Оценка эффективности реализации политики государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Дипломная (ВКР). Основы права.
👉🏻👉🏻👉🏻 ВСЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - Оценка эффективности реализации политики государственной поддержки малого и среднего бизнеса
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Скачать Скачать документ
Информация о работе Информация о работе
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
Тема: Оценка эффективности реализации
политики государственной поддержки малого и среднего бизнеса
Деятельность субъектов малого и среднего бизнеса играет значительную роль
в экономике страны. Здесь занято 39% трудоспособного населения России. Кроме
того, малый и средний бизнес занимается теми видами работ, которые не выгодно
выполнять государству. Именно поэтому актуальным представляется грамотная
разработка и последовательная реализация государственной, региональной и
муниципальной политики в отношении деятельности субъектов малого и среднего
бизнеса.
Программы развития малого предпринимательства становятся всё более
актуальными, поскольку в большинстве российских регионов имеет место
потребность в продукции, с производством которой лучше всего справятся
небольшие предприятия и фирмы. Тем, кто осуществляет свою деятельность в таких
отраслях, местная администрация предлагает определённое возмещение затрат, а
также лизинг оборудования на основе льготных условий. Данная поддержка
необходима для развития малых фирм и предприятий.
Однако, несмотря на все многочисленные федеральные программы развития
малого бизнеса, начинающие предприниматели испытывают ряд непреодолимых
трудностей при открытии своего дела.
Также стоит отметить, что не все программы являются эффективными. В целом
по России темпы развития малого предпринимательства оставляют желать лучшего.
Причин здесь несколько. В первую очередь, это всё ещё «не сглаженные»
последствия финансового кризиса. Во-вторых, низкая предпринимательская
активность населения, вызванная недостаточной информированностью его большей
части о «механизмах» государственной политики. Многие люди не знают сути
действующих программ развития и поддержки этого сегмента бизнеса. Это, в свою
очередь, говорит о недостаточно грамотной реализации политики поддержки малого
и среднего бизнеса со стороны государства.
Этими положениями объясняется актуальность выбранной темы.
Объект дипломного проекта - государственная политика в отношении
деятельности малого и среднего бизнеса.
Предмет дипломного проекта - влияние направлений государственной политики
на деятельность предприятий малого и среднего бизнеса.
Цель исследования - провести оценку эффективности реализации политики
государственной поддержки малого и среднего бизнеса и разработать рекомендации
по улучшению деятельности в данной области
проанализировать теоретические аспекты государственной политики в
отношении деятельности малого и среднего бизнеса и определить методы анализа ее
эффективности;
провести анализ эффективности политики в отношении малого и среднего
бизнеса в Челябинской области и сформулировать ее недостатки;
разработать рекомендации по улучшению политики в отношении малого и
среднего бизнеса в Челябинской области
Результаты дипломного проекта, в частности разработанные рекомендации по
улучшению политики в отношении малого и среднего бизнеса, могут быть
использованы в практической деятельности.
Исследование проводилось с использованием информационных источников:
научная и учебная литература по изучаемой теме, документация предприятия
(должностные инструкции, штатное расписание, организационная структура),
интернет-источники, статистические данные.
Малый и средний бизнес является основой любой экономики. В экономически
развитых странах малый бизнес дает 50−60% ВВП страны. Поэтому многие
развитые государства всячески поддерживают развитие малого бизнеса у себя в
стране. Так как малый бизнес - это еще и основа образования среднего класса,
наличие и размер которого в свою очередь и определяет отношение государства к
экономически развитому. Малый бизнес имеет ряд преимуществ перед средним и крупным
бизнесом. Во-первых, малые предприятия очень гибкие и более мобильные, нежели
крупные компании. Они быстрее реагируют на изменение рыночных предпочтений,
быстрее подстраиваются под изменяющуюся рыночную ситуацию. Малые предприятия
лучше знают уровень спроса на местном уровне. Они быстрее способны внедрять
новые и перспективные системы управления. Во-вторых, малый бизнес требует
меньше капиталовложений, а также менее затратен при внедрении новых технологий
и изобретений. Не случайно, именно малый бизнес чаще занимается инновационными
технологиями, освоением принципиально новых видов товаров и услуг.
Малые предприятия чаще занимаются теми видами бизнес, где присутствует
повышенный коммерческий риск. Такая ситуация обоснована тем, что у малых
предприятий фактически меньшие сроки строительства, им проще и менее затратной
перевооружаться, более низкие издержки управления, а также отсутствие большого
бюрократического аппарата позволяет принимать в оперативном режиме большинство
управленческих решений. Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу
разработаны на законодательном уровне, так как это является необходимым для
четкого определения малых предприятий при оказании государственной поддержки
развития малого бизнеса, а также это нужно для применения налогообложения
малого бизнеса.
Определим критерии, по которым предприятие относят к сфере малого
бизнеса.
Основанием для отнесения предприятия к малому бизнесу является Закон РФ
№209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О поддержке малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации». Согласно закону отнесение юридических и физических лиц
к малому бизнесу происходит на основе показателей выручки и количества
персонала. Если численность предприятия не превышает 100 человек, то такое
предприятие относится к сфере малого бизнеса. Численность сотрудников от 100 до
400 человек вносит предприятие в разряд среднего бизнеса. Что касается выручки,
то малое предприятие имеет оборот не более 400 млн. руб. в год. Более 400 млн.
в год - это уже среднее предприятие. Можно выделить еще одну категорию малого
бизнеса - это микро предприятия с численностью сотрудников не более 15 человек
и годовым оборотом не более 60 млн. руб.
Государством признано малое предпринимательство как сфера экономической
деятельности, способная быстро принести экономические выгоды для государства. В
связи с этим правительство ставит приоритетным направлением развитие малого и
среднего предпринимательства. Отсюда государственная политика в отношении
малого и среднего бизнеса направлена на всестороннюю помощь и поддержку малого
бизнеса. Государственная политика в адрес малого и среднего бизнеса включает в
себя создание условий в области политики, права и экономики для развития малого
и среднего бизнеса. Предполагается, что данные условия должны обеспечить:
) Предоставление возможности предприятиям малого и среднего бизнеса
максимального роста за счет повышения социальной защищенности персонала
указанной категории и также роста эффективности деятельности данных
предприятий. Следствием этого должно стать образование крупной доли среднего
класса в общей численности населения страны, что станет основанием политической
стабильности государства.
) Ускорение темпов роста малых количества и эффективности деятельности
малых и средних предприятий. Результатом этого должно стать увеличение доли
малого и среднего бизнеса в валовом национальном доходе. А также расширение
сфер экономики с участием малого и среднего бизнеса.
Можем выделить основные цели государственной политики в отношении малого
и среднего бизнеса:
увеличение занятости населения за счет малого и среднего бизнеса;
разработка и реализация мероприятий, способствующих повышению
эффективности деятельности малых и средних предприятий;
создание условий для устойчивого развития предприятий малого и среднего
бизнеса с целью формирования и роста среднего класса общества;
увеличение финансового вклада малых и средних предприятий в казну города,
области, региона, страны.
В связи с выше обозначенными целями основными направлениями
государственной политики в отношении малого и среднего бизнеса являются:
) Регулирование нормативно-правового обеспечения деятельности малого и
среднего бизнеса государством. По данному вопросу выполняется пересмотр
существующей нормативно-правовой базы в отношении малого бизнеса, устраняются
излишние бюрократические меры по осуществлению контроля за субъектами малого и
среднего бизнеса, а также при открытии предприятии малых и средних предприятий.
Государством разрабатывается законодательство, регулирующее деятельность
предприятий малого и среднего бизнеса.
В целом деятельность малого и среднего бизнеса регулируется законом «О
поддержке малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Здесь
содержатся основные положения по поддержке малого и среднего бизнеса
посредством разработки методов и форм государственного стимулирования данного
вида деятельности.
Также деятельность малых и средних предприятий регулируется
Постановлением N 556 от 22 июля 2008 года «О предельных значениях выручки от
реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и
среднего предпринимательства». Здесь характеризуется критерий выручки, который
является основанием отнесения предприятия к субъектам малого и среднего
бизнеса.
Также мерой государственной политики в отношении малого и среднего бизнеса
является законотворчество в области инновационных технологий.
) Следующим направлением государственной политики в отношении малого и
среднего бизнеса является изменение режима налогообложения для субъектов малого
и среднего бизнеса. Так, например применение системы упрощенного
налогообложения освобождает предпринимателей от лишних временных затрат.
Снижение налогового бремени позволяет дополнительные средства расходовать на
развитие бизнеса.
) Также необходимым условием развития малого и среднего бизнеса является
институт финансово-кредитной поддержки малого и среднего бизнеса. По данному
вопросу воздействие происходит не только напрямую посредством выдачи субсидий,
пособий, но и путем влияния на банковскую систему, расширяющей спектр кредитных
возможностей для малого и среднего бизнеса.
В настоящее время кредитование малого и среднего бизнеса банками
достигает следующих показателей:
Банк Уралсиб 217 346 252.27 тыс. руб.
Россельхозбанк 200 140 044.3 тыс.руб.
Государственная помощь малому и среднему бизнесу осуществляется через
следующие формы: выдача едино разового пособия для открытия собственного дела,
целевых субсидий. В данном случае используются гарантийные региональные фонды.
Перечисленные меры в большей степени ориентированы на вновь создаваемые
предприятия. для них разработана система консультационной помощи по юридическим
и финансовым вопросам. Государственными органами, участвующими в данном
процессе являются: Центры занятости населения, Министерство здравоохранения,
Министерство экономического развития.
) Немаловажную роль играет информационная поддержка малого и среднего
бизнеса, которая осуществляется в рамках каждого из перечисляемых направлений
государственной политики в отношении малого и среднего бизнеса.
) Кадровая поддержка малого и среднего бизнеса. По данному вопросу
организуется помощь в обеспечении (Центры занятости) и также в подборе
персонала.
) Антимонопольная политика также призвана способствовать развитию малого
и среднего бизнеса. Данное направление реализуется путем предоставления всем
производителям равных возможностей при выполнении муниципальных государственных
заказов.
) Важным направлением в политике по отношению к малому и среднему бизнесу
является создание и реализация программ поддержки малого и среднего бизнеса.
По данному вопросу следует отметить, что Правительством определяются
приоритетные направления развития. В частности поддержка оказывается
производственному и инновационному сектору экономики.
Также разрабатываются предложения в адрес малого и среднего бизнеса по
использованию более эффективных производственных технологий (например,
технология энергосбережения).
Программным направлением является упрощение процесса получения лицензий,
а также сокращение лицензируемых видов деятельности.
Программа субсидирования малого и среднего бизнеса заключается в
предоставлении финансовой помощи в следующих случаях:
при регистрации ИП (субсидия составляет около 60 тыс.руб. и
распространяется на особые виды деятельности и обстоятельства планируемой деятельности);
безвозмездное предоставление обучения;
система бизнес-инкубаторов, включающая возможности по обеспечению нового
бизнеса офисными площадями за низкую арендную плату;
льготные условия аутсоринга (бухгалтерское и юридическое обслуживание);
участие в выставках на льготных условиях;
Программы характеризуются срочностью проведения (определенный срок).
Направления поддержки малого бизнеса определяются потребностями государства в
области:
развития приоритетных отраслей экономики;
размер государственной помощи, которую можно потратить на развитие малого
бизнеса;
особенности развития малого и среднего бизнеса в настоящее время;
необходимость внедрения каких либо технологических изменений / инноваций.
Государственная политика в отношении малого и среднего бизнеса
реализуется через создание структуры - т.е. совокупности организаций,
реализующих выбранные направления государственной политики. Здесь задействуется
как механизм участия государственных органов, так и частный сектор. Участие
частных организаций осуществляется через систему государственных заказов.
Создаются фонды поддержки предпринимательства, фонды поручительства и
гарантий, инвестиционные фонды для привлечения финансовых средств,
бизнес-инкубаторы, научные парки и прочие организации.
Среди них можем выделить общественные организации. Их роль заключается в
формировании контактов с зарубежными партнерами, оказании юридической помощи и
защиты.
Создаваемые муниципальные и государственные фонды работают практически во
всех регионах России. Они оказывают помощь в проведении экспертизы проектов.
Также занимаются организацией финансовой помощи, реализуют региональные
программы по поддержке малого и среднего бизнеса.
Фонды поручительства и гарантийные фонды оказывают помощь в кредитовании.
Они выполняют функции по поручительству и предоставлению гарантий по кредитам,
взятым предпринимателями в банках. Также оказывается помощь по лизинговым
договорам.
Также создаются негосударственные структуры (агентства) по помощи малому
и среднему предпринимательству. Как правило, они предлагают консалтинговые
услуги в области обучения персонала, а также получении инвестиций. Их работа
одобрена местными властями.
Одним из вариантов фондов являются венчурные фонды. Суть их деятельности
заключается в оказании помощи малым предприятиям по инвестированию финансовых
ресурсов в приоритетные сферы экономики: медицина, биотехнологии,
животноводство и растениеводство.
Деятельность венчурных фондов обеспечена Министерством экономики и развития.
Также в этом помогают местные и региональные власти. В отдельных случаях
принимают участие частные спонсоры. Всего по России в настоящее время
насчитывается около 20 венчурных фондов. На их развитие из средств федерального
бюджета выделяются деньги. получили также развитие и частные венчурные фонды.
Работа венчурных фондов представляется достаточно перспективным
направлением поддержки малого и среднего бизнеса. С опорой на данный вид
поддержки Россия рассчитывает приобрести конкурентоспособное положение на
мировых рынках посредством улучшения качественных и ценовых характеристик
продукции.
Таким образом, проблема развития малого и среднего бизнеса в России это
стратегическое направление, реализация которого проходит при участии венчурных
фондов, коммерческих банков, технопарков, бизнес-инкубаторов, бизнес-центров
(экспертиза бизнес-разработок). Эта работа проходи на фоне развития
информационной обеспеченности бизнеса и внедрения инновационных технологий.
Бизнес-инкубаторы - это предприятия, которые помогают предприятиям малого
и среднего бизнеса «встать на ноги»: предоставляют льготные условия аренды
площадей, помогают в получении дополнительного образования, оказывают
консультационные услуги. Они могут находится в составе других организаций,
помогающих начинающим предпринимателям или работать как отдельное предприятие.
) Немаловажную роль играет для предпринимателей играет возможность
дополнительного обучения. В этом предпринимателям помогают бизнес-школы.
Воспользоваться их услугами могут не только руководство компаний, но и
персонал. Также бизнес-школы оказывают услгуи по обучению безработынм
гражданам, старшеклассникам и другим гражданам, желающим начать свой бизнес. В
рамках данного направления работаю также социально-деловые центры. В настоящее время
в России насчитывается порядка 20 таких центров.
Таким образом, система государственной политики в отношении малого и
среднего бизнеса учитывает все этапы становления бизнес- предприятия:
) на первом этапе начинающим предпринимателям оказывается всесторонняя
помощь (финансирование, информационное обеспечение, кадровое обеспечение,
образовательная помощь);
) на втором этапе (в пеирод становления предприятия) предлагается
использовать услуги бизнес-инкубаторов, коммерческих банков, консалтинговых
предприятий (по экспертизе бизнес-проектов);
) на следующем этапе предлагается поддержка в виде льготного
кредитования, применения упрощенных схем налогообложения, участия в программах
(государственных, региональных, муниципальных) по развитию определенных наиболее
перспективных для региона направлений бизнеса.
Методика оценки эффективности государственной политики в отношении
деятельности малого и среднего бизнеса предполагает оперирование рядом понятий,
среди которых можно выделить следующие:
Согласно современному бюджетному законодательству нет определенного
понимания эффективности бюджетных расходов (а затраты на реализацию политики в
отношении малого и среднего бизнеса - это бюджетные затраты). Однако при этом в
статье 34 есть упоминание о закреплении принципа результативности и
эффективности использования бюджетных средств.
В данном случае эффективность и результативность предполагает получение
запланированных результатов при минимальных расходах. Результативностью
определяется уровень результатов при выполнении управленческого труда.
Эффективностью называется соотношение полученных результатов от реализации
программ и понесенных затрат.
При этом не определено, как выявлять максимальный результат и его
значение. В связи с этим при расчете эффективности программы используют
зарубежный опыт. Это является не вполне адекватной мерой, однако других
вариантов для сравнения нет, поскольку российский опыт реализации политик в
отношении малого и среднего бизнеса недостаточен.
Кроме того при оценке эффективности используют сравнение «достижения
определенных качественных характеристик, заложенных в бюджетном планировании» с
реальными показателями.
Количественный результат эффективности определяют путем сравнения с
результатами предыдущих мероприятий / программ.
А данном случае достаточно понятно определение эффективности. Но реальные
критерии эффективности отсутствуют. В этом существенные недостстки современной
оценки эффективности политики в отношении малого и среднего бизнеса в России.
Регламентация эффективности государственной политики в отношении малого и
среднего бизнеса осуществляется на основе следующих документов:
) Указ президента рф от 28.04.2008 607 - а данном документе приводится
перечень тех показателей, которые свидетельствуют об эффективности работы
местных органов управления (городских, муниципальных). Основным показателем
является количество предприятий, относящихся к сфере малого и среднего бизнеса,
на 10 тыс. человек данного города.
) Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2012 года «О мерах по
реализации указа президента РФ от 28 апреля 2008 года №607 «Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов» - в документе приводится способ расчета показателей
эффективности. Данный метод предполагает анализ и сравнение значений показателя
за предыдущий период, за текущий период и плновые показатели на ближайшие 3
года.
Оценка эффективности политики в отношении малого и среднего бизнеса
включает в себя определение эффективности реализации программ по поддержке
малого и среднего бизнеса.
Оценка эффективности в данном случае проводится следующим образом. После
окончания текущего периода муниципальный заказчик формирует отчет о результатах
проведения программы. В отчете фиксируются заранее определенные показатели по
конкретной программе. В различных программах показатели эффективности могут варьировать.
Данный отчет отправляется в отдел экономического анализа и прогнозирования.
Таким образом, накапливается информация, которая позволяет:
определить эффективность данной конкретной программы;
на основе статистики формировать следующие программы.
Полученные расчеты и отчеты дают возможность сравнить планируемые и
полученные результаты.
В случае несовпадения планируемых и полученных результатов проводится
проверка и анализ ситуации, что позволяет выявить причины несоответствия. По каждой
совокупности причин (факторов) проводится анализ вероятностей и степени влияния
на результат. Это также становится основанием для разработки последующих
программ. Такого рода анализ называется факторным.
Результаты факторного анализа становятся основой для дальнейшей
разработки целей и задач программ, определения показателей и их количественного
и качественного выражения, определения уровня финансирования в дальнейших
программах.
Выделены следующие критерии при оценке эффективности реализации программ
по развитию малого и среднего бизнеса:
насколько разрабатываемая программа соответствует приоритетным
направлениям развития региона (К1);
каким образом поставлены цели и задачи, какие определены факторы и
условия при решении задач, насколько применяется программно-целевой подход при
решении задач (К2);
насколько реализованы показатели и индикаторы эффективности (К3);
какое финансирование программы (К4);
насколько организовано управление, каким образом, осуществляется контроль
за реализацией программы (К5).
Основными принципами при определении эффективности реализации политики в
отношении малого и среднего бизнеса определены следующие:
измеримость - показатель поддается измерению в неизменных единицах;
обоснованность - показатель отражает максимально полно то, что необходимо
оценить;
однозначность - показатель имеет четкое, общепринятое определение и
единицы измерения;
устойчивость - в ходе оценки доступны временные (динамические) срезы
данных по показателю;
доступность - данные, необходимые для расчета показателя, доступны в
традиционных источниках информации;
достижимость - поставленное целевое значение показателя может быть
достигнуто с использованием имеющихся ресурсов;
привязанность к определенному отчетному периоду;
специфичность и конкретность - показатель относится к конкретной
организации или программе.
Каждый критерий эффективности Программы рассчитывается в соответствии с
балльной системой оценки.
Интегральный (итоговый) показатель оценки эффективности Программы (К)
рассчитывается на основе полученных оценок по критериям по формуле:
Для оценки итоговых интегральных оценок может использоваться следующая
качественная шкала:
Сумма значений интегрального показателя К
Качественная характеристика реализации Программы
Таблица 1. Система оценки эффективности реализации целевых программ по
поддержке малого и среднего бизнеса
Соответствие Программы системе приоритетов
социально-экономического развития
Проблема отнесена нормативными правовыми актами
муниципального уровня к приоритетным задачам социально-экономического
развития, решаемым, в том числе программно-целевыми методами, и соответствует
проблемной отрасли одной или нескольких действующих или разрабатываемых
федеральных, областных и муниципальных целевых программ или их подпрограмм
2. Проблема не отнесена нормативными правовыми актами, но
характеризуется показателями, значения которых значительно (более чем на 30%)
отличаются от среднероссийских или среднеобластных в худшую сторону и имеют
неблагоприятную динамику)
3. Проблема не отнесена нормативными правовыми актами и
материалы программного документа не позволяют сделать однозначных выводов об
имеющихся неблагоприятных тенденциях
Постановка в Программе задач, условием решения которых
является применение программно-целевого метода
1. Наличие федеральной или областной целевой программы
аналогичной направленности которая содержит рекомендации о разработке
исполнительными органами местного самоуправления соответствующих программ
2. Программный документ соответствует критерию, но в
перечне мероприятий значительное количество представляет собой текущую
деятельность органов управления администрации и подведомственных им
учреждений. Кроме того, часть мероприятий Программы дублирует мероприятия
других муниципальных целевых программ
3. Программный документ не соответствует критерию
Уровень проработки целевых показателей и индикаторов
эффективности реализации Программы
1. Наличие в Программе целевых показателей эффективности
Программы, динамики показателей по годам реализации Программы. В случае
отсутствия статистических сведений разработаны методы расчета текущих
значений показателей
2. В Программе рассчитаны целевые показатели эффективности
реализации Программы. Методика расчета этих показателей в Программе
отсутствует
3. Целевые показатели эффективности Программы отсутствуют
Уровень финансового обеспечения Программы и его структурные
параметры
1. Финансовое обеспечение Программы из всех источников
финансирования составило свыше 80 процентов от запланированного значения
2. Финансовое обеспечение Программы из всех источников
финансирования составило от 50 до 80 процентов от запланированного значения
3. Финансовое обеспечение Программы из всех источников
финансирования составило менее 50 процентов от запланированного значения
Организация управления и контроля за ходом исполнения
Программы
1. Ежегодный отчет о ходе реализации Программы полностью
соответствует установленным требованиям и рекомендациям
2. Ежегодный отчет о ходе реализации Программы не содержит
полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода реализации
Программы
3. Отчет о ходе реализации Программы не соответствует
установленным требованиям и рекомендациям и должен быть переработан
Предпосылки и цели проведения оценки могут быть различными и возникать на
различных этапах реализации программы. В общем случае предметом оценки являются
отдельные ключевые параметры программы. В качестве таких параметров могут
выступать:
эффективность механизма выполнения программы;
социально-экономический эффект, оказываемый программой на развитие
города;
соответствие программы интересам общества и так далее.
Эффективность реализации программы оценивает соотношение результатов и
затраченных на их достижение ресурсов. Именно анализ эффективности является
ключевой целью в оценке реализации программ, так как позволяет судить не только
о результативности реализации программы, но и рассчитывает стоимость
достигнутых результатов, что предоставляет более полную и взвешенную информацию
относительно целесообразности реализации программы на предварительной стадии
оценки и результатов реализации на конечной стадии.
В ряде работ в целях систематизации подходов под понятием эффекта
подразумевают разницу выгод и произведенных затрат, в то время как
эффективность понимают как соотношение этих величин. Таким образом, эффект и
эффективность программ оценивается исходя из объективных количественных
критериев - показателей эффекта и эффективности соответственно. В связи с тем,
что бюджетные целевые программы направлены на реализацию расходных обязательств
государства (муниципалитета) в сфере социально-экономического развития
общества, под эффектом от реализации программы понимают совокупность
общественно-значимых результатов, а под эффективностью разницу или соотношение
социальных эффектов и направленных на их реализацию бюджетных ассигнований.
Под эффектом реализации бюджетных целевых программ подразумеваются прямые
и косвенные общественно значимые результаты, полученные при осуществлении
мероприятий бюджетных целевых программ.
Таким образом, показатели эффекта - это ограниченный набор
социально-экономических показателей, которые подбираются отдельно под каждый из
параметров оценки.
В целях систематизации показателей социального эффекта можно осуществить
классификацию индикаторов по стадии оценки и определить два класса: общие
(универсальные) показатели и частные показатели. Общие показатели оценки
эффекта целевых программ представляют собой совокупность выраженных в
натуральных, денежных или условных единицах показателей, обладающих свойством
универсальности и сопоставимости и использующихся для сравнения программ. В
большинстве случаев общие показатели социального эффекта отражают степень
достижения общих социально-экономических целей реализации государственной и
муниципальной политики. Целью оценки общих показателей социального эффекта
является сравнение и ранжирование целевых программ. В связи с этим данный вид
оценки происходит на промежуточн
Похожие работы на - Оценка эффективности реализации политики государственной поддержки малого и среднего бизнеса Дипломная (ВКР). Основы права.
Реферат На Тему История Массажа
Земельный Налог Дипломная Работа
Курсовая работа по теме Максимизация дохода и минимизация издержек производства на примере ООО ТД 'Губернский'
Организация Ипотечного Кредитования Проблемы И Перспективы Курсовая
Контрольная работа: Аркадий Александрович Пластов "Купание коней"
Образцы Курсовых Работ Которые Оформлены Правильно
Курсовая работа по теме Проект технологического процесса мойки автомобиля ВАЗ–2115 ЕО
Реферат: Sexually Transmitted Diseases Essay Research Paper AIDS
Е О Гугеля Реферат
Курсовая работа: Современные отношения между Латинской Америкой и США
Мой День Рождения Праздник Сочинение
Реферат Банк Санкт-Петербург
Контрольная Работа По Повести Пушкина Дубровский
Курсовая работа по теме Взаимодействия двух радикально пульсирующих пузырьков газа в жидкости
Рефераты По Физкультуре Кратко
Контрольная работа: Нормативы Центрального Банка Российской Федерации
Отчет по практике по теме Анализ финансово-хозяйственной деятельности вагонного депо
Реферат по теме Золотое сечение
Реферат по теме Звіт маркетингової роботи фірми Каштан
Сочинение По Русскому Языку Гвэ
Сочинение: Моим стихам настанет свой черед
Похожие работы на - Демодекоз глаз
Реферат: Технология выполнения основных полевых работ