Общие виды должностных преступлений - Государство и право реферат

Главная

Государство и право
Общие виды должностных преступлений

Юридический анализ злоупотребления должностными полномочиями. Основной и дополнительный объекты превышения полномочиями. Основания и порядок применения оружия и специальных средств. Содержание особо квалифицирующих признаков превышения полномочиями.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Общие виды должностных преступлений
1. Юридический анализ злоупотребления должностными полномочиями
Злоупотребление должностными полномочиями -- многообъектное преступление. Непосредственный объект данного преступления полностью совпадает с видовым объектом должностных преступлений. Дополнительный непосредственный объект поливариантен. В качестве такового могут выступать различные законные интересы граждан и организаций, а также охраняемые законом интересы общества и государства. Содержание дополнительного объекта конкретизируется в зависимости от специфики преступного посягательства.
Состав злоупотребления должностными полномочиями сконструирован как материальный и, таким образом, включает в себя три обязательных признака объективной стороны: 1) деяние -- использование служебных полномочий вопреки интересам службы; 2) общественно опасные последствия в виде причинения существенного вреда законным интересам граждан и организаций, а также охраняемым законом интересам общества и государства; 3) причинно-следственную связь между деянием и последствиями.
Под использованием должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы (статья 285 УК РФ) в судебной практике понимается совершение таких деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав и обязанностей, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречили как общим задачам и требованиям, предъявляемым к государственному аппарату и аппарату органов местного самоуправления, так и тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями. В частности, как злоупотребление должностными полномочиями должны квалифицироваться действия должностного лица, которое из корыстной или иной личной заинтересованности совершает входящие в круг его должностных полномочий действия при отсутствии обязательных условий или оснований для их совершения (например, выдача водительского удостоверения лицам, не сдавшим обязательный экзамен; прием на работу лиц, которые фактически трудовые обязанности не исполняют; освобождение командирами (начальниками) подчиненных от исполнения возложенных на них должностных обязанностей с направлением для работы в коммерческие организации либо обустройства личного домовладения должностного лица).
Ответственность по статье 285 УК РФ наступает также за умышленное неисполнение должностным лицом своих обязанностей в том случае, если подобное бездействие было совершено из корыстной или иной личной заинтересованности, объективно противоречило тем целям и задачам, для достижения которых должностное лицо было наделено соответствующими должностными полномочиями, и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства.
При характеристике объективной стороны следует обратить внимание на то обстоятельство, что, несмотря на употребление в диспозиции статьи активного отглагольного существительного «использование», деяние может быть выполнено как в форме действия, когда лицо сознательно использует принадлежащие ему по службе полномочия вопреки законным интересам службы, так и бездействия, когда должностное лицо не совершает действие, которое обязано было выполнить в конкретных условиях.
Под полномочиями обычно понимают официально предоставленные кому-нибудь права какой-либо деятельности, ведения дел. В качестве синонимов используются такие термины, как «правовомочия», «власть», «компетенция». По своей правовой природе полномочия представляют собой неразрывное единство субъективных прав и обязанностей должностного лица. Служебные полномочия -- полномочия, которые входят в его компетенцию и определяются на основании анализа нормативных актов, регулирующих их деятельность. Полномочия представителя власти определяются в федеральном законодательстве. Полномочия лиц, выполняющих административно-хозяйственные или организационно-распорядительные функции, определяются в законодательстве и конкретизируются на уровне должностных инструкций.
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в диспозиции ст. 285 УК РФ в отличие от законодательства предшествующего периода (ст. 170 УК РСФСР) речь идет об использовании именно полномочий, что исключает возможность включать в объективную сторону анализируемого деяния использование авторитета служебного положения и служебных связей.
Конструктивным признаком объективной стороны является использование полномочий вопреки интересам службы. Интересы службы определяются задачами государственной службы или службы местного самоуправления в целом, отдельных видов государственной службы (гражданской, военной, правоохранительной) и теми задачами, которыми в своей текущей деятельности руководствуется должностное лицо в зависимости от объема и характера собственных полномочий.
Последствия злоупотребления должностными полномочиями в составе ст. 285 УК РФ весьма широко определены по сфере возможного проявления (законные интересы граждан и организаций, общества и государства) и оценочно определены по степени. Уголовная ответственность связывается с причинением существенного вреда законным интересам граждан и организаций, охраняемым законом интересам общества и государства.
Характер последствий определяется содержанием объектов, которым причиняется вред в результате преступного посягательства. Многообъектность рассматриваемого деяния определяет разнохарактерность возможных негативных последствий. Последствия злоупотребления должностными полномочиями могут быть материальными (экономическими и физическими) и нематериальными (социальными, моральными и организационными). Подобный подход был отражен в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 30.03.1990 г. № 4 «О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге»: судам при рассмотрении дел указанной категории рекомендовалось иметь в виду, что «вред может выражаться в причинении не только материального, но и иного вреда: в нарушении конституционных прав и свобод граждан, подрыве авторитета органов власти, государственных и общественных организаций, создании помех и сбоев в их работе, нарушении общественного порядка, сокрытии крупных хищений, других тяжких преступлений и т.п.». В настоящее время понятие последствий злоупотребления должностными полномочиями раскрывается в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». Под существенным нарушением прав граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать нарушение прав и свобод физических и юридических лиц, гарантированных общепризнанными принципами и нормами международного права, Конституцией Российской Федерации (например, права на уважение чести и достоинства личности, личной и семейной жизни граждан, права на неприкосновенность жилища и тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также права на судебную защиту и доступ к правосудию, в том числе права на эффективное средство правовой защиты в государственном органе и компенсацию ущерба, причиненного преступлением, и др.). При оценке существенности вреда необходимо учитывать степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организации, характер и размер понесенного ею материального ущерба, число потерпевших граждан, тяжесть причиненного им физического, морального или имущественного вреда и т.п.
Под нарушением законных интересов граждан или организаций в результате злоупотребления должностными полномочиями или превышения должностных полномочий следует понимать, в частности, создание препятствий в удовлетворении гражданами или организациями своих потребностей, не противоречащих нормам права и общественной нравственности (например, создание должностным лицом препятствий, ограничивающих возможность выбрать в предусмотренных законом случаях по своему усмотрению организацию для сотрудничества).
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 подчеркивается, что в отличие от хищения чужого имущества с использованием служебного положения злоупотребление должностными полномочиями из корыстной заинтересованности образуют такие деяния должностного лица, которые либо не связаны с изъятием чужого имущества (например, получение имущественной выгоды от использования имущества не по назначению), либо связаны с временным и (или) возмездным изъятием имущества.
Если использование должностным лицом своих служебных полномочий выразилось в хищении чужого имущества, когда фактически произошло его изъятие, содеянное полностью охватывается частью 3 статьи 159 УК РФ или частью 3 статьи 160 УК РФ и дополнительной квалификации по статье 285 УК РФ не требует.
В тех случаях, когда должностное лицо, используя свои служебные полномочия, наряду с хищением чужого имущества, совершило другие незаконные действия, связанные со злоупотреблением должностными полномочиями из корыстной или иной личной заинтересованности, содеянное им надлежит квалифицировать по совокупности указанных преступлений.
Равным образом, исходя из положений статьи 17 УК РФ, должен решаться вопрос, связанный с правовой оценкой действий должностного лица, совершившего служебный подлог. В случаях, когда такое лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по статье 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по статье 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со статьей 292 УК РФ.
Субъект данного преступления -- должностное лицо. В судебной практике особенно подчеркивается необходимость разграничивать преступные действия должностных лиц от деяний других лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, ответственность которых за злоупотребление своими полномочиями установлена статьей 201 УК РФ. Основные правила такого разграничения сформулированы в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19:
Субъектами злоупотребления полномочиями являются лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, а также в некоммерческой организации, которая не является государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, государственной корпорацией.
К лицам, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, относятся лица, выполняющие функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях (например, директор, генеральный директор, член правления акционерного общества, председатель производственного или потребительского кооператива, руководитель общественного объединения, религиозной организации).
В тех случаях, когда указанные лица используют свои полномочия вопреки законным интересам коммерческой или иной организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, они подлежат ответственности по статье 201 УК РФ, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства.
Если в результате злоупотребления полномочиями лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, причинен вред интересам исключительно коммерческой или иной организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению руководителя данной организации или с его согласия (статья 23 УПК РФ). В случае причинения вреда интересам других организаций (например, некоммерческой организации, государственному или муниципальному предприятию), а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование за злоупотребление полномочиями в коммерческой или иной организации осуществляется на общих основаниях (пункт 3 примечаний к статье 201 УК РФ).
Когда в результате злоупотребления полномочиями руководителем коммерческой или иной организации вред причинен исключительно этой организации, уголовное преследование руководителя осуществляется по заявлению или с согласия органа управления организации, в компетенцию которого входит избрание или назначение руководителя, а также с согласия члена органа управления организации или лиц, имеющих право принимать решения, определяющие деятельность юридического лица.
В случаях, когда деяние, содержащее признаки злоупотребления должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) или превышения должностных полномочий (статья 286 УК РФ), совершено должностным лицом для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, охраняемым законом интересам общества или государства, и эта опасность не могла быть устранена иными средствами, то такое деяние не может быть признано преступным при условии, что не было допущено превышения пределов крайней необходимости (статья 39 УК РФ).
Не могут быть признаны преступными деяния должностного лица, связанные с использованием служебных полномочий, повлекшие причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам, если они были совершены во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения (статья 42 УК РФ).
Должностное лицо, совершившее умышленное преступление, предусмотренное статьей 285 УК РФ или статьей 286 УК РФ, во исполнение заведомо для него незаконного приказа или распоряжения, несет уголовную ответственность на общих основаниях. При этом действия вышестоящего должностного лица, издавшего такой приказ или распоряжение, следует рассматривать при наличии к тому оснований как подстрекательство к совершению преступления или организацию этого преступления и квалифицировать по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации со ссылкой на часть 3 или часть 4 статьи 33 УК РФ.
Должностное лицо, издавшее заведомо незаконный приказ или распоряжение подчиненному лицу, не осознавшему незаконность такого приказа или распоряжения и исполнившему его, подлежит ответственности как исполнитель преступления.
Субъективная сторона -- умысел (прямой или косвенный). Обязательным признаком субъективной стороны является мотив -- корыстная или иная личная заинтересованность. Корыстная заинтересованность трактуется в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19 как «стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера, не связанную с незаконным безвозмездным обращением имущества в свою пользу или пользу других лиц (например, незаконное получение льгот, кредита, освобождение от каких-либо имущественных затрат, возврата имущества, погашения долга, оплаты услуг, уплаты налогов и т.п.)»;
Иная личная заинтересованность в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 16 указанного постановления, представляет собой стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.
Как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы следует рассматривать протекционизм, под которым понимается незаконное оказание содействия в трудоустройстве, продвижении по службе, поощрении подчиненного, а также иное покровительство по службе, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности.
Выделение квалифицированного вида злоупотребления полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ) обусловлено особенностями субъекта -- совершение злоупотребления лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта Федерации, а равно главой органа местного самоуправления. Данный квалифицирующий признак, являющийся общим для ряда должностных преступлений, раскрывается в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19. Пленум разъясняет, что при решении вопроса о субъекте преступления, предусмотренного частью 2 статьи 285 УК РФ или частью 2 статьи 286 УК РФ, судам следует исходить из пунктов 2 и 3 примечаний к статье 285 УК РФ, согласно которым под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, понимаются лица, занимающие государственные должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов (пункт 2 примечаний), а под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, - лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации (пункт 3 примечаний). Сводный перечень государственных должностей Российской Федерации утвержден Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32 (в редакции от 1 декабря 2008 г.).
Наряду с лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, субъектом ответственности по части 2 статьи 285 УК РФ и части 2 статьи 286 УК РФ является глава органа местного самоуправления, под которым следует понимать только главу муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (статья 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Особо квалифицированным составом является злоупотребление должностными полномочиями, повлекшее тяжкие последствия. Содержание данного квалифицирующего признака является типовым и раскрывается в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19: «под тяжкими последствиями как квалифицирующим признаком преступления, предусмотренным частью 3 статьи 285 УК РФ и пунктом "в" части 3 статьи 286 УК РФ, следует понимать последствия совершения преступления в виде крупных аварий и длительной остановки транспорта или производственного процесса, иного нарушения деятельности организации, причинение значительного материального ущерба, причинение смерти по неосторожности, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.п.».
Оценка последствий как тяжких относится к сфере деятельности правоприменителей.
Неопределенность законодательного описания последствий злоупотребления должностными полномочиями вызывает сложности в процессе квалификации. В случае если вред причиняется общественным отношениям, не охраняемым иными нормами уголовного закона, трудность состоит в том, чтобы отграничить существенные последствия от несущественных, тем самым, определив содеянное как преступление или нарушение трудовых, гражданско-правовых или административных отношений соответственно; и тяжкие последствия от существенных, что необходимо для разграничения квалифицированного и основного состава. Если же в результате злоупотребления должностными полномочиями вред причиняется объектам, подлежащим самостоятельной уголовно-правовой охране, ситуация еще более усложняется, так как возникает вопрос о возможности квалификации по совокупности. В теории уголовного права предлагается следующее правило: если общественно опасные последствия, являющиеся результатом использования полномочий вопреки законным интересам организации, влекут более строгое и (или) суровое наказание, чем предусмотрено санкцией ст. 285, требуется дополнительная квалификация по соответствующей статье Особенной части УК РФ. Однако Верховный Суд РФ в п. 10 постановления от 05.11.1998 г. № 14 «О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения» дает судам иную рекомендацию: «В случаях, когда виновным в совершении экологического преступления признается должностное лицо государственного предприятия, учреждения, организации или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, оно должно нести ответственность по соответствующей ст. за совершение экологического преступления, а при наличии в действиях признаков злоупотребления должностными полномочиями или полномочиями лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, несет также ответственность соответственно по ст. 285 и 201 УК РФ», хотя санкции статей главы 26 зачастую ниже санкций не только квалифицированного, но и основного состава злоупотребления должностными полномочиями (ст. 246; ч. 1 и 2 ст. 247; ст. 248 и т.д.). Таким образом, высшая судебная инстанция предлагает квалификацию по совокупности во всех случаях, когда в результате злоупотребления полномочиями причиняется вред самостоятельному объекту уголовно-правовой охраны.
злоупотребление оружие полномочия превышение
2. Юридический анализ превышения должностных полномочий
Основной и дополнительный объекты превышения полномочиями идентичны содержанию данных признаков состава злоупотребления должностными полномочиями, совпадают также признаки субъекта и содержание общественно опасных последствий.
Превышение полномочий определяется в диспозиции ст. 286 УК РФ как совершение действий, явно выходящих за пределы полномочий должностного лица. Буквальное толкование уголовного закона дает возможность сделать вывод, что превышение полномочий может осуществляться лишь в форме активных действий. Действительно, «в отличие от предусмотренной статьей 285 УК РФ ответственности за совершение действий (бездействия) в пределах своей компетенции вопреки интересам службы ответственность за превышение должностных полномочий (статья 286 УК РФ) наступает в случае совершения должностным лицом активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если при этом должностное лицо осознавало, что действует за пределами возложенных на него полномочий» (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19).
Вместе с тем, в теории уголовного права существует мнение, что превышение полномочий может осуществляться и путем бездействия (невыполнение постановления об освобождении из-под стражи начальником СИЗО).
Превышение полномочий может осуществляться в определенных формах, к числу которых в юридической литературе и судебной практике принято относить следующие действия: 1) совершение действий, входящих в компетенцию другого должностного данного или иного ведомства; 2) принятие решения, входящего в компетенцию коллегиального органа; 3) нарушение использования установленного законом порядка реализации принадлежащих лицу полномочий; 4) совершение действий, на которые закон не управомачивает вообще ни одно должностное лицо, ни при каких условиях (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 № 19). При этом возможно выделение превышения полномочий по горизонтали (совершение действий, входящих в компетенцию другого примерно равного по рангу должностного лица) и по вертикали (совершение действий, входящих в компетенцию вышестоящего должностного лица или коллегиального органа).
Для квалификации содеянного по ст. 286 УК РФ необходимо установить, что полномочия были превышены при осуществлении должностным лицом своей служебной деятельности или в связи с ее осуществлением. В противном случае при наличии иных признаков состава деяние квалифицируется как общеуголовное преступление.
Субъективная сторона состава превышения полномочиями -- умысел. При этом в содержание вины должно входить не только осознание общественной опасности совершаемого деяния и возможности (неизбежности) наступления общественно опасных последствий, но и осознание самого факта превышения, выхода за пределы компетенции.
В содержание субъективной стороны состава превышения полномочиями в отличие от злоупотребления полномочиями в качестве обязательных не входят мотивы корыстной либо иной личной заинтересованности.
Квалифицированный состав превышения полномочиями -- совершение указанных действий лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ, или главой местного самоуправления. Данный типовой квалифицирующий признак раскрыт выше.
Содержание особо квалифицирующих признаков превышения полномочиями отличается своеобразием, что связано со спецификой самого состава.
Действующий уголовный закон в ч. 3 ст. 286 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за превышение власти, сопровождающееся: а) насилием или угрозой его применения; б) использованием оружия либо специальных средств; в) причинением тяжких последствий.
Первый признак характеризует способ совершения рассматриваемого преступления. Степень насилия, охватываемая квалификацией по п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ, включает в себя побои, ограничение свободы, умышленное причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью, угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. В случае причинения тяжкого вреда здоровью или убийства требуется квалификация по совокупности ч. 3 ст. 286 и 105 илист. 111 УК РФ.
При квалификации действий лица по пункту "б" части 3 статьи 286 УК РФ под применением оружия или специальных средств цитируемое постановление Пленума Верховного Суда РФ рекомендует понимать умышленные действия, связанные с использованием лицом поражающих свойств указанных предметов, или использование их по назначению.
Отграничивая превышение должностных полномочий, совершенное с применением оружия или специальных средств, от правомерных действий должностных лиц, судам следует учитывать, что основания, условия и пределы применения оружия или специальных средств определены в соответствующих нормативных правовых актах Российской Федерации (например, в Федеральном законе от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности", Федеральном законе от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", Федеральном законе от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране", Законе Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-1 "О милиции").
К специальным средствам относятся резиновые палки, наручники, слезоточивый газ, водометы, бронемашины, средства разрушения преград, служебные собаки и другие средства, состоящие на вооружении органов внутренних дел, внутренних войск, федеральных органов государственной охраны, органов федеральной службы безопасности, органов уголовно-исполнительной системы и др.
Таким образом, можно сделать вывод, что превышение должностных полномочий с применением оружия либо специальных средств предполагает как их непосредственное использование, так и демонстрацию. Учитывая, что применение оружия или специальных средств всегда создает опасность для жизни и здоровья, а их демонстрация является конклюдентной формой уголовно-релевантной угрозы, при наличии признаков п. «б» ч. 3 ст. 286 следует дополнительно вменять также п. «а» ч. 3 данной статьи.
При этом, по нашему мнению, возможны две ситуации превышения полномочий с применением оружия или специальных средств: 1) само превышение полномочий состоит в нарушении оснований и порядка применения оружия и специальных средств; 2) превышены полномочия, не связанные с применением оружия или специальных средств, что сопровождается также незаконным применением оружия или специальных средств.
Понятие «оружие» содержится в ФЗ РФ от 13.12.1996 г. «Об оружии». В соответствии со ст. 1 данного закона под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Применительно к анализируемой норме речь, видимо, идет преимущественно о служебном оружии.
Специальными средствами являются резиновые палки, наручники, светозвуковые средства отвлекающего воздействия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транспорта, водометы, бронемашины, специальные окрашивающие средства, служебные собаки и т.д.
Основания и порядок применения оружия и специальных средств устанавливается федеральными законами (Закон РФ «О милиции», УИК РФ, Таможенный кодекс РФ, ФЗ РФ «О внутренних войсках МВД РФ», ФЗ РФ «О пограничной службе РФ» и т.д.).
Тяжкие последствия как особо квалифицирующий признак превышения полномочий близок по своему содержанию к содержанию аналогичного признака в составе злоупотребления полномочиями, но имеет некую специфику, связанную с насильственными формами совершения данного преступления. Так, в частности, в качестве таковых следует рассматривать причинения вреда здоровью двум или более лицам, самоубийство потерпевшего или его близких и т.п.
3. Иные общие виды должностных преступлений
Незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ)
Объект рассматриваемого преступления -- интересы государственной и муниципальной службы в части порядка ее несения и следования основным принципам. Незаконное участие в предпринимательской деятельности -- типичное коррупционное преступление. Его общественная опасность заключается в том, что при незаконном участии должностных лиц в предпринимательской деятельности возникает конфликт публичных и частных интересов, который решается в пользу частных путем неправомерного в личных интересах использования принадлежащих должностных лицу полномочий вопреки интересам службы.
Запрет на участие в предпринимательской деят
Общие виды должностных преступлений реферат. Государство и право.
Реферат На Тему Бхопальская Катастрофа
Философия Диалог Платона Реферат
Реферат: по курсу «Религиоведение» Тема: «Проблема современного религиозного «модерна» в мировой и национальной практике»
Дипломные Спб
Контрольная работа: Региональная экономика Ярославской области
Курсовая работа: Инвестиции в России. Скачать бесплатно и без регистрации
Картина Снегурочка Васнецова Сочинение 3
О Дивный Новый Мир Итоговое Сочинение
Дипломный Отдел Архангельск
Реферат На Тему London На Английском Языке
Контрольная работа: Решение задач на языке программирования Turbo Basik
Реферат Причины И Факторы Конфликтов
Курсовая работа: Методы построения эмпирического знания в теории и методике физического воспитания
Реферат: Автомобильная промышленность в РФ. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Особенности воображения глухих и слабослышащих детей
Реферат: Управление и внешняя политика минской династии в Китае
Дополнительное Образование Сочинение
Контрольная работа по теме Политические циклы
Курсовая работа: Отчет о практике в женской консультации
Управление Конфликтами В Организации Реферат
Аудит расчетов с персоналом по оплате труда - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Особенности организации аудиторского контроля за деятельностью страховых компаний - Бухгалтерский учет и аудит реферат
Класс пресмыкающиеся или рептилии (Reptilia) - Биология и естествознание реферат