Об аттестации работников по промышленной безопасности внутри организации
ИКЦ "Эксперт"
Вначале ответим на вопрос:
Сколько членов должно быть в аттестационной комиссии организации?
В Положении об аттестации, утвержденном Постановлением Правительства РФ №13, нет требования по этому вопросу, а в приказе РТН № 256 говорится, что количественный состав аттестационной комиссии организации устанавливается локальным нормативным актом. Согласно приказу, в состав внутренней комиссии должны входить председатель, его заместитель, секретарь и члены комиссии, но функции секретаря может исполнять работник, не входящий в комиссию. Исходя из этого, можно сделать вывод, что минимально в составе может быть три члена комиссии и секретарь. Председателем комиссии назначают обычно главного инженера или технического директора, а в состав комиссии включают:
- главных специалистов организации;
- руководителей и начальников управлений, отделов, осуществляющих контроль за соблюдением требований безопасности;
- представителей собственных аварийно-спасательных служб;
- иных высококвалифицированных специалистов.
Состав внутренней комиссии утверждается соответствующим приказом руководителя организации.
Каким требованиям должны соответствовать члены комиссии?
Области аттестации членов комиссии по промышленной безопасности должны соответствовать областям, по которым комиссия будет проводить аттестацию.
Требования о том, чтобы каждый член комиссии должен быть аттестован по всем областям, нет, поэтому для функционирования комиссии вполне достаточно, чтобы по каждой из областей аттестации в комиссии был аттестован хотя бы один из ее членов.
Другое требование проведения аттестации в области промышленной безопасности – члены комиссии должно быть аттестованы в территориальной комиссии Ростехнадзора. Возможны и другие варианты. Согласно Положению об аттестации, в организации может быть сформированы главная комиссия и комиссии ОП, членов которой можно аттестовать в главной комиссии. Положением также допускается формирование единой комиссии (с аттестацией ее членов в РТН) двумя или более организациями. В этом случае можно проводить аттестацию членов внутренних комиссий, не обращаясь в РТН.
Какие функции внутренней комиссии?
Дело в том, что аттестация как в РТН, так и в организации проходит только в электронном виде – через Единый портал тестирования (ЕПТ), где должна быть зарегистрирована внутренняя комиссия. Тестовый билет и итоговый документ формируются системой автоматически, поэтому в обязанности комиссии входит:
- установление личности аттестуемого и принятие решения о допуске;
- ознакомление с порядком проведения аттестации;
- принятие мер по устранению технических неисправностей до начала тестирования;
- выдача тестируемому лицу индивидуального листа тестирования по окончании;
- оформление протокола комиссии, в том числе со сведениями о каждом лице, не явившемся на аттестацию.
Как организовать аттестацию в организации через ЕПТ?
После утверждения состава комиссии в организации нужно разработать и утвердить график аттестации (это делается ежегодно).
Чтобы подключить компьютеры (несколько для аттестуемых и один для членов комиссии), оборудованные средствами криптографической защиты информации (СКЗИ), а также встроенной веб-камерой, принтером и сканером, потребуется:
- определить место установки компьютеров с выполнением требований по защите информации (прописаны в регламенте подключения к защищенной сети передачи данных ЕПТ);
- приобрести и установить СКЗИ на компьютеры;
- направить заявку на подключение, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) руководителя.
При подключении к ЕПТ рекомендуем воспользоваться услугами IT-специалиста, который установит и настроит СКЗИ.
Оператор ЕПТ рассматривает заявление на подключение в срок до 30 рабочих дней, после чего приходит письмо с ответом (с паролем и файлами конфигурации).
После завершения подключения необходимо зарегистрировать в ЕПТ комиссию и настроить кабинет.
Для регистрации комиссии потребуется пакет электронных копий документов:
- устав организации;
- выписка из ЕГРЮЛ;
- приказ о назначении руководителя;
- приказ о создании аттестационной комиссии;
- доверенность, если документы подписывает не руководитель организации.
Аттестационную комиссии организации может зарегистрировать на портале только пользователь с правами председателя комиссии. Вначале он сам регистрируется в своем личном кабинете, а затем подает заявление на регистрацию кабинета комиссии в срок не более 5 рабочих дней.
Настройка кабинета аттестационной комиссии включает:
- ввод сведений об аттестационной комиссии,
- добавление членов комиссии организации в кабинет,
- настройку кабинета комиссии (параметров работы классов, в том числе расписания тестирования).
Сложно понять? По сути, вся процедура подготовки компьютера к аттестации работников в области промышленной безопасности проходит путем внесения необходимых сведений в формы, предлагаемые системой ЕПТ. Многое из этого может делать назначенный секретарь.
И в заключение о том, как подготовиться к экзамену по промышленной безопасности.
Напоминаем, что экзамен представляет собой выбор правильных вариантов ответов на 20 вопросов за 20 минут, и допускается всего лишь 2 ошибки.
Очевидно, что из-за тестирования через ЕПТ прохождение аттестации и в организации, и в РТН – на одном уровне сложности... Поэтому без серьезной подготовки успешно пройти тестирование не получится, и госпошлину за аттестацию в РТН (1300 рублей) придется оплачивать вновь после каждой неудачной попытки. В то же время, требованием Положения ПП РФ №13 для членов комиссий является получение дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности через каждые 5 лет в образовательной организации.
В этих целях предлагаем воспользоваться услугами нашего учебного центра «ТехЭксперт» (есть лицензия), который проводит обучение в области промышленной безопасности (в очном или дистанционном формате – на выбор) и окажет содействие в успешной аттестации в РТН.