На основании чего предлагается ввести закон о профилактике домашнего насилия?

В последние дни, не без «подачи» популярных телеграмм-каналов и блогеров, покатилась новая волна инициатив по «защите жертв домашнего насилия». Ее с удовольствием подхватили и некоторые из моих коллег по Государственной Думе, на заседании Палаты предлагая менять законодательство страны. В качестве аргументов всеми используются данные из одного и того же источника: проекта «Алгоритм света» (правда, его редко упоминают).

По сути, это компьютерная программа (нейросетка) или алгоритм, который был создан, как сказано на сайте проекта - «программисткой Светланой Жучковой и обучен сотрудницами Консорциума женских неправительственных объединений и командой юристок и специалисток, работающих с темой домашнего насилия.» 

Итак, на основе каких данных этого алгоритма предлагается менять федеральное законодательство России? Что утверждает обученный «юристками и специалистками» алгоритм?

Данные исследований обученного алгоритма.

На сайте проекта (https://readymag.website/algorithmsveta/2020-2021/) огромными цифрами заявлено, что 71% убитых женщин погибли от домашнего насилия. При этом 66% - партнером, а 5% - родственником. Приводится динамика доли женщин, убитых от домашнего насилия с 2011 года. 

Информация выделена огромными цифрами (те, кто занимался когда-либо рекламой, знают, как это действует на зрителя). Читаем: 65,8% с 2011-2019 годы, 70,9% и 71,7% в 2020 и 2021 годах соответственно. Делается вывод, что «в 2020 и 2021 году значительно вырос уровень партнерского насилия. Из общего числа погибших от домашнего насилия 92.5% и 92.8% соответственно были убиты партнерами. Остальные — родственниками.» 

Собственно говоря, всё… 

Именно эти цифры служат основой для высказываний блогеров и политиков, требующих немедленно остановить «кровавый конвейер» семейно-бытового насилия женщин, а также для разработки законопроектов, позволяющих органам правопорядка вмешиваться в семейно-бытовую жизнь и выносить обязательные решения в отношении супругов. 

Что написано мелким шрифтом?

Давайте не будем обращать много внимания на «продающий» крупный шрифт и некорректную подачу материала. Мы же обратимся к данным. Чтобы не было споров относительно того, чья статистика точнее и возгласов о том, что официальным цифрам «вообще верить нельзя», обратимся только к данным, опубликованным в недрах сайта проекта «Алгоритм света». Вот ссылка на таблицу результатов исследования:

 https://drive.google.com/file/d/1kiIng5OIFExjS1rE52zphsiWffiVfoTY/view?pli=1 

Согласно данным алгоритма, общее количество приговоров в России неуклонно снижается. Однако, этой информации вы не найдете на первой странице сайта. 

Если сравнивать 2011 год (начало исследования) и 2021, то оно сократилось на 42% (с 8914 до 5126). Если же сравнивать с пиком 2014 года - то на 51,9% (с 10652 до 5126). 

Отмечу, согласно официальным данным, количество зарегистрированных убийств (ст.105 УК РФ) уменьшилось с 14091 в 2011 г. до 7 258 в 2021 году, т.е на 48%, что является существенным снижением, не указанном в исследовании. ( ЕМИСС https://www.fedstat.ru/indicator/36225).

Важно также понимать, что проект использует не точную статистику, а судебные приговоры, которые отобрал алгоритм по критериям, определенным для него «юристками и специалистками».

Доля «женских дел» в общем количестве исследованных приговоров, в 2021 году, действительно, по данным исследования, показала всплеск: если в 2011 году она составила 23%, в 2014 году (пиковое количество приговоров по убийствам) - 23%, то в 2021 году - 34%. 

Однако фактическое количество «женских дел», то есть дел, где пострадавшим (то есть убитым) лицом является женщина - сокращается. Если брать сравнение за период, то по отношению к 2011 году в 2020 количество сократилось на 3,5%, а вот в 2021 году - на 15,3%. Это существенно. То есть, согласно исходным данным, используемым авторами исследования, женщин стали убивать меньше.

Отметим, что если брать действительные данные по числу осужденных, то никакого всплеска нет. Так, например, по официальным данным Судебного департамента при Верховном Суде в 2021 году было всего осуждено за убийство 105 ч. 1 и убийство, при отягчающих обстоятельствах 105 ч. 2- 5 592 человек, из них преступлений в отношении женщины - 1341, т.е. доля убийств женщин в общем числе убийств в 2021 году составила 24%. http://www.cdep.ru/index.php?id=79

Правда, об этом ничего в итоговом отчете не написано, а потому ни блоггерами, ни моими коллегами-политиками, ратующими за закон «о профилактике домашнего насилия» эти данные не упоминаются. 

Не могу не сказать о том, что катастрофической остается ситуация с убийствами мужчин. Даже согласно «Алгоритму света», доля мужчин составляет в общем количестве убийств от 66 до 79%%. 

Что такое «партнерское убийство»?

Нигде не афишируются крупным шрифтом и признаки «партнерских» убийств или «домашнего насилия», которые для себя определили «юристки и специалистки». 

Западное определение «partner and family violence» было объединено в понятие «домашнее насилие». Интересно, что помимо официально зарегистрированного супруга или гражданского мужа, к «домашнему насилию» были присовокуплены также партнеры «с которым у жертвы успели сложиться романтические/сексуальные отношения и отношения власти». То есть в печально закончившейся ситуации «проведенная вместе ночь не повод для знакомства», убийство будет отнесено к «домашнему насилию». Вот только причем тут «дом»? А тем более "семья"?

Тем не менее, именно этим обосновывается «необходимость» принятия федерального закона о профилактике домашнего насилия, который, судя по тем текстам, которые вносились ранее, подразумевает право на вмешательство в жизнь семьи и вынесение обязательных к исполнению решений от лица государства в отношении супругов. 

Специально не использовал никаких иных цифр, кроме тех, которые указаны в результатах «юристок и специалисток». Хотя, если посмотреть корреляцию цифр с динамикой браков/разводов, если сравнить приведенные цифры с официальной статистикой зарегистрированных убийств и поговорить о методике самого исследования, то, не сомневаюсь, можно будет узнать еще много интересного. 

Что дальше?

Во-первых, о своей позиции - коротко. Я считаю, что любое преступление должно быть наказано. Не только по формуле «есть труп - есть дело». Закон должен стоять на защите жертв любого преступления, не взирая на лица. В существующем законодательстве есть достаточно оснований для действий правоохранительных органов в любой ситуации. 

Согласен с тем, что написал мой коллега Ярослав Нилов - проблема не в законах, а их исполнении на местах. Однако предложения по «профилактике» домашнего насилия, почему-то направлены не на тех, кто должен выполнять свой долг и стоять на страже закона, а на семью. Не на то, чтобы защитить семью от произвольных вмешательств, а на обеспечение дополнительных возможностей для тех, кто захочет распространить государственные предписания на жизнь супругов. 

Во-вторых: нам надо прекращать оставлять поле для информационных спекуляций.  Появление «Алгоритма света», работающего на деньгах непонятного происхождения, стало возможно только из-за отсутствия прозрачных официальных данных. В этой связи направил соответствующий запрос в правоохранительные и судебные органы, с просьбой предоставить необходимую информацию. Очень надеюсь, что ответят не отписками, в противном случае нас будут ждать все новые и новые «сенсации», появляющиеся из недр интернета.