ОТЧЕТ ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ С.П. ОБУХОВА О РАБОТЕ В ИНТЕРЕСАХ ЖИТЕЛЕЙ ВАО с января по июнь 2024 года

За прошедшие полгода в рамках работы в округе мною было направлено по обращениям граждан и резонансным общественно-политическим темам 887 депутатских запросов (около 148 депутатских запросов в месяц). К концу июня прошлого года мною было направлено 600 депутатских запросов (100 депутатских запросов в месяц). Наблюдается явное увеличение (на 48%) количества обращений и, соответственно, депутатских запросов по ним.

Количество письменных ответов на обращения граждан за этот календарный год несколько снизилось (361 адресат в этом году на фоне 400 в прошлом).

Кроме того, мною и моей командой отмечено небольшое снижение количества жителей, обращающихся в приемную по телефону (с 502 до 433).

Это связано с ростом популярности социальных сетей и электронной почты, как способа обращения избирателей за помощью, по сравнению с «классическими» способами подачи обращений (по Почте России, через приемную Государственной Думы или мою приемную в округе).

О востребованности социальных сетей, как способа обратной связи между депутатом и жителями, нагляднее всего говорит мой канал в «Telegram», где Вы можете не только ознакомиться с моей деятельностью, но обратиться за помощью. За календарный год количество подписчиков Telegram-канала выросло более чем на 630 человек. Спасибо Вам - подписчикам, за поддержку.

Растет и совокупная аудитория публикуемых на Telegram-канале материалов. За год она возросла до более чем 26 тыс. человек, что позволяет мне и моей команде более широко освещать проблемы жителей ВАО.

Информация о работе моей приемной представлена также на всех основных платформах, таких как ВКонтакте и Яндекс-Дзен. Здесь также вижу Вашу поддержку – 114 человек стали участниками нашей группы ВКонтакте и 26 новых подписчиков следят за моей работе в Яндекс Дзен.

За прошедшие полгода мною и моими помощниками проведено 17 приемов и встреч с избирателями, как по личным, так и по актуальным районным вопросам.

За прошедшую весеннюю сессию я внес и стал соавтором 14 законопроектов.

ОБ АКТУАЛЬНЫХ РАЙОННЫХ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ТЕМАХ, А ТАКЖЕ ДОСТИЖЕНИЯХ В РАБОТЕ

Наиболее волнующие темы за прошедшие полгода

Попытка городских властей снести все школы в районе Восточный. Этот район - эксклав Москвы на территории Московской области, и дорога в столицу занимает 30-40 минут, и это только в один конец. Несмотря на это, столичные власти решили снести сразу все школы, а детей отправить учиться в Москву. В дополнение к школам власти хотели снести и ФОК. В результате активной позиции жителей удалось остановить снос школ и добиться от властей обещания строительства нового ФОКа. Несмотря на то, что власти под нажимом общественности и депутатов фракции КПРФ в МГД и Госдуме остановили снос и пересмотрели концепцию, полностью от неё они не отказались. Если раньше, после сноса существующих школ и до строительства новых, дети должны были ездить в Москву, то теперь планируется наоборот - сперва построить новые школы, а затем снести существующие. Намерен продолжить работу по сохранению доступности бесплатного образования для юных жителей Восточного.

Благоустройство парка «Сокольники». Весной власти Москвы развернули в одном из крупнейших московских парков, имеющем статус объекта культурного наследия и особо охраняемой природной территории, благоустройство. Однако, вместо установки новых лавочек и обновления дорожного покрытия, в парке развернулись капитальные строительные работы с целью его коммерциализации. Так, например, проектом «благоустройства» планируется строительство спа-центра, кафе-ресторанов и лесной дискотеки с баром в природоохранной зоне. По результатам рассмотрения моих депутатских запросов Мосгосстройнадзор провел выездную проверку и признал факт осуществления капитального строительства без разрешительной документации. В дополнение к этому, по факту многочисленных нарушений при проведении работ подрядчику после моих депутатских запросов грозят штрафы на сумму в 6 млн. рублей. Постоянно требую от мэрии остановки проводимых работ и последующего обсуждения их необходимости с жителями района Сокольники и всей Москвы.

Закрытие больницы им. Е.О. Мухина (Новогиреево). В 2022 году власти уже планировали закрыть эту больницу, однако активная позиция жителей Новогиреево, поддержанная моими депутатскими запросами, заставила городские власти пересмотреть свое решение. Как выяснилось, окончательно власти от этой идеи не отказались. Весной в больнице были проведены массовые сокращения персонала, а сама она закрыта для пациентов, что вновь вызывало опасения за ее дальнейшую судьбу. Мною снова были направлены депутатские запросы. Из полученной от мэрии Москвы и Росреестра информации стало известно, что из состава больницы будет выведен филиал 1, который передадут поликлинике №69. Права же на остальные земельные участки и здания на них останутся за больницей им. Е.О. Мухина. Между тем, несмотря на то, что застройки территории больницы удалось избежать, вопрос её возможной реорганизации ещё открыт (возможное слияние с больницей №68). Мною направлены депутатские запросы с требованием сохранить больницу, как независимую структуру.

Строительство автобана в Лосиноостровском районе. Более 450 человек в ходе организованной мною встречи выразили свое несогласие с предлагаемым Москомархитектурой проектом строительства широкополосной трассы возле домов на улицах Малыгина, Стартовой и Тайнинской. Как выяснилось по результатам моих депутатских запросов, проект не был согласован с департаментом природопользования и охраны окружающей среды. В данный момент столичная прокуратура проводит проверку законности этих градостроительных планов.

Расширение внутриквартальной дорожной сети в Гольянове. Данный проект реализуется в одном из крупнейших районов в моем избирательном округе – Гольянове. Цель – преобразование внутриквартальной дорожной сети в полноценные уличные дороги. Особое недовольство жителей вызвал изначальный план мэрии создать полноценный транзитный маршрут через их дворы от Щелковского автовокзала (Щелковского шоссе) – основной дорожной артерии до улицы Байкальской и Чусовской. Благодаря массовому протесту жителей (на встречу пришло более 400 рассерженных жителей), многочисленным депутатским запросам и личной встрече с первым зампредом Москомархитектуры, власти отказались от этого проектного решения. Кроме того, удалось добиться обещания установки знаков для пресечения транзитного движения в квартале. Также были получены гарантии сохранения Ленинской рощи – зеленой зоны между домами возле строительной площадки, которая была высажена самими жителями домов в 60-70-е годы. В настоящий момент мною были получены документы из главного архива Москвы, из которых следует, что у жителей одного из домов, вдоль которых пройдет будущая трасса, без их согласия была изъята под трассу часть придомовой территории. Данный факт ставит под вопрос законность уже развернувшихся строительных работ. Мною направлены депутатские запросы в прокуратуру, Росреестр, полицию, Мосгосстройнадзор по этому факту.

Высотное строительство в Гольянове. В 2019 году управой района Гольяново были проведены публичные слушания, посвященные этажности будущих реновационных домов по адресу: ул. Байкальская, вл. 16/11. Жителям домов, расположенных возле и не входящих в реновацию, был обещан проект высотой 45-50 метров, однако, когда дошло до дела, оказалось, что этажность составляет 70-80 метров. Такая этажность вынуждает жителей близлежащих домов жить в тени домов-гигантов, из-за чего во дворах будет постоянно холодно, а в квартирах темно. На организованной мною встрече жители высказали однозначное несогласие с данным проектом, которое было поддержано мною депутатскими запросами в надзорные инстанции. В данный момент Мосгосстройнадзор проводит проверку по факту возможной фальсификации проектной документации.

Летний вывоз снега в ВАО. ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» заключило договор о круглогодичном вывозе снега. По условиям этого договора город оплачивает вывоз снега не только в зимний, но и в летний период. Сумма контракта – 216 млн. рублей. По результатам депутатских запросов контрольно-счетная палата города Москвы заявила о включении ГБУ «Автомобильные дороги ВАО» в план проверок на предстоящий период. В данный момент прокуратура города Москвы также проводит проверку по факту возможных нарушений законодательства в контрактной сфере и коррупционной составляющей при его заключении.

Незаконное платное обучение в музыкальных школах столицы. Москвичи жалуются на сокращение полностью бесплатных бюджетных мест и расширение т.н. частично оплачиваемых – оплаченных частично из городского бюджета, а частично из карманов родителей. Между тем, как мне удалось выяснить по результатам депутатских запросов, такое понятие как «частично оплачиваемые бюджетные места» отсутствует в федеральном законодательстве. Однако это не мешает мэрии Москвы тянуть деньги из карманов родителей. После упорной борьбы со столичными чиновниками прокуратура была вынуждена признать несоответствие «частично оплачиваемых мест» федеральному законодательству и направить в депкульт, подведомственный мэрии, требование устранить расхождение между региональными нормативно-правовыми актами и федеральным законодательством. На днях мною в столичную прокуратуру был направлен депутатский запрос с просьбой предоставить информацию о результатах исполнения депкультом этого требования.

За эти полгода с целью привлечения местных органов власти к проблемам жителей я посетил открытые заседания Советов депутатов 3 районов (Преображенское, Соколиная Гора, Сокольники), на которых отчитывались главы управ. В своих выступлениях на данных заседаниях мною были озвучены актуальные для каждого района проблемы. После завершения заседаний приняты наказы жителей этих районов, налажены контакты с местными активистами.

Федеральные и общегородские темы, поднимаемые мною за прошедшие полгода

Признания непрозрачности электронного голосования на фоне существования в Госуслугах «живых аккаунтов» мертвых людей (данные об умерших начали автоматически блокироваться только после 1 декабря 2022 года, однако и среди этих данных нестыковка – Минцифры попыталось занизить кол-во блокируемых аккаунтов). Под моим депутатским нажимом Минцифры с мая 2024 года начало удалять аккаунты умерших до 2022 года. Вместе с тем ведомством будет проведена проверка на предмет возможного несоответствия между количеством умерших обладателей аккаунтов и числа скончавшихся пользователей, подлежащих блокировке. Держу ситуацию на контроле;

Коллапса жилищно-коммунального хозяйства Москвы и Подмосковья в осенне-зимний период. Яркий пример этому — авария на подстанции в Бескудниково (Москва), из-за которой без тепла осталось 20 домов в Отрадном, Бибирево, Северном и Южном Медведково. После моих депутатских запросов было проведено расследование причин аварии – оказалось, она произошла из-за некачественного оборудования. Россети обязалось его заменить. Другой пример – прорыв теплотрассы на Просторной улице, из-за чего без тепла остались 1186 домов (Сокольники, Красносельский, Богородское и Соколиная Гора). По результатам моих депутатских запросов авария была оперативно устранена, а ПАО «МОЭК» оштрафован на 300 тыс. рублей.

Неоднократно поднимал и поднимаю вопрос недоступности жилья для малообеспеченных москвичей (более 100 тыс. человек), многие из которых уже 25 лет ждут заветных квадратных метров. На фоне этого, как мне удалось выяснить, мэрия Москвы строит за счет городского бюджета дома, которые потом продает с молотка. Кроме того, в ходе отчета в Госдуме перед фракцией КПРФ генерального директора Дом.РФ В. Мутко обратил его внимание на то, что программа «социальное жилье» направлена, несмотря на свое название, на средний и «премиум» класс (цены на аренду такого жилья варьируются от 67 до 105 тыс.).

Компенсации пожилым москвичам за блокировку бесплатного проезда в общественном транспорте. За 225 дней блокировки мэрия Москвы сэкономила 30 млрд. рублей, а каждый пенсионер потерял 15 тыс. рублей. Совместно с депутатом В. Рашкиным в 2021 году удалось выбить из мэрии компенсацию в размере 4 тыс. руб., однако об 11 тыс. мэр предпочел забыть. Регулярно поднимаю этот вопрос перед мэрией.

Мука из насекомых. Совместно с коллегой А. Корниенко поднял вопрос о том, не является ли постановление правительства России № 2761-Р легализацией продуктов из насекомых? Согласно ответу правительства – нет. Однако такого рода хитиновые продукты питания, как выяснилось позже, активно продаются на полках маркетплейсов. Мною были направлены депутатские запросы в надзорные органы, после чего эти продукты были изъяты с интернет-прилавков. В данный момент, совместно с Минсельхозом и Россельхознадзором, добиваюсь однозначного запрета на продажу таких продуктов питания.

Потребовал отменить «прослушку» в столичных поликлиниках, введенную депздравом. Сперва позиция депздрава была такая, что «прослушка», якобы, нацелена на повышение качества обслуживания пациентов. Однако, после того, как я указал на противоправность такой «оценки качества обслуживания», в департаменте заявили о том, что «прослушка» к этому не имеет никакого отношения. По сути, речь идет о банальном «распиле» – освоении бюджета. Мною был направлен ряд депутатских запросов. По результатам их рассмотрения удалось добиться отказа от «прослушки» в кабинетах стоматологов и гинекологов. Однако вынудить городские власти полностью отказаться от нарушения врачебной тайны мне пока не удалось. Продолжаю работать в этом направлении.

Поднял вопрос об угрожающей тенденции роста внутреннего долга и увеличения бремени его выплаты для бюджета. Бюджет на 2024-2026 годы является дефицитным. Устранение дефицита, как сообщала Счетная палата, планируется за счет облигаций федерального займа – внутреннего долга (ОФЗ). Между тем, объемы займов продолжают стремительно расти с 2019 года. К 2026 году, согласно плану Минфина, для покрытия дефицита бюджета ведомство должно привлечь через ОФЗ 9 трлн. рублей. Основные покупатели ОФЗ - системные банки, кредитуемые для этих целей ЦБ. Даже несмотря на это, банки не готовы покупать у государства ОФЗ по номинальной стоимости, требуя от Минфина скидок. В результате государство вынуждено осуществлять эмиссию и продажу ОФЗ на невыгодных условиях. На фоне всего этого, Счетная палата заявила о возможном риске неисполнения обязательств по ОФЗ. Мною был направлен депутатский запрос в Минфин по данному вопросу.

Потребовал от ЦБ устранить правовой пробел в законопроекте об освобождении участников СВО от кредитных обязательств. В соответствии с действующей редакцией закона, военнослужащий может обратиться с заявлением о предоставлении ему льготного периода (освобождения от взыскания долгов коллекторами) лишь до 31 декабря 2024 года. Таким образом, лица, которые захотят установить «блокировку» на взаимодействие с кредитором в 2025 году, не смогут воспользоваться этим правом. ЦБ обещал проработать данный вопрос.

Регулярно поднимаю вопрос о пробоках на Щелковском шоссе. Этот вопрос актуален для полмиллиона жителей Балашихи (Московская область) и района Восточный (Москва). По результатам моих депутатских запросов администрация Московской области прорабатывает возможность расширения ширины существующей трассы. Срок – август 2024 года. Держу вопрос на контроле. Кроме того, прорабатываю возможность реализации продления существующего железнодорожного сообщения до центральных районов Балашихи, что позволит дополнительно разгрузить Щелковское шоссе.

Регулярно поднимаю вопрос о недопустимости роста цен на основные продукты питания. Активно продвигаю партийную повестку о необходимости ограничения наценок ритейла и требую, в т.ч. через депутатские запросы, привлечения к ответственности сетевых монополистов и их сообщников.

Указывал на необходимость активизации работы по вывозу радиоактивного грунта из могильников возле Юго-Восточной хорды (в районе парка «Коломенское»). Ещё до открытия хорды в 2023 году эксперты указывали на опасность раскрытия могильников около Завода Полиметаллов из-за оползня, вызванного вибрацией почвы от автотрассы. Депутату Государственной Думы Валерию Рашкину удалось добиться начала вывоза зараженного грунта с целью его дезактивации, но в последнее время эти работы не ведутся. Мною был получен ответ, что ФГУП «Радон» были проведены работы по утилизации грунта, а также проводится постоянный мониторинг уровня радиации на территории завода. Однако, с учетом объема захоронений, это вызывает большие сомнения. Планирую направить новые депутатские запросы.

Поднимал вопрос доступности глюкометров для москвичей, страдающих от сахарного диабета. Мэрия Москвы, стремясь продемонстрировать свою финансовую независимость, отказалась от субсидий на обеспечение детей неинвазивными глюкометрами, предпочтя закупить их за счет городского бюджета. Между тем, обеспечение детей, страдающих диабетом, такого рода глюкометрами, за счет федеральных средств, позволило бы расширить их доступность и для остальных жителей, страдающих от данного заболевания (пенсионеров, малоимущих — всех тех, кто не может позволить себе такие устройства) — за счет перенаправления на эти цели городского бюджета.

Поднял вопрос о необходимости расследования информации о возможной утечке персональных данных из Национального бюро кредитных историй. По результатам депутатских запросов надзорные органы признали факт того, что фрагментарно опубликованные хакерами данные сходятся с персональными данными, имеющимися в базе данных Национального бюро кредитных историй. В настоящее время Минцифры и Роскомнадзор проводят дополнительную проверку.

Выступил против незаконной идентификации и сбора биометрических данных пассажиров московского метро. В ответе на мои депутатские запросы власти обозначили, что сбор биометрических данных за счет фотофиксации, срабатывающей при прикладывании проездного к турникету, не осуществляется. Однако, с учетом того, что в 2021 году я был задержан сотрудниками полиции при помощи именно такой фотофиксации, данный ответ явно не соответствует действительности. Мною направлены новые депутатские запросы.

Привлек внимание к планам возможной деприватизации жилого фонда. Информация об этой инициативе была опубликована в СМИ. Потребовал от Правительства Российской Федерации дать пояснения на данный счет. В ответ правительство поспешило заявить о том, что им такая инициатива не поддерживается.

Этим летом поднял вопрос о снижении доступности летних лагерей для детей. Если в 1990 году в лагерях отдохнули 5,4 млн. детей (19% от общей численности детей в возрасте от 5 до 17 лет), то в 2023 уже 1,95 млн (8,5%). Поднял вопрос о необходимости принятия мер по расширению доступности детского лагерного отдыха. Соответствующий депутатский запрос в данный момент рассматривается Правительством РФ.

О ЗАКОНОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

За прошедшие полгода я выступил соавтором и внес 18 законопроектов, поддерживающих:

✓Обновление производственного оборудования на предприятиях - особенно на опасных производствах;

✓О придании федерального статуса «ветеранам труда», отменив существующую де-факто обязанность ветерана труда проживать в том регионе, где он получил данный статус, и лишающую его этого статуса в случае переезда;

✓Отмену транспортного налога для жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей при наличии у них одного транспортного средства;

✓Запрет на продажу энергетиков несовершеннолетним, а также введение максимально допустимой тары для розничной торговли такими напитками – не более 0,5 л;

✓Решение проблемы кадрового дефицита высококвалифицированных специалистов и представителей рабочих специальностей;

✓О снижении муниципального фильтра для кандидатов, участвующих в выборах, с целью последующей либерализации данной нормы и, в перспективе, отмены;

✓Ужесточение требований к застройщику при осуществлении передачи им дольщику объекта строительства;

✓Лишение гражданства мигрантов, нарушивших присягу гражданина Российской Федерации (в т.ч. в части соблюдения российского законодательства), данную при получении гражданства;

✓Запрет на владение оружием мигрантам. На фоне роста количества преступлений с его использованием мигрантами;

✓Закрепление уровня неустойки по договору между сторонами, отраженного в Гражданском кодексе Российской Федерации, и лишения суда возможности понизить данную неустойку по своему усмотрению;

✓Отмену федерального закона о передаче московской части национального парка «Лосиный остров» столичной мэрии, что в перспективе будет означать её застройку;

✓Запрет на проведение лотерей и розыгрышей, участие в которых зависит от способа голосования и его результатов, в период проведения избирательной кампании и в единый день голосования;

✓Введение в действующее законодательство, регулирующее внешнюю торговлю, правовых оснований для ответных ограничений на фоне санкций, вводимых странами Запада. Кроме того, законопроект вводит понятие «торговых домов» - структур, которые будут оказывать российским юридическим лицам, осуществляющим внешнеторговую деятельность, правовую поддержку и необходимое сопровождение в условиях геополитических трансформаций в целях стабилизации международной торговли;

✓Легализацию использования криптовалют для расчетов по внешнеторговым операциям при условии конвертации в рубль для проведения торговых и иных расчетов на территории Российской Федерации;

✓Создание межгосударственной платежной системы, аналогичной системе SWIFT, для расчетов в национальных валютах со странами БРИКС и государствами ЕАЭС, ШОС, Юго-Восточной Азии, Ираном, Турцией и другими заинтересованными странами;

✓Мониторинг угроз национальной безопасности и предоставления четкой оценки возможности их реализации.