НАКАТ В КРУПНОМ РАЗМЕРЕ

Скандальное дело о «взятке» омского фермера районному начсельхозу – сигнал всей управленческой системе АПК: в случае обвинительного приговора вопрос, который всё чаще звучит от местных сельхозчиновников: «А как вообще тогда можно работать на такой должности?» – станет риторическим.

26 января 2026 г. Калачинский городской суд Омской области начал рассмотрение уголовного дела заместителя главы районной администрации, начальника управления сельского хозяйства Калачинского района Анатолия БОЙКО и фермера Александра КЛОЧКОВА. Бойко обвиняется в получении взятки, а Клочков – соответственно в даче взятки в крупном размере.

Удивительно, что это дело практически не привлекло внимание местной прессы: ваш корреспондент в зале суда находился в гордом одиночестве. Однако история Бойко-Клочкова заметно отличается от унылой череды региональных дел вроде «опять проворовался на госконтрактах» или «ещё одному шьют «нецелёвку». Тут происходят вещи гораздо интереснее и масштабнее – вовсе даже не районного масштаба.

Оба обвиняемых – люди весьма известные в аграрной отрасли региона. Анатолий Бойко – один из самых заслуженных и авторитетных районных управленцев АПК, руководил калачинским сельхозуправлением с 2011 года, удостоен званий «Заслуженный работник сельского хозяйства России» и «Почётный работник АПК РФ». Крестьянское фермерское хозяйство Александра Клочкова является признанным лидером сельхозпроизводства не только в Калачинском районе, но и в целом в Омской области: вот уже много лет тут выращивают рекордные урожаи (в 2025 году средняя урожайность на полях хозяйства составила 64,2 ц/га, на некоторых полях – 84-86 ц/га), внедряют самые современные агротехнологии, на производственной базе фермера в селе Новый Свет проводятся выездные семинары для аграриев, совещания, областные конкурсы профмастерства.

История (вкратце) развивалась так. 16 октября 2024 года Анатолий Бойко был задержан сотрудниками полиции в одном из омских автосалонов, куда приехал покупать китайский автомобиль. У Анатолия Ивановича были изъяты деньги в сумме 2,5 миллиона рублей, а также два мобильных телефона. Бойко на месте пояснил, что из этих денег 1,7 миллиона являются его личными накоплениями, 300 тысяч он занял у своего сына, а ещё 500 тысяч рублей ему дал взаймы калачинский фермер Александр Клочков. Одновременно были проведены обыски и изъятия документов на базе у самого Клочкова в Новом Свете.

Выяснилось, что правоохранители «разрабатывали» Клочкова и Бойко уже несколько месяцев: с августа велась прослушка их телефонных разговоров, были заведены два уголовных дела по статьям 290 и 291 УК РФ – «получение взятки» и «дача взятки», которые затем были объединены в одно производство.

Как следует из протоколов допросов самих фигурантов и свидетелей, калачинский начсельхоз уже собирался на пенсию и ни от кого не скрывал, что хотел купить новую машину, но ему не хватало денег. Пытался занять у кого только возможно: брать кредит – не вариант, банки в связи с солидным возрастом Бойко (69 лет) выставляли ему бешеные проценты. В итоге необходимую сумму согласился дать в долг до весны фермер Клочков. 15 октября 2024 года в райцентре он передал Анатолию Бойко полмиллиона рублей наличными. Долг этот был Анатолием Бойко полностью выплачен фермеру в марте 2025 года.

Прокуратура посчитала этот займ взяткой в крупном размере, которая, по версии следствия, была заплачена районному сельхозчиновнику, находящемуся с Клочковым в якобы «дружеских отношениях», за, цитата, «общее покровительство и попустительство».

РАБОТАЕШЬ? НЕПОРЯДОК!

В чём же, по мнению гособвинения, заключалось «покровительство и попустительство», которое оказывал зам. главы района по сельскому хозяйству фермеру Клочкову?

Во-первых, согласно обвинительному заключению, фермер на протяжении 13 лет получал от Анатолия Бойко некую «информацию обо всех проверках, проводимых областным минсельхозом и иными государственными органами в отношении сельхозтоваропроизводителей Калачинского района». О каких конкретно «проверках» идёт речь, вообще, какие такие тайны раскрыл районный начсельхоз аграрию, в материалах следствия ничего не говорится. Как не приводится никаких фактов и показаний свидетелей на эту тему.

Во-вторых, осенью 2024 года, когда в разгар уборочной кампании в регионе возникли перебои с поставками дизтоплива, Бойко обращался в минсельхоз Омской области с просьбой выделения дополнительных лимитов и ускорения отгрузки ГСМ для КФХ Клочкова.

В-третьих, Анатолий Бойко ходатайствовал к главе района и к областному минсельхозу насчёт награждения работников хозяйства Клочкова почётными грамотами по итогам уборочной кампании 2024 года, в которой КФХ Клочкова в очередной раз заняло первое место по району.

В-четвёртых, Бойко звонил в «Центр оценки качества зерна» с просьбой об ускорении проведения экспертизы партий зерна КФХ Клочкова, а ещё получил в Гидрометцентре справку о переувлажнении почвы, чтобы в районе был объявлен режим ЧС – по мнению следствия, также в интересах КФХ Клочкова.

Кроме того, в том же 2024 году Анатолий Бойко хлопотал в минсельхозе Омской области по поводу выделения жене и дочери фермера Клочкова билетов на праздничный концерт в Большом Кремлёвском дворце во время выставки «Золотая Осень» в Москве.

Ещё одним эпизодом «покровительства», по мнению следствия, является история механизатора КФХ Клочкова Романа ЗАВОРОТЫНСКОГО. Заворотынский, отец семерых детей, был включён в программу софинансирования строительства жилья для работников села в рамках Госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Чиновники по формальным поводам устроили Роману абсурдную волокиту, затягивая выделение положенных средств – например, одной из причин отказа в перечислении субсидии стало то, что в сметном отчёте… не указан цвет межкомнатных дверей (!).

Клочков, видя мытарства своего работника (эта многодетная семья всё это время, осенью и зимой, жила в доме, находившемся на начальном этапе строительства, буквально с полиэтиленом вместо стен), обратился к начальнику районного управления сельского хозяйства с просьбой взять вопрос на контроль, а тот в свою очередь обращался за консультациями в омский минсельхоз. Тем не менее и тут фермер Клочков, обративший внимание чиновников на вопиющее нарушение законных прав своих односельчан, оказался заподозренным в личном интересе. Любопытно, что Госпрограмма КРСТ и абсолютно законное участие в ней многодетной сельской семьи в обвинительном заключении почему-то названа… «льготной ипотекой».

Александр Клочков и Анатолий Бойко все обвинения категорически отвергают, а защита подсудимых настаивает на очевидной несостоятельности прокурорской интерпретации всех этих эпизодов, которые обвинение считает покровительством. К примеру, что касается просьб о лимитах ГСМ, то документально подтверждено, что никаких «дополнительных объёмов» дизтоплива, вопреки утверждению следствия, КФХ Клочкова при содействии районного начсельхоза в 2024 году не получало: при заявке в 327 тонн хозяйство тогда получило от поставщика всего 294 тонны. Речь шла о задержках поставок ГСМ, а не о «дополнительных объёмах». На полях КФХ Клочкова тогда в очередной раз был выращен рекордный урожай, и уборка из-за внезапных перебоев с горючим оказалась под угрозой срыва.

Тезис об «эксклюзивном» обращении Клочкова к районному начсельхозу о награждении работников также не подтверждается фактами, отмечает защита. В 2024 году по итогам завершения уборочной почётными грамотами и благодарностями Минсельхоза Омской области, благодарственными письмами губернатора региона были награждены коллективы 17 сельхозпредприятий и КФХ Калачинского района и 17 отдельных специалистов и работников хозяйств. И инициатива о награждении исходит именно от руководителей хозяйств: они подают необходимые сведения и характеристики, а районное сельхозуправление уже отправляет ходатайства в региональный минсельхоз.

То же касается и билетов на концерты, и введения районного ЧС, которое вводилось на всей территории района, а не на полях КФХ Клочкова. Для справки: в Калачинском районе на данный момент работает более 150 сельхозпредприятий и КФХ. Всё это – ОБЫЧНАЯ работа руководителя районного звена управления АПК в рамках должностных полномочий и задач по развитию сельскохозяйственной отрасли территории.

Фактически обвинение в его нынешнем виде «криминализирует» всю эту повседневную работу любого районного начсельхоза. По этой логике получается, что начальник сельхозуправления вообще не может обратиться в другие ведомства или в вышестоящие инстанции с целью решения рабочего вопроса одного конкретного хозяйства: обязательно нужен второй аграрий с точно такой же проблемой, чтобы не заподозрили в корысти и «покровительстве». А если этого второго нет? 

При этом уже на описываемом заседании суда 26 января свидетелями были озвучены факты, доказывающие, что никаких «эксклюзивных» взаимоотношений между обвиняемыми не было и быть не могло: в частности, Анатолий Бойко активно ходатайствовал о брони для ценного специалиста инженерной службы – офицера запаса, работающего в другом фермерском хозяйстве Калачинского района. Ещё один вызванный в качестве свидетеля фермер показал, что регулярно бывает и в районном сельхозуправлении, и в кабинете начальника: «Ну да, бывает, забежишь к девчонкам в управление по всяким текущим вопросам, по отчётности и прочему, с Анатолием Иванычем поздороваешься – у него дверь-то всегда открыта».

Что касается фермера Александра Клочкова, то он, по словам защиты – последний, кто нуждается в каком-либо содействии и покровительстве со стороны районных властей. Наоборот, это к нему, к Клочкову, идут за помощью, за знаниями, технологиями и опытом ведения успешного сельхозпроизводства, это к нему приезжают губернаторы и министры, это он безвозмездно помогает всем, кто к нему обращается. Выдающийся уровень агротехнологий, управления бизнесом, заботы о кадрах предприятия сделал КФХ Александра Клочкова настоящей витриной сельскохозяйственной отрасли района и всей Омской области.

Список почётных грамот, благодарностей в адрес КФХ Клочкова от различных социальных учреждений и общественных организаций Калачинского района, удовлетворённых просьб о помощи, счетов-фактур, перечней товаров, закупленных хозяйством для местной школы, для общества инвалидов, для культурных объектов района, для участников СВО занимает 110 страниц дела.

Автомобили, отправленные на Донбасс, отремонтированные здания, благоустройство мемориалов участникам Великой Отечественной войны в сёлах района, подарки и реквизит для детского центра творчества, сборы средств на покупку необходимых вещей для земляков-омичей, воюющих в зоне СВО – колоссальный ежегодный объём финансовой помощи жителям района и фронту от хозяйства Клочкова открылся, пожалуй, только сейчас, «благодаря» судебному преследованию фермера. Только за последние три года КФХ Александра Клочкова выделило на социальные и благотворительные нужды, а также на помощь участникам СВО более 4 миллионов рублей.

Александр Рудольфович ОВЧАРЕНКО, руководитель некоммерческой организации «Фонд развития Калачинского района»:

– Наш фонд, созданный по инициативе руководства района, живёт исключительно на благотворительные взносы бизнеса и граждан и занимается внебюджетной поддержкой важных социальных инициатив и проектов на нашей территории. С началом Специальной военной операции в 2022 году Фонд активно участвует в сборе средств, приобретении и отправке необходимого имущества и оборудования для наших воинов-земляков, участвующих в боевых действиях на Донбассе.

И Александр Клочков всегда в первых рядах в этой работе. Исключительно на средства КФХ Клочкова за эти четыре года были приобретены и отправлены в ДНР несколько новых автомобилей УАЗ и «Нива», мотоцикл «Минск», квадрокоптеры, другая техника. Кроме того, Александр Петрович вместе с другими неравнодушными фермерами Калачинского района, вскладчину, участвует во всех совместных благотворительных поставках на нужды СВО: закуплены и направлены на фронт партии квадрокоптеров, системы РЭБ, радиостанции, противодроновые детекторы «Булат», ноутбуки, ретрансляторы и многое другое. От Клочкова нет отказа ни в какой просьбе: если необходимы запчасти для ремонта машин для фронта, он просто говорит нам: «Езжайте в магазин и закупайте всё, что нужно, всё оплачу». Недавно вместе с коллегами-аграриями района Александр участвовал в большой закупке вещей и техники, на сумму более 1,5 миллиона рублей, по заявке своего земляка из села Новый Свет, Героя России, командира танкового батальона Вячеслава КАБИЦКОГО.

И всю эту многолетнюю социальную и благотворительную поддержку своих земляков – жителей района Клочков никогда не афиширует, он просто делает дело и помогает всем, кто к нему обращается. Я не думаю, что тут нужны какие-то высокопарные слова: Клочков просто патриот своей Родины. Настоящий.

Тем временем свидетели, вызванные от районной администрации, на суде заявили, что никакого покровительства, никакого влияния на производственную деятельность и финансовое положение отдельного агрария районное сельхозуправление и его руководитель не могут оказывать в принципе. По причине отсутствия у них властных полномочий. Это фактически консультационный орган, аккумулирующий информацию. Все госпрограммы поддержки села реализуются через федералов и область, и тот же фермер Клочков, будучи лично знакомым с большинством руководителей омского минсельхоза, созванивается с ним по своим вопросам напрямую.

Эти реалии, в частности, подтвердил вызванный в суд свидетелем и.о начальника калачинского сельхозуправления Виктор АРБАНОВ, бывший зам. Бойко. Вот дословная цитата: «Управление, к сожалению, в такие рамки поставлено: мы несём ответственность за то, что происходит на территории района, но напрямую содействовать развитию – такой возможности у нас нет, у нас её убрали, скажем так. Все субсидии идут напрямую, через «Электронный бюджет», гранты также выделяются без районного управления. … Мы можем лишь подсказать, какие документы нужны, ещё какие-то вопросы – где купить семена, например, можем подсказать. Если руководитель хозяйства хочет, чтобы его сотрудники получили грамоты, информируем, какой пакет документов надо подготовить, можем ходатайствовать перед Минсельхозом…», – конец цитаты.

В общем, каким образом прокуратура намерена дальше поддерживать эту разваливающуюся с одного чиха конструкцию обвинения, пока не очень понятно. Впрочем, суд будет долгим.

ПРОСЛУШКА: «ИНТЕРЕСНАЯ» ФОНОТЕКА

Далее в судебном заседании случился неожиданный поворот. Адвокаты Клочкова и Бойко представили суду сразу несколько ходатайств и жалоб, главная из которых – о сокрытии следствием важных улик, ни больше ни меньше. Выяснилось, что представленные в деле расшифровки фонограмм не соответствуют количеству аудиофайлов оперативной «прослушки» телефонных переговоров Клочкова и Бойко: из дела куда-то таинственным образом «пропало» более часа аудиозаписей.

Защита утверждает, что суду представлена «обрезанная» и тенденциозная подборка текстовых расшифровок переговоров, призванная доказать «особые отношения» обвиняемых. В то же время к делу умышленно не приобщены телефонные разговоры с другими абонентами (в том числе и по второму, служебному мобильному телефону, предоставленному Бойко районной администрацией), которые подсудимый вёл по роду своей деятельности и должностным обязанностям. И именно эти «скрытые» записи могут показать, что взаимоотношения фермера Клочкова и начсельхоза ничем не отличались от взаимоотношений с другими аграриями Калачинского района.

Кроме того, сторона защиты ссылается на сокрытие доказательств наличия договоренности по займу, о которой Бойко и Клочков говорили по телефону. И эта аудиозапись прослушки полицией почему-то не представлена ни следствию, ни суду. Кстати, с точки зрения Верховного Суда сокрытие доказательств квалифицируется как должностное преступление, напомнил в своём выступлении адвокат Клочкова Виктор РУКАВИШНИКОВ.

Судья ЛОБОВ, впрочем, все ходатайства адвокатов отклонил, мотивировав своё решение тем, что, цитата, «данные доказательства не были предметом исследования в ходе судебного заседания на предмет относимости и допустимости». Когда будет проведено это исследование, суд не уточнил.

Дальше стало ещё интереснее: в качестве свидетеля в суд был вызван бывший водитель Анатолия Бойко в районной администрации Василий ЖУГАН. Когда прокурор зачитал ему его собственные показания, данные во время следствия, где он поведал о деликатных разговорах Клочкова и Бойко по поводу злосчастного займа, покупки начальником машины и его задержания, которые он невольно слышал, Жуган неожиданно заявил, что таких показаний он следователю… не давал. А протокол допроса подписал… не читая (?!): «Да не знаю, думал, там нормально всё». Впрочем, какого-то замешательства это заявление в суде не вызвало – видимо, не впервой. И в процессе судебного разбирательства, скорее всего, стоит ожидать ещё немало таких вот «интересных» открытий и поворотов.

– Недоумение вызывает то, что гособвинение на данный момент вообще не считает нужным хоть как-то опровергать наши доводы и внятно доказывать свою интерпретацию событий – и собственно обоснованность определения «взятки», которую якобы дал районному чиновнику мой подзащитный, фермер Клочков, – прокомментировал адвокат Виктор Рукавишников на заседании суда. – Надеемся, уважаемый суд подойдёт к этому непростому делу объективно и профессионально, и вынесет действительно справедливое решение.

*****

«Он неравнодушен к судьбе района» – так охарактеризовал фермера Александра Клочкова во время судебного заседания один из свидетелей. Слова довольно символичные: похоже, действительно кто-то ещё очень «неравнодушен» к судьбе района. Сильно неравнодушен. Как всегда в таких случаях, нет недостатка в конспирологических теориях на тему «кто за всем этим стоит». В кулуарах называют разных персонажей – от соседей-склочников до местных агроолигархов. Впрочем, всё это по большому счёту не очень важно. Есть факты, которыми предстоит оперировать и суду, и прокурорам с адвокатами, и сторонним наблюдателям.

И вот тут, несомненно, судьбоносное значение имеет качество судебного следствия, подготовки материалов, экспертизы – и вообще судопроизводства. Именно от качества и профессионализма суда во многом будет зависеть исход этого знакового дела. Судебная система, как и прочие государственные институты, переживала в последние два десятка лет не лучшие времена, и у общества к ней (и это не секрет), скажем так, много вопросов. А ещё – у общества есть явный запрос на справедливость.

«Безусловно, от каждого из нас зависит то, насколько живым и человечным будет российское правосудие. Каждый гражданин, который приходит в суд, он, безусловно, должен найти справедливость», – отметил председатель Верховного Суда России Игорь КРАСНОВ на встрече с президентом России Владимиром ПУТИНЫМ в ноябре минувшего года. Также, по мнению руководителя высшей судебной инстанции страны, важно отстранить от этой сферы, цитата, «…различного рода мошенников на доверии, которые используют судебную сферу для личного обогащения, подрывая авторитет правосудия» (из интервью «Коммерсанту» 16 января 2026 г.).

И дело Бойко-Клочкова – это одно из тех дел, которые хорошо проиллюстрируют, насколько адекватно воспринимают судебные органы на местах эти чёткие и недвусмысленные сигналы сверху о необходимости кардинального повышения качества работы.

А ещё это громкое дело очень показательно в плане серьёзных изменений в системе взаимоотношений аграриев и управленцев, традиционно наблюдаемых в сельской глубинке, нравах, царящих там. При нынешней активности правоохранителей в сфере борьбы с коррупцией никаких «михалычей», «иванычей» и «фёдорычей» и прочего «выйду звонком на Колю» в общении фермеров и чиновников больше быть не может: замучаешься потом пыль глотать, доказывая отсутствие «покровительства»: «А чего это ты насчёт почётных грамот хлопочешь? Ну-ка, ну-ка…». И для аграрного сообщества это дело в случае неблагоприятного для фигурантов приговора может оказаться эдаким «эффектом Ларисы Долиной»: как известно, к ноябрю 2025 года в российских судах было зарегистрировано уже примерно 10 тысяч заявлений с требованиями о возврате проданных «по умопомрачению» квартир.

Да, и диктофон на каждой встрече в кабинетах теперь полезно включать: мало ли в какую интересную «фонотеку» попадёшь.

Билеты на концерт? Серьёзно?

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ будет следить за этим судебным процессом.

Павел БЕРЕЗИН, главный редактор журнала ПРЕДСЕДАТЕЛЬ