Монополистическая деятельность в Российской Федерации - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Монополистическая деятельность в Российской Федерации
Основные направления правового регулирования конкуренции и монополии в Российской Федерации. Понятие и формы недобросовестной конкуренции. Рост эффективности деятельности антимонопольных органов. Развитие предпринимательства и инвестиционной деятельности.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Монополистическая деятельность и конкуренция
1.1 Понятие и сущность конкуренции и монополии
1.2 Понятие и формы недобросовестной конкуренции
2. Государственное регулирование монополистической деятельности
2.1 Основные направления правового регулирования конкуренции и монополии в РФ
2.2 Перспективы развития государственного регулирования монополии в РФ
Актуальность темы обусловлена тем, что государственное регулирование монополистической деятельности в РФ необходимо для успешного функционирования государства и страны в целом. В настоящее время актуализируется потребность в регулировании естественных монополий, это связано с тем, проблемы монополизации хозяйственной жизни, конкуренции на товарных рынках привлекают сегодня пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения.
Вопрос добросовестной конкуренции так же не стоит оставлять без внимания, ввиду того, что антимонопольное законодательство не совершенно, а участники «монополистической борьбы» пытаются этим воспользоваться.
Развитие и конкурентоспособность любой отрасли достигается только при формировании оптимального комплекса внутренних и внешних факторов. Внутренние факторы, как правило, организуются самим предприятием, успех зависит от того, насколько правильно будут определены приоритеты развития. Внешние факторы формируют условия функционирования, не зависящие от предприятий, они создаются под влиянием государства и рынка.
Ключевым элементом, определяющим общие условия конкурентоспособности и функционирования хозяйствующих субъектов в любой отрасли, является государственное регулирование.
Таким образом, суть государственного регулирования в области конкуренции определяется антимонопольным регулированием. Государство стремится обеспечить равные условия и добросовестную конкуренцию. Соответственно, в работе будет рассматриваться антимонопольное регулирование.
Объект исследования - монополистическая деятельность в Российской Федерации
Предмет исследования - государственное регулирование монополистической деятельности в Российской Федерации
Цель курсовой работы - изучить государственное регулирование монополистической деятельности в Российской Федерации
В соответствии с целью можно сформулировать следующие задачи:
ѕ охарактеризовать сущность и виды монополии и конкуренции;
ѕ охарактеризовать понятие и формы недобросовестной конкуренции;
ѕ рассмотреть основные направления правового регулирования конкуренции и монополии в Российской Федерации;
ѕ проанализировать перспективы развития государственного регулирования монополии в РФ.
Научная разработанность темы: вопросы государственного регулирования монополистической деятельности в РФ, нашли отражение в многочисленных исследованиях следующих авторов: Варламова А.Н, Владимирова П.М, Мамедов Т.Ш., Никитин С.М, Сухоруков. А.С.
Научная новизна курсовой работы заключается в том, что комплексно рассмотрено государственное регулирование монополистической деятельности в РФ, посредством чего дано авторское определение понятия «Государственное регулирование монополистической деятельности».
Методологическую основу курсовой работы составляет комплекс общенаучных и частнонаучных методов:
Общенаучные методы: анализ, синтез, логический метод, системный метод.
Частнонаучные методы: формально-логический метод, сравнительно-правовой метод.
Работа состоит из введения, двух глав, выводов, заключения и списка использованных источников.
1. Монополистическая деятельность и конкуренция
1.1 Понятие и сущность конкуренции и монополии
Основополагающим законом, регулирующим монополистическую деятельность, является Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции". Данный закон дает определение монополистической деятельности и конкуренции в статье 4.
Монополистическая деятельность - злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью.
Конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014) //"Российская газета", №162, 27.07.2006.
Сущность конкуренции заключается в свободе выбора экономических решений участниками рыночных отношений в условиях соперничества за получение максимальной прибыли и личной выгоды.
Монополистическая (несовершенная) конкуренция характеризуется тем, что монополии имеют возможность влиять на условия реализации товаров.
При рассмотрении вопроса монополистической деятельности различают «господство» продавцов: одного - собственно монополия и нескольких - олигополия, а также «господство» покупателей: одного - монопсония и нескольких - олигопсония. Никитин С.М., Глазова Е.С., Степанова М.П. Государство и проблема монополии //Мировая экономика и международные отношения. - 1994. - № 7. - С. 91 - 103.
Основными признаками монополизма в производстве и на рынке являются:
ѕ высокая концентрация хозяйственной деятельности в руках одной или нескольких объединившихся фирм (по российским законам -- обычно свыше 35%);
ѕ доминирующее (господствующее) положение этих фирм на рынке определенных товаров;
ѕ установление монопольных цен - завышенных (при продаже) или заниженных (при покупке товаров) - и получение благодаря этому сверхприбылей.
Суть монополистической деятельности фирмы сводится к тому, что она намеренно сокращает количество своих продаж и тем самым создает искусственный дефицит на рынке, что приводит к повышению цен. Монопсонист уменьшает закупки у поставщиков (например, зерна у фермеров), создает для них искусственные трудности сбыта продукции, вынуждает снижать цены. Никитин С.М., Глазова Е.С., Степанова М.П. Государство и проблема монополии //Мировая экономика и международные отношения. - 1994. - № 7. - С. 91 - 103.
По происхождению можно выделить два основных вида монополии: естественную и искусственную.
Естественная монополия возникает и существует по объективным причинам, например, в отраслях (автомобильной, газовой), где экономически оправданно крупномасштабное производство, обеспечивающее большую активность, низкие затраты, а значит, и возможность покупать продукцию по более низким ценам, или там, где целесообразнее иметь единый хозяйственный комплекс (городской метрополитен, водоснабжение), поскольку разделение этих комплексов на отдельные конкурирующие предприятия привело бы к неоправданному дублированию капитальных сооружений и росту затрат. Никитин С.М., Глазова Е.С., Степанова М.П. Государство и проблема монополии //Мировая экономика и международные отношения. - 1994. - № 7. - С. 91 - 103.
Искусственная монополия - это монополия, специально созданная путем концентрации в чьих-то руках определенной хозяйственной деятельности. При этом для получения власти на рынке сбыта и сверхприбылей отдельные компании-гиганты укрепляют свое производство, поглощают конкурентов или объединяются в различные монополистические союзы, чтобы не конкурировать, а владеть рынком совместно.
Примерами естественных монополий являются электрические сети, трубопроводный транспорт (например, природного газа, нефти), проводная телефонная связь, централизованное теплоснабжение, городская канализация.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что основополагающим нормативно-правовым актом, регулирующим монополистическую деятельность в РФ, является Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ, в котором раскрывается сущность понятий "монополистическая деятельность" это - злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральным законом монополистической деятельностью., конкуренция в свою очередь, представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
1.2 Понятие и формы недобросовестной конкуренции
Также как и понятия конкуренции и монополистической деятельности, определение недобросовестной конкуренции регламентирует статья 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014)//"Российская газета", №162, 27.07.2006.
Прежде всего, следует отметить, что недобросовестная конкуренция - это действия. Следовательно, «бездействие» не может быть отнесено к приемам недобросовестной конкуренции.
Действия, которые противоречат требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, являются важнейшим отличием недобросовестной конкуренции от других нарушений правил конкуренции. Однако если рассматривать данное положение как один из основных критериев, то возникает вопрос, насколько данный критерий является понятным и определенным.
Такие понятия, как добросовестность и разумность, используются в законодательстве (в частности, в ГК РФ, в ФЗ "О рекламе", в ФЗ "О рынке ценных бумаг"). Вместе с тем отсутствует их определение. Согласно п. 3 ст. 10 ГК РФ "в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются". Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013)//»Собрание законодательства РФ» от 05.12.1994, №32. - ст.3301.
Следует отметить, что по вопросу о том, что представляют собой добросовестность и разумность, существуют разные точки зрения. Исследователи данной проблемы часто добросовестность отождествляют с невиновностью, а недобросовестность с виновностью. Термин "разумность" также широко используется в законодательстве, в частности, в ГК РФ говорится о разумном ведении дел (ст. ст. 72, 76), о разумных сроках (ст. ст. 314, 345, 375, 397, 399), разумной цене товара (ст. ст. 524, 738), разумных мерах, принимаемых к уменьшению убытков (ст. ст. 404, 750, 962), разумном предвидении изменения обстоятельств (ст. 451), разумно понимаемых интересах (ст. 428). Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013)//»Собрание законодательства РФ» от 05.12.1994, №32. - ст.3301. Таким образом, основной критерий нарушений, относящихся к недобросовестной конкуренции, фактически не определен в законодательстве.
Последний отличительный признак, на который указывает понятие недобросовестной конкуренции, это то, что данные действия причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации. Согласно закону нет необходимости доказывать наличие понесенных убытков. Убытки могут возникнуть в будущем. При этом указывается, что круг лиц, у которых могли возникнуть убытки, - это исключительно конкуренты. Если действия могут причинить убытки иным лицам (в том числе потребителям продукции), но не могут причинить убытки конкурентам, то о недобросовестной конкуренции речь не идет". Степанов Л.В. Моделирование конкуренции в условиях рынка: монография. - М: «Академия Естествознания", 2009 .- 115с.
Понятие недобросовестной конкуренции, данное в Законе «О защите конкуренции», по существу, выделяет два отличительных признака недобросовестной конкуренции, которые отделяют ее от иных нарушений правил конкуренции:
- данные действия противоречат обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;
- и одновременно данные действия причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В ФЗ «О защите конкуренции» указаны следующие формы недобросовестной конкуренции:
1) распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
2) введение в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей;
3) некорректное сравнение хозяйствующим субъектом производимых или реализуемых им товаров с товарами, производимыми или реализуемыми другими хозяйствующими субъектами;
4) продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг;
5) незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014) //"Российская газета", №162, 27.07.2006.
Данный перечень является открытым, т.е. и иные действия можно рассматривать как формы недобросовестной конкуренции, если они соответствуют понятию недобросовестной конкуренции, данному в ст. 4 Федерального закона.
В целом перечень недобросовестных конкурентных действий, указанных в ст. 14 Закона о защите конкуренции, во многом дублирует ст. 10 Парижской конвенции. Это говорит о том, что при написании Федерального закона, основывались и на международный опыт. Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции :учебное пособие. - М. : «Статут»,2010. - 301 с.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что основополагающим нормативно-правовым актом, регулирующим монополистическую деятельность в РФ, является Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ, в котором раскрывается сущность понятий "монополистическая деятельность" и «конкуренция». Недобросовестная конкуренция, представляет собой любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
2. Государственное регулирование монополистической деятельности
2.1 Основные направления правового регулирования конкуренции и монополии в РФ
Развитие современного государства немыслимо без монополизации и конкуренции. Эти два явления неразрывно связаны друг с другом и характеризуют рыночные процессы на определенном историческом этапе развития любой страны с рыночной экономикой в зависимости от степени их проявления.
В течение всего советского периода в нашей стране о конкуренции говорить не приходилось, её заменяло социалистическое соревнование, которое, к сожалению, так и не стало мощным стимулом для развития отечественной промышленности.
Многочисленная правоприменительная практика антимонопольных органов РФ свидетельствует о том, что развитие рыночной экономики в стране сопряжено со значительными трудностями, такими как злоупотребление хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением, недобросовестной конкуренцией, действиями (бездействием) органов государственной власти и местного самоуправления, приводящие к недопущению, ограничению и устранению конкуренции и т.д.
Неотъемлемой частью истории развития монополий является эволюция инструментов противодействия негативным последствиям монополизации. Негативные результаты монополизации проявляются сразу, и это особенно ощущают широкие слои населения. Существование монополистической структуры приводит к различным отрицательным последствиям для общества и не позволяет использовать все преимущества рыночного механизма. Вокруг монополий формируется негативное общественное мнение, которое активно пропагандирует государственную защиту потребителей от деятельности монополистов и ограничение деятельности последних. Мамедов Т.Ш. Монополизация экономики как угроза экономической безопасности России // Журнал Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2008. №65.
Антимонопольное регулирование - важнейшая составная часть экономической политики государства во всех странах с развитой рыночной экономикой.
Под антимонопольной политикой понимается система государственных мер правового, экономического, организационного характера, препятствующая проявлениям антиконкурентного поведения и способствующая эффективному функционированию рыночной экономики.
Антимонопольная политика - это основные направления деятельности государства по формированию конкурентных рыночных структур. Она направлена на содействие развитию товарных рынков и конкуренции, на предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, на защиту прав потребителей. Реализация государственной антимонопольной политики осуществляется посредством государственного регулирования, представляющего собой одну из форм государственного воздействия на экономику, которое проявляется в комплексе мер и механизмов их реализации, направленных на повышение эффективности функционирования рынка с точки зрения общественных приоритетов и с учетом непосредственного интереса субъектов хозяйствования. При этом выбор механизма антимонопольной политики в равной мере зависит от особенностей объекта регулирования и от целевой направленности государственной политики. Поэтому механизм ее реализации - это система, имеющая определенный алгоритм решения проблемы баланса интересов общества и обеспечения эффективности функционирования хозяйствующего субъекта - монополиста. Мамедов Т.Ш. Монополизация экономики как угроза экономической безопасности России // Журнал Известия РГПУ им. А.И. Герцена . 2008. №65.
В самом общем виде, т.е. без учета отраслевой и региональной принадлежности, антимонопольная политика преследует четко определенную цель - обеспечить рост благосостояния общества за счет повышения эффективности распределения ресурсов в экономической системе, предпочтение в которой отдано конкурентно-рыночному механизму хозяйствования, путем нивелирования отрицательных последствий монопольной власти хозяйствующих субъектов-монополистов на основе принципа согласования интересов потребителей, монополистов и государства. При этом реализация поставленной цели подразумевает разработку альтернатив удовлетворения экономических интересов всех субъектов-монополистов в процессе функционирования конкурентно-рыночного механизма хозяйствования. Достижение данной цели осуществимо путем решения проблем, связанных с сохранением функциональной способности воспроизводства в рамках конкурентно-рыночного механизма хозяйствования посредством регулирования соотношения интересов общества и естественной монополии на микроэкономическом уровне. В ходе решения этой задачи приводится в действие конкретный механизм регулирования естественной монополии, при этом государство реализует системно-воспроизводящую функцию. Мамедов Т.Ш. Монополизация экономики как угроза экономической безопасности России // Журнал Известия РГПУ им. А.И. Герцена . 2008. №65.
Основным государственным органом, осуществляющим государственное регулирование деятельности монополистического характера, является Федеральная антимонопольная служба (ФАС), которая создана в соответствии с Указом Президента России № 314 от 9 марта 2004 г. Ей переданы полномочия бывшего Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике. Указ Президента РФ от 09.03.2004 N 314 (ред. от 22.06.2010) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти"//»Российская газета»,№50 от 12.03.2004.
Задачей ФАС России является обеспечение свободы конкуренции и ограничения монополистической деятельности в рамках единого экономического пространства Российской Федерации.
Результаты работы по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции показывают, что по-прежнему основную долю нарушений составляют реализация товаров (работ, услуг) с незаконным использованием интеллектуальной собственности.
Ежегодно ФАС рассматривает порядка трех тысяч дел о нарушениях антимонопольного законодательства.
Основную долю нарушений антимонопольного законодательства составляют действия органов власти, из чего возникает парадоксальная ситуация, в которой органы, призванные регулировать экономические процессы и защищать конкурентные отношения, сами являются первоочередными нарушителями в регулируемой области.
Задачи ФАС слишком широки и разнообразны по своей природе, чтобы любой отдельный орган был в состоянии уделять достаточное внимание контролю, обеспечению соблюдения законодательства, информационно-образовательной работе с населением и разработке политики по каждому из этих направлений работы. Различные задачи требуют различных видов анализа и различных источников информации, предполагают различные модели деятельности по обеспечению соблюдения требований законодательства и требуют сотрудничества с различными группами государственных органов, фирм и граждан. В Положении о Департаменте экономической безопасности МВД России выделена задача, прямо отражающая участие ФАС в пресечении монополистической деятельности, а именно организация профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по защите всех форм собственности от преступных посягательств в целях обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционной деятельности. Данная задача напрямую соответствует цели органов внутренних дел в сфере обеспечения экономической безопасности - предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений в экономической сфере и других сферах, воздействующих и способных нанести ущерб экономическим системам всех уровней, влияющих на эффективность обеспечения экономической безопасности государства. Органы внутренних дел обязаны оказывать практическую помощь специалистам ФАС при исполнении ими служебных обязанностей, обеспечивая при этом беспрепятственный доступ к необходимой информации в целях выполнения возложенных на них функций. Мамедов Т.Ш. Монополизация экономики как угроза экономической безопасности России // Журнал Известия РГПУ им. А.И. Герцена . 2008. №65.
В качестве методов для выполнения установленных законом обязанностей полиции можно рассматривать:
* проверку у граждан и должностных лиц документов, удостоверяющих личность, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или административного правонарушения;
* изъятие необходимых документов, отражающих хозяйственную деятельность, кредитные и финансовые операции, материальных ценностей, денежных средств, а также образцы, сырья и продукции;
* опечатывание кассы, помещения и места хранения документов, денег и товарно-материальных ценностей;
* инициирование проведения проверок, инвентаризаций, ревизий, производственной и хозяйственно-финансовой деятельности предприятий, учреждений, организаций;
* получение от их должностных и материальных лиц сведения и объяснения по факту нарушения законодательства. Мамедов Т.Ш. Монополизация экономики как угроза экономической безопасности России // Журнал Известия РГПУ им. А.И. Герцена . 2008. №65.
Протокол о взаимодействии - это продолжение длительной совместной работы ведомств. Еще в 2004 г. между ФАС и МВД было заключено соглашение о совместной работе по борьбе с нарушениями антимонопольного законодательства. В соответствии с соглашением в МВД был образован отдел, специализирующийся на выявлении и пресечении преступлений в сфере антимонопольного законодательства. Функция органов внутренних дел в области обеспечения экономической безопасности насчитывает достаточно широкий перечень методов и инструментов. Задача заключается в том, чтобы система работы МВД была в данном направлении существенно укреплена в смысле передачи серьезных полномочий, материальных ресурсов и т.д.
Одна из главенствующих задач правового регулирования общественных отношений - сознательность в соблюдении установленных нормативно-правовыми актами правил поведения. Несоблюдение правовых норм является нарушением, которое может быть выражено как в активной, так и в пассивной форме. Степень опасности правонарушения зависит от сферы общественной деятельности, в которой оно совершено, способа его совершения, а также характера и степени негативных последствий.
Основным правовым документом, регламентирующим монополистическую деятельность, является Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О защите конкуренции". Конституция РФ, в свою очередь, говорит о том, «не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию» (Статья 34 Конституции Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993).
Нарушение законодательства о защите конкуренции, определяемого в нормативно-правовом обороте как «антимонопольное законодательство», выражается в противоречащих законодательству действиях участников различных рынков, результатом которых является недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 //Российская газета, № 237, 25.12.1993. Следовательно, указанный вид правонарушения имеет состав, в который входят: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, влияющие на конкуренцию, поддержание которой охватывается одним из конституционных принципов - «Единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности» (Статья 8 Конституции Российской Федерации, 12.12.1993 //Российская газета, № 237, 25.12.1993). Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 //Российская газета, № 237, 25.12.1993. Поэтому правонарушитель посягает на общественный порядок в сфере конкуренции, и непосредственным предметом каждого отдельного правонарушения будет являться единая категория - товар, к которому в соответствии с законом о защите конкуренции относятся объекты гражданских прав (в том числе работа, услуга, включая финансовую услугу). Сухоруков. А.С. Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации: автореферат диссертации // - Екатеринбург, 2010. - 26 с. -: с. 25 - 26
Объективная сторона правонарушения, как правило, выражается в противоправном поведении (действие, бездействия) участника какого-либо рынка, вредных последствиях и причинно-следственной связи между последними. Нарушения законодательства о защите конкуренции также может быть совершено путем сознательного действия или бездействия, которые нарушают общественный порядок. Допустим, хозяйствующие субъекты могут заключать нарушающие конкуренцию соглашения, устанавливать монопольно высокие (низкие) цены, а могут уклоняться от заключения договора или ликвидации искусственно созданных препятствий, которые нарушают интересы других предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на том же рынке, т.е. бездействовать в случае, когда от них ожидают совершения конкретных действий.
Субъективная сторона характеризуется виновным действием или бездействием (например, сознательный отказ от устранения условий, ущемляющих интересы других участников рынка), наносящим вред экономике. Вред, в первую очередь, выражается в дезорганизации рыночных отношений и ограничении охраняемой Конституцией РФ свободы экономической деятельности участников рынка. Следует также учитывать, что данное правонарушение совершается только в форме умысла, когда субъект осознает, что своими действиями (бездействием) ограничивает конкуренцию или даже устраняет конкуренцию, и это является его непосредственной целью, поскольку позволяет извлекать больше личной выгоды.
К субъектам правонарушений закон о защите конкуренции относит хозяйствующих субъектов, группы лиц, а также федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов федерации, органы местного самоуправления, внебюджетные фонды (Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования России и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования России), Банк России Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О защите конкуренции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.01.2014)//"Российская газета", №162, 27.07.2006. . В последнем случае речь идет о принятии актов, а также осуществлении действий (бездействии) перечисленными субъектами, если такие акты или действия (бездействие) приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Причем сам законодатель предусматривает возможность установления федеральным законодательством случаев принятия актов или осуществления указанными субъектами действий, которые могут ограничить или повлиять иным негативным образом на конкуренцию. Сухоруков. А.С. Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации: автореферат диссертации // - Екатеринбург, 2010. - 26 с. - с. 25 - 26
Кроме того, субъектный состав может зависеть от типа рынка, на котором совер
Монополистическая деятельность в Российской Федерации курсовая работа. Государство и право.
Реферат по теме Типы правопонимания
Реферат: Особенности разрешения конфликтно-педагогических ситуаций студентами
Реферат На Тему Пиометра У Кошек
Spotlight 11 Контрольная Работа Модуль 1
Реферат по теме Анализ содержания понятия 'социология'
Контрольная работа: Правила заполнения пассажирских авиационных билетов
Реферат: Действия владивостокских крейсеров и бой 1 августа 1904г. В Корейском проливе
Дипломная работа по теме Исследование особенностей проявления тревожности женщин в период материнства
Почему Собака Друг Человека Сочинение Рассуждение
Контрольная Работа 2 Класс Рудницкая Решебник
Недостатки Диссертации
Курсовая работа по теме Строительство земляного полотна автомобильной дороги
Реферат по теме Права русскоговорящих жителей в Эстонии
Медицинский Лабораторный Техник Работа Стерлитамак
Курсовая работа: Принятие политических решений: Создание СНБ и деятельность в период администрации Р Рейгана. Скачать бесплатно и без регистрации
Контрольная работа по теме Здравомыслов А.Г.
Реферат: Учет операций на валютном счете
Сочинение На Тему Проблематика Романа Дубровского
Сочинение Смысл Мертвые Души
Дипломная работа по теме Проект участка механического цеха по изготовлению маховика 260.3-1005114 СБ
Основы бухгалтерского учета - Бухгалтерский учет и аудит курс лекций
Бухгалтерская финансовая отчетность - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Змішана кримінальна юрисдикція Спеціального суду по Сьєрра-Леоне - Государство и право реферат