Это касается только частных собственников, ибо бесхозяйственное содержание особо охраняемых государством культурных ценностей не может стать основанием для изъятия у публичного собственника и передачи собственнику частному (например, какой-либо общественной организации) поскольку речь тогда шла бы об их приватизации, не предусмотренной законом. Наконец, и при наличии указанных выше обстоятельств, подтвержденных в судебном порядке, собственник изымаемых культурных ценностей все равно получает за них компенсацию либо в виде вырученной от их продажи суммы, либо в виде иной компенсации, установленной по соглашению с выкупающим их органом государства или решением суда.
2.1 Приобретение права собственности на земельные участки
Приобретение права собственности на земельные участки определил новый Земельный кодекс РФ. Можно долго перечислять положительные стороны данного документа, но все, т.е. и в нем присутствуют некоторые земельно-правовые проблемы. Одной из них является проблема приобретения права собственности на земельные участки в силу приобретательной давности.
В научной литературе, посвященной данной проблеме, высказаны принципиально разные мнения. Так, Н.А. Сыродоев не исключает возможности «перехода прав на земельные участки в силу приобретательной давности». Проблема экологического, земельного права и законодательства (обзор выступлений участников научно-практической конференции) // Вестник МГУ. Серия // Право. - 2000. - №2. - с.107. Допускает такую возможность и В.П. Драчук, отмечая, что «приобретательная давность является преимуществом садоводов и других владельцев земли перед иными собственниками в том смысле, что они длительное время, годами пользовались данным земельным участком без оформления прав на него». Драчук В.П. Юридический справочник землевладельца. - М.: Норма, 2000. - с.29.
По мнению Голиченкова О.К. и Козырь О.М., приобретательная давность не может служить основанием возникновения прав на земельный участок, т.е. гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником земельного участка, хотя и владеющее им как собственным недвижимым имуществом добросовестно, открыто и непрерывно, не приобретает права собственности н
Оформление и государственная регистрация прав собственности на бесхозяйное имущество дипломная работа. Государство и право.
Курсовая работа по теме Диагностика при подборе кадров.
Контрольная работа: Russia
Автореферат На Тему Ангіоархітектоніка Плаценти Людини І Структура Плацентарного Бар’Єра В Нормі
Дипломная работа по теме Современные представления о строении металлической жидкости
Курсовая Работа На Тему Психологические Особенности Детей При Подготовке К Школьному Обучению
Дипломная работа по теме Разработка предложений по совершенствованию работы с документами в 'Астраханской государственной консерватории'
Дипломная работа: Рассмотрение дел об административных правонарушениях арбитражными
Реферат На Тему Социальная Психология, Как Наука
Реферат: Место и роль исламских банков в развитии экономики мусульманских стран
Реферат Биография И Творчество Фредерика Шопена
Лфк При Инсульте Реферат
Реферат На Тему Аналіз Варіантів І Підготовка Управлінських Рішень
Курсовая работа по теме Кризис среднего возраста
Курсовая работа: Правовое регулирование вещных прав
Дипломная работа по теме Влияние психологического климата коллектива на эмоциональное состояние преподавателей детской музыкальной школы
Контрольная работа: Кредитная и инкассационная политика
Сочинение На Тему Нравственные Уроки Поллианны
Дипломная работа по теме Субъектный состав, характерные принципы и особенности наследования по завещанию в соответствии с законодательством РФ
Реферат: Assited Suicide Essay Research Paper If you
Курсовая работа: Формирование налога на прибыль организации
Особенности регулирования труда особых категорий граждан - Государство и право дипломная работа
Поняття "міська агломерація": розвиток уявлень і сучасне розуміння - География и экономическая география статья
Сахар - это хорошо или это плохо - Биология и естествознание контрольная работа