Оценка эффективности муниципального управления на примере города Ставрополя - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Оценка эффективности муниципального управления на примере города Ставрополя

Организационно-методические аспекты организации и осуществления муниципального управления. Особенности разработки и принятия решений в данной сфере. Проблемы функционирования органов местного самоуправления на Ставрополье, меры по совершенствованию.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Эффективность системы городского управления в современных условиях зависит от грамотной организации взаимодействия всех ее элементов, а также привлечение жителей города к управлению. Эффективные социальные технологии «вовлечения» горожан в плодотворное социальное партнерство с властью в России пока не найдены, чем и объясняется актуальность рассмотрения темы данной курсовой работы. Как и всякий общественный процесс, процесс расширения числа участников управленческих решений имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Положительными являются возможность принимать управленческие, решения, опираясь на информацию о реальных настроениях людей в городе, на знания об иерархии наиболее актуальных проблем, требующих оперативного решения; оценка отношения людей к постановлениям, решениям, принимаемым законодательной и исполнительной властью; принятие решений, осознавая степень готовности различных групп населения к принятию и реализации постановлений местной власти, направленных как на осуществление перспективных, так и текущих задач; понимать расстановку социальных сил, знать городские социальные группы, готовые к активной работе по реализации принятых решений, ориентированные на пассивное ожидание или сопротивление нововведениям; работа, направленная на реализацию идеи активного социального партнерства власти и населения, общественных движений, различных партий. К отрицательным последствиям можно отнести усложнение процесса принятия решений, поскольку согласование большого числа различных интересов - процесс многоступенчатый и трудный; возможно значительное удлинение сроков принятия решений; не исключено некоторое увеличение материальных затрат, обусловленное возрастанием числа участников управленческого процесса.
Следовательно, эффективное управление не может быть делом всенародным, оно требует профессионализма, т.е. квалифицированных специалистов, имеющих опыт управленческой работы и владеющих разносторонней информацией о социальных процессах. С другой стороны, несомненные положительные результаты широкого участия жителей в процессе управления территорией не должны игнорироваться.
Цель курсовой работы является рассмотрение решений в системе муниципального управления.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
- рассмотреть системность муниципального управления;
- проанализировать муниципального управления;
- отразить функции муниципального управления.
Объектом исследования является организационно-управленческая и экономическая деятельность администрации города Ставрополя.
Предмет исследования - процесс муниципального управления города Ставрополя.
Структура курсовой работы включает введение, 3 главы и заключение, список использованных источников.
В данной работе использованы методы: экономический, монографический, сравнения, анализ относительных показателей и другие.
Информационно-аналитической базой исследования послужили данные оперативной и бухгалтерской информации за 2010 -2013 гг.
1. Организационно-методические аспекты организации и осуществления муниципального управления
1.1 Сущность и содержание муниципального управления
Городское регулирование считается одним из наиболее трудных вариантов общественного управления. Процесс городского управления имеет сознательно философско-мировоззренческий смысл для всего общества, развития его гражданских институтов, становления демократии, формирования общественного облика.
Действенное принятие решений в процессе городского управления нужно для исполнения главных функций управления: планирования, организации, мотивации и контроля. Конкретно потому исследование и организация процесса принятия решений и их выполнения составляет базу теории управленческих решений.
Содержанием муниципального управления считаются все процессы управления общественно-финансовыми системами и объектами городского образования.
Субъект муниципального управления - это население муниципального образования и образованные им аппараты районного самоуправления.
Объект городского управления - это городское образование со всеми его строениями, взаимосвязями, отношениями, ресурсами [1].
Особенность городского управления ориентируется, прежде всего, только чертами городского образования, как объекта управления, подключающего все стороны жизни населения. К примеру, говоря об отдачи городского управления, невозможно обойтись только финансовой отдачей, забывая о рассмотрении общественной, "высоконравственной" отдаче этих либо других административных решений. Вместе с тем жители муниципального образования в то же время считаются как объектом, так и субъектом управления сообразно к порядку организаций городского управления, так как жители заведуют собственными делами либо конкретно (чрез избрание, голосование), либо опосредствованно (исполняя наблюдение за деятельностью органов муниципального управления).
В настоящий момент местное самоуправление в Российской Федерации находится, сообразно созданию, в пребывании перехода с порядка " местных Советов " к порядку районного самоуправления. В ходе вырабатывания порядка городского управления нужно заключение последующих главных проблем:
- оптимальное разделение возможностей меж федерационным, областным и городским правлением, и прежде всего в деятельности экономных взаимоотношений и взаимоотношений собственности;
- улучшение способов и структур управления в целях увеличения эффективности всей системы городского управления;
- создание действенной системы подготовки сотрудников для службы в органах городского управления.
Процесс управления - это распорядок осуществлении механизма управления. Процесс подготовки и формирования административного решения предусматривает исполнение в конкретной очередности последующих дел: сбор, переработка и диагностика информации об объекте управления; определение цели и выработка решения; управляющей команды и доведение ее до исполнителей; осуществление решения и модифицирование объекта.
Обеспечивая удовлетворение потребностей населения в жизненно важных услугах, аппараты районного самоуправления, во-первых, создают, содержат, вырабатывают надлежащие городские компании, институты, организации и службы. Аппараты районного самоуправления должны заниматься вопросами организации, содержания и развития муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, городских энергоснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, канализации и др. Закон так же возлагает на аппараты районного самоуправления вопросы обеспечения населения бензином [6].
Во-вторых, городские аппараты должны создавать обстоятельства для квартирного и общественно - культурного строительства; для снабжения жителей услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; для деятельности учреждений культуры, средств массовой информации, организации зрелищных мероприятий и т.д. Помимо этого, аппараты районного самоуправления гарантируют санитарное благополучие населения; общественную помощь и помощь по занятости населения; охранопожарную сохранность в муниципальном образовании.
В-третьих, аппараты районного самоуправления регулируют вопросы, касающиеся к данной области городского управления. Представительные органы районного самоуправления выполняют общеобязательные правила по этим вопросам местной жизни.
В-четвертых, органы районного самоуправления исполняют в данной области контрольную деятельность, что служит созданию нужных предпосылок для более совершенной и действенной реализации прав и свобод людей, обеспечиванию устойчивого правового режима муниципального образования. Таким образом, понятия «планирование», «решение» и «цель» считаются рефлексивными.
Особенностями городского управления как вида деятельности обуславливается его сутью. Она может быть открыта как система мер целенаправленного влияния общества в цельном и страны как главенствующего субъекта управления на реализацию жизненных сил местных сообществ, разумное использование имеющихся здесь ресурсов (естественно-географических, финансовых, хозяйственных, социальных, духовных и др.) [4]. Другими словами, регулирование обязано гарантировать ориентированность соответственной системы, ее единство, эффективное функционирование и развитие. Субъектом решения в городском управлении имеют все шансы существовать как правящая подсистема организационно-производственной системы, так и лицо, принимающее решение [1].
Регулирование, как в широком, так и в узком понимании, считается главной составляющей всех форм образования: от государственных до коммерческих структур. Термин «управление» возник от старорусского слова «управа», т.е. способность с кем-то управляться. В широком смысле под ним подразумевается деятельность по упорядочиванию процессов, текущих в природе, технике и обществе, уничтожению их дезорганизации, неопределенности и приведению в необходимое положение с учетом тенденций их становления и конфигурации [5].
В настоящий момент в рамках городского управления происходит переход к новому качеству планового регулирования. Это связанно, прежде всего, с отказом от директивных методов и переходом к планированию, основанному на партнерских отношениях властных структур с разными субъектами хозяйствования на территории муниципального образования, осуществляемому при учете интересов различных групп населения.
1.2 Механизм реализации процесса муниципального управления
В процессе исследования и принятия управленческих решений необходимо не только понимать сущность и рубежи данного процесса, но и учитывать его организационные нюансы, в том числе необходимо иметь представление об уровнях принятия управленческих решений.
Первоочередной задачей менеджеров на муниципальном уровне является решение проблем. Трудности, которые возникают пред управленцем, разнообразны. Управляющий должен уметь: осуществлять анализ хозяйственной деятельности, управлять трудным совещанием, убеждать клиента поменять собственную заявку, консультировать подчиненного по вопросам внесения изменений в его служебную карьеру, регулировать конфликт, справляться с собственными стрессами [3].
Часто неувязкой может быть то, что плохо поняли ранее, ее решение может требовать абсолютно новых представлений и способов. Управляющий должен уметь понимать совершенно неожиданные трудности, решение которых требует от него развития в себе возможности мыслить применительно к изменяющимся условиям. Не исключено, что для решения передовых сложных проблем может понадобиться создание новейшей ветви науки или технологии.
Уровни принятия решений, ключевые умения потребуются и руководителю. Руководителям, работающим над принятием решений муниципального уровня, нужны навыки и более низкого уровня. К примеру, менеджеру, работающему на уровне 3 (адаптационные решения), потребуются умения не только этого уровня, но и начальных уровней [2].
В теории муниципального управления существуют три основных подхода к формулированию основных принципов муниципального управления:
Согласно правовому подходу, главными ценностями муниципального управления являются ценности главенства права, охраны прав людей. Государственный служащий подчинён не столько своему руководству, сколько требованиям правового государства и Конституции [5].
Главной задачей политического подхода в муниципальном управлении является максимально лучшее воплощение воли народа. Муниципальные служащие обязаны быть политически ответственны, восприимчивы к текущим интересам граждан.
Управленческий подход определяет главными ценностями муниципального управления эффективность, экономичность и результативность, формулируемые, по возможности, в квантифицируемой (измеримой) форме. Главная проблема, которая ставится в этом подходе, состоит в том, как обеспечить нужный результат с наименьшими затратами или, как вариант, как получить максимальный результат при заданных затратах [7].
Общей для всех трёх подходов является проблема соответствия действий муниципальных служащих сформулированным заранее принципам:
- следования принципу верховенства права (правовой подход);
- следования воле народа (политический подход);
- следования цели получения нужного социально-экономического результата (управленческий подход) [9].
Жесткое разграничение органов местного самоуправления с системой органов государственной власти порождает основную проблему: как обеспечить единство системы управления государственными и общественными делами, как сохранить необходимую централизацию государственной власти и управления, обеспечив оптимальную демократическую децентрализацию. Выведение органов местного самоуправления из системы государственной власти не означает, что они исключатся из системы общегосударственного управления. Местное самоуправление является первичным уровнем публичной власти и системы управления в стране, наиболее приближенной к народу [4].
Существуют следующие принципы муниципального управления:
Принцип единоначалия подразумевает, что управленческие решения принимаются руководителем лично. Зачастую 90 % таких решений подвергается критике, как правило, проявляется у авторитарных руководителей. Принципу единогласия характерна безоговорочная поддержка принимаемого решения. Такое решение применяется в экстремальных ситуациях и при отсутствии противоборствующих групп и коалиций [12].
Система голосования используется в таком принципы принятия управленческих решений, как принцип большинства. Применяется в ситуациях с явно выраженными коалициями и (или) разными взглядами.
Анализируя выше сказанное можно сделать вывод, что при принципе консенсуса в процессе выработки решений происходит согласование по всем спорным вопросам и различным мнениям. Использование этого принципа обусловлено углублением демократизации, возможностью выразить свое мнение, а также ростом информационных потоков и усложнением технико-экономических условий принятия управленческих решений.
С точки зрения компромисса соглашение достигается путем взаимных уступов, которые должны быть разумными.
1.3 Особенности разработки и принятия решений в сфере муниципального управления
Государство, его институты и созданная система управления играют важную роль в формировании процессов разработки и принятия управленческих решений на всех уровнях муниципального управления [7].
Субъектами управленческих решений в сфере муниципального управления выступают лица, полномочные принимать эти решения в процессе управленческой деятельности. Субъект наделен более или менее постоянным «весом» в структуре принятия и реализации решений, а также обладает особым видением управленческой деятельности и имеет определенные ожидания относительно неё.
Объектом управленческих решений в сфере муниципального управления является система отношений и вопросов, для урегулирования, изменения которых данные управленческие решения принимаются [9] .
Управление социальными подсистемами осуществляется в соответствии с государственным устройством, территориальным делением, уровнем экономического и социального развития общества и, как правило, имеет сложную многоуровневую структуру с вертикальными и горизонтальными связями [7].
Вертикальные связи государственного и муниципального управления образованы разделением территориальных образований на уровни власти, горизонтальные - на ветви власти. В качестве территориального образования может рассматриваться государство, регион, территориальное поселение, располагающее административными границами и формальной способностью к самоуправлению [8].
Муниципальное управление введено в российскую практику Гражданским кодексом РФ и Федеральным Законом РФ. В соответствии с ним муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная Федеральным Законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления.
Социально-экологическая типология территории позволяет муниципальным органам власти корректировать свою экономическую политику с учетом происходящих на территории изменений, реакцию населения на факторы среды и разрабатывать и принимать адекватные управленческие решения [10].
Принципиальные схемы принятия решений муниципальными органами прописаны в Конституции РФ, уставах регионов и муниципальных образований. Уставами предусмотрены нормативные и ненормативные наименования актов.
Процесс принятия решения в законодательных органах установлен регламентом. Он включает перечень предписаний, позволяющих определить порядок в границах полномочий и распределения ответственности между индивидуальными членами административного органа.
Основными элементами регламента являются порядок созыва сессий, парламентских слушаний, заседаний комиссий и комитетов, кворум, полномочия депутатов, порядок применения прав вето.
Регламенты имеют несколько разновидностей - регламент проведения совещаний и сессий, регламент прохождения документов, регламент принятия решений. Регламент проведения совещаний и сессий устанавливается для упорядочения работы крупных представительных мероприятий.
Регламент прохождения документов заключается в порядке регистрации и передачи, проходящих через систему управления распорядительных документов на основе действующего законодательства [14].
При прохождении документов предполагается наличие трех стадий:
- входная стадия - документ принимается к рассмотрению органами власти в соответствии с принятыми полномочиями;
- стадия рассмотрения документа - соответствующей службе, должностному лицу, чьи функции наиболее близки к профилю проблемы документа, делегируются полномочия на анализ документа;
- выходная стадия - фиксируется реакция на содержание входящего документа на базе действующих нормативов [11].
Управленческие решения органов государственного и муниципального управления предопределяются системой функций, местом и взаимодействием этих функций. Они подразделяются по функциональным блокам:
В системе государственного и муниципального управления должна учитываться возможность корректировки политики с учетом изменений окружающей среды и реакции населения. Многие решения могут быть оценены через определенный промежуток времени, информация о последствиях этих решений может исходить из неопределенных локализованных источников (общественное мнение, реакция отдельных социальных групп, организаций и др.), т.е. ориентация на население нередко приводит к принятию малоэффективных решений. Это затрудняет процессы разработки и принятия адекватных решений. В процессе реализации решений также может сформироваться реакция на решение, не адекватная поставленным целям [16].
Таким образом, решения в системе государственного и муниципального управления должны соответствовать требованиям эффективности, легитимности, справедливости и быть признанными большинством населения. Следовательно, эффективные управляющие концентрируют свое внимание на нескольких важнейших участках, в которых исполнение поставленных заданий принесет наиболее ощутимые результаты. Они должны научиться устанавливать приоритетные направления работ и не отклоняться от них. Именно поэтому, вся их деятельность должна состоять из выполнения именно приоритетных заданий.
2. Оценка эффективности муниципального управления на примере города Ставрополя
муниципальное управление принятие решение
2.1 Организационно-правовые аспекты осуществления муниципального управления в городе Ставрополе
Город Ставрополь является муниципальным образованием, объединяющим населенную территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, и имеет муниципальную собственность, бюджет города, выборные органы местного самоуправления, а также собственную символику в виде герба, флага и гимна. Национально-культурной особенностью города Ставрополя является проживание на его территории жителей около ста национальностей. Территория города, граничащая пригородной зоной с двумя районами Ставропольского края - Шпаковским и Грачёвским, состоит из трех районов - Ленинского, Октябрьского и Промышленного.
Местное самоуправление в городе Ставрополе, как и везде в Российской Федерации, представляет собой систему организации деятельности граждан для самостоятельного решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национально-этнических и иных особенностей, на основе Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации. В ведении органов местного самоуправления находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться органы местного самоуправления [13].
К вопросам местного значения, в соответствии с Уставом города Ставрополя, относятся:
- принятие и изменение Устава города, контроль за его соблюдением;
- владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
- местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;
- комплексное социально-экономическое развитие города;
- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;
- организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;
- регулирование вопросов планировки и застройки территории города;
- контроль за использованием земель на территории города;
- создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;
- организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;
- организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;
- муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
- благоустройство и озеленение территории города;
- организация утилизации и переработки бытовых отходов и т.д. [13].
Органы местного самоуправления вправе принимать к своему рассмотрению и иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значения законами субъектов Российской Федерации, а также вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.
В городе Ставрополе органом местного самоуправления, в соответствии с Уставом города Ставрополя, является администрация города Ставрополя, организационно состоящая из администрации города и трех администраций районов города, территориально расположенных в разных частях города.
Администрация города является исполнительным органом местного самоуправления города Ставрополя и формируется главой города. В структуру органов исполнительной власти города Ставрополя входят комитеты, управления, отделы, комиссии и иные структурные подразделения. К полномочиям городской администрации относятся:
- разработка бюджета города, нормативных правил, программ развития и других документов, утверждаемых городской Думой;
- осуществление муниципальных внутренних заимствований и выдача муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);
- исполнение принятых главой города и городской Думой решений и постановлений;
- обеспечение функционирования служб и учреждений, отнесенных к ведению местного самоуправления, предоставляющих услуги населению;
- внесение проектов решений в городскую Думу;
- другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
Кроме того, администрация города оказывает содействие органам территориального общественного самоуправления населения и координирует их деятельность, а также по согласованию с ними вправе делегировать им часть своих полномочий [15].
Администрация города является юридическим лицом, имеет гербовую печать, расчетный счет и обособленное имущество. Ее штаты, в пределах бюджетных ассигнований, формируются Главой города в соответствии со схемой управления городом и структурой городской администрации.
Экономическую основу осуществления местного самоуправления в городе Ставрополе составляют муниципальная собственность, местные финансы и имущество, находящиеся в государственной собственности и переданные в управление органам местного самоуправления, а также, в соответствии с законом, иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения города.
2.2 Основные проблемы функционирования органов местного самоуправления на Ставрополье
Реализация Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целом дала положительную динамику развития местного самоуправления на территории Ставропольского края.
Муниципальные образования в районах Ставропольского края сформированы на двух уровнях:
В соответствии с действующим законодательством, уставами муниципальных образований Ставропольского края работают различные способы формирования органов местного самоуправления.
Органы местного самоуправления Ставропольского края призваны решать, и решают те же задачи и испытывают те же проблемы, что и большинство органов местного самоуправления других регионов Российской Федерации [8].
Недостаточно четкое распределение компетенции между уровнями публичной власти, в результате, приводит к тому, что органы местного самоуправления исполняют полномочия, присущие органам государственной власти. Зачастую имеет место обязанность органов местного самоуправления осуществлять полномочия, выходящие за пределы местного самоуправления и, как следствие, недостаточная финансовая, кадровая и материальная обеспеченность.
Например, ст.14 Вопросы местного значения поселения Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что к вопросам местного значения поселения относятся:
- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;
- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка и так далее [1].
Ответственность муниципальных образований должна быть соразмерна наличию финансовых ресурсов. Это самый больной вопрос. Отсутствие должного финансирования является корень муниципальных проблем, с этим уже никто не спорит. При этом в надзорных органах доминирует тот взгляд, что любое положение закона безусловно и обязательно к исполнению, суды выносят решения, основанные на том, что отсутствие финансовых средств не является основанием для их неисполнения.
К сожалению, в настоящее время имеет место несоразмерная перечню решаемых вопросов финансовая обеспеченность, обеспеченность материальными средствами, особенно с учетом того, что перечень вопросов местного значения постоянно расширяется.
Муниципалитеты, особенно сельские, рискуют остаться на обочине модернизации экономики и внедрения инновационных технологий, а такие задачи стоят очень остро. На текущие нужды, хотя и не в полном объеме, средства выделяются, но на цели развития, на модернизацию - нет. Говорить о недостатке финансов не очень принято, но не говорить об этом нельзя.
Передача на муниципальный уровень отчислений от налогов, взимаемых с малого и среднего бизнеса, явилась бы хорошим стимулом для муниципалитетов активизировать работу по поддержке предпринимательской деятельности, развитию производства и сферы услуг.
Роль местного самоуправления в условиях нехватки средств сводится не к самоорганизации и саморазвитию, а к уравнительному распределению ограниченных ресурсов и «латанию дыр». Это подрывает экономические устои самоуправления.
Причиной снижения интереса граждан к местной власти является отсутствие системного внимания к местному самоуправлению со стороны средств массовой информации. Внимание привлекают только криминальные и коррупционные истории, тогда как повседневную работу органов местного самоуправления, позитивную практику социальной и экономической жизни показывают редко.
Несколько лет назад появилась еще одна проблема - взаимодействие муниципалитетов с контролирующими органами. Зачастую муниципалитеты тратят время не на решение реальных проблем граждан, а на составление справок и ответов контролирующим органам. Вопрос стал предметом внимания первых лиц государства, соответствующие поручения были даны, но изменения идут очень медленно. Вопрос об урегулировании взаимоотношений контролирующих и контролируемых необходимо решать в рамках правового поля [2].
К числу проблем, от решения которых во многом зависят темпы развития муниципальных образований, а значит и общегосударственная модернизация экономики и общества, относится и кадровая проблема, связанная с нехваткой на местах квалифицированных специалистов, готовых работать в сфере местного самоуправления.
Важнейшим условием улучшения работы органов местного самоуправления должно стать повышение профессионального уровня выборных должностных лиц и муниципальных служащих, внедрение современных методов работы. К сожалению, из-за низкой заработной платы в настоящее время наблюдается отток квалифицированных работников в иные сферы деятельности. В органы местного самоуправления приходит работать молодежь, но, набравшись немного опыта, молодые люди увольняются. Для решения кадровой проблемы необходимо:
- принятие и реализация федеральной целевой программы, направленной на обучение и повышение квалификации должностных и выборных лиц местного самоуправления;
- решение вопроса о повышении уровня оплаты труда работников органов местного самоуправления.
Учитывая вышеизложенное, необходимо отметить, что важнейшим условием для обеспечения достойного уровня качества жизни граждан и развития государства в целом является устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований. Для решения этой задачи необходима перестройка принципов межбюджетных отношений, направленная на расширение финансовой самостоятельности муниципалитетов, их в
Оценка эффективности муниципального управления на примере города Ставрополя курсовая работа. Государство и право.
Связка Между Примерами В Сочинении Декабрь
Реферат: Учение об инфекции
Курсовая Работа На Тему Синтез И Анализ Хтс В Производстве Бензина
Лабораторная Работа На Тему Управление Процессом Текущего Ремонта В Условиях Автотранспортного Предприятия
Планирование Сбыта На Предприятии Курсовая Работа
Курсовая работа по теме Тонкие пленки нитрида кремния: синтез и структура
Взаимосвязь Истории И Литературы Сочинение
Реферат: Лечение соматоформных (психосоматических) расстройств. Скачать бесплатно и без регистрации
Доклад по теме Экономико-географическое положение
Доклад по теме Кирибати
Теоретические Аспекты Конкурентоспособности Продукции Курсовая Работа
Образец Сочинения На Тему Забвению Не Подлежит
Ответ на вопрос по теме Шпаргалка к Гос Экзамену по Гражданскому Процессу (по ГПК РФ)
Реферат Оценка Физического Свойства Звука
Предложения Дипломной Работы
Доклад: Философия Бернардино Телезио и Томазо Кампанеллы
Реферат: Идеальная форма правления
Контрольная Работа По Химии Кислоты
Реферат: Методические рекомендации для студентов по изучению дисциплины теория и методика воспитания
Контрольная работа по теме Філософія в епоху ранніх буржуазних революцій у Європі
Окремі проблемні питання розслідування детективами Національного антикорупційного бюро України корупційних злочинів - Государство и право статья
Учет и анализ оплаты труда персонала предприятия и связанных с ней расчетов - Бухгалтерский учет и аудит дипломная работа
Особенности заключения гражданско-правовых договоров - Государство и право дипломная работа