«Наши люди» в Вашингтоне: кто продвигает оборонные интересы Египта в США?

Египетское правительство является одним из крупнейших получателей военной помощи от США, главным образом вооружений и военной техники американского производства. В среднем за год это поставки на сумму 1,3 млрд долларов. Сохранение таких объемов военной помощи – один из основных интересов Каира как в сфере обороны и национальной безопасности, так и в отношениях с Вашингтоном. 

Для США же, такая приманка стала действенным рычагом давления на египетские власти. Шантаж в виде сокращения или удержания части военной помощи позволяет Вашингтону оказывать давление на Каир под различными предлогами, которые призваны нарушать внутренние дела и суверенитет арабской республики в американских интересах.

Интересы египетского правительства в Соединенных Штатах с 2008 года лоббирует американская юридическая фирма Brownstein Hyatt Farber Schreck (BHFS) из Денвера. МИД арабской республики в лице посла страны в США Мотаза Захрана заключило последний контракт с этой компанией почти сразу после победы Джо Байдена на президентских выборах в 2020 году. 

Со стороны лобби-агентства сделку стоимостью 65 тыс. долларов в месяц подписал директор фирмы по политическим вопросам Эд Ройс, бывший конгрессмен-республиканец от Калифорнии, который был председателем Комитета по иностранным делам Палаты представителей в 2013-2019 годах.

Вместе с Ройсом в работе над продвижением интересов Каира в Вашингтоне работает Надим Эльшами, уроженец Египта, работавший в качестве политического консультанта и советника по коммуникациям у четырех конгрессменов от Демократической партии США с 1996 года. Он работал сенаторов Барбару Боксер и Дика Дурбина, члена Палаты представителей Джен Шаковски, а также лидера демократов в нижней палате Конгресса Ненси Пелоси – на протяжении 10 лет, в 2007-2017 годах. 

Также как и Ройс, Эльшами занимает должность директора по политическим вопросам в BHFS. Широкие связи в Конгресса позволили ему вести активную работу с парламентариями обеих палат и сотрудниками их аппаратов, которая заключалась в убеждении американских конгрессменов поддержать решения о военной помощи Каиру.

На более глубоком уровне, в качестве субподрядчика BHFS, над продвижением египетских интересов в сфере обороны в США работает столичное GR-агентство Holly Strategies. Его основатель и президент – Джош Холли, бывший сотрудник аппарата Комитета по вооруженным силам Палаты представителей и лобби-компании Podesta Group, основанной влиятельными братьями-демократами Тони и Джоном Подеста, которые ранее также занимались продвижением египетских интересов в США. 

Собственно говоря, Холли создал свое агентство после краха фирмы братьев Подеста в 2017 году. Среди его клиентов гиганты англосаксонского военно-промышленного комплекса - британская компания BAE Systems и американская корпорация Lockheed Martin, а также правительства других арабских стран – Ирака и Марокко. 

Holly Strategies получает за лобби оборонных интересов Каира 10 тыс. долларов в месяц, а его услуги распространяется за пределы Конгресса и включают коммуникации с ответственными сотрудниками Министерства обороны США. Агентство использует и традиционный метод покупки лояльности – взносы. Ряд членов Конгресса, занимающих важные позиции в профильных комитетах обеих палат, получили таким образом от фирмы Холли по 25 тыс. долларов.

Среди них, такие фигуры, как республиканский член Палаты представителей от Огайо Майк Тернер, который является председателем Постоянного специального комитета по разведке нижней палаты Конгресса, а также члены этого комитета – республиканцы Дэн Креншо и Дэрин Лахуд.

В интересах Египта Холли неоднократно встречался с Адамом Ховардом, руководителем аппарата Комитета по международным отношениям Сената. Ховард работает в комитет уже два десятилетия и имеет там серьезное влияние, а также широкий опыт работы с ближневосточной клиентурой. Чаще всего Холли встречался с ним в начале прошлого года, когда команда Байдена проводила кампанию по давлению на египетские власти через демократов в Конгрессе. Тогда Каиру прямо угрожали отказом в военной помощи. 

Помимо парламентариев Holly Strategies пожертвовала средства Национальному республиканскому комитету Конгресса (National Republican Congressional Committee), в котором основатель компании работал в 1999-2001 годах директором по анализу новостей, а также нескольким комитетам политических действий (Political action committee) – освобожденным от налогов организациям, которые аккумулируют отчисления на проведение политических кампаний в США.

Наиболее важным из таких комитетов в рамках продвижения египетских интересов в сфере обороны стал American Security PAC. Его возглавляет республиканец Майк Роджерс, член Палаты представителей от Алабамы и…председатель Комитета по вооруженным силам нижней палаты Конгресса, поддержка которого столь нужна Каиру для поддержания объемов военной помощи от США. К слову, влиятельный конгрессмен ранее был членом Комитета по национальной безопасности Палаты представителей. 

Что касается американских военных, то Холли встречался с генерал-лейтенантом ВВС США Майклом Пленом, президентом Национального университета обороны. Также лоббист общался по вопросу поддержки египетских интересов в сфере обороны с бывшим дипломатом Джоном Гувером, который является советником Колледже по исследованию вопросов международной безопасности в упомянутом университете Минобороны США. Это направление деятельности Холли интересно тем, что через указанные фигуры нарратив об обязательной военной помощи египетским союзникам закладывается на уровне официальных рекомендаций Пентагона.

До оглашения итогов очередных президентских выборов в США осталось менее полугода и в условиях возросших угроз в связи с ситуацией в Судане и Секторе Газа египетские власти будут еще сильнее стремится к сохранению американской военной помощи. В идеальном сценарии, Каир намерен повлиять на увеличение ее объемов.