НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ТАМОЖНИ. Дипломная (ВКР). Таможенное право.
⚡ 👉🏻👉🏻👉🏻 ИНФОРМАЦИЯ ДОСТУПНА ЗДЕСЬ ЖМИТЕ 👈🏻👈🏻👈🏻
Вы можете узнать стоимость помощи в написании студенческой работы.
Помощь в написании работы, которую точно примут!
Похожие работы на - НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ТАМОЖНИ
Нужна качественная работа без плагиата?
Не нашел материал для своей работы?
Поможем написать качественную работу Без плагиата!
Государственное казенное образовательное учреждение
Кафедра таможенных операций и таможенного контроля
ТАМОЖЕННОГО
КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПРИМЕРЕ
таможенного
дела
(наименование факультета)
Научный
руководитель
Заведующий
кафедрой
В настоящее время
таможенные ор ганы выполняют важные задачи в сфере регулирования
международной торговли, направленные на обеспечение ее безопасности, содействие
законной внешнеторговой деятельности. За январь-октябрь 2018 г., по данным Федеральной
таможенной службы (далее – ФТС России), объем внешней торговли России составил 566
999,7 млн. долл. США, что на 94 561 млн. больше, чем за аналогичный период
2017 г. (472 438,7 млн. долл. США) [1] .
Этоговорит о постоянном росте объемов внешней торговли и, как следствие, о
возрастании нагрузки на таможенные органы.
Изучаемая тема
представляет теоретический и практический интересы, так кактаможенный контроль
направлен на обеспечение таможенными органами защиты экономической безопасности
и национальных интересов Российской Федерации (далее – РФ), соблюдения
участниками внешнеэкономической деятельности (далее – ВЭД) таможенного законодательства,
в том численавыявление и пресечение административных правонарушений и
преступлений в сфере таможенного дела, защиту прав и интересов граждан и
юридических лиц и т.д.
Цель исследования
состоит в комплексном изучении системы таможенного контроля, а также
определении основных проблем и направлений совершенствования таможенного
контроля на примере Владивостокской таможни.
Достижение указанной
цели предполагает постановку и решение следующих задач:
- проанализировать
теоретические основы таможенного контроля на международном уровне, а также в
условиях функционирования Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС);
- охарактеризовать
особенности региона деятельности и структуру Владивостокской таможни;
- провести
анализ порядка проведения таможенного контроля в регионе деятельности
Владивостокской таможни при перемещении товаров и транспортных средств через
таможенную границу ЕАЭС морским транспортом;
- выявить
проблемы проведения таможенного контроля в регионе деятельности Владивостокской
таможни;
- раскрыть
перспективные направления совершенствования таможенного контроля товаров и
транспортных средств.
В качестве объекта исследования
принята совокупность общественных отношений, возникающих в процессе или по
поводу перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС.
Предметом исследования
является порядок проведения таможенного контроля при перемещении товаров и
транспортных средств через таможенную границу ЕАЭС в регионе деятельности
Владивостокской таможни морским транспортом.
Методологическую основу
исследования составили диалектический метод и базирующаяся на нем система
общенаучных и частных научных методов:
– логический метод –
при изложении всего материала исследования, формулировании выводов и
предложений;
– метод
системно-структурного анализа – при изучении понятий и процессов, связанных с
проведением таможенного контроля;
– контент-анализ – при
выборке и анализе отдельных положений нормативных правовых актов, научных
статей;
– статистический метод
– анализ и обобщение статистических данных ФТС России и иных органов
исполнительной власти;
– метод моделирования –
при формулировке рекомендаций и предложений по совершенствованию таможенного
контроля товаров и транспортных средств.
Таможенный контроль
представляет собой«совокупность совершаемых таможенными органами действий,
направленных на проверку и обеспечение соблюдения международных договоров и актов
в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов
Евразийского экономического союза о таможенном регулировании» [2] .
В настоящее
времяосновные задачи совершенствования таможенного контроля связаны с
сокращением времени егопроведения, сокращением количества предоставляемых
документов, переносом акцентов таможенного контроля на постконтроль, активным
внедрением в деятельность таможенных органов перспективных информационных
таможенных технологий, развитием систем электронного документооборота и
электронного межведомственного взаимодействия с иными государственными контролирующими
органами (далее – ГКО).
Данные задачи отражены,
в том числе в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020
года [3] и Комплексной
программе развития ФТС России на период до 2020 года [4] .
Исследование теории и
практики проведения таможенного контроля актуально и в связи с разработкой
Стратегии развития таможенной службы до 2030 года.
Актуальность
исследования особенностей таможенного контроля товаров и транспортных средств в
регионе деятельности Владивостокской таможни объясняется географическими,
политическими и экономическими факторами.
Известно, что Дальний
Восток, в силу своего географического положения, стратегических установок
позиционирования России и Дальнего Востока в Азиатско-Тихоокеанском регионе
(далее – АТР), является особым объектом государственной политики.
Административным центром Дальневосточного федерального округа является город
Владивосток, близость расположения к нему основных стран-торговых партнеров
Российской Федерации (КНР, КНДР, Японии), а также функционирование свободного
порта Владивосток обуславливают значимость данных территорий для внешнеторговой
политики РФ.
Владивостокская таможня
неоднократно служила «платформой» для проведения экспериментов по внедрению различных
перспективных таможенных технологий, как, например, автоматическая регистрациятаможенной
декларации и удаленный выпуск товаров, оформление предварительного электронного
транзита, внедрение обязательного предварительного информирования на морском
транспорте и применение комплекса программных средств «Портал «Морской порт»
(далее – КПС «Портал «Морской порт», Портал), совершение таможенных операций в
отношении морского судна на основании электронного судового дела и др.
В этой связи обоснована
значимость рассмотрения вопросов проведения таможенного контроля в регионе
деятельности Владивостокской таможни, особенно, в морских портах. В том числе и
ввиду того, что значительная часть всехдекларируемых товаров, перемещается
именно морским транспортом. Перевозка товаров морским транспортом является
самым экономичным способом транспортировки и имеет множество преимуществ:
морские перевозки наиболее безопасны, прогнозируемы, позволяют осуществить
доставку крупных и негабаритных грузов и т.п.
Совершенствование
таможенного контроля в морских пунктах пропуска в регионе деятельности
Владивостокской таможни направлено на достижение таких целей, как использование
географических и экономических преимуществ Приморского края, как восточных
морских ворот Российской Федерации, для интеграции в экономическое пространство
государств Азиатско-Тихоокеанского региона и развитие международной торговли с ними,
создание и развитие производств, основанных на применении современных технологий
и ориентированных на выпуск в свободном порту Владивосток конкурентоспособной
продукции, а также способствует ускорению социально-экономического развития близлежащих
территорий и повышению уровня жизни населения, проживающего на территории
Дальнего Востока.
Все
вышеуказанное в целом свидетельствует об актуальности исследования возможных
направленийсовершенствования таможенного контроля товаров и транспортных
средств в регионе деятельности Владивостокской таможни, о необходимости
проведения системного научного анализа его теоретических и практических
аспектов, что и явилось определяющим обстоятельством при выборе данной темы.
На сегодняшний день
опубликован ряд работ, которые в той или иной степени посвящены проблематике
исовершенствованию таможенного контроля. К тому же, исследуемая тема находится
на стыке различных научных направлений, по каждому из которых имеется значительный
теоретический и практический материал, отражающий общие и частные результаты
используемых авторами подходов.
Изучению различных
аспектов таможенного контроля посвятили свои работы такие авторы, как Г.В.
Баландина [5] ,
Ю.Ю. Пономарев., С.Г. Синельников-Мурылев [6] ,А.А.
Демичев [7] ,А.А.
Костин [8] ,
В.В. Макрусев [9] ,
С.В. Сенотрусова [10] ,
А.А. Зыков, Р.А. Подзоров [11] ,
Л.И. Попова [12] ,
А.В. Сальникова [13] ,
А.В. Кулешов, В.А. Черных, О.В. Шишкина [14] .
Проблематике
таможенного контроля в морских пунктах пропуска посвящено не так много работ.
Основные научные труды в данной области принадлежатЕ.Г. Бормотовой [15] , Е.Ю. Кияшко [16] , Н.Г.
Липатовой [17] ,
Д.Б. Шипилову [18] .
В работах указанных
авторов исследуются проблемыповышения эффективности таможенного контроля,
взаимодействия различных субъектов в морских пунктах пропуска, применения
перспективных информационных таможенных технологий.
На данный момент
совершенствование таможенного контроля, особенно в морских пунктах пропуска,
требует дальнейшего комплексного изучения и анализа с учетом интеграционных
процессов в рамках функционирования ЕАЭС и на основе передового международного
опыта.
В настоящее
время таможенные органы играют важную роль в обеспечении национальной
безопасности и развитии внешнеэкономических связей государства в условиях
интеграции. Важнейшим инструментом таможенных органов в реализации данных
функций был и остается таможенный контроль.
Одной из задач,
стоящих перед таможенными органами, является содействие развитию внешней
торговли, которая непосредственно связана с перемещением через таможенную
границу ЕАЭС товаров и транспортных средств международной перевозки, подлежащих
таможенному контролю. На современном этапе повышение качества, результативности
и эффективности проведения таможенного контроля является одним из приоритетных
направлений развития таможенной службы.
Таможенным
органам присущи признаки и характеристики фискальных, правоохранительных и
контрольных органов. Таможенный контроль, безусловно, определяет основную
сущность системы таможенных органов РФ на всех ее уровнях.
Так как
таможенный контроль является одним из ключевых институтов таможенного дела, для
понимания его правовой природы необходимо дать ему определение и обозначить его
место в системе государственного контроля.
Определение
таможенного контроля менялось и развивалось вместе с таможенным
законодательством.
Так, в
Таможенном кодексе РФот 18.06.1993 г. было закреплено следующее определение: «Таможенный
контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской
Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации
о таможенном деле, а также законодательства Российской Федерации и
международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых
возложен на таможенные органы Российской Федерации» [19] .
После принятия
нового Таможенного кодексаРФ в 2003 г. формулировка данного определения была
сокращена:«Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными
органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской
Федерации» [20] .
В Таможенном
кодексе Таможенного союза, утратившем силу в связи с вступлением в действие Таможенного
кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), таможенный
контроль определялся как «совокупность мер, осуществляемых таможенными
органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях
обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства
государств - членов Таможенного союза» [21] .
В настоящий
момент актуальное определение «таможенного контроля» закреплено в пп.41 п.1.
ст.2 ТК ЕАЭС: «Таможенный контроль - совокупность совершаемых таможенными
органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных
договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства
государств-членов о таможенном регулировании» [22] .
Проведя такой
ретроспективный анализ, можно сказать, что все определения объединяет то, что в
них указан субъект таможенного контроля – таможенные органы, а также цель его
проведения – обеспечение соблюдения таможенного законодательства.
Кроме того, таможенный
контроль в качестве объекта исследования рассматривался в работах многих ученых.
А.А. Костин
отмечает: «Таможенный контроль как один из видов государственного контроля
устанавливает обязанность совершения определенных действий как со стороны
таможенного органа, так и со стороны лиц, перемещающих товары и транспортные
средства, а также лиц, содействующих проведению таможенного контроля» [23] .
Особую
актуальность имеет исследование теоретических и организационно-правовых
вопросов таможенного контроля в отношении отдельных категорий товаров,
например, в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности [24] ,
или же с точки зрения проведения таможенного контроля после выпуска товаров [25] .
Определения понятия
«таможенного контроля», близкие к закрепленному законодательно, приводятся и в
учебной литературе [26] .
Отдельные авторы
рассматривают таможенный контрольс точки зрения, так называемой, «сервисно-ориентированной
таможни», а также не как функцию таможенных органов, а как «одну из функций
управления в области таможенного дела, направленную на обнаружение и устранение
отклонений в функционировании системы от нормативно-правовых требований, а
также на выявление причин таких отклонений и на совершенствование самого
нормативного регулирования, которая выступает важнейшей гарантией установления
режима законности в таможенном деле» [27] .
На наш взгляд,
таможенный контроль выступает одной из важнейших государственных функций,
осуществляемых таможенными органами как органами исполнительной власти. Это
подтверждается и тем, что проведение таможенного контроля закреплено в ст. 351
ТК ЕАЭС в качестве одной из основных функций таможенных органов.
«Согласно
действующему таможенному законодательству таможенные органы в пределах своей
компетенции осуществляют иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный,
радиационный и др., в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.
При этом, если таможенный контроль находится в исключительной компетенции таможенных
органов и при его проведении каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений
на его проведение таможенным органам не требуется, то иные виды контроля
таможенные органы осуществляют совместно с иными уполномоченными государственными
органами» [28] .
За исключением тех пунктов пропуска через государственную границу РФ, в которых
«санитарно-карантинный, карантинный фитосанитарный и ветеринарный контроль
(надзор) товаров осуществляется должностными лицами таможенных органов» [29] .
Все таможенные
операции и процедуры вытекают из и сопровождаются на всех этапах проведением
таможенного контроля, так как любая из них предполагает проведение контрольных
действий должностными лицами таможенных органов: проверку документов и
сведений, получение объяснений, осмотр и (или) досмотр товаров и транспортных
средств, контроль товаров после их выпуска, получение отчетности и др.
Поэтому следует
согласиться с тем, что таможенный контроль является собирательным понятием,
включающем осуществление комплекса контрольных мероприятий.
Таким образом, можно
сделать вывод, что таможенный контроль представляет собой системузаконодательно
установленных мер, осуществляемых,исключительно, таможенными органами в целях
обеспечения соблюдения таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства
государств-членов ЕАЭС, охраны государственной и общественной безопасности,
защиты экономических интересов, выявления и пресечения правонарушений и
преступлений в области таможенного дела.
Таможенный
контроль составляет «фундамент», на котором выстраиваются все правоотношения,
возникающие в процессе перемещения товаров и транспортных средств международной
перевозки через таможенную границу ЕАЭС.
Изучая правовые
нормы, регулирующие осуществление таможенного контроля в государствах-членах
ЕАЭС, можно сделать однозначный вывод о том, что основой Таможенного кодекса
ЕАЭС и национальных законодательных актов в области таможенного дела, являются
международные договоры и соглашения государств-участников ЕАЭС, определившие
основные направления создания целостного организационно-правового механизма
таможенного регулирования на единой таможенной территории. Так, основным источником,
послужившим базой для написания норм права ЕАЭС, регулирующих проведение
таможенного контроля, явилась Международная конвенция об упрощении и гармонизации
таможенных процедур (далее – Киотская конвенция).
В главе 2
Генерального приложения Киотской конвенции закреплено, что ««таможенный
контроль» означает меры, применяемые таможенной службой для обеспечения
соблюдения таможенного законодательства» [30] .
Кроме того,
глава 6 Генерального приложения посвящена вопросам таможенного контроля. Так, значение
таможенного контроля в государственном регулировании внешнеторговой
деятельности базируется на Стандарте 6.1, предусматривающем, что «все товары,
включая транспортные средства, поступающие на или убывающие с таможенной территории,
независимо от того, облагаются ли они пошлинами и налогами, подлежат таможенному
контролю» [31] .
При этом понятие
«таможенный контроль» из Киотской конвенции продублированотакже в Глоссарии
международных таможенных терминов Всемирной таможенной организации (далее – ВтамО)
со следующим примечаниемо мерах, применяемых таможенными органами: «меры могут
быть общими, например, применяемыми ко всем товарам,ввозимым на таможенную
территорию, или могут быть специально касающимися, например: места нахождения
товаров; природы товаров (связанной с высокой ставкой пошлины и т.д.);
таможенной процедуры, применяемой к товарам (таможенноготранзита и т.д.)» [32] .
Положения Киотской
конвенции затрагивают не только, непосредственно, вопросы проведения
таможенного контроля, но и охватывают аспекты межведомственного информационного
взаимодействия с иными государственными органами, применения системы управления
рисками, внедрения перспективных таможенных технологий и т.д.
Кроме того,
данная Конвенция закрепляет основополагающие принципы таможенного контроля.
Согласно Стандартам 6.2, 6.3, 6.7, 6.8 и 6.9 Генерального приложения к Киотской
конвенции:
- «таможенный
контроль должен сводиться к минимуму, необходимому для обеспечения соблюдения
таможенного законодательства;
- при
проведении таможенного контроля таможенная служба должна использовать систему
управления рисками;
- таможенная
служба стремится к сотрудничеству с другими таможенными администрациями и
заключению соглашений об оказании взаимной административной помощи;
- таможенная
служба стремится к сотрудничеству с участниками торговой деятельности и
заключению меморандума о взаимопонимании;
- таможенная
служба во всех случаях, где это возможно, использует информационные технологии
и электронную коммерцию» [33] .
Принцип сотрудничества
и взаимной административной помощи особенно актуален для ЕАЭС, так как, не
смотря на наличие единой таможенной территории, существуют пять суверенных
государственных территорий, эффективность осуществления таможенного контроля на
которых напрямую зависит от организации межведомственного взаимодействия
государственных органов всех стран, входящих в ЕАЭС.
«В международной
практике получило достаточно широкое распространение применение таможенными
администрациями различных технологий, направленных на реализацию
информационного взаимодействия, как непосредственно с участниками внешнеэкономической
деятельности, так и с партнерами по контролю внешнеторговой сферы - с другими
министерствами и ведомствами» [34] .
Если
рассматривать принцип использования информационных технологий в деятельности
таможенных органов, то следует отметить, что данное положение нашло отражение и
в других международных документах.
Так, Всемирной
таможенной организациейразработаны и приняты в 2005 г. Рамочные стандарты
безопасности и облегчения мировой торговли (далее – Рамочные стандарты) в
качестве инструмента содействия международной торговле.
Согласно
Рамочным стандартам «таможенные администрации должны обеспечивать, чтобы их
информационные системы былифункционально совместимы и основывались на открытых
стандартах. С этой целью таможеннымслужбам следует использовать Модель данных
ВТамО, которая определяет максимальный наборданных для совершения экспортных и
импортных формальностей. Модель данных определяет такжеформат электронных
сообщений для соответствующих грузовых и товарных деклараций» [35] .
Помимо
Рамочных стандартов, такими документами являются:
- Конвенция
ООН «Об использовании электронных сообщений в международных договорах»;
- Рекомендация
№18 ЕЭК ООН «Меры по упрощению процедур в международной торговле Европейской
экономической комиссии ООН»;
- Рекомендация
№33 ЕЭК ООН «Рекомендации и руководящие принципы по созданию механизма «единого
окна»»;
- Рекомендация
№34 ЕЭК ООН «По стандартизации и упрощению данных в международной торговле»и
др.
Совершенствование
процессов таможенного контроля и успешное функционированиетаможенной службы
невозможны без оснащения таможенных органов современными техническими
средствами и повсеместного внедрения информационных технологий. Тот факт, что
большинство государств-членов ЕАЭС входит во Всемирную торговую организацию
(далее – ВТО) является дополнительным стимулом к внедрению современных информационных
систем и технологий в деятельность таможенных органов.
Поэтому
еще одним важным документом являетсяСоглашение об упрощении процедур торговли,
принятое в 2014 г.ВТО в качестве Приложения 1А к Марракешскому соглашению об
учреждении ВТО.
По
мнению А.Ю. Кожанкова,«нормы Соглашения ВТО об упрощении торговли будут тем
самым вектором, который определит направление развития законодательства о таможенном
контроле в ЕАЭС» [36] .
Таким
образом, вышеназванные международные документы составляют единую систему,
позволяющую осуществлять правовое регулирование принциповпроведения таможенного
контроляи его совершенствования на международном уровне, а также являются
основой для разработки наднационального и национального законодательства в
сфере таможенного дела.
Договор о
создании Евразийского экономического союза был заключен 29 мая 2014 г. и с 2015
г. вступил в силу на территории всех государств, входящих в ЕАЭС.Договор о
Таможенном кодексе ЕАЭС, в свою очередь, был подписан 11 апреля 2017 г., а сам
Таможенный кодекс Евразийского экономического союза вступил в силу 1 января
2018 г.
Согласно п. 2
ст. 9 гл. 2 ТК ЕАЭС, «товары, перемещаемые через таможенную границу Союза,
подлежат таможенному контролю» [37] .
Данное положение коррелируется со Стандартом 6.1. Генерального приложения к
Киотской конвенции.
Таможенному
контролю в ТК ЕАЭС посвящены главы 44, 45 и 46раздела VI,
положения которогосоответствуют и адаптированы положениям главы 6 Киотской
конвенции, подробно рассмотренной ранее.
Основное
содержание данных глав включает в себя общую информацию о проведении
таможенного контроля, его объектах, формах, мерах, местах проведенияи т.п., то
есть акцентировано на организации и проведении таможенного контроля, который,
обеспечивая надлежащее применение таможенного законодательства, а также
соблюдение других правовых требований, будет одновременно оказывать максимальное
содействие международной торговле.
«Таможенный
контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к
ним форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение
таможенного контроля» [38] ,
- говорится в ст. 310 ТК ЕАЭС.
Объектами
таможенного контроля, в соответствии со ст. 311 ТК ЕАЭС, являются:
- «товары,
находящиеся под таможенным контролем;
- товары,
помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления,
которые приобрели статус товаров Союза, товары, помещенные под таможенную
процедуру реимпорта, товары для личного пользования, выпущенные в свободное
обращение, а также товары, которые сохранили статус товаров Союза при их
обратном ввозе на таможенную территорию Союза;
- товары,
находящиеся на таможенной территории Союза, - при наличии у таможенных органов
информации о том, что такие товары были ввезены и (или) находятся на таможенной
территории Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного
регулирования;
- таможенные
и иные документы, а также сведения, содержащиеся в таких документах;
- деятельность
лиц, в том числе уполномоченных экономических операторов, связанная с
перемещением товаров через таможенную границу Союза, оказанием услуг в сфере
таможенного дела либо осуществляемая в рамках отдельных таможенных процедур;
- сооружения,
помещения (части помещений) и (или) открытые площадки (части открытых
площадок), предназначенные для использования или используемые в качестве
складов временного хранения, таможенных складов, свободных складов, магазинов
беспошлинной торговли, предназначенные для использования или используемые для
временного хранения товаров уполномоченными экономическими операторами, а также
предназначенные для использования или используемые в качестве зон таможенного
контроля» [39] .
Следует
отметить, что помимо вышеперечисленных объектов,таможенный контроль может
проводиться и в отношении физических лиц. Это направлено на выявление товаров,
перемещаемых ими через таможенную границу ЕАЭС с нарушением таможенного законодательства.
В
ст. 322 ТК ЕАЭС установлен закрытый перечень форм таможенного контроля:
- проверка
таможенных, иных документов и (или) сведений;
- таможенный
осмотр помещений и территорий;
В
свою очередь, перечень мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля,
является открытым и приведен в ст. 338 ТК ЕАЭС.
Если рассматривать иные
нормативные акты, составляющие право ЕАЭС, среди основополагающих документов,
регламентирующих проведение таможенного контроля, можно назвать:
- Решение
Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 260 (ред. от 17.04.2018 г.) «О
формах таможенных документов»;
- Решение
Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 г. № 258 «О порядке проведения
таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля»;
- Решение
Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 311 (ред. от 14.11.2017 г.) «О
Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования,
перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо
товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию
Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под
таможенным контролем»;
- Решение
Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 г. № 42 «Об особенностях
проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на
таможенную территорию Евразийского экономического союза» (вместе с «Положением
об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров,
ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»), а также
ряд других Решений Евразийской экономической комиссии, Коллегии и Совета Евразийской
экономической комиссии.
Основные принципы
проведения таможенного контроля перечислены в ст. 310 ТК ЕАЭС и ст. 214
Федерального закона от 03.08.2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в
Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации» (далее – ФЗ № 289).
Федеральный закон № 289
был разработан в связи с принятием Таможенного кодекса ЕАЭС и устанавливает
особенности таможенного регулирования в Российской Федерации в соответствии с
положениями права ЕАЭС. Кроме того, в нем реализована значительная часть
отсылочных норм ТК ЕАЭС, направленных на совершенствование таможенного администрирования
и упрощение совершения таможенных операций. Таможенному контролю в ФЗ № 289
посвящены главы 42, 43 и 44, которые построены по аналогии с ТК ЕАЭС.
Некоторые вопросы, связанные с
таможенным контролем, регулируются Постановлениями Правительства РФ:
- Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 г. №872 (ред. от 28.08.2018 г.) «Об
утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных
средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской
Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 16.09.2013 г.№
809 (ред. от 07.02.2019 г.) «О Федеральной таможенной службе» (вместе с «Положением
о Федеральной таможенной службе»);
- Постановление Правительства РФ от 28.09.2016 г. №
975 «Об определении состава сведений представляемой в таможенные органы
предварительной информации о товарах и транспортных средствах до пересечения
ими таможенной границы Евразийского экономического союза, необходимой для
осуществления таможенного, транспортного, санитарно-карантинного, ветеринарного
и карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации, расположенных на территории
свободного порта Владивосток»(далее –
Постановление Правительства РФ № 975);
- Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 г. №1154 «О
порядке осуществления таможенными органами санитарно-карантинного,
ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (надзора) товаров и
транспортных средств в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации, расположенных на территории свободного порта Владивосток,
и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»(далее
– Постановление Правительства РФ № 1154) и др.
«Федеральная таможенная служба (ФТС России) является
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с
законодатель
Похожие работы на - НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПРИМЕРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЛАДИВОСТОКСКОЙ ТАМОЖНИ Дипломная (ВКР). Таможенное право.
Реферат: Триглицериды масел семян некоторых хвойных растений
Реферат: Современные виды, методы и системы учета затрат и калькулирования себестоимости продукции 3
Дипломная работа по теме Современная внешнеторговая политика России
Реферат Технические Особенности Составления Юридических Документов Гражданами
Жанр Рассказа Диссертации
Курсовая Работа На Тему Организационная Культура Как Фактор Конкурентоспособности Организации
Вак Защищенные Диссертации
Сочинение Про Детство
Реферат по теме Жизнь и творчество Джона Флетчера
Курсовая работа по теме Математические модели
Сочинение По Картине Е Широков
Контрольная Работа На Тему Компенсаційний Пакет Менеджера З Комунікацій
Курсовая Работа На Тему Основные Средства Организации И Их Использование
Первое Историческое Сочинение В России 17 Века
Дипломная работа: Налоговая система России в новом правовом поле. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Кадрова політика організації: суть, проблеми, перспективи
Дипломная работа по теме Ф.М. Достоевский в зеркале русской критики конца XIX начала XX веков
Дипломная работа: Разработка системы для моделирования радиолокационной обстановки, которая бы позволила получать файлы на персональной ЭВМ, содержащие цифровое представление радиолокационной обстановки
Реферат: Высокий Нэйл-Арт
Реферат: Особливості призначення неповнолітнім окремих видів покарань, не пов’язаних з позбавленням волі
Реферат: William Blake And Romanticism Essay Research Paper
Реферат: Философский взгляд на сущность человека
Курсовая работа: Інвестиційний проект реконструкції пічної дільниці ЦВФ ВАТ НЗФ