Некоммерческие организации в современном гражданском обществе - Государство и право контрольная работа

Главная

Государство и право
Некоммерческие организации в современном гражданском обществе

Роль некоммерческих организаций в гражданском обществе. Изучение этапов развития, сущности, структуры, управления и источников финансирования некоммерческих организаций. Современные исследования гражданского общества и некоммерческого сектора в России.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Правовое обеспечение государственного и муниципального управления»
В действующем гражданском законодательстве все юридические лица в зависимости от характера деятельности разделяются, прежде всего, на коммерческие и некоммерческие организации. К коммерческим относятся организации, имеющие в качестве основной цели свой деятельности получение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Полученную прибыль они в дальнейшем тем или иным способом распределяют между своими участниками (учредителями). Это - хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Ни в каких иных организационно-правовых формах, кроме названных, коммерческие организации создаваться не могут (п. 2 ст. 50 ГК). Таким образом, законодатель намеренно ограничил перечень постоянных, профессиональных участников оборота. Статус коммерческой организации дает возможность весьма широкого участия в гражданском обороте (в частности, на базе общей, а не специальной правоспособности, которая предоставляется всем таким организациям, за исключением унитарных предприятий), но влечет и предъявление повышенных требований к деятельности соответствующего юридического лица (например, с точки зрения условий имущественной ответственности).
В настоящее время федеральный закон «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 1996 года определяет 14 организационно-правовых форм НКО:
· общественные организации (объединения)
· религиозные организации (объединения)
· общины коренных малочисленных народов РФ
· автономные некоммерческие организации
· социальные, благотворительные и иные фонды
· ассоциации и союзы, в том числе профессиональные
Следует указать на проблему определений - как видно, в перечне организационно-правовых форм смешаны и формы, указывающие на характер деятельности НКО - например, казачьи общества, и формы юридических лиц - например, некоммерческие партнерства. Причем в число подобных юридических лиц, согласно реестру Министерства юстиции, входят как учреждения, осуществляющие (по крайней мере, частично) коммерческую деятельность (например, частные школы и комбинаты питания), так и реальные СО НКО.
Социально ориентированными некоммерческими организациями (СО НКО) признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных законом «О некоммерческих организациях» формах и осуществляющие в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности, направленные на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в РФ:
· социальная поддержка и защита граждан;
· подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
· оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
· охрана окружающей среды и защита животных;
· охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;
· оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
· профилактика социально опасных форм поведения граждан;
· благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;
· деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;
· иные виды деятельности, установленные федеральными законами и законами субъекта РФ дополнительно к вышеперечисленным.
По данным на 14.03.2013, в разделе «Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях» на сайте Министерства юстиции РФ числится 405 720 НКО. Из них 221 073 организации имеют статус «зарегистрированных» (остальные -- «исключенных»). Из числа зарегистрированных НКО непосредственно к «третьему сектору» авторы доклада отнесли 192 956 организаций.
· Серьезные изменения условий финансирования объединений гражданского общества (сокращение грантов иностранных фондов, слабая поддержка со стороны бизнеса) привели к существенному снижению горизонта планирования и поставили многие НКО в зависимость от государственной поддержки и пожертвований от населения, вследствие чего перспективы развития гражданского общества в России находятся в прямой зависимости от готовности населения участвовать в работе НКО и степени упорядоченности взаимоотношений гражданской сферы и государства.
· Многие граждане заявляют о готовности объединять усилия в различных сферах: обустройство территории, досуговые объединения, различные общества помощи, формы территориального самоуправления, борьба с уплотнительной застройкой, родительские советы, экологические группы, растет число независимых профсоюзов -- однако в целом общественная сфера остается разрозненной.
· Позитивный опыт сотрудничества гражданского общества, в первую очередь -- некоммерческого сектора, с государством как главным поставщиком социальных услуг, который все активнее делегирует часть своих полномочий НКО, привел к некоторому упорядочиванию процедур получения государственного финансирования и появлению новых механизмов общественно-государственного партнерства и взаимодействия. Однако отмечены и отрицательные тенденции -- введение сложной отчетности, которая требует привлечения дополнительного квалифицированного персонала, а также подверженность коррупции системы распределения средств государственного финансирования на местах.
· Гражданское общество в России не является в настоящее время тем надежным проводником, с помощью которого ценности общества доносятся до властных элит, а решения элиты находят обратную связь в обществе. Важно отметить, что в современной России именно НКО стали рассматриваться как ядро и основная, гражданского общества.
Основной социологической структурой, которая на протяжении ряда последних лет занималась исследованиями некоммерческого сектора, является исследовательская группа ЦИРКОН. В 2006 г. в рамках проекта «Мониторинг состояния некоммерческого сектора в России» группа ЦИРКОН подготовила первый аналитический обзор по результатам анализа государственной статистики, баз данных НКО и опросов общественного мнения «Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России»11 Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России // Аналитический обзор №1 по результатам анализа государственной статистики и баз данных НКО, ЦИРКОН (АНО «Социологическая мастерская Задорина»), 2006.[49]. Главным источником послужила База данных НКО Общественной палаты РФ, сформированная на основе заявок, полученных Общественной палатой РФ в рамках конкурса среди НКО, участвующих в развитии институтов гражданского общества в России.
Результаты проведенного исследования показали следующее:
· Общественные организации тяготеют к крупным населенным пунктам, где сконцентрирована большая часть активного и образованного населения, и существует возможность прямого доступа к органам власти, при этом география деятельности большей части НКО ограничивается, как правило, территорией одного региона.
· Российский некоммерческий сектор отличается довольно большим разнообразием с точки зрения сфер и видов деятельности НКО, при этом значительная часть НКО являются многопрофильными по виду деятельности. Список объектов деятельности НКО также весьма широк и разнообразен, однако наиболее популярными объектами деятельности НКО являются молодежь (30%), преподаватели, учащиеся и учебные заведения (22%), а также «активная общественность» (15%) и социально-политические институты (14%).
· Роль взносов и пожертвований зарубежного происхождения в формировании бюджетов российских НКО постепенно снижается.
· Несмотря на то, что на период проведения исследования поступления из бюджета и государственных внебюджетных фондов составили весьма незначительную долю денежных поступлений), 44% организаций, представленных в базе данных НКО Общественной палаты Российской Федерации, назвали государственные и муниципальные организации в числе одного из своих источников доходов, при этом для 14% НКО государственное финансирование является главным источником доходов.
Результаты опроса, проводившихся группой ЦИРКОН, показали, что более половины россиян считают наиболее полезной деятельность НКО по социальной поддержке и экономической защите граждан. Значимыми, хотя и в меньшей степени, с точки зрения общественной пользы были названы такие виды деятельности, как защита окружающей среды, охрана здоровья и оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий. Неожиданным оказался тот факт, что меньше всего голосов россиян получила благотворительная деятельность, которую считают общественно полезной в наибольшей степени лишь 12% граждан. Так же, в целом россияне позитивно относятся к государственной поддержке НКО, занимающихся общественно полезной деятельностью, -- введению для них дополнительных налоговых льгот, увеличению грантов и субсидий, упрощению системы регистрации и отчетности, а вот отношение россиян к передаче функций по социальной защите и поддержке граждан от государства некоммерческим общественным организациям оказалось в значительной степени негативным. Большинство респондентов заявили, что вопросами социальной поддержки и зашиты должно, в основном, заниматься государство. Такое отношение граждан авторы опроса объясняют традицией: долгие годы именно государство «ведало» вопросами социальной защиты.
В 2012 г. группа Циркон опубликовала результаты опроса общественного мнения по теме «Отношение граждан к некоммерческим организациям в свете ужесточения законодательства об НКО».
Было выявлено снижение распространенности положительных представлений о роли НКО за период между двумя исследованиями, что, в совокупности с другими полученными данными, позволяет говорить об ухудшении образа НКО, существующего в сознании россиян. Результаты опроса показали, что в представлении российских граждан деятельность НКО должна быть сосредоточена в первую очередь на решении острых социальных проблем -- охране материнства и детства, поддержке социально уязвимых слоев, осуществлении реформы ЖКХ, охране здоровья, развитии образования. Политическая деятельность НКО (участие в выборах, организация акций под политическими лозунгами, создание политических движений и т.п.) входит, по мнению подавляющего числа россиян, в число наименее важных, неприоритетных направлений гражданской активности.
1. Боуз Д. Либертарианство: История, принципы, политика / Пер. с англ. Челябинск, 2004. С.18.
2. Энкарнасьон О.Г. Миссионеры Токвиля. Пропаганда гражданского общества и поддержка демократии // URL: http://old.russ.ru/politics/meta/20010220_toc.html
3. Хлопин А.Д. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность // Pro et Contra. 2002. №1. С.120.
4. Фергюсон А. Опыт истории гражданского общества / Пер. с англ. Под ред. М.А.Абрамова. М., 2000. С.107.
5. Ловелл Д. Доверие и политика в посткоммунистическом обществе // Pro et Contra. 2002. №3. С.158.
6. Волков Д. Перспективы гражданского общества в России, Левада-центр, 2011.
7. Мерсиянова И. В., Якобсон Л. И. Негосударственные НКО: институциональная среда и эффективность деятельности. -- М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2007. -- 200 с. (Сер. «Мониторинг гражданского общества». Вып. II).
8. Мерсиянова И. В. Общественная активность населения и восприятие гражданами условий развития гражданского общества / И. В.
9. Мерсиянова, Л. И. Якобсон; предисл. Я. И. Кузьминова. -- М.: Изд. дом ГУ ВШЭ, 2007.
10. Волков Д. Перспективы гражданского общества в России, Левада-центр, 2011.
11. Динамика развития и текущее состояние сектора НКО в России // Аналитический обзор №1 по результатам анализа государственной статистики и баз данных НКО, ЦИРКОН (АНО «Социологическая мастерская Задорина»), 2006.
Социально-экономические признаки некоммерческих организаций и их роль в развитии общества. Понятие и основные структурные особенности некоммерческих организаций. Корпоративные и унитарные некоммерческие организации, порядок их учреждения и регистрации. дипломная работа [167,0 K], добавлен 16.05.2017
Характеристика юридической природы некоммерческих организаций. Анализ некоммерческих организаций, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами. Создание и государственная регистрация некоммерческих организаций. дипломная работа [123,3 K], добавлен 26.06.2010
Общие положения, понятие, признаки и правосубъектность некоммерческих организаций. Порядок и основные этапы создания. Формы некоммерческих организаций. Потребительские кооперативы. Общественные и религиозные организации. Объединение юридических лиц. курсовая работа [31,7 K], добавлен 02.11.2010
Понятие и основные виды некоммерческих организаций. Доверительное управление целевым капиталом некоммерческих организаций. Особенности правового статуса отдельных видов некоммерческих организаций. Фонд, потребительский кооператив как юридические лица. реферат [96,3 K], добавлен 15.12.2013
Изучение порядка создания и дальнейшей деятельности некоммерческих организаций: ассоциаций (союзов), учреждений, потребительских кооперативов, автономных некоммерческих организаций. Имущественные вопросы, права и обязанности членов, органы управления. реферат [6,8 M], добавлен 19.12.2010
Определение правового положения некоммерческих организаций в системе юридических лиц. Исследование особенностей создания некоммерческого юридического лица. Характеристика организационно-правовых форм некоммерческих организаций в Республике Казахстан. курсовая работа [53,1 K], добавлен 05.08.2015
Юридические признаки некоммерческих организаций. Особенности их создания и регистрации. Характеристика организационно-правовых форм некоммерческих организаций по российскому законодательству. Специальная правоспособность некоммерческих организаций. дипломная работа [66,8 K], добавлен 01.01.2018
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .

© 2000 — 2021



Некоммерческие организации в современном гражданском обществе контрольная работа. Государство и право.
Реферат по теме Тина Тернер
Дипломная работа по теме Электроснабжение части Няндомского района Архангельской области
Курсовая Работа На Тему Тау И Электроника Авим
Современные Десерты Реферат
Эссе Как Любить Ребенка
Медицинские Ошибки Реферат
Курсовая Уголовное
Отчет По Учебной Практике Организации
Ответ на вопрос по теме Свойства интегралов
Реферат: Анализ производственного травматизма на примере предприятий пищевой промышленности
Структура Олимпиадного Эссе По Истории
Контрольная Работа По Теме Имена Числительные
Налоговое Планирование Реферат
Планируемые Результаты Контрольной Работы
Уровни самореализации человека
Реферат На Тему Astana Is The Capital Of Kazakhstan
Курсовая работа: Инфологическая модель сайта Астраханского государственного политехнического колледжа
Контрольная работа по теме Центральный Банк России как мегарегулятор финансового рынка
Курсовая работа: Калькуляционная система "точно в срок"
Курсовая Работа Исковая Давность В Гражданском Праве Курсовая
Редкие млекопитающие Хабаровского края: тигр, снежный баран, гималайский медведь - Биология и естествознание презентация
Мінералогічний склад руд Скелеватського-Магнетитового родовища Криворізького басейну - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа
Аудит операций по учету основных средств в ООО "Зубр" - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа