Низкий налог не привлек самозанятых. Они остались в тени

Налог для самозанятых — самый низкий в России. Но пока граждане все же выбирают не платить налоги, ведь это дешевле.

40 тысяч зарегистрированных самозанятых — это, конечно, очень мало для выхода из теневой экономики, считает генеральный директор фриланс-платформы FL.RU Евгений Барулин.

По данным исследования рабочей силы Росстата, по итогам III квартала 2018 года в неформальном секторе экономики в России работали чуть больше 15 млн человек. На четыре региона, попавших в эксперимент, приходится в сумме около 1,2 млн занятых в неформальном секторе. Больше всего таких граждан в Московской области – 467 тысяч человек, оценивает ведомство.

Среди клиентов FL.ru 3,4 млн фрилансеров, из которых 918 тыс человек работают в регионах, попавших в программу по самозанятым. На сервисе YouDo.com число исполнителей превышает один миллион.

Эксперимент по налогообложению самозанятых начался 1 января 2019 и продлится до конца 2028 года. По закону, самозанятые, работающие на физлиц, должны будут платить налог в 4% со своих доходов. Тех, кто работает с юридическими лицами, обязуют выплачивать по 6%. Эксперимент пока развернут всего в четырех регионах — Московской и Калужской областях, в городе Москва и республике Татарстан. В категорию самозанятых попадают граждане, работающих на себя без оформления юрлица. Это, например, репетиторы, няни, инструкторы и так далее.

Выгоды не очевидны

Власти утверждают, что созданный налоговый режим удобен для самозанятых, и подчеркивают, что система является добровольной. Однако никаких очевидных причин регистрироваться в качестве самозанятых у людей нет, считают опрошенные Forbes эксперты.

Те, кто привык работать в качестве самозанятых, пока не готовы платить какие-либо налоги, им это просто невыгодно, считает научный сотрудник Центра трудовых исследований Анна Шарунина. «Пока у них нет для этого стимулов. Поэтому число зарегистрированных такое небольшое», — считает она.

По мнению партнера Deloitte СНГ Юлии Орловой, бизнес также опасается выводить сотрудников в новый статус. Тем не менее, по последним данным, около 12 тысяч водителей сервиса «Яндекс.Такси« (почти четверть от всех зарегистрированных самозанятых) перешли в новый статус.

Простой регистрацией самозанятых проблему серого сектора экономики не решить, считает Александра Полякова. Для граждан нет экономического стимула для регистрации в качестве самозанятых, соглашается она. И чтобы вывести их из тени, нужно использовать механизмы регулирования рынка, а не повальную регистрацию. 

Лучше чем ничего

Как бы ни мала была цифра в 40 тысяч человек, это все же значительный результат по сравнению с тем, чего добивались власти ранее, считает Евгений Барулин. Так, с начала 2017 года по ноябрь 2018 года в России было официально зарегистрировано лишь 2,88 тыс. самозанятых. «Это несравнимо больший результат для двух месяцев локального эксперимента по сравнению с прошлыми инициативами государства. Я бы назвал этот результат хорошим для страны с традиционно консервативными взглядами населения», — говорит Барулин.

По его словам, проблема низких показателей может пока заключаться в том, что большинство площадок, работающих с фрилансерами и индивидуальными предпринимателями, просто технически не готовы к работе с самозанятыми или пока не разработали и не внедрили необходимый для этого инструментарий, заключает он.

Цифра 40 тысяч — гораздо больше, чем было озвучено ранее. Но предстоит еще огромная работа: чтобы зарегистрировать больше самозанятых, нужно время, говорит глава компании Profi.ru. Сейчас на площадке зарегистрировано 660 000 специалистов. Однако заставить самозанятых регистрироваться невозможно и нужно продумать, как сделать процесс выгодным всем его участникам.