НЕПРИВЕТЛИВЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ
The EconomistСначала стоит отдать Дональду Трампу должное. Он обещал восстановить порядок на границе — и сделал это. Правда, спад числа нелегальных пересечений границы начался ещё при Джо Байдене, который с опозданием закрыл лазейку, позволявшую практически любому человеку просто перейти границу, попросить убежища и выйти на рынок труда. Трамп закрутил гайки ещё сильнее. Южная граница, где в первые годы Байдена царил очевидный хаос, теперь спокойна.
Этот успех мог бы стать основой для построения рациональной иммиграционной политики. Избирателям важно чувствовать, что государство контролирует, кто въезжает в страну, поэтому стена Трампа на границе успокоила многих. Когда люди уверены, что правительство держит ситуацию под контролем, появляется политическое пространство для обсуждения правил въезда и выезда. Необходимо ответить на два вопроса. Что делать с людьми, которые уже находятся в Америке нелегально? И кого Америка должна принимать в будущем? На первый вопрос Трамп предлагает жестокий ответ, а на второй — ответ, наносящий ущерб самой стране.
Он обещал провести «крупнейшую операцию по депортации в истории нашей страны». Один из его чиновников заявил, что хотел бы депортировать 100 миллионов человек — примерно в семь раз больше, чем общее число нелегальных мигрантов в Америке. Белый дом хвастался тем, что задерживает «худших из худших», хотя большинство задержанных никогда не были осуждены за преступления. Массовое развертывание плохо подготовленных и демонстративно агрессивных иммиграционных агентов в Миннеаполисе вызвало политическую реакцию после того, как их засняли убивающими двух американских протестующих.
С тех пор громких столкновений стало меньше: склонного к показухе руководителя Министерства внутренней безопасности сменил более компетентный человек. Однако машина депортаций не замедлилась — она лишь стала тише. Вместо того чтобы спускаться с крыш зданий на верёвках и хватать людей на парковках у Walmart, агенты теперь сотрудничают с лояльной полицией и задерживают в аэропортах людей с просроченными визами. Кроме того, Трамп создал новую категорию лиц, подлежащих депортации, лишив сотни тысяч гаитян, афганцев и других мигрантов временного статуса, похожего на убежище.
В целом кампания по депортации непопулярна. Большинство американцев поддерживают высылку преступников, но не хотят, чтобы разрушали семьи трудолюбивых людей, проживших в стране десятилетия. Тем не менее некоторые представители мира MAGA мечтают о менее разнообразной Америке. Высокопоставленные помощники Трампа, такие как Стивен Миллер, останавливаются лишь в нескольких шагах от откровенного расизма, рассуждая об «американцах по наследию», которые якобы являются более настоящими американцами, чем недавние приезжие, и о «ремиграции» — модном слове среди нативистских правых, означающем отправку людей из чуждых культур обратно «домой».
Похоже, такие взгляды влияют и на политику в отношении того, кого впускать в страну. Единственной крупной группой беженцев, принятой при Трампе, стали белые южноафриканцы, чьи заявления о преследованиях выглядят весьма сомнительными. Администрация заблокировала выдачу всех новых иммиграционных виз гражданам 75 небогатых стран. Таким образом, если американец женится на нигерийке, они не смогут жить вместе в Америке — ограничение американской свободы, напоминающее о более мрачных страницах прошлого. На прошлой неделе суд признал эту политику незаконной; теперь администрация тянет время и, возможно, ищет способ обойти решение.
Трамп меняет демографическую траекторию Америки. Чистая миграция в 2025 году была нулевой. Краткосрочные экономические последствия выглядят неприглядно. Численность рабочей силы с января сократилась на миллион человек. Даже если не учитывать расходы в размере 17 000 долларов на человека на оформление, заковывание в наручники и депортацию, американские строительные компании и бары испытывают трудности из-за нехватки работников.
Долгосрочные последствия могут оказаться ещё более разрушительными. Хотя Трамп часто заявлял, что поддерживает легальную иммиграцию, особенно квалифицированную, его действия говорят об обратном. Он последовательно перекрывает путь, по которому талантливые иностранцы приезжают учиться и работать. По одной оценке, в 2025 году было выдано на 29% меньше студенческих виз, чем годом ранее, а новые правила делают обучение в Америке ещё менее привлекательным. Иностранцы должны завершать обучение быстрее, чем это в среднем делают студенты, а затем найти работу в течение 30 дней — иначе им придётся уехать домой. Тем временем американские компании, желающие получить визы H-1B для высококвалифицированных иностранных сотрудников, должны будут заплатить более 100 000 долларов за каждого работника только за подачу заявки — и даже тогда им могут отказать. Вместо повышения зарплат американским специалистам в сфере IT это лишь затруднит расширение их работодателей.
Некоторые сторонники MAGA считают, что закрытие страны для иностранцев защитит американскую культуру. Наоборот, сама суть этой культуры — динамизм и творческая энергия, которые всегда подпитывались постоянным притоком трудолюбивых новичков со свежими взглядами. Почти половина компаний из списка Fortune 500 была основана иммигрантами или их детьми. Многие из самых блестящих американских предпринимателей, включая Илона Маска, прошли по пути «университет — Кремниевая долина», который теперь становится всё уже. Америка-крепость была бы неамериканской.
Нет особого смысла призывать Трампа пересмотреть свою иммиграционную политику. Лучшая надежда, возможно, состоит в том, что суды смогут ограничить число способов, которыми он проводит её незаконно. Например, он по-прежнему утверждает, что Конституция якобы не означает того, что прямо говорит о гражданстве по праву рождения. Однако демократы, пытаясь вернуть себе хотя бы часть федеральной власти, не должны считать, что президент ошибался во всём.
Большая, красивая дверь
Он прав в том, что системой предоставления убежища злоупотребляли. Будущему президенту-демократу было бы разумно настаивать на том, чтобы просители убежища подавали заявления в первой безопасной стране, в которую они попадают, вместо того чтобы отдавать преимущество тем, у кого есть средства добраться до Мексики, а затем пересечь границу и попасть в Техас. Именно это — гораздо больше, чем строительство стен, — позволит избежать будущего хаоса на границе.
И только убедив избирателей в том, что границы страны по-прежнему надёжно защищены, а не устраивая показные кампании за упразднение ICE, будущая администрация сможет рассчитывать на проведение той просвещённой иммиграционной реформы, в которой нуждается Америка. Такая реформа должна сделать страну более открытой для самых талантливых людей со всего мира и менее безжалостной в вопросах разрушения семей. Вот это действительно могло бы снова сделать Америку великой.