НАКАЗАНИЕ ЗА ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЕ
Новые КрасныеВ первом полугодии 2022 года, по данным Судебного департамента Верховного суда, выросло число административных дел, баланс перераспределился в пользу новых статей, введённых в КоАП весной — это ст. 20.3.3, 20.3.4, предусматривающие ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования ВС РФ, и призывы к введению или продлению политических или экономических санкций в отношении России, граждан РФ или российских организаций.
За первую половину 2022 года российские суды рассмотрели в первой инстанции 16 151 дело по статьям о нарушении правил проведения публичного мероприятия (20.2 КоАП) и «одновременном массовом пребывании» (20.2.2 КоАП) и 2 955 дел о дискредитации использования армии (20.3.3 КоАП). Суммарный штраф по этим делам составил 257 миллионов рублей.
Оправдательные решения выносятся редко: по 88% дел по статьям 20.2 и 20.2.2 КоАП были вынесены обвинительные постановления. Обвинения по делам о дискредитации суды первой инстанции вынесли в 85% случаев, только 3% дел были прекращены судами первой инстанции. В остальных случаях суды возвращали дела в полицию для исправления протоколов или, реже, передавали по подведомственности или подсудности. По ст. 20.3.3 КоАП в общей сложности назначены штрафы на 85 миллионов рублей, средний штраф — 34 237 рублей.
В делах по «митинговым» статьям суды выбирали наказание в виде штрафа в 87% случаев. Средний штраф составил 13 867 рублей, общая сумма штрафов, наложенных судами первой инстанции, — 171 миллионов рублей. В законную силу вступили постановления о штрафах на сумму 72 миллиона рублей.
На Москву пришлось 53% административных дел, связанных с уличными акциями, на Петербург — 32%. В Москве суды чаще выносили обвинительные постановления (94%), из них 97% ограничивались штрафами. В Петербурге суды чаще выбирали более суровые виды наказаний — административный арест или обязательные работы (соответственно 22% и 3,5% от всех обвинительных постановлений). В случае с делами о дискредитации на Москву и Петербург пришлось лишь 19% таких дел, остальные рассматривали суды в других регионах.
Заметно выросло количество привлеченных к административной ответственности за демонстрацию запрещенной символики (ст. 20.3 КоАП): за полгода суды рассмотрели в общей сложности 2690 протоколов, 2399 человек оштрафовали и 258 отправили под административный арест. Для сравнения, за тот же период прошлого года дел было 2190 (1653 оштрафовали, 50 назначили арест). Расширился список запрещенных организаций: вместе с ним растет и перечень запрещенной символики.
На фоне массового отъезда активистов и общего ужесточения законодательства на первый взгляд наблюдается спад уличной протестной активности: в первом полугодии было рассмотрено 16 151 дело об участии или организации незаконных митингов, 14 180 человек оштрафовали совокупно на 171 млн руб. Еще 1465 были отправлены под арест и 361 — на обязательные работы. В первом полугодии прошлого года таких дел было больше почти на четверть — 19 560: тогда суды оштрафовали 13 096 человек на 167,2 млн рублей, еще 1682 отправили под арест, а 682 — на обязательные работы.
Юристы «ОВД-инфо» считают, что административное преследование протестующих не снижается, а «перераспределяется», в том числе в пользу новой статьи КоАП о дискредитации армии. Ее стали использовать там, где раньше применили бы «митинговые» санкции, поясняют эксперты. За первое полугодие насчитали же более 4 тыс. административных дел "о дискредитации", опираясь на сайты городских судов.
По опыту нашего сторонника, преследуемого летом за распространение листовок, складывается впечатление, что дела по дискредитации рассматриваются практически «не глядя». Суду нет дела до доводов защиты и нюансов, поскольку сегодня определяющим фактором обвинения оказывается не содержание высказывания, а контекст, в котором оно было сделано. Поэтому даже апелляция к абстрактным гуманистическим ценностям («Миру мир» и т.п.) становится административно наказуема. Случаи оправдательных приговоров по таким делам крайне редки и поэтому вызывают ощутимый резонанс. Так, недавно жительнице Тюмени удалось доказать в суде, что сделанная ей надпись на асфальте «НЕТ В***Е» относилась к вобле и ни к чему иному. Недавно стало известно, что суд отправил дело тюменской активистки на новое рассмотрение по апелляционной жалобе сотрудников полиции.
С ужесточением законодательства создаются новые прецеденты для развязывания рук репрессивной машине российского государства. Административные дела по желанию силовиков легко превращаются в уголовные. В течение 2022 года мы наблюдаем ряд шумных дел, история которых отнюдь не закончена. Это и дело против профсоюзных активистов — Антона Орлова, Кирилла Украинцева, и преследование кружковцев (дело уфимского кружка), уличных активистов. Это и активно развивающееся сейчас Тюменское дело, где каждый из находящихся под следствием участников уже заявил о пытках во время следствия, а Следственный комитет тянет с расследованием.
Число политических заключённых растёт, и те, кто принял решение покинуть страну и владеет средствами, чтобы получить покровительство другого государства, уже сделали это. Те же, кто остался, чтобы продолжать бороться за народовластие в России, по мере продвижения в этой борьбе могут столкнуться с отечественной судебной системой — зависимым от основной политической линии репрессивным органом государства, от решений которого большинство граждан откупиться не в состоянии. Ему мы можем противопоставить организованность, усиление мер безопасности, не переходящих в затворничество, а также информационную огласку, поддержку (финансовую, моральную и физическую) и коллективные действия. Для этого, помимо прочего, каждому левому и неравнодушному гражданину и нужна организация.
Источники:
1. http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=7096
2. https://www.kommersant.ru/doc/5618524
4. https://www.rbc.ru/society/21/11/2022/637ba2b59a79472ee82cbeb7?from=newsfeed?utm_source=telegram&utm_medium=messenger