Оценка социально-экономического развития Артемовского городского округа - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Оценка социально-экономического развития Артемовского городского округа

Социально-экономическое развитие муниципальных образований. Мероприятия по повышению уровня социально-экономического развития Артемовского городского округа. Динамика социально-экономических показателей. Характеристика органов местного самоуправления.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
"Дальневосточный федеральный университет"
Кафедра государственного и муниципального управления
ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
по дисциплине "Инфраструктура муниципальных образований" Специальность 080504.65 "Государственное и муниципальное управление" заочной формы обучения
муниципальное образование социальный экономический
общность природопользования и охрана окружающей среды. Изучение этих факторов позволяет определить реальные возможности муниципальных образований.
Система управления муниципальным образованием занимает определенное место в государственной системе ввиду своей общественно-государственной природы. Поэтому она выполняет две функции:
связь между государством и населением;
связь между государством и собственниками.
Полномочия органов местной власти распространяются на все хозяйственные системы, расположенные на территории муниципальных образований. Такой подход позволяет местным органам управления участвовать в процессах развития хозяйственных систем.
При этом органы местного управления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в муниципальную собственность, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного управления, строятся на основе договоров.
Органы местной власти привлекают предприятия, учреждения и организации к решению вопросов социально-экономического развития МО. В соответствии с законом органы управления МО вправе координировать участие предприятий хозяйственных систем в процессе комплексного социально-экономического развития территории МО. Для координации они используют финансово-экономические, а также организационно-правовые методы управления в процессе взаимодействия с этими предприятиями.
Органы местной власти имеют право определять на добровольной основе средства предприятий, организаций, граждан и местного бюджета для строительства, ремонта и содержания объектов производственной и социальной инфраструктуры. Для решения вопросов социально-экономического развития предприятий привлекаются на основе муниципального заказа на следующие виды работ: благоустройство территории МО; коммунальное обслуживание населения; строительство и ремонт объектов социальной инфраструктуры; производство продукции; оказание услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения и других работ на территории МО.
Муниципальный заказ - это договор органов местной власти с предприятиями хозяйственных систем на выполнение определенных видов работ, финансируемых из местного бюджета или муниципальных внебюджетных фондов, а также из других собственных источников материальных средств муниципального образования.
Органы местной власти содействуют созданию на своей территории предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения, и стимулируют их деятельность, используя финансовый инструментарий (налоговые льготы, а также другие льготы и преимущества), а именно: замену в установленном порядке платежей предприятий по налогу с прибыли, поступающих в местный бюджет, натуральным покрытием или услугами предприятия.
На территории МО органы местной власти могут создавать совместные предприятия с участием иностранных инвесторов, на договорной основе с партнерами на реализацию и приобретение определенной продукции для нужд развития территории МО.
Полномочия органов местной власти по управлению муниципальным хозяйством определяются Конституцией РФ и законодательством Российской Федерации.
Компетенция органов местной власти по управлению муниципальным хозяйством закрепляется законом, на основе которого регламентируются права, обязанности и ответственность за реализацию возложенных на них функций. Одновременно государство оставляет за собой право контролировать эффективность их реализации.
Следовательно, управление органов местной власти муниципальным хозяйством носит двойственный характер. Система управления муниципальным хозяйством выступает на рынке самостоятельно как равноправный субъект хозяйственной деятельности и распоряжается собственностью и всеми ресурсами, находящимися на территории муниципального образования. Органы местной власти используют эти ресурсы для достижения поставленных целей по удовлетворению общественных потребностей.
Процесс распределения результатов деятельности хозяйственных систем муниципальных образований носит общественный характер, так как в функционировании муниципального хозяйства участвует население муниципальных образований. Население здесь выступает одновременно и как заказчик услуг, и как собственник муниципального имущества. С другой стороны, органы местной власти по управлению муниципальной собственностью выступают в роли соучастника этого процесса (подрядчика), использующего государственные функции, которые централизованно регулируются государственными институтами на основе нормативных правовых актов.
Особенностью системы управления муниципальным хозяйством является то, что государство наделяет органы местной власти широкими правами в области производственной деятельности муниципального образования, а также в использовании ее результатов.
В управлении муниципальным хозяйством используются три модели.
1. Коммунальная модель. Характеризуется тем, что основную тяжесть затрат на удовлетворение потребностей МО несут сами жители. Органы власти осуществляют процесс накопления и распределения ресурсов для нужд территории. Основным источником ресурсов являются налоги. Недостатком этого подхода является то, что ресурсы для решения проблем МО восполняются государством. Организационными формами управления выступают коммуны и общины. В нашей стране этот подход еще не получил своего развития.
2. Коммунально-рентная модель. Для этой модели характерно то, что органам местной власти предоставляются ограниченные полномочия в финансово-кредитной деятельности и ресурсной ренты, т.е. налоги с населения дополняются возможностью обложения производителя продукции и услуг на территории МО.
3. Муниципально-рентная модель. При этой модели ведение муниципального хозяйства (обслуживание населения и решение проблем местного характера) возлагается на органы местной власти, так как они являются полноценным хозяйствующим субъектом МО.
В нашей стране в практической деятельности по управлению муниципальным хозяйством не используется в чистом виде ни одна из моделей, а берется какой-то один из ее элементов. То же происходит и в других странах. Выбор той или иной модели зависит от ряда факторов: объема компетенции органов местной власти, определенного законодательством страны, от наличия и характера основных ресурсов.
Увеличение числа выбывших связано с изменением с 2011 года порядка учета долгосрочной миграции (в число мигрантов включены лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более). В настоящее время в числе выбывших учитываются мигранты, срок пребывания которых закончился.
В сфере оплаты труда сохранялась динамика роста номинальной заработной платы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю в округе отсутствует задолженность по выплате средств на заработную плату.
По Приморскому краю величина прожиточного минимума в расчете на душу населения во 2 квартале 2013 года составила 9328 рубль (122 % к уровню 2012 года), в том числе по социально-демографическим группам: для трудоспособного населения - 9852 рубля (119 % к уровню 2012 года); пенсионеров - 7488 рублей (124 % к уровню 2012 года); для детей - 9829 рублей (132 %).
В январе-сентябре 2013 года среднесписочная численность работающих в организациях составила 26850 человек (101,6 % к уровню января-сентября 2012 года), из них в крупных и средних организациях округа - 18546 человек (100,7 % к уровню января-сентября 2012 года).
На 1 сентября 2013 года зарегистрировано 216 безработных, что составляет 91,9 % уровня января-сентября 2012 года, из них назначено пособие по безработице 179 лицам (83 % от числа зарегистрированных безработных).
Уровень зарегистрированной безработицы к экономически активному населению в целом по округу на 1 сентября 2013 года составил 0,8 %, что на 0,1 процентных пункта ниже уровня 2012 года.
Заявленная организациями городского округа потребность в работниках на 1 октября 2013 года составила 4885 человек.
В Артемовском городском округе сложилась благоприятная обстановка, связанная с обеспечением работой, нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию составила 0,1 претендента.
За январь-сентябрь 2013 года крупными и средними организациями, занятыми в добывающих и обрабатывающих производствах, производстве и распределении электроэнергии и воды, отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на 5828,5 млн. руб., что на 24% (в действующих ценах) выше, чем за январь-сентябрь 2012 года. Объем отгрузки организаций, занятых добычей полезных ископаемых, за отчетный период составил 338,9 млн. руб. На территории округа ведется добыча каменного угля и материалов строительных нерудных.
Темп роста 132,5% в отчетном периоде обусловлен началом с 2013 года на территории округа производства вычислительной техники, ее частей и принадлежностей. Участие Артемовского городского округа в отгрузке товаров собственного производства Приморского края по виду деятельности "производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования" составляет более 50 %.
Малое предпринимательство заняло прочное место в структуре экономики Артемовского городского округа. По данным Приморскстата количество малых предприятий (включая микро) на конец 2012 г. составило 1295 единиц с общей численностью работающих, по оценке (с учетом сплошного статистического обследования), 9,183 тыс. человек.
По данным сплошного обследования малого и среднего бизнеса Приморского края, проведенного Приморскстатом, малые предприятия Артемовского городского округа сконцентрированы, в основном, по пяти видам экономической деятельности:
Деятельность малого предпринимательства в январе - сентябре 2013 года
Большая часть малого бизнеса Артемовского городского округа представлена индивидуальными предпринимателями. На 01.10.2013 по данным Приморскстата на территории округа зарегистрировано 3004 индивидуальных предпринимателя.
За январь-сентябрь 2013 года наблюдается снижение числа индивидуальных предпринимателей на 245 субъектов.
На развитие экономики и социальной сферы округа за счет всех источников финансирования за 9 месяцев 2013 года организациями округа было использовано, по оценке, 1746,6 млн. руб. инвестиций в основной капитал, что составляет 34,6 % (в сопоставимых ценах) к соответствующему периоду 2012 года.
Крупными и средними организациями округа инвестировано 1251,6 млн. руб. - 29 % к январю-сентябрю 2012 года.
Малыми организациями, включая индивидуальных застройщиков и неформальную экономику, освоено 495 млн. руб.
Видовая структура инвестиций в основной капитал:
Инвестиции в основной капитал, в том числе:
Основными источниками инвестиций крупных и средних организаций Артема являются привлеченные средства, которые в январе-сентябре 2013 года составили 53,8 % от общего объема инвестиций, из них бюджетные средства - 64,4 % от общей суммы привлеченных средств, кредиты банков - 48,9 %.
Собственные средства предприятий и организаций составили 46,1 % от общего объема инвестиций, из них за счет амортизационных отчислений - 42,4 %, за счет прибыли - 38,5 %.
Общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономику округа на 01.10.2013 составил 38227,2 тыс. долларов США. Поступлений в 3 квартале 2013 года не происходило.
На территории округа на 01.10.2013 по виду деятельности "строительство" зарегистрировано 298 организации и 140 индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям строительства составляет 1196 человек со среднемесячной заработной платой - 24316 руб. Оборот крупных и средних строительных организаций округа за январь-сентябрь 2013 года составил 652,4 млн руб. (82,4% к январю-сентябрю 2012 года).
Объем работ, выполненный всеми организациями округа по виду деятельности "строительство", в январе-сентябре 2013 года, по оценке, составил 1635 млн. руб., что на 14,8 % меньше января-сентября 2012 года, в том числе крупными и средними организациями произведено работ на 660,9 млн. руб.; организациями малого предпринимательства и неформальной экономики - 974,1 млн. руб.
В январе-сентябре 2013 года введено 31224 м 2 общей площади жилых домов, что в 1,8 раз больше уровня соответствующего периода 2012 года.
Из общей площади введенных за январь-сентябрь 2013 года в Приморском крае жилых домов, на долю Артемовского городского округа приходится 12,5 %.
На 01.10.2013 на территории округа зарегистрировано 98 сельскохозяйственных организаций и 83 индивидуальных предпринимателя. Среднесписочная численность работников по крупным и средним организациям составляет 1229 человек со среднемесячной заработной платой - 15976 руб.
Сельскохозяйственные производители округа являются основными поставщиками на продовольственный рынок края таких необходимых для жизни человека продуктов питания, как картофель, овощи, мясо, молоко и яйцо.
Современный потребительский рынок Артемовского городского округа имеет устойчивое состояние с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, с высокой предпринимательской активностью. На сегодняшний день торговля остается важнейшей частью потребительского рынка и наиболее гибкой отраслью городского хозяйства, реагирующей на изменения всех социальных факторов и являющаяся важным индикатором социально-экономического развития города.
Оборот крупных и средних предприятий общественного питания за отчетный период вырос в 5,8 раз в сопоставимых ценах по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Данное увеличение обусловлено расширением круга обследуемых статистикой предприятий.
По обороту общественного питания за 9 месяцев 2013 года в расчете на душу населения (8372,13 руб.) Артемовский городской округ занимает первое место в рейтинге экономической активности среди территорий Приморского края и превышает среднекраевое значение (4640,5 руб.).
Структура оборота общественного питания, %
Оборот общественного питания, всего
Определение местного самоуправления; характеристика законодательства, действующего в городском округе Красноуральск. Изучение работы Администрации округа по вопросам местного значения и социально-экономического развития; полномочия главы и Думы. курсовая работа [45,6 K], добавлен 05.06.2014
Понятие, классификация, практические аспекты разработки и реализации программ развития муниципальных образований. Деятельность органов местного самоуправления в сфере социально-экономического развития. Система социальных отношений в государстве. курсовая работа [39,7 K], добавлен 10.02.2016
Система показателей социально-экономического развития. Финансово-экономическая основа местного самоуправления. Анализ социально-экономического развития Шенкурского района Архангельской области. Совершенствование организационно-экономического механизма. дипломная работа [345,0 K], добавлен 17.07.2016
Содержание и контекст социально-экономического развития муниципальных образований городского типа. Организационная экономическая характеристика. Стратегические цели, задачи и направления развития муниципального образования на период до 2027 года. дипломная работа [256,4 K], добавлен 16.05.2017
Правовые основы местного самоуправления. Муниципальное образование как целостная социально-экономическая система. Анализ закономерностей процесса управления программами развития муниципальных образований на примере городского поселения "Забайкальское". дипломная работа [653,4 K], добавлен 24.05.2012
Особенности организации социальной защиты населения в России. Анализ социально-экономического развития и социальной защиты населения городского округа Железнодорожный. Характеристика деятельности Управления социальной защиты населения городского округа. дипломная работа [243,5 K], добавлен 05.10.2012
Понятие и виды муниципальных образований, их границы и преобразование. Структура и принципы территориальной организации местного самоуправления. Образование городского округа "Город Губаха". Формирование представительного органа, его полномочия. курсовая работа [42,2 K], добавлен 27.01.2015
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Оценка социально-экономического развития Артемовского городского округа курсовая работа. Государство и право.
Реферат Влияния Массажа В Ранний Послеоперационный Период
Курсовая Работа На Тему Задача О Ханойских Башнях
Курсовая Работа На Тему Мотивация В Экономической Системе
Реферат: Эвристические функции. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат: Тимофей Анкудинов
Доклад по теме Давид Бен - Гурион
Реферат: Языческая картина мира - формирование и развитие
Курсовая работа по теме Оценка инвестиционных проектов
Курсовая работа: Бизнес-план: структура и порядок разработки разделов плана
Автореферат На Тему Граматична Характеристика Вільного Поєднання В Структурі Простого Речення
Решебник По Математике Контрольные Работы 3
Реферат по теме Безопасные шины
Эволюция И Революция В Развитии Систем Реферат
Реферат: Роль семьи в политической социализации
Реферат На Тему Архітектурний Стиль – Класицизм
Как Писать Сочинение По Истории Пример
Рефераты На Тему Экономической Безопасности
Реферат: Воспитание, школа и зарождение педагогической мысли в рабовладельческом обществе. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Введение в специализацию Менеджмент
Реферат по теме Норма, образец в русской культуре второй половины XVIII века
Геология нефти Аляски - Геология, гидрология и геодезия контрольная работа
Договор аренды - Государство и право курсовая работа
Использование методов операционного анализа в управлении финансовыми ресурсами - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа