Насущный вопрос. Ещё немного о продлении лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД

Массовое продление лицензий на осуществление деятельности по управлению МКД закончилось и сейчас можно проанализировать, как сработали лицензирующие органы. На момент начала продления лицензий так и не появились нормы регулирующие продления, а значит продление должно проходить на основании устойчивых в суде позиций и позиции Минстроя России. Главный вопрос при продлении лицензии - как считать было или не было грубое нарушение, являющееся дополнительным требованием для действующих лицензиатов, в отличии от соискателей лицензии. Министерство считает наличие грубого нарушения лицензионного требования только на основании административного дела, но ряд регионов так не считают. 

Ни для кого не секрет, что продление лицензии было придумано для зачистки рынка управления МКД от злостных нарушителей лицензионных требований. Сразу напрашивается вопрос, разве недостаточно возможностей у лицензирующего органа аннулировать лицензии. Достаточно, так в чем же вопрос? Аннулирование лицензии требует систематической работы с лицензиатом по выявлению нарушений лицензионных требований, а при продлении проводить такую работу необходимости нет.

Мнение по регионам о том, как продлевать лицензии разделось. К первой категории - таких большинство - относятся регионы, которые до продления лицензии у всех нарушителей аннулировали лицензии, остальным в рабочем порядке продлили лицензии. Ко второй группе регионов относятся те, что лицензию продлили «нужным» управляющим организациям. Можно сказать, что очень показательна вторая группа регионов, где лицензирующий орган выполнял чей-то заказ. Целями непродления лицензий со слов второй группы регионов стали: укрупнить управляющие организации; убрать несговорчивые управляющие организации; обновить рынок управления и создать условия для прихода новых управляющих организаций. С виду цели благие, жаль результат во всех регионах второй группы получился отрицательный.

Управляющие организации не получившие лицензии уйдут, не заплатив долги РСО, просто у этих организаций больше нет источника платить сверх приходящих платежей населения за коммунальные услуги и ресурс в полном объеме, и в таких случаях нет возможности предъявить субсидиарную ответственность собственникам бизнеса.

Лицензиаты, которым не продлили лицензии, уже сформировали положительную судебную практику о необоснованных отказах в продлении лицензии. И уже массово проводятся общие собрания собственников помещений по выбору новых управляющих организаций, что негативно может отразиться на подготовке к осенне-зимнему периоду. А для ряда муниципальных образований возникла головная боль - где найти новых управленцев на дома, ведь желающих работать в малых поселениях крайне мало или вообще нет.

И напоследок самое интересное, окончание срока лицензии не является аннулированием, поэтому после окончании срока лицензии управляющая организация придёт с заявлением как соискатель за новой лицензией и оснований к отказу у лицензирующего органа может не найтись, так как к соискателю не предъявляются требования о нарушении лицензионных требований в виде грубых нарушений.