Мусор, дороги и прокуроры
Аресты министра ЖХК Новосибирской области Дениса Архипова и экс-главы департамента транспорта мэрии Новосибирска Константина Васильева стали неожиданными для региональных и городских властей. Что может означать внимание силовиков, и кому приготовиться?
Генпрокуратура в лице заместителя её руководителя по Сибирскому федеральному округу Дмитрия Демешина круто взялась за решение одной из двух главных российских проблем — дорог. А также — проблем ЖКХ. На приёме граждан в Новосибирской области, при участии губернатора Андрея Травникова, прокурора региона Александра Бучмана и врио мэра Новосибирска Олега Клемешова прозвучали жалобы на состояние дорог, ремонт крыши и проблемы с расчётами бывшего регоператора мусора «Экологии-Новосибирск» с подрядчиками.
Дмитрий Демешин поручил уголовные дела, и вскоре появились кадры задержания министра ЖКХ Новосибирской области Дениса Архипова и экс-главы департамента транспорта мэрии Константина Васильева.
Очень интересно, был ли губернатор Травников предупреждён об уголовном деле в отношении министра его правительства? Судя по сообщениям прокуратуры, последовательность была именно такой — на приёме Демешин дал поручение возбудить дело (и в этот момент обычно невозмутимый Андрей Травников поднимает вверх брови). И уже наручники надевают на Архипова (судя по всему, задержание произошло в рабочем кабинете) и Васильева (к нему вломились в квартиру и уложили лицом в пол).
Всё это смонтировано в двух роликах, выложенных в телеграм-канале сибирского управления Генпрокуратуры. Сценарий в обоих случаях похож — сначала кадры с приёма граждан, потом — задержания чиновников. Собственно, и сам прием граждан проходил, судя по всему, по определенному сценарию.
Граждане на приёме оказались непростые и чрезвычайно эффективные — что ни жалоба, то уголовное дело и арест. При этом очевидно, что некоторые из них до того жаловались (и даже судились) чрезвычайно долго. В частности, юрист Евгений Башканов представлял компанию-перевозчика, которая пострадала от действий регоператора «Экология-Новосибирск», входившей в группу ВИС. История тянется как минимум два года. Но уголовное дело возникло только сейчас — и сразу с арестом министра ЖКХ.
Фокус в деталях. Кто следующий?
Правительство
Незадолго до новосибирской истории в соцсетях завирусился ролик с демонстративным задержанием врио руководителя «Горводоканала» Первоуральска. Ему прямо на совещании с участием прокурора заламывают руки и кладут на пол. Возможно, успех того ролика теперь задал новый формат процессуальных действий — когда о возбуждении уголовного дела сообщается на совещании (или на «приёме граждан»), а обвиняемый, если не сразу, то в тот же день, оказывается в наручниках (и опционально — на полу лицом вниз).
Возможно, силовики считают, что гражданам такой формат чрезвычайно нравится, поскольку чиновников в России не любят и клеймят их виновными в многочисленных безобразиях. Зачастую — небезосновательно.
В частности, Новосибирск пережил не только передел рынка вывоза мусора, в ходе которого разорилось больше половины перевозчиков, не получивших деньги за свои услуги, но и несколько крупномасштабных аварий на теплосетях (что, кстати, попадает в зону ответственности министерства ЖКХ во главе с Архиповым).
Пробки, разбитые дороги, заваленные снегом тротуары зимой и грязь практически во все времена года были (и остаются) в ведении департамента транспорта мэрии. Так что, вроде бы, вот она — ответственность за результаты управления (в тот же день прокуратура отчиталась, что Дмитрий Демешин проинспектировал дороги Новосибирска и пообещал каждый месяц штрафовать руководителя ДЭУ-1 за ямы).
Но важны детали. Например, непонятно, кто реально принимал решения по лоббированию интересов компании «Экология-Новосибирск», которая несколько лет собирала с жителей деньги под видом региональном оператора обращения с отходами. Напомним, что статус регоператора фирма получила, в том числе на основании уже заключённой к тому времени «мусорной концессии» на строительство двух полигонов и сортировочных заводов с очень сомнительными финансовыми условиями — так вот то соглашение подписывали ещё в 2016 году при губернаторе Владимире Городецком (сейчас он представляет губернатора Травникова в Совфеде). Затем «Экология-Новосибирск» вошла в корпорацию «ВИС», с которой был заключен ещё ряд скандальных концессий, каждая из которых, теоретически, может стать в будущем основой для уголовного дела. Там и сомнительные расценки за строительство и крупные опережающие выплаты из бюджета с одновременным затягиванием сроков сдачи объектов.
До недавнего времени считалось, что интересы группы «ВИС» в Новосибирске неприкосновенны. Но, если так и было, то явно перестало. Сначала по делу о банкротстве «Экологии-Новосибирск» был наложен арест на имущество топ-менеджмента группы «ВИС» на сумму более 800 млн рублей. А теперь возникло и уголовное дело, по которому арестован министр ЖКХ. Тень нависла над всеми чиновниками, причастными к проектам группы «ВИС» в Новосибирске (а это как минимум ещё несколько министров и, возможно, выше).
Поэтому существенная часть областного правительства будет серьёзно нервничать при следующих приёмах граждан в прокуратуре. Вдруг кто-нибудь на недостроенные поликлиники пожалуется, а кто-то — на пробки из-за незавершенной стройки четвёртого моста.
Мэрия
Если для чиновников областного правительства неприятностями грозит потенциальное «дело ВИС», то для чиновников мэрии — уже вполне реальное дело муниципального предприятия «Метро МиР» или «дело Мысика» (по фамилии экс-директора предприятия). Точнее, там уже четыре уголовных дела. На днях было возбуждено дело по коллектору реки Ельцовка-1, где подрядчик «Метро Мир», и Константина Васильева взяли за выплату субсидии «Метро МиРу» на непостроенную дорогу.
Возможно, не зря бывшего руководителя «Метро МиР» Александра Мысика перевели из СИЗО под домашний арест — обычно это означает сотрудничество со следствием. А ещё дамокловым мечом висят станция метро «Спортивная», которая уже второй год не может открыться, и песок под ледовым дворцом спорта (первое дело на Мысика было заведено из-за непроектного песка под дорогами на ЛДС, но эти дороги строились в одном комплексе с ЛДС).
Так что новосибирцы, посвящённые в разветвлённость проектов «ВИС» и «Метро МиР» закупают попкорн и занимают места перед экранами смартфонов и мониторов в ожидании следующих серий.
Как ответят власти
Но есть и другая сторона — это чиновники обеих администраций. Похоже, проходят те времена, когда работа в администрации считалась престижной. Впрочем, на низших должностях там всегда были маленькие зарплаты, а на верхних они хоть и приличные, но уступают топ-менеджерам крупных компаний. Но, как мы понимаем, часть чиновников компенсировала себе эту разницу воровством.
Чем дальше, тем жизнь чиновника тяжелее. Уже давно законы и правила оказались написаны несовместимо с реальной жизнью. Вот тот же директор муниципального «ДЭУ-1», которого обещают штрафовать каждый месяц за ямы на дорогах. А технику ему разве дали? Денег на зарплату водителям? Та же самая прокуратура подавала иск к мэрии с требованием закупить техники на 600 млн. Но ведь её так и не закупили.
Получается, что бы ты ни делал, всё равно будешь виноват. Из серии: «То, что вы на свободе — это не ваша заслуга, а наша недоработка». Постепенно приходит понимание, что лечь мордой в пол с наручниками на руках теперь может любой чиновник — после или во время любого совещания.
Не зря наиболее умные из потенциальных претендентов на пост мэра Новосибирска в итоге заявление на конкурс так и не подали.
Боль чиновничьего сословия Новосибирска вылилась в пост в телеграм-канале «Сибиряк», который напомнил, что буквально недавно перед судом оказалось бывшее руководство областной и городской прокуратуры (этот канал связывают с облправительством). Далее цитата:
«Другое дело, если люди в синих мундирах пытаются восстановить реноме, подпорченное уголовными делами в отношении прежнего руководства регионального ведомства, — тут их можно понять. Но как бы этот хайп не вышел боком. Демонстративно уничижительное отношение к представителям власти, пусть и нарушившим закон, не будет способствовать росту авторитета и уважения к власти в целом у рядовых граждан. Не перебор ли?»
Не исключено, что мы наблюдаем масштабный (и затянувшийся) эксперимент над Новосибирском. Проблемы города в части транспорта и ЖКХ подошли вплотную к критическому уровню. А людей, которые могли бы их решать, не то что не видно — создаются условия, чтоб они в принципе не могли появиться.