Новый Сан-Сиро

На основе публикаций наиболее подкованного в данных вопросах ресурса Calcio e Finanza, собрали для вас полную подборку всего, что на данный момент нам известно о продаже Сан-Сиро 

ВСТУПЛЕНИЕ

Итак, 17 сентября 2025 года, Муниципалитет Милана одобрил Резолюцию, предусматривающую продажу стадиона «Сан-Сиро» и прилегающих территорий «Интеру» и «Милану». Об этом в тот же день объявила на пресс-конференции вице-мэр Милана Анна Скавуццо, которая курировала данный вопрос последние недели после отставки Джанкарло Танкреди (после ареста по делу о коррупции и подделке документов).

«Муниципалитет рассмотрел предложение, которое поступит в комиссии и в Городской Совет, и вынес положительное заключение. Это была важная работа, благодарю Городской Совет Милана, который в ходе нашего непрерывного диалога определил рамки для начала данного процесса», — заявила Скавуццо. Теперь документ будет обсуждаться в различных комиссиях, начиная с пятницы, и поступит на рассмотрение Совета уже 23-го сентября.

Муниципалитет представит в Совет резолюцию, определяющую «ключевые моменты» продажи стадиона «Сан Сиро» и всей зоны «Grande Funzione Urbana», — квартала, на территории которого расположен стадион. Сумма сделки составляет 197 миллионов евро и ограничена жёсткими правилами, чёткими срока и, согласно тексту, гарантиями для города.

Против Резолюции проголосовал лишь один человек, а именно — Елена Гранди, которая выразила отрицательное мнение в соответствии с позицией своей партии «Зелёная Европа».

ЧАСТЬ I

«САН-СИРО»: СОГЛАШЕНИЕ С МЭРИЕЙ — «ИНТЕР» И «МИЛАН» БУДУТ СОДЕРЖАТЬ СТАДИОН КАК МИНИМУМ 15 ЛЕТ

Совместное предложение «Милана» и «Интера», продлённое до 30 сентября 2025 года, действительно предусматривает цену в 197 миллионов плюс НДС, с возможными вычетами до 22 миллионов на санацию земель и демонтаж тоннеля «Патрокл». Однако муниципалитет вводит жёсткие условия: в случае невыполнения обязательных условия, весь комплекс вернётся в полную государственную собственность без каких-либо обязательств для города.

Кроме того, в течение пятнадцати лет «Интер» и «Милан» должны будут сохранять фактический контроль над территорией, любые отчуждения в пользу третьих лиц будут запрещены до полного выполнения условий сделки. Также будут введены механизмы по борьбе со спекуляциями, предусматривающие повышение цены, если продажа третьей стороне происходит в течение пяти лет, а муниципалитет будет иметь преимущественное право покупки, если стоимость опустится ниже установленного порога.

В вопросе экологических требований соглашение также установит жесткую планку: максимальная сумма финансирования в размере 15 миллионов евро на компенсацию выбросов углекислого газа, при этом все мероприятия будут ограничены территорией муниципалитета. И, что самое важное, муниципалитету будет безвозмездно передано 80 000 квадратных метров зелёных насаждений, включая 50 000 квадратных метров «глубоких» зелёных насаждений, с 30-летним обслуживанием за счёт «Интера» и «Милана».

Составленный график работ устанавливает следующие сроки:

Технико-экономическое обоснование проекта — в 2026 году;

Строительство нового стадиона и нового тоннеля «Патрокл» — между 2027 и 2030 годами;

Частичный снос и консервация «Меаццы» — начиная с 2031 года;

Завершение строительства многофункционального комплекса — между 2032 и 2035 годами.

Резолюция опирается на уже утверждённую техническую базу: одобрение предварительной Комиссии по организации взаимодействия, отсутствие альтернативных предложений на тендере прошедшем в апреле 2025 года, заключения Коммерческого Университета им. Луиджи Боккони и Миланского Технический Университета, а также юридические заключения, представленные 16 и 17 сентября. Всё, как следует из текста Резолюции, соответствует Плану землепользования и Плану отчуждения и повышения стоимости недвижимости, которые квалифицируют новое сооружение как «частный объект, имеющий общественный и стратегический интерес для городской зоны «Grande Funzione Urbana (далее GFU)», где расположен «Сан-Сиро».

ЧАСТЬ II

КАК «ИНТЕР» И «МИЛАН» БУДУТ ПЛАТИТЬ МУНИЦИПАЛИТЕТУ ЗА «САН СИРО» И ПРИЛЕГАЮЩИЕ ТЕРРИТОРИИ

Как вы уже знаете из предыдущих частей: Муниципальный совет утвердил Резолюцию о продаже стадиона «Сан Сиро» и прилегающих территорий «Интеру» и «Милану». В тексте Резолюции, с которым ознакомилось издание Calcio e Finanza, содержатся детали условий оплаты со стороны клубов на общую сумму свыше 197 миллионов евро, из которой будут вычтены расходы в 22 миллиона евро, связанные с санацией земель и демонтажом тоннеля «Патрокл».

Что касается условий оплаты, они предусматривают следующие платежи:

- 73 000 000,00 евро — подлежит уплате одновременно с подписанием Договора купли-продажи;

- второй платеж — рассчитывается на основе стоимости прав застройки, составляющей 1 261,18 евро/м² общей площади, которая будет учтена в проекте строительства нового стадиона на площади от 5 000 до 25 000 м², как будет оговорено в Рамочном соглашении, предусмотренном ст. 16 Правил действующего Плана землепользования. Сумма второго взноса должна быть перечислена в течение 30 дней с даты составления нотариального акта, констатирующего ненаступления или отказа от Отменительного условия;

- третий платеж в размере разницы между Суммой всей сделки, суммой, уже уплаченной согласно предыдущим двум пунктам, и суммой в 22 000 000 (двадцать два миллиона) евро — подлежит уплате в течение 10 (десяти) дней с даты завершения работ по частичному сносу стадиона «Сан Сиро»;

- окончательный, четвертый платеж — равен разнице между 22 000 000 евро и фактически понесенными затратами на работы, принимаемые к зачету в уменьшение Суммы сделки, с даты завершения последней из работ, подлежащих потенциальному Вычету.

Сумма в 22 000 000 (двадцать два миллиона) евро установлена в связи с предоставленным Муниципалитету Милана на основании статьи 4, пункта 13 «Закона о Cтадионах» правом участвовать в финансировании отдельных работ на объектах публичной инфраструктуры, расположенных в пределах территории и на площадях, которые будут переданы Муниципалитету Милана.

Муниципалитет покроет эти затраты путем вычета соответствующих, подтвержденных и проверенных сумм из последнего платежа вплоть до максимальной суммы в 22 000 000 евро, а именно затрат, связанных с:

- Демонтажом сооружений нынешнего тоннеля «Патрокл» и прилегающих территорий на сумму до 12 400 000,00 евро (отчетность подлежит проверке);

- Рекультивацией и санацией всей зоны «GFU», за исключением «Парка Капитанов» (Parco dei Capitani), с особым вниманием к территориям, на которых будет построен новый тоннель (как объект общественного пользования), и к зонам озеленения, которые будут переданы муниципалитету Милана, на сумму до 9 600 000,00 евро (отчетность подлежит проверке).

Признание возможности зачета вышеуказанных статей расходов учитывает тот факт, что они преимущественно касаются объектов общественного пользования или зеленых зон, которые после редевелопмента, осуществляемого Застройщиком, перейдут в собственность Муниципалитета Милана. В частности, обустраиваемые зеленые зоны должны располагаться на территории, составляющей 50% от общей площади зоны «GFU», где будет располагаться новый «Сан-Сиро», в соответствии с предписаниями Проекта Планировки Территории, и будут переданы Муниципалитету в объеме не менее 80 000 кв. м, из которых не менее 50 000 кв. м должны составлять зоны глубокого озеленения. Переданные Муниципалитету зеленые зоны будут содержаться Стороной-Покупателем («Интером» и «Миланом») в течение не менее 30 (тридцати) лет».

ЧАСТЬ III

ПОЛНЫЙ ИЛИ ЧАСТИЧНЫЙ СНОС: СКОЛЬКО БУДЕТ СТОИТЬ СНОС «САН-СИРО»?

Ориентировочные расходы, которые «Интер» и «Милан» должны будут понести за демонтаж стадиона (в рамках проекта строительства нового), приведены в решении о продаже «Сан-Сиро», утвержденном Муниципалитетом и проанализированном изданием Calcio e Finanza.

В документе предусмотрены два варианта: полный снос и частичный демонтаж, хотя известно, что клубы будут проводить лишь частичный демонтаж. Что касается типа работ, Вариант А предполагает полный снос стадиона, тогда как Вариант Б предусматривает частичный демонтаж, направленный на сохранение некоторых частей существующего сооружения.

Таким образом, общий объем расходов в двух сценариях различается: общая стоимость по Варианту А (полный снос) оценивается в 111,5 млн евро, в то время как стоимость по Варианту Б (частичный демонтаж) составляет 126,8 млн евро, что примерно на 15,3 млн евро больше.

Во сколько обойдется снос «Сан-Сиро»? Цифры по двум вариантам

Ниже приведена смета Варианта А (полный снос):

Работы по демонтажу – 59,1 млн евро

Сметная стоимость работ, не включенных в демонтаж – 10,7 млн евро

Утилизация демонтированного бетона – 24,9 млн евро

Рекультивация асбестосодержащих и стекловолоконных материалов – 0,3 млн евро

Усиление конструкций – 0 евро

Косвенные расходы – 2,2 млн евро

Промежуточный итог (без резерва и корректировки цен) – 97,2 млн евро

Резерв (на непредвиденные расходы) – 3,5 млн евро

Корректировка цен – 10,8 млн евро

ОБЩАЯ СУММА – 111,5 млн евро

Ниже приведена смета Варианту Б (частичный демонтаж):

Работы по демонтажу – 65,0 млн евро

Сметная стоимость работ, не включенных в демонтаж – 12,0 млн евро

Утилизация демонтированного бетона – 22,8 млн евро

Рекультивация асбестосодержащих и стекловолоконных материалов – 0,3 млн евро

Усиление конструкций – 6,5 млн евро

Косвенные расходы – 2,6 млн евро

Промежуточный итог (без резерва и корректировки цен) – 109,3 млн евро

Резерв (на непредвиденные расходы) – 4,2 млн евро

Корректировка цен – 13,3 млн евро

ОБЩАЯ СУММА – 126,8 млн евро

Как мы видим из цифр выше, вариант Б, предусматривающий частичный демонтаж, логичным образом является дороже.

ЧАСТЬ IV

САН-СИРО: ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОММЕРЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМ. ЛУИДЖИ БОККОНИ И МИЛАНСКОГО ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТА О ВОЗМОЖНЫХ ПОСЛЕДСТВИЯХ В СЛУЧАЕ НЕСОСТОЯВШЕЙСЯ ПРОДАЖИ

В решении, утверждённом вчера Муниципалитетом Милана, присутствует раздел, посвящённый данному сценарию.

«Одобрение решения советом является важным этапом. Мы ожидаем вердикта городского совета на следующей неделе. Это будет последнее действие, и мы надеемся на положительный исход». Этими словами президент «Интера» Джузеппе Маротта прокомментировал одобрение решения о продаже «Сан-Сиро» «нерадзурри» и «Милану».

Однако, как подчеркнул глава «Интера», остается ещё один, окончательный шаг, который зависит от одобрения Городского Совета, где большинство под руководством Джузеппе Сала не является ни гарантированным, ни бесспорным. Но что произойдёт, если совет не утвердит решение? Каковы будут последствия?

Ответ на эти вопросы даёт само решение, утверждённое Муниципалитетом и изученное изданием Calcio e Finanza. Среди более 150 страниц присутствует параграф под названием «Возможные последствия несостоявшейся Сделки», в котором подчёркивается следующее:

«Без претензии на исчерпывающую полноту, в настоящем параграфе представлены некоторые возможные экономические, функциональные и градостроительные последствия, вытекающие из несостоявшейся уступки Комплекса недвижимого имущества, в том числе вследствие наложения ограничения Управлением по охране культурного наследия в соответствии с Законодательным декретом 42/2004, действующим с 10 ноября 2025 года, что фактически ограничит возможность рекультивирования и/или сноса стадиона «Сан Сиро», а также из-за нестроительства Нового стадиона.

В отношении экономических последствий: с истечением срока Концессии вероятно, что Клубы прекратят использование стадиона «Сан Сиро», поскольку они неоднократно публично заявляли о его несоответствии стандартам, требуемым для футбольных клубов международного уровня. После этой даты Муниципалитет Милана, вероятно, перестанет получать концессионный платёж, но будет продолжать нести расходы на управление и содержание (текущий и капитальный ремонт).

Как уже отмечалось ранее, стадион «Сан Сиро» будет использоваться в основном для второстепенных спортивных мероприятий и Сан Сиро, что приведёт к снижению экономической отдачи. Поддержание стадиона «Меацца» в рабочем состоянии, даже частично, влечёт значительные расходы на управление и текущее содержание (в Оценочном отчёте AdE59 на стр. 49 указана последняя выплаченная сумма в размере 5 121 062,27 евро), к которым, учитывая ветхость конструкции, разумно предположить, добавятся растущие расходы на капитальный ремонт. Эти затраты лягут на муниципальный бюджет при потенциальных доходах, в лучшем случае равных расходам (см. Пункт 37)».

Кроме того, упоминается текущая ситуация в преддверии Евро-2032:

«Вследствие решения Исполнительного комитета УЕФА поручить Италии (совместно с Турцией) организацию чемпионата Европы по футболу UEFA EURO 2032, наличие стадионов, соответствующих международным стандартам по вместимости, качеству услуг, уровню безопасности и доступности, приобретает стратегическое значение. Согласно многочисленным сообщениям в прессе от 18 июля 2025 года, стадион «Сан Сиро» не соответствует этим требованиям, что делает его непригодным для проведения матчей турнира и лишает Милан международной витрины, а также связанных с ней экономических и имиджевых привилегий. Нереализация Сделки не благоприятствует реновации территории, имея последствия различного характера.

На микротерриториальном уровне:

- текущая ситуация сохранится при наличии большой бетонированной территории, которая представляет собой значительный городской «остров»;

- стадион «Сан Сиро» может не быть реконструирован, поскольку основные пользователи (т.е. футбольные клубы) перестанут его использовать;

- не будет создано около 80 000 кв. м общественного парка, предусмотренного Рамочным соглашением.

На макротерриториальном уровне экономический стимул, получаемый от инвестиций в городскую реконструкцию и строительство Нового стадиона, будет утрачен.

Также конкретизируется, что:

«Клубы уже рассматривали альтернативные локации для строительства новых стадионов. Таким образом, несостоявшаяся уступка Комплекса недвижимого имущества может привести к повышенному потреблению земельных ресурсов с негативными экологическими последствиями в пригородных зонах малой застройки, что противоречит целям сдерживания потребления земельных ресурсов и реновации, предусмотренным региональным законодательством и действующими муниципальными документами.

Перенос потенциальных новых спортивных объектов в соседние муниципалитеты (например, Родзано или Сан-Донато-Миланезе) повлечёт за собой:

- эффект «делокализации» с потерей для Милана экономической активности (сопутствующие доходы от матчей: гостиничный бизнес, транспорт, торговля);

- сокращение туристического потока и снижение международной привлекательности города;

- отказ от прямого управления инфраструктурой городского значения;

- повышенные сложности в управлении дорожным движением, общественным транспортом и обеспечении безопасности».

«В заключение, — говорится в документе, — при принятии решения об уступке Комплекса недвижимого имущества целесообразно также учитывать сценарий несостоявшейся сделки с сопутствующим ущербом на микро- и макротерриториальном уровне».

ЧАСТЬ V

ПРИЧИНЫ И ЗАДЕРЖКИ: ПОЧЕМУ СДЕЛКА ПО «САН-СИРО» МОЖЕТ БЫТЬ СОРВАНА. 2027 ГОД СТАНЕТ РЕШАЮЩИМ

В документах также предусмотрены штрафные санкции на случай срыва сроков начала работ по вине «Интера» и «Милана».

Для проекта «Сан-Сиро» определена ключевая и окончательная дата — 28 февраля 2027 года. Именно к этому сроку должны быть начаты работы по строительству нового стадиона, что прямо зафиксировано в документах, утвержденных Муниципалитетом Милана и вынесенных на голосование Городского Совета в ближайшие дни.

В частности, договор между Муниципалитетом Милана, «Интером» и «Миланом» о продаже стадиона может быть расторгнут «в случае не начала до 28 февраля 2027 года строительных работ, связанных с возведением нового стадиона».

Более конкретно, к указанной дате должны быть соблюдены следующие разрешительные (отлагательные) условия, указанные в документах:

а) Утверждение Муниципалитетом Милана рамочного соглашения и исполнительного соглашения о развитии территории «Сан Сиро» (GFU San Siro);

б) Утверждение технического проекта строительства нового стадиона в пределах территории GFU San Siro, включая частичное сохранение нынешнего стадиона «Сан Сиро» и перенос тоннеля «Патрокл»;

в) Истечение 120-дневного срока с момента последней публикации на официальном портале Муниципалитета Милана решения об утверждении Рамочного Соглашения и проекта (согласно пунктам (а) и (б) выше), при условии, что в течение этого срока не были поданы судебные иски или административные жалобы против данного решения и/или утвержденных им документов;

г) Отсутствие обстоятельств, которые могут сделать реализацию проекта невозможной, в том числе: (i) наложение Управлением по охране культурного наследия или иным уполномоченным органом предписаний, ограничений, охранных статусов или иных аналогичных мер, которые препятствуют частичному сохранению стадиона «Сан Сиро» и/или внесение изменений в генеральный план города, затрагивающих проект планировки территории и ведущих к дополнительным расходам в размере 5 млн евро и более; (ii) наличие любых судебных разбирательств (в том числе инициированных до продажи), не разрешенных окончательно на момент наступления срока, указанного в условии.

При этом в документах подчеркивается, что предусмотрены два пролонгируемых срока по 12 месяцев каждый для наступления существенных обстоятельств (получение разрешений на строительство, принятие необходимых административных актов и т.п.) или для устранения обстоятельств, препятствующих корректному прохождению административных процедур, предшествующих началу запланированных работ.

Что произойдет в случае расторжения договора?

Если работы не начаты по причинам, не зависящим от клубов: Клубы будут иметь право на возврат уплаченных сумм в размере до 20 млн евро и обязаны будут вернуть стадион и прилегающие территории. При этом они будут освобождены от арендной платы за пользование стадионом «Сан Сиро» в течение первых двух лет действия соглашения о пользовании.

Если работы не начаты по вине клубов: Клубы получат возврат уплаченных средств за вычетом суммы, которую они должны были бы заплатить Муниципалитету за пользование стадионом «Сан Сиро». При этом они не имеют права на возмещение понесенных расходов и, кроме того, обязаны будут выплатить муниципалитету штрафную неустойку в размере 20 млн евро.

Кроме того, в документах указано:

«В случае возбуждения следственных действий или уголовных дел, которые препятствуют началу работ в согласованные сроки и, как следствие, ставят под сомнение кредитоспособность инвестиционного проекта, Стороны обязуются (i) провести встречу для оценки ситуации, (ii) предпринять усилия для сохранения действительности договора, (iii) рассмотреть возможность досрочного расторжения договора. Если указанные следственные действия или уголовные дела, ставящие под угрозу реализацию проекта и его финансирование, будут возбуждены в первые 9 месяцев с даты подписания Договора купли-продажи, каждая из Сторон вправе отказаться от исполнения договора в последующие 30 дней с возвратом территории GFU при условии возврата только уплаченного взноса. В этом случае сохраняется обязательство по оплате за пользование стадионом «Сан Сиро» и его аренде на последующие 5 лет».

ЧАСТЬ VI

САН-СИРО: ЧТО ТАКОЕ ОГОВОРКА О ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ С ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПРИБЫЛИ И КАК ОНА РАБОТАЕТ – ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРИБЫЛЬ ПРИ ПЕРЕПРОДАЖЕ СТАДИОНА МУНИЦИПАЛИТЕТУ

В решении, состоящем из более чем 150 страниц и изученном изданием Calcio e Finanza, которое было утверждено Муниципалитетом Милана в отношении продажи «Сан-Сиро» и прилегающих территорий, представляющих интерес, «Интеру» и «Милану», была включена оговорка о выплате процентов с дополнительной прибыли. Что это означает и как она работает?

Что такое оговорка о выплате процентов с дополнительной прибыли в сделке по «Сан-Сиро» – различные процентные ставки, указанные в решении

Согласно положениям решения, которое будет вынесено на голосование Городского Совета до конца сентября, оговорка о выплате процентов с дополнительной прибыли активируется «в случае, если сторона Покупателя, начиная с даты заключения Договора купли-продажи и в течение периода, не превышающего пяти (5) лет, примет на себя обязательства по продаже Многофункционального комплекса третьим лицам (не находящимся под прямым или косвенным контролем одного или обоих Клубов), с подписанием окончательного договора или предварительного соглашения без отлагательных условий, по цене продажи, превышающей пороговую цену, рассчитанную на основе методологии, содержащейся в приложенном Отчёте Коммерческого Университета им. Луиджи Боккони и Миланского Технический Университета. Сторона Покупателя будет обязана перечислить Муниципалитету убывающую процентную ставку (от 50% до 15%) от части цены, превышающей пороговую цену, а именно»:

- 50%, если передача произойдёт в период между датой подписания договора и последующими восемнадцатью (18) месяцами;

- 32% с автоматическим снижением на один процентный пункт по истечении каждого месяца, если передача произойдёт в период между девятнадцатым (19-м) и тридцать шестым (36-м) месяцем с даты подписания договора, до достижения 15% на тридцать шестой (36-й) месяц;

- 15%, если передача произойдёт в период между тридцать седьмым (37-м) и шестидесятым (60-м) месяцем с даты подписания договора.

Кроме того, оговорка о выплате процентов с дополнительной прибыли «не применяется только в том случае, если предварительный договор поставлен в зависимость от наступления отлагательных условий, связанных с завершением строительства нового стадиона и/или завершением частичного сноса стадиона «Сан Сиро» и/или утверждением Плана реализации Многофункционального комплекса и/или получением разрешительных документов, касающихся строительства частных объектов, которые наступают по истечении пяти (5) лет с даты заключения Договора купли-продажи. Выплата процентов с дополнительной прибыли подлежит уплате в любом случае, если в течение пятилетнего срока прибыль от передачи территорий Многофункционального комплекса в пользу третьих лиц, не находящихся под (прямым или косвенным) контролем одного или обоих Клубов, достигается косвенным путём, в том числе посредством корпоративных операций или иных сделок любого характера».

Наконец, данная оговорка, которая не является специальным положением, внесённым в Закон о стадионах, была запрошена, как указано в решении, «Администрацией для того, чтобы позволить Муниципалитету получить выгоду от возможной дополнительной стоимости земельных участков и юридического лица, составляющих Многофункциональный комплекс, по сравнению с суммой, указанной в отчёте Налогового агентства и подтверждённой Миланскими университетами, если таковая будет реализована. Пороговая цена включает в себя расходы покупателя на приобретение и развитие территории «Сан Сиро» (GFU San Siro), а снижение процентной ставки согласуется с тем, что с течением времени, принятие на себя стоимости инвестированного капитала и инвестиции, осуществлённые стороной покупателя, увеличивают долю стоимости, определяемой строительными работами, выполненными самим Покупателем».

ЧАСТЬ VII

ВЫВОДЫ

Итак, битва за будущее «Сан-Сиро» вступает в решающую фазу. Решение, утверждённое в среду Муниципалитетом, теперь поступает в Городской Совет, фактически запуская «борьбу за голоса» в Палаццо Марино.

Объёмный документ, насчитывающий более 150 страниц, начинает прохождение через Комиссии. Выход на пленарное заседание ожидается в следующий четверг 25 сентября, при этом обсуждение может затянуться до понедельника, 29 сентября. Сроки крайне ограничены: последнее предложение, представленное «Интером» и «Миланом», действительно только до конца месяца. По этой причине заседания комиссий были объединены в два блока: в прошедшую пятницу и в следующую среду.

Политические расклады и позиции сторон

На политическом фронте разногласия остаются значительными. В Демократической Партии местное руководство будет должно определить общую линию и сплотить неопределившихся членов. Моника Романо заявила: «Я буду запрашивать мнение и у внешних экспертов, не вовлечённых во всю эту историю. Я выслушаю тех, кто голосовал за меня, и затем приму своё решение». Более чёткую позицию занял демократ Анджело Турко: «Я решил голосовать против. Решение не знаменует никаких элементов преемственности в градостроительной сфере и содержит различные спорные моменты, такие как скидка на рекультивацию, судебный иммунитет в пользу покупателей и отсутствие программного соглашения».

Еще более критичную позицию занимает Марко Фумагалли, глава фракции партии мэра Милана Джузеппе Сала: если он присоединится к лагерю противников, число голосов «против» достигнет восьми, что сделает позицию правоцентристов решающей. В стане оппозиции Алессандро Де Кирико из партии «Вперёд, Италия» уже анонсировал голосование против: «Они зафиксировали резолюцию. Абсурдно, что её нельзя изменить». Лидер фракции Демократической партии Беатриче Угуччиони, представляющая большинство, отвечает: «Поправки можно вносить, но их можно и отклонять: Резолюция основана на серии технических отчётов, подписанных независимыми организациями, и, если в неё вносятся изменения, они должны пройти ту же процедуру, что и раньше».

Линия партии «Вперёд, Италия» также не является единой. Глава фракции Лука Бернардо оставил открытыми все варианты: «Мы должны голосовать во благо города, и у нас должно быть время для изучения документации». Критически настроены и «Зелёные». Франческа Куккьяра назвала «абсурдным проводить перенос тоннеля «Патрокл» как меру, представляющую общественный интерес», а Карло Монгуцци заявил: «Мы будем сражаться по всем фронтам». Для Алессандро Джунджи (Демократическая Партия) «решение является вопиющей политической ошибкой». Благоприятную позицию занимают представители партии «Действие», которые выступают за быстрое одобрение: «Теперь Совет должен завершить работу, чтобы гарантировать городу стадион, которого он заслуживает».

Издание Corriere di Milano 22 сентября сообщало:

«Ситуация остается напряженной: коалиция противников расширяется. Количество советников из правящего большинства, готовых проголосовать на пленарном заседании против решения о продаже «Сан-Сиро» и прилегающих территорий, увеличилось до семи человек, при этом два голоса остаются решающими. Обсуждение на пленарном заседании, которое начнется в четверг, ожидается сложным, а заключительное заседание 29 сентября назначено на неопределенный срок – до момента проведения голосования по тексту решения. Критической датой является 30 сентября – срок действия оферты, представленной футбольными клубами. Времени остается мало, а неопределенность возрастает».

«Помимо советника Турко, в числе несогласных представителей Демократической партии, составляющей основу большинства, поддерживающего мэра Джузеппе Сала, значатся Алессандро Джунджи и Розарио Панталео. Моника Романо сохраняет нейтралитет: она продолжает изучать документ и примет решение в ближайшие дни. Анжелика Василе, напротив, сняла свои возражения и проголосует в пользу продажи. Окончательная расстановка сил станет ясна после заседания столичного руководства Демократической партии, запланированного на среду, за день до начала прений по вопросу на пленарном заседании. На текущий момент, помимо трех представителей ДП, в числе противников сделки в правящем большинстве (состоящем из 32 членов, включая мэра) значатся три представителя «Зеленых» – Франческа Куккьяра, Томмазо Горини и Карло Монгуцци, а также Энрико Федригини из смешанной группы. Таким образом, число противников продажи в левоцентристском блоке достигло семи человек. На данный момент блок может рассчитывать на 23 гарантированных голоса и два голоса, которые остаются неопределенными. Для принятия решения необходимо наличие в зале заседаний 25 советников (кворум, требуемый для правомочности заседания при первичном созыве) и получение 25 голосов «за». Учитывая неясную позицию оппозиции, решающую роль сыграют решения двух сохраняющих нейтралитет советников от левоцентристов: Моники Романо (ДП) и Марко Фумагалли («Список Сала»). Как отмечает представитель «Зеленых» Томмазо Горини, «становится очевидным отсутствие абсолютного большинства голосов в поддержку решения»; он предлагает рассмотреть «отзыв документа в качестве наиболее предпочтительного варианта во избежание необходимости прибегать к поддержке оппозиции», которая уже заявила о нежелании выступать в роли «стабилизирующей опоры» для большинства».

Таким образом, прения на пленарном заседании, начало которых запланировано на четверг, ожидаются сложными, а заключительное заседание 29 сентября, вероятно, будет продлено до момента проведения голосования по указанной мере. Советник Федригини, выступающий против сделки, принял решение задействовать «процедуру продления обсуждения», предусмотренную статьей 12 Регламента муниципального совета, – право, которое каждый глава фракции может использовать однократно в течение срока полномочий и которое позволяет снять временные ограничения на прения по проекту решения. Указанная мера направлена на отсрочку голосования в преддверии 30 сентября – даты истечения срока действия оферты, представленной «Интером» и «Миланом».

La Repubblica-Milano от 23 сентября сообщает:

«В преддверии решающего заседания городского совета среди большинства, возглавляемого мэром Джузеппе Сала, набирает обороты идея не собирать кворум в первом созыве, назначенном на утро понедельника, 29 сентября.

Этот подход, судя по всему, подтвердился во время второго заседания комиссии по стадиону, состоявшегося 22-го числа. За ним последуют другие встречи перед началом дебатов в четверг, 25-го. Недостижение кворума в первом созыве открыло бы путь для принятия резолюции, утверждённой Муниципалитетом, поскольку в этом случае кворум снизился бы до 15 человек — числа, которое большинство легко набирает своими силами».

Продолжаем следить за развитием ситуации.

Всегда ваши,

Canale Sforzesco