Назначения Трампа беспокоят Турцию, но связи с Эрдоганом могут возобладать
Некоторые эксперты полагают, что личные связи между избранным президентом Дональдом Трампом и президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом могут привести к изменениям по таким ключевым вопросам, как Сирия и торговля, во время второго срока Трампа.
Выбранные избранным президентом Дональдом Трампом кандидатуры на посты в области внешней политики и обороны пока свидетельствуют о провале в отношениях между США и Турцией, но личная химия между будущим президентом США и его турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом все еще может обеспечить перемены.
От кандидата на пост госсекретаря Марко Рубио до советника по национальной безопасности Майка Уолтца и директора национальной разведки Тулси Габбард - все кандидаты Трампа в области внешней политики и национальной безопасности известны своей критической позицией по ряду турецких внешнеполитических действий.
Эрдоган, который был одним из первых мировых лидеров, поздравивших Трампа по телефону на следующий день после его переизбрания, до сих пор воздерживался от прямых комментариев по поводу каких-либо имен.
«Нам нужно быть очень осторожными и деликатными в этом отношении», - сказал Эрдоган журналистам по возвращении с саммита G20 в Бразилии, согласно официальной стенограмме, опубликованной в среду. «Для нас то, что люди говорят и думают до прихода к власти, имеет немаловажное значение», - сказал Эрдоган. «Однако по-настоящему важно то, что они делают после того, как берут на себя ответственность. Мы будем предпринимать шаги, основываясь на конкретных действиях».
Выступая 15 ноября, министр иностранных дел Турции Хакан Фидан высказался в том же духе. «Мы знаем, что некоторые заявления, сделанные на политическом уровне, могут не совпадать с позицией, занятой во время публичной работы», - сказал Фидан в интервью.
Тулси Габбард: Среди кандидатур избранного президента, выбранная Трампом на пост директора национальной разведки, Габбард выделяется самой резкой критикой в адрес Эрдогана. В 2019 году она обвинила Эрдогана в том, что он является «радикальным исламистом», который поддерживает джихадистов в Сирии. Ее обвинения в 2019 году были связаны с вторжением турецких войск на север Сирии и их действиями против поддерживаемых США Сирийских демократических сил (СДС). Габбард выступает за встречу с президентом Сирии Башаром Асадом, против которого Турция поддерживает вооруженные группы сирийских оппозиционных боевиков.
Рубио и Уолтц: Принятое Трампом в октябре 2019 года решение о выводе примерно 900 американских военнослужащих из Сирии так и не было реализовано на фоне резкой критики со стороны Конгресса США, а также силовых структур. Среди критиков были Рубио и Уолтц.
9 октября 2019 года, через два дня после того, как Трамп объявил о частичном выводе войск, Рубио выступил с резкой критикой на социальной медиаплатформе X, заявив, что ущерб, нанесенный «репутации и национальным интересам Соединенных Штатов, будет чрезвычайным и долгосрочным».
Он написал: "По просьбе этой администрации курды выступали в качестве основных наземных сил, сражавшихся против ИГИЛ (организация признана террористической и запрещена в РФ - прим.) в Сирии, чтобы американские войска не участвовали в боевых действиях. Затем администрация заключила сделку с Эрдоганом, позволяя ему уничтожить их. Ущерб, нанесенный нашей репутации и национальным интересам, будет чрезвычайным и долгосрочным".
Рубио также был одним из архитекторов двухпартийного закона 2019 года, прокладывающего путь к исключению Турции из программы производства и получения истребителей F-35 из-за покупки Анкарой российской системы противоракетной обороны С-400, а также к отмене десятилетнего эмбарго США на поставки оружия Республике Кипр, которую Анкара не признает.
Представляя законопроект в 2019 году, Рубио назвал Республику Кипр и Грецию ключевыми региональными партнерами Вашингтона. «Отменяя эмбарго США на поставки оружия на Кипр и предоставляя необходимую иностранную военную помощь Греции, этот закон предлагает комплексный подход к стабильности ключевых региональных партнеров», - сказал он.
Турция уже критикует Вашингтон за отход от его традиционной беспристрастной позиции в отношении исторических территориальных споров между странами-членами НАТО - Грецией и Турцией.
Рубио также был в числе двухпартийной группы конгрессменов, которые настаивали на том, чтобы Трамп ввел санкции против Турции в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), который Конгресс принял в 2017 году для предотвращения значительных оборонных сделок с Россией, в связи с покупкой Турцией систем противоракетной обороны С-400.
Пока Анкара добивается снятия санкций по CAATSA, общение между Анкарой и окружением Трампа, по сообщениям, уже идет. В начале недели агентство Bloomberg сообщило, что Турция передала близким к Трампу людям, что она может согласиться на ограниченное использование С-400, ссылаясь на источники, знакомые с этим предложением.
Маск и Оз: Они имеют более теплые отношения с правительством Эрдогана, хотя и не занимают посты во внешней политике или обороне.
Технологический магнат Илон Маск, который был выдвинут на пост соруководителя недавно созданного Департамента эффективности правительства, поддерживает тесные связи с Эрдоганом. Турция отправила своего первого астронавта на Международную космическую станцию в рамках миссии, запущенной в январе компанией SpaceX, которая принадлежит Маску.
Телеведущий Мехмет Оз, который был назначен главой Центра по контролю за лекарствами и медицинскими услугами, - турецко-американский хирург. Оз встречался с Эрдоганом в Анкаре во время поездки в страну в мае. В феврале 2023 года он также посетил юго-восток Турции, где встретился с госпитализированными пострадавшими от разрушительного двойного землетрясения, которое произошло в этом регионе в прошлом году и унесло жизни более 53 000 человек.
Поколение, знакомое новой Турции
По мнению Альпера Чоскуна, бывшего посла Турции, кандидатуры Трампа на внешнеполитические и оборонные посты знакомы с бурными отношениями Анкары и Вашингтона последних десятилетий.
«С их точки зрения - и очевидно, что некоторые черты [правительства Эрдогана] совпадают с этим - Турция рассматривается как страна, управляемая политическим исламистским мышлением», - сказал Коскун на вебинаре, организованном Германским фондом Маршалла в Турции на прошлой неделе. «Поэтому мы должны понимать, что их взгляд на Турцию будет формироваться через эту призму».
Химия между Трампом и Эрдоганом
Тем не менее и эксперты, и Анкара обращают внимание на личные связи между Эрдоганом и Трампом. «У нашего президента очень крепкие личные отношения с г-ном Трампом», - сказал Фидан в интервью.
Сонер Чагаптай, директор турецкой исследовательской программы в Вашингтонском институте ближневосточной политики, также полагает, что химия между Эрдоганом и Трампом перевесит позиции членов его кабинета в отношении Турции.
По мнению некоторых экспертов, Сирия является одной из областей, где Анкара и Вашингтон могут достичь сотрудничества.
Продолжающийся альянс США с возглавляемыми курдами Сирийскими демократическими силами против «Исламского государства» (признанно террористической организацией и запрещено в РФ - прим.) остается в числе спорных вопросов между Анкарой и Вашингтоном. Анкара приравнивает СДС к Рабочей партии Курдистана (РПК), которая с 1984 года ведет вооруженную кампанию против Турции за автономию курдов.
«Наша проблема номер один в отношениях с США связана с безопасностью Турции и вопросами борьбы с терроризмом», - заявил Фидан.
Турция, которая в последние годы делала определенные движения в сторону примирения с Асадом, по-прежнему надеется, что во время своего второго срока в Белом доме Трамп выведет американские войска из Сирии. На прошлой неделе министр обороны Турции Яшар Гюлер выразил уверенность в том, что избранный президент рассмотрит этот вопрос. «Лично я считаю, что Трамп будет настаивать на этом в течение нового срока и что он может вывести американские войска из Сирии и региона», - сказал он.
«Особенно в Сирии - если отношения между Трампом и Эрдоганом будут развиваться гладко - по крайней мере, на этой арене возможен прогресс, отвечающий интересам Турции», - сказал Чоскун. Но он добавил, что прогресс будет также зависеть от того, что Турция может предложить Вашингтону взамен в плане борьбы с ИГИЛ и создания противовеса Ирану в Сирии.
Уравновешивание влияния Ирана в Сирии было одним из аргументов, который тогдашние советники Трампа использовали, чтобы убедить президента отложить решение о выводе американских войск. Иран, наряду с Россией, является главным международным союзником Дамаска, и Москва играет роль посредника между Анкарой и Дамаском.
Чагаптай считает, что после вступления Трампа в должность в январе стороны могут прийти к какому-то соглашению по поводу американских войск в Сирии. «Я думаю, что инстинкт [Трампа] заключается в том, чтобы вывести войска из Сирии, хотя люди из его окружения, такие как Рубио и другие, советуют ему сократить силы и не выводить их полностью. Видение Трампа соответствует видению Турции, на мой взгляд», - сказал Чагаптай в интервью Al-Monitor.
«Я вижу, что политическая идентичность Трампа, любящего сделки, может позволить сгладить эту сделку. И я думаю, что Эрдоган действительно хочет начать новую эру в отношениях с США по причинам сотрудничества в области экономики и безопасности», - добавил Чагаптай.
