Нормативы численности муниципальных служащих

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 10.03.2017)

=== Скачать файл ===

В целях оказания методической помощи органам местного самоуправления Иркутской области при реализации Федерального закона от 6 октября года N ФЗ 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации' и Федерального закона от 7 февраля года N 6-ФЗ 'Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований' , руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области , пунктом 15 Положения о министерстве труда и занятости Иркутской области , утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 3 декабря года N пп , приказываю: Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по определению численности работников органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области. Приказа министерства труда и занятости Иркутской области от Признать утратившим силу приказ министерства труда и занятости Иркутской области от 28 января года N 1-мпр 'Об утверждении методических рекомендаций по определению численности работников местной администрации исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в Иркутской области'. Заместитель министра труда и занятости Иркутской области Е. Утверждены приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 14 октября года N мпр. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях оказания практической помощи органам местного самоуправления Иркутской области при реализации Федерального закона от 6 октября года N ФЗ 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации' далее - Федеральный закон N ФЗ и Федерального закона от 7 февраля года N 6-ФЗ 'Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований' далее - Федеральный закон N 6-ФЗ в части определения численности работников органов местного самоуправления и распространяют свое действие при определении численности работников, обеспечивающих деятельность представительного органа местного самоуправления далее - представительный орган , местной администрации исполнительно-распорядительного органа далее - местная администрация и контрольно-счетного органа муниципального образования Иркутской области. Численность работников представительного органа, местной администрации, контрольно-счетного органа муниципального образования Иркутской области далее - работники органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области определяется в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями. Не допускается в течение года увеличение численности муниципальных служащих муниципального образования Иркутской области по сравнению с установленной штатным расписанием по состоянию на 1 января года, за исключением случаев наделения данных органов дополнительными полномочиями в установленном законодательством порядке. Нормативы численности работников органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области разработаны для муниципальных образований 1-го и 2-го уровней. Расчет нормативов произведен исходя из полного перечня полномочий, подлежащих реализации органами местного самоуправления в соответствии со статьями 14, 15, 16, 35 Федерального закона N ФЗ, статьей 9 Федерального закона N 6-ФЗ. В случае если орган местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, заключил соглашение с органом местного самоуправления муниципального района о передаче ему осуществления части своих полномочий, численность работников местной администрации поселения снижается, а численность работников местной администрации муниципального района увеличивается на количество единиц в соответствии с условиями заключенного соглашения. В случае если орган местного самоуправления муниципального района заключил соглашение с органом местного самоуправления поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче ему осуществления части своих полномочий, численность работников местной администрации поселения увеличивается, а численность работников местной администрации муниципального района снижается на количество единиц в соответствии с условиями заключенного соглашения. В случае если представительный орган поселения, входящего в состав муниципального района, заключил соглашение с представительным органом муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, численность работников контрольно-счетного органа муниципального района увеличивается на количество единиц в соответствии с условиями заключенного соглашения, с учетом настоящего пункта: Количество поселений, передающих контрольно-счетные полномочия контрольно-счетному органу муниципального района. Количество передаваемой численности муниципальных служащих муниципальному району, штатных единиц. В случае наделения органа местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями численность работников местной администрации увеличивается на количество единиц, определяемое в соответствии с законами Иркутской области. В штатном расписании органов местного самоуправления могут быть предусмотрены следующие категории работников: Например, секретарь-машинистка, инспектор по кадрам, бухгалтер и другие; в вспомогательный персонал рабочие. Например, сторож вахтер , уборщица, водитель, кочегар и др. Наименования профессий рабочих устанавливаются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК ОКПДТР , принятым постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26 декабря года N Дополнительную численность работников администрации, выполняющих полномочия 1-го уровня, целесообразно предусматривать в существующих структурных подразделениях администрации муниципального района, выполняющих аналогичные функции. В случае, когда по каким-либо видам деятельности необходимо предусмотреть отдельные должности в структуре местной администрации, возможно выделение данных должностей отдельно, с прямым подчинением мэру главе муниципального образования либо заместителям мэра главы муниципального образования. При расчете численности каждую расчетную составляющую количество муниципальных служащих, технических исполнителей, вспомогательного персонала необходимо округлить до сотой доли после запятой, затем суммировать и округлить в сторону увеличения до целой единицы. Норматив общей численности работников представительного органа, местной администрации, контрольно-счетного органа равен сумме численности муниципальных служащих, технических исполнителей и вспомогательного персонала рабочих. Увеличение численности муниципальных служащих за счет снижения численности технических исполнителей и вспомогательного персонала не допускается. По категориям технических исполнителей и вспомогательного персонала допускается увеличение общей численности при сохранении предельного норматива общей численности. Изменение численности муниципальных служащих, технических исполнителей и вспомогательного персонала местной администрации, представительного органа и контрольно-счетного органа муниципального района и городского округа допускается в пределах норматива общей численности работников органов местного самоуправления муниципального образования. Рекомендуемая норма соотношения численности должностей муниципальной службы: Группы должностей муниципальной службы. Абзац первый утратил силу. С целью определения показателей пунктов 36, 37 настоящих Методических рекомендаций в части сведений об объемах доходов и расходов местных бюджетов используются данные, полученные от министерства финансов Иркутской области за отчетный год. Для реализации пункта 28 настоящих Методических рекомендаций используются данные, полученные от министерства сельского хозяйства Иркутской области за отчетный год. Для реализации пунктов 49 - 51 настоящих Методических рекомендаций органы местного самоуправления до 1 декабря каждого отчетного года предоставляют в министерство труда и занятости Иркутской области копии соответствующих документов: Норматив численности муниципальных служащих местной администрации определяется как сумма базового норматива численности муниципальных служащих местной администрации и дополнительного норматива численности муниципальных служащих местной администрации. Базовый норматив численности муниципальных служащих местной администрации, обеспечивающих решение вопросов местного значения, устанавливается в зависимости от численности населения муниципального образования. Численность населения муниципального образования определяется на основании официальной статистической информации территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Иркутской области далее - Иркутскстат о численности постоянного населения муниципального образования Иркутской области по состоянию на 1 января текущего финансового года. Если данные отсутствуют, то в расчет принимаются данные Иркутскстата о численности населения муниципального образования Иркутской области по состоянию на 1 января года, предшествующего текущему году. При расчете базового норматива численности муниципальных служащих численность населения учитывается в тысячах, с округлением до тысячной доли после запятой например: Базовый норматив численности муниципальных служащих местной администрации сельского городского поселения: Численность населения сельского городского поселения, тысяч человек. Базовый норматив численности муниципальных служащих местной администрации сельского городского поселения, штатных единиц. Базовый норматив численности муниципальных служащих местной администрации сельского поселения, рассчитанный согласно настоящему пункту Методических рекомендаций, определен исходя из полного перечня вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N ФЗ 'Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации' далее - Федеральный закон N ФЗ. При реализации Закона Иркутской области от 3 ноября года N ОЗ 'О закреплении за сельскими поселениями Иркутской области вопросов местного значения' далее - Закон Иркутской области N ОЗ базовый норматив численности муниципальных служащих местной администрации сельского поселения определяется по следующей формуле: Базовый норматив численности муниципальных служащих местной администрации муниципального района: Численность населения муниципального района, тысяч человек. Базовый норматив численности муниципальных служащих местной администрации, штатных единиц. Базовый норматив численности муниципальных служащих местной администрации муниципального района может быть увеличен на количество штатных единиц в расчете на каждое сельское поселение, входящее в состав муниципального района, но не более чем на 15 штатных единиц: Количество вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N ФЗ, закрепленных за муниципальным районом в соответствии с Законом Иркутской области N ОЗ. Численность муниципальных служащих муниципального района, штатных единиц. Базовый норматив численности муниципальных служащих местной администрации городского округа: Численность населения городского округа, тысяч человек. В случае формирования в городских округах с численностью населения свыше тысяч человек территориальных органов местной администрации численность муниципальных служащих территориальных органов рассчитывается по 0,5 штатных единиц муниципальных служащих на 1 тысячу жителей и учитывается сверх норматива численности муниципальных служащих городского округа. Дополнительный норматив численности муниципальных служащих местной администрации, обеспечивающих решение вопросов местного значения по развитию сельскохозяйственного производства пункт 25 части 1 статьи 15, пункт 33 части 1 статьи 16 Федерального закона N ФЗ , определяется в зависимости от объема валовой продукции всех категорий хозяйств муниципального образования: Объем валовой продукции всех категорий хозяйств, миллионов рублей. Дополнительный норматив численности муниципальных служащих местной администрации, штатных единиц. Дополнительный норматив численности муниципальных служащих местной администрации, обеспечивающих решение вопросов местного значения по развитию сельскохозяйственного производства, увеличивается в зависимости от количества сельскохозяйственных организаций, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального образования сельскохозяйственные предприятия, кооперативы, крестьянско-фермерские хозяйства: Численность муниципальных служащих местной администрации, на которую увеличивается дополнительный норматив, штатных единиц. Дополнительный норматив численности муниципальных служащих местной администрации увеличивается на 1 штатную единицу муниципального служащего в муниципальных образованиях Иркутской области, наделенных статусом 'муниципальный район', в которых количество населенных пунктов свыше 15, 'сельское городское поселение' - свыше 8, по данным Иркутскстата. В целях решения вопросов местного значения в сфере архивного дела пункт 17 части 1 статьи 14, пункт 16 части 1 статьи 15, пункт 22 части 1 статьи 16 Федерального закона N ФЗ в пределах установленного норматива численности работников местной администрации рекомендуется предусматривать: В целях решения вопросов местного значения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны пункты 8, 23, 24 части 1 статьи 14, пункты 7, 21 части 1 статьи 15, пункты 8, 28, 29 части 1 статьи 16 Федерального закона N ФЗ в пределах установленного норматива численности работников местной администрации рекомендуется предусматривать: В целях решения вопросов местного значения в области мобилизационной подготовки пункт 23 части 1 статьи 15, пункт 31 части 1 статьи 16 Федерального закона N ФЗ в пределах установленного норматива численности работников местной администрации рекомендуется предусматривать в муниципальных районах с учетом передачи полномочий от поселений , в городских округах создание мобилизационного органа отдел, сектор , находящегося в непосредственном подчинении главы местной администрации. В целях решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения в области опеки и попечительства пункт 4 части 1 статьи В целях решения вопросов местного значения в сфере общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, городского округа пункт 11 части 1 статьи 15, пункт 13 части 1 статьи 16 Федерального закона N ФЗ в пределах установленного норматива численности работников местной администрации рекомендуется предусматривать не менее 1 штатной единицы с учетом пропорционального увеличения на 1 штатную единицу на каждые 30 дошкольных образовательных учреждений. Численность муниципальных служащих представительного органа муниципального района и городского округа определяется в зависимости от численности депутатов представительного органа муниципального района и городского округа: Численность депутатов представительного органа муниципального района и городского округа, человек. Численность муниципальных служащих представительного органа муниципального района и городского округа, штатных единиц. В муниципальных районах и городских округах с численностью населения свыше тысяч человек может быть предусмотрена дополнительная численность муниципальных служащих представительного органа муниципального района и городского округа: Численность населения муниципального района и городского округа, тысяч человек. Дополнительная численность муниципальных служащих представительного органа муниципального района и городского округа, штатных единиц. В муниципальных районах и городских округах с численностью населения свыше тысяч человек численность муниципальных служащих представительного органа может быть увеличена до 20 штатных единиц. Штатные единицы муниципальных служащих в представительном органе городского и сельского поселения не предусматриваются. В целях решения полномочий, предусмотренных Федеральным законом N 6-ФЗ, в пределах установленного норматива численности работников рекомендуется устанавливать 2 штатные единицы муниципальных служащих контрольно-счетного органа поселения; в случае если объем доходов и расходов местного бюджета за отчетный финансовый год, подлежащий проверке, составляет свыше миллионов рублей, - 3 штатные единицы. Норматив численности муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района и городского округа определяется как сумма базовой численности муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района и городского округа и дополнительного норматива численности муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района и городского округа: Чбаз - базовая численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа, определяемая исходя из объема полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования, предусмотренных Федеральным законом N 6-ФЗ, для муниципального района с численностью населения свыше человек устанавливается в количестве 3 штатных единиц, для муниципального района с численностью населения менее человек включительно устанавливается в количестве 2 штатных единиц, для городских округов - в количестве 3 штатных единиц; Ч?? Объем доходов и расходов местного бюджета за отчетный финансовый год, подлежащий проверке, млн. Дополнительный норматив численности, штатных единиц Ч?? Контрольно-счетному органу муниципального района и городского округа допускается установление численности технических исполнителей за счет численности муниципальных служащих соответствующего контрольно-счетного органа. Представительному органу городского округа и муниципального района допускается установление численности технических исполнителей за счет численности муниципальных служащих соответствующего представительного органа. В местной администрации муниципального района с численностью населения до 10 тысяч человек включительно норматив численности технических исполнителей может быть увеличен до 3 штатных единиц включительно. В сельских городских поселениях с численностью населения от 5 до 50 тысяч человек включительно норматив численности технических исполнителей местной администрации может быть увеличен до 3 штатных единиц включительно. В сельских городских поселениях с численностью населения до 5 тысяч человек включительно норматив численности технических исполнителей местной администрации исполнительно-распорядительного органа может быть увеличен до 2 штатных единиц включительно. Контрольно-счетному органу муниципального района, городского округа допускается установление численности вспомогательного персонала рабочих за счет численности муниципальных служащих соответствующего органа. Представительному органу муниципального района, городского округа допускается установление численности вспомогательного персонала рабочих за счет численности муниципальных служащих соответствующего органа. При наличии у представительного органа муниципального района и городского округа автотранспортного средства, находящегося в муниципальной собственности в оперативном управлении, на праве безвозмездного пользования , допускается увеличение норматива численности вспомогательного персонала соответствующего представительного органа сверх общей численности работников органов местного самоуправления муниципального района и городского округа, но не более чем на 1 штатную единицу в расчете на каждое автотранспортное средство. Представительному органу и контрольно-счетному органу городского и сельского поселения численность вспомогательного персонала не предусматривается. В сельских городских поселениях с численностью населения до 10 тысяч человек включительно норматив численности вспомогательного персонала рабочих местной администрации может быть увеличен до 4 штатных единиц включительно. Норматив численности вспомогательного персонала местной администрации в сельских городских поселениях может быть увеличен, но не более чем на 4 штатные единицы: Норматив численности вспомогательного персонала местной администрации в сельских городских поселениях может быть увеличен при наличии на территории поселения централизованного отопления - котельной, здания с накопительной емкостью артезианской скважины, требующей отопления, но не более чем на 2 штатные единицы: В случае размещения муниципальных служащих, технических исполнителей местной администрации в нескольких зданиях установленный норматив численности вспомогательного персонала рабочих может быть увеличен, но не более чем на 4 штатные единицы включительно для обслуживания каждого дополнительного здания. Норма численности заместителей главы местной администрации устанавливается в зависимости от численности населения муниципального образования: Численность населения муниципального образования тысяч человек. Количество заместителей главы местной администрации, штатных единиц. В целях документального оформления структуры, штатного состава и численности работников органов местного самоуправления Иркутской области применяется штатное расписание, форма которого утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января года N 1 'Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты' форма N Т-3 'Штатное расписание'. Штатное расписание должно содержать перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц. При заполнении графы 4 штатного расписания количество штатных единиц по соответствующим должностям профессиям , по которым предусматривается содержание неполной штатной единицы с учетом особенностей работы по совместительству в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, указывается в соответствующих долях, например: Штатное расписание местной администрации разрабатывается уполномоченным должностным лицом как правило, работником бухгалтерии и утверждается главой местной администрации. Штатное расписание контрольно-счетного органа муниципального образования разрабатывается уполномоченным должностным лицом и утверждается председателем контрольно-счетного органа соответствующего муниципального образования. Штатное расписание представительного органа муниципального образования разрабатывается уполномоченным должностным лицом и утверждается председателем Думы соответствующего муниципального образования. Состав и структура контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливается в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 6-ФЗ. Заместитель министра труда и занятости Иркутской области О. Приказ Министерства труда и занятости Иркутской области Принявший орган: Министерство труда и занятости Иркутской области Статус: Количество вопросов местного значения, предусмотренных статьей 14 Федерального закона N ФЗ, закрепленных за муниципальным районом в соответствии с Законом Иркутской области N ОЗ Численность муниципальных служащих муниципального района, штатных единиц от 3 до 5 0,25 от 6 до 10 0,5 от 11 до 15 0,75 от 16 до 20 1,0 21 и более 1,25 п. Численность депутатов представительного органа муниципального района и городского округа, человек Численность муниципальных служащих представительного органа муниципального района и городского округа, штатных единиц 35 и более 5 30 - 34 включительно 4 25 - 29 включительно 3 20 - 24 включительно 2 до 19 включительно 1 В муниципальных районах и городских округах с численностью населения свыше тысяч человек может быть предусмотрена дополнительная численность муниципальных служащих представительного органа муниципального района и городского округа: Численность населения муниципального района и городского округа, тысяч человек Дополнительная численность муниципальных служащих представительного органа муниципального района и городского округа, штатных единиц более от 0 до 8 свыше до включительно от 0 до 4 В муниципальных районах и городских округах с численностью населения свыше тысяч человек численность муниципальных служащих представительного органа может быть увеличена до 20 штатных единиц. Свыше до включительно. Свыше 50 до включительно. Свыше 30 до 50 включительно. Свыше 20 до 30 включительно. Свыше 15 до 20 включительно. Свыше 10 до 15 включительно. Свыше 5 до 10 включительно. Свыше 1,5 до 5 включительно. Свыше 1,0 до 1,5 включительно. Свыше 0,5 до 1,0 включительно. Свыше 0,1 до 0,5 включительно. Свыше 60 до включительно. Свыше 40 до 60 включительно. Свыше 25 до 40 включительно. Свыше 16 до 25 включительно. Свыше 13 по 16 включительно. Свыше 6 до 13 включительно. Свыше 80 до включительно. Свыше 42 до 80 включительно. Свыше 20 до 42 включительно. До 10 включительно сельское городское поселение. До 10 включительно муниципальные районы, городские округа. Свыше 10 до включительно. Важные документы ТТК, ППР, КТП Классификаторы Комментарии, статьи, консультации Картотека международных стандартов: Федеральное законодательство Региональное законодательство Образцы документов Все формы отчетности Законодательство в вопросах и ответах.

А завтра может и не быть стихи

В какое время подавать объявление на авито

Приказ фссп россии 547

Мужское женское во сколько начинается

К формам познания относят понятие

Скачать образец бланка на розыск письма

Расписание автобусов воронеж графская

Как проявляется болезнь краснуха

Имудонон инструкция по применению