Общежития Вышки: кого и как туда селят, что такое альтернативное жильё и куда делись компенсации. Часть 2.
inside hseКак и во многих других вузах, в Вышке существует определённая система расселения студентов в общежития, при этом не все оказываются в равных условиях.. В 2021 году эта система была, можно сказать, радикально реформирована — ожидаемо, не в пользу студентов. До этой реформы политика Вышки была нацелена на предоставление мест в общежитиях абсолютно всем, кто в них нуждается.
Расселение
Процесс расселения абитуриентов довольно неопределённый. Руководство университета всегда указывает, что направления на вакантные места в общежитиях распределяются в абсолютно случайном порядке. Тем не менее вероятность попадания студента в московское и одинцовское общежитие отнюдь не равная.
Как показывает практика, студентов Вышки перед выдачей направлений на общежитие делят на несколько неназываемых категорий, в соответствии с которыми уже распределяют по общежитиям Москвы и Московской области. Действительно, на распределение влияют, например, такие факторы:
Гражданство
Помимо россиян в НИУ ВШЭ учится огромное количество иностранцев — благодаря социальной политике университета, направленной на привлечение студентов из-за рубежа, в вузе учатся более 5000 иностранных студентов, из них около 4000 в московском кампусе. Внутри Вышки иностранных студентов делят на две группы: иностранцы Ближнего зарубежья — выходцы из стран, ранее входивших в состав СССР (Беларусь, Украина, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Армения и т.д.), и иностранцы Дальнего зарубежья — выходцы из всех остальных стран мира, обычно не говорящие по-русски и имеющие проблему языкового барьера и трудности в социальной адаптации.
Иностранцев из стран Дальнего зарубежья направляют только в московские общежития, поскольку Вышка больше всего заботится о том, чтобы им было удобнее добираться до университета. К тому же их селят компактно для развития между ними удобной коммуникации и во избежание бытовых недопониманий с другими студентами. В пример можно привести общежитие №4, которое практически полностью заселено дальними иностранцами. Увы, нередко такая практика только ухудшает социализацию в Вышке иностранцев, не говорящих по-русски и обучающихся на англоязычных программах. Они остаются изолированными от русскоязычного коммьюнити университета, поэтому зачастую не принимают активного участия в студенческой жизни вуза.
Многие россияне и иностранцы Ближнего зарубежья также не адаптированы для больших городов и многокилометровых московских поездок, как и дальние иностранцы. Однако им обычно выдают направления на общежития одинцовского кластера: общежитие №6, общежитие №8 (Трилистник) и Студенческий городок Дубки. На данный момент, по нашим сведениям, в общежитиях ВШЭ в Московской области не живёт ни одного иностранца Дальнего зарубежья.
Наличие льготной категории
В процессе формирования направлений на общежитие, по неофициальной версии, есть ещё одно негласное правило, которое влияет на распределение мест. Это принадлежность студента ко льготным категориям, получающим государственную социальную стипендию. Так, например, на место в московском общежитии могут претендовать студенты, являющиеся сиротами или оставшимися без попечения родителей, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, имеющие инвалидность, имеющие статус подвергшегося радиации от Чернобыльской катастрофы и т.д. Кроме того, ко льготным категориям относятся студенты, получившие травмы от военных действий, как в качестве мирного жителя, так и в роли военнослужащего; проходившие не менее трёх лет военную службу по контракту тоже относятся ко льготной категории.
Также Вышка с бóльшим вниманием при выдаче направлений на общежитие относится к участникам программы “Социальный лифт”.
Состояние здоровья
Довольно очевидный повод предоставить студенту место в московском общежитии — состояние здоровья. До распределения направлений студент может обозначить Дирекции по управлению общежитиями этот фактор как жизненно значимый, чтобы избежать заселения в общежитие, расположенное в Московской области. При этом необходимо будет прикрепить медицинскую справку, подтверждающую проблемы со здоровьем, несовместимые с долгой дорогой либо загрязнением воздуха. Стоит признать, что этот фактор влияет на распределение направлений далеко не всегда.
Переселение
По правилам Вышки, студент имеет право неограниченное количество раз переселяться в пределах своего общежития и один раз в год переселиться из одного общежития в другое. Но и в этих двух процессах всё далеко не так просто, как может показаться.
Переселение между общежитиями
Для переселения в другое общежитие и обмена местами в разных общежитиях существует так называемая Волна переселений, которую организует руководство вуза совместно с Комитетом по общежитиям Студсовета НИУ ВШЭ. Эта волна проходит ежегодно в марте-апреле, обычно в два этапа. Для этого проводят сбор анкет, после чего происходит отбор кандидатов исходя из количества вакантных мест в каждом из общежитий, а также в соответствии с некоторыми правилами фильтрации. Одно из правил, о котором известно от источников, близких к процессу переселения, состоит в том, что для первым приоритетом рассматриваются студенты 2 и 3 курсов (и 4 курса для 5-летнего бакалавриата), а недавно заселенных студентов 1 курса и скоро выселяющихся студентов 4-5 курса относят уже ко второму приоритету для переселения.
При этом, согласно локально-нормативным правовым актам университета, возможность переселения существует только между 3 одинцовскими общежитиями — в Москву жители Дубков, Трилистника и общежития №6 переселиться не могут. Переселение невозможно и для студентов, проживающих в московских общежитиях — причём они не могут переехать как в Одинцово, так и в другие комплексы в Москве. Хотя места в московских общежитиях достаются студентам как подарок от Вышки, бывает, что некоторых из них не устраивают условия проживания в коридорном или блочном типе общежития, но у них нет легальной возможности что-либо с этим сделать.
Переселение между всеми общежитиями московской Вышки было организовано в экспериментальном режиме лишь однажды: в учебном 2017-2018 году — тогда студентам позволили найти себе пару для обмена местами в пределах московских и одинцовских общежитий. По сведениям inside hse, неоднократные попытки инициировать возобновление этой практики со стороны Комитета по общежитиям Студсовета наталкивались на противодействие администрации.
Переселение внутри общежития
Процедура переселения на вакантное место и обмен местами внутри одного общежития обычно проходят беспрепятственно. Для этого необходимо пойти к заведующему и написать заявление на переселение в другое жилое помещение своего общежития. И всё же есть несколько правил, из-за которых могут вполне законно отказать в переезде на желанное место в другой комнате или квартире и даже в другое общежитие.
Для того, чтобы не возникло никаких препятствий для переезда, нужно вовремя оплачивать проживание в общежитии, не иметь дисциплинарных взысканий и постоянно жить в общежитии. Поэтому если студент хоть раз опоздал и не внёс оплату раньше 10 числа следующего месяца или получил дисциплинарный акт в общежитии, то заведующий имеет право отказать в переселении. А запрет на переселение так называемых “мёртвых душ” (студентов, номинально числящихся проживающими в общежитии, но в реальности там не живущих) обычно контролируется прикладыванием электронного пропуска в общежитии как минимум 60 дней в течение 90 дней.
В любом случае, заведующие общежитиями могут как учитывать, так и игнорировать эти правила при принятии решения о переселении студента.
Что произошло с общежитиями в 2021 году
Спустя год после начала пандемии COVID-19, в январе 2021 года, руководство НИУ ВШЭ объявило о кардинальном изменении порядка предоставления мест в общежитиях НИУ ВШЭ. На самом деле, о том, что порядок будет изменён, бывший ректор Ярослав Кузьминов впервые сообщил в январе 2020 на заседании Учёного совета — том самом, на котором руководство избавилось от студенческих медиа и внесло изменения в ПВРО. Это решение было частью Программы развития университета до 2030 года. С начала учебного года в сентябре 2020 года началось уже предметное планирование, как эта система будет выглядеть. Для её разработки, в частности, в октябре было создано Управление размещения студентов.
В публикации на сайте “Вышка для своих” было указано, что отныне места в общежитиях будут получать все студенты бакалавриата и специалитета при обучении на бюджете, студенты льготных категорий, участники программы “Социальный лифт”, студенты, поступившие по олимпиаде на обучение за счёт средств Вышки, участники межкампусной вышкинской мобильности, некоторые категории иностранных студентов, а также аспиранты и постдоки.
Таким образом, Вышка лишила права на место в общежитии всех студентов, учащихся на платной основе, а также практически всех магистрантов вне зависимости от основы их обучения. Из магистров право на место в общежитии оставили лишь иностранцам, поступившим на бюджет по конкурсу для иностранных абитуриентов.
Стоит, однако, отметить, что итоговое решение было мягче изначально предложенных вариантов – изначальные проекты предполагали, что даже не все поступившие на бюджет студенты бакалавриата смогут получить места в общежитиях. При этом Вышка планировала выделить приоритетные факультеты, у студентов которых условия получения общежитий были бы лучше, чем у всего остального университета. Комитет по общежитиям Студсовета тогда активно выступил против таких мер – по итогам длительных переговоров Вышка согласилась предоставить местам всем студентам бакалавриата и специалитета, поступившим на бюджет.
При этом, несмотря на введение нового порядка расселения студентов в общежитиях, у особо нуждающихся студентов, не попадающих под критерии расселения, всё ещё есть возможность получить одно из доступных вакантных мест в общежитиях. Для этого нужно подать в Комиссию по предоставлению мест в общежитии несколько документов, мотивирующий тяжёлое материальное положение студента и его неспособность снимать жильё в альтернативных видах размещения.
Какая альтернатива общежитиям?
После объявления об изменении порядка предоставления мест в общежитиях, руководство ВШЭ анонсировало для абитуриентов бакалавриата и магистратуры запуск альтернативного размещения студентов.
Проект представляет из себя аренду нескольких жилых зданий, в том числе использованных Вышкой ранее гостиниц, для размещения в них студентов, которые потеряли возможность претендовать на общежитие. При этом все юридические вопросы по аренде жилья и социальную защиту студентов взяла на себя Вышка. Цены за месячное проживание в предложенных апартаментах, по словам руководства университета, ниже рыночных для аналогичных съёмных квартир по Москве.
Для проживания НИУ ВШЭ предлагает своим студентам следующие варианты альтернативного общежитиям жилья:
ЖК Level Амурская — современный жилой комплекс на станции метро Черкизовская, построенный 2 года назад. Студентам в одном из подъездов здания доступны евроквартиры с 1, 2 и 3 комнатами, рассчитанные на 1-6 человек.
Цена за однокомнатную студию 19 кв.м. на одного проживающего — 30 160 рублей.
Цена на трёхкомнатную квартиру для 6 проживающих — 15 600 рублей.
Гостиница “Севастополь” — гостиница на станции метро Севастопольская, которая до запуска альтернативного жилья использовалась Вышкой в качестве общежития. Отделка помещений в гостинице более скромная, нежели в ЖК на Амурской.
Раньше здесь размещали студентов, которым не хватило места в общежитиях, поскольку Вышка арендовала в некоторых гостиницах номера и субсидировала для студентов цену на проживание в них. Так, до нововведения в 2021 году в гостинице “Севастополь” жили студенты всех категорий и платили за проживание порядка 2 тысяч рублей в месяц.
Сейчас за те же самые условия проживания студенты должны отдавать от 14,5 (место в двухкомнатном блоке на пятерых) до 29 тысяч рублей (место в однокомнатной квартире на одного). При этом своей кухни в квартирах и блоках гостиницы нет — кухня общая на каждом этаже, равно как и постирочная.
Центр размещения студентов — самый низкобюджетный вариант размещения для студентов в рамках проекта альтернативного жилья от НИУ ВШЭ.
В этом арендованном Вышкой здании студенты могут бюджетно жить в блочной комнате на двух человек за 13,5 тысяч рублей либо в блочной комнате на четверых человек за баснословные 10,5 тысяч рублей.
Стоит отметить, что “цена ниже рыночной”, о которой утверждает руководство вуза, достигается из расчёта на затраты одного арендатора жилья. По факту, за 10,5-20,5 тысяч рублей студент снимает себе в новых видах альтернативного размещения лишь койко-место, как в общежитии.
А что с компенсациями?
Немногие вспомнят, но всего несколько лет назад в НИУ ВШЭ существовала программа для освобождения мест в общежитиях для более нуждающихся в них.
Запуск программы произошёл в 2016 году, когда Вышка анонсировала материальную поддержку в размере 8 000 рублей для 500 студентов старших курсов, готовых снимать жильё и выселиться из общежитий. Уже в следующем, 2017 году, НИУ ВШЭ выделила на компенсации 10 000 рублей для 950 желающих выехать из общежитий. В течение трёх следующих лет, с 2018 по 2020, вуз предоставил компенсации в размере 10 000 рублей уже 1000, 1350 и 2000 студентам соответственно. Выехавшим в 2016, 2017 и последующие годы Вышка продолжала продлевать выплату компенсаций вплоть до выпуска студентов из университета.
Однако вспышка пандемии COVID-19 стала для руководства университета удобным поводом начать постепенное сворачивание программы по компенсации, оправдывая это “отсутствием денег”, поэтому в 2021 году отбора для желающих съехать из общежитий уже не производилось. Тогда Вышка продлила выплату материальной помощи тем, кто съехал по компенсации из общежития в 2020 году и раньше, и успел податься на новые субсидирования от университета.
Итоги
Вышка довольно долго имела конкурентное преимущество перед другими университетами благодаря своей социальной политике, направленной на предоставление мест в общежитиях всем нуждающимся. Такие материальные затраты ради комфортного проживания всех студентов отлично работали на привлечение абитуриентов в НИУ ВШЭ со всех уголков страны и мира. Однако в 2021 году ситуация резко изменилась, и теперь вуз проигрывает в этих показателях, поскольку руководство университета приняло решение перейти к режиму строгой экономии.
Политика предоставления мест в общежитиях стала очередной из многих сфер, которые в университете страдают из-за уже типичной “нехватки денег”.