Методы государственного муниципального финансового контроля
Методы государственного муниципального финансового контроля§ 3. Методы государственного и муниципального финансового контроля
=== Скачать файл ===
Федеральный закон 'Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований' закрепляет осуществление контрольно-счетными органами внешнего государственного и муниципального финансового контроля в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий ст. На основании Федерального закона 'О Счетной палате РФ' контрольная и экспертно-аналитическая деятельность осуществляется путем проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в форме предварительного аудита, оперативного анализа и контроля и последующего аудита контроля в соответствии с утверждаемыми Счетной палатой стандартами внешнего государственного аудита контроля ст. Итак, можно констатировать факт различных научных трактовок понимания форм финансового контроля, а также несогласованность данного вопроса в рамках нормативных правовых актов см. Наиболее оптимальной представляется точка зрения, согласно которой под формой финансового контроля понимают отдельную сторону проявления содержания финансового контроля в зависимости от времени совершения контрольных действий, где в качестве форм финансового контроля выступает предварительный, текущий и последующий контроль. Предварительный контроль осуществляется в ходе обсуждения и утверждения проектов законов решений о бюджете и иных проектов законов решений по бюджетно-финансовым вопросам. Данная форма контроля проявляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов, смет расходов и доходов, проектов бюджетов, текстов договорных соглашений, учредительных документов и т. Таким образом, предварительный контроль способствует предотвращению неправильного, нерационального расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, а также отрицательных финансовых результатов деятельности хозяйственных органов в целом. Текущий финансовый контроль производится в процессе исполнения финансовых планов в ходе осуществления хозяйственных или финансовых операций, когда проверяется соблюдение норм и нормативов расходования товарно-материальных ценностей и денежных средств. Текущий контроль в бюджетном процессе осуществляется в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных представительных органов в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами. Последующий финансовый контроль осуществляется после завершения отчетного периода и финансового года в целом. Проверяется целесообразность расходования государственных денежных средств при исполнении бюджетов, выполнение финансовых планов предприятий и организаций, смет бюджетных учреждений. Последующий контроль в рамках бюджетного процесса проявляется в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов. Под методами финансового контроля понимаются приемы и способы его осуществления. В зависимости от компетенций контрольных органов, а также направлений контрольных мероприятий методология осуществления финансового контроля различна. Методы финансового контроля см. Ревизия является одним из основных методов финансового контроля и характеризуется тем, что в процессе ее проведения осуществляется всесторонняя, комплексная проверка, направленная на установление соблюдения финансовой дисциплины на конкретном объекте субъектом экономической деятельности. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных в проверяемом периоде хозяйственных и финансовых операций, а также законности и правильности действий должностных лиц. В соответствии со ст. Ревизия основывается на проверке первичных документов, учетных регистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежных средств и товарно-материальных ценностей. При проведении ревизий плановых, внеплановых может использоваться комплекс приемов, таких как встречная проверка, восстановление количественного учета, контрольное сличение и т. Ревизии осуществляются по поручению государственных, ведомственных или внутрихозяйственных органов управления. Вместе с тем ревизии проводятся Счетной палатой ст. Плановые проводятся в соответствии с заранее составленным планом ревизионной работы. Внеплановые проводятся внезапно и по инициативе хозяйственных или следственных органов;. Ведомственные осуществляются вышестоящими ведомственными организациями. Вневедомственные осуществляются по инициативе государственных контролирующих органов контрольно-ревизионное управление, налоговая служба и др. Бухгалтерские проводятся специалистом в области бухгалтерского учета и контроля. Комплексные — группой ревизоров, в которую кроме бухгалтера входят специалисты других отраслей знаний — экономисты, товароведы, технологи и др. Полная комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности проверяемого объекта предусматривает проверку: В целом полная ревизия охватывает все стороны хозяйственной деятельности ревизуемого объекта. При этом частичная — одну или несколько сторон например, ревизия кассовых операций и т. При сплошных ревизиях, проверяется вся документация. При выборочных — отдельные, наиболее значимые документы;. По повторяемости контрольных действий: Повторные назначаются, если предыдущая ревизия признана некачественно проведенной или проведенной в отсутствие материально ответственных лиц кроме установленных законом случаев. Дополнительные ревизии назначаются для проверки вопросов, не отраженных в акте ревизии, или в связи с вновь возникшими обстоятельствами. Результаты проведенной ревизии оформляются актом, который подписывается ревизующим и уполномоченными на то должностными лицами проверенных субъектов, и докладываются органу государственного финансового контроля, назначившему ревизию. На основе акта ревизии принимаются меры по устранению выявленных нарушений финансовой дисциплины, виновные привлекаются к ответственности, разрабатываются предложения по предупреждению нарушений. Под проверкой понимается контрольное действие по определенному кругу вопросов, участку или эпизоду финансово-хозяйственной деятельности ревизуемой организации. Проверка представляет собой единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемой организации. Под камеральными проверками в целях БК РФ понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа государственного муниципального финансового контроля на основании бюджетной бухгалтерской отчетности и иных документов, представленных по его запросу. Выездные проверки в целях БК РФ — проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной бухгалтерской отчетности и первичных документов. Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и или камеральных проверок в целях установления и или подтверждения фактов по вновь открывшимся обстоятельствам и связанные с деятельностью объекта контрольной проверки. При проведении тематической проверки используются приемы выборочного и документального контроля;. Экспертиза представляет собой метод предварительной оценки принятия финансовых решений с целью определения их экономической эффективности и юридических последствий. Примером применения такого метода контроля является проводимая Счетной палатой экспертиза проекта федерального бюджета с последующим составлением заключения, которое в обязательном порядке рассматривается Государственной Думой. Счетная палата строит свою работу на основе годовых и текущих планов и программ, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за исполнением федерального бюджета с учетом всех видов и направлений деятельности Счетной палаты ст. Наблюдение направлено на ознакомление с состоянием финансовой деятельности проверяемого субъекта. Обследование , обычно, проводится для изучения отдельных сторон финансовой деятельности с использованием таких приемов, как анкетирование и опрос. Под обследованием в целях БК РФ понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля. Результаты обследования оформляются заключением. Анализ направлен на выявление нарушений финансовой дисциплины с помощью различных аналитических приемов и способов. Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и или на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства РФ и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения ст. На практике реализуются иные методы и приемы, используемые контрольными органами, например, инспектирование, пересчет, выборка, инвентаризация и др. Главная Право Правовое обеспечение контроля, учета, аудита и судебно-экономической экспертизы. Формы и методы финансового контроля Федеральный закон 'Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований' закрепляет осуществление контрольно-счетными органами внешнего государственного и муниципального финансового контроля в форме контрольных или экспертно-аналитических мероприятий ст. Выделяют следующие виды ревизий в зависимости: Внеплановые проводятся внезапно и по инициативе хозяйственных или следственных органов; — органов, ее проводящих: При выборочных — отдельные, наиболее значимые документы; — содержания: Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки. Проверка может проводиться в виде: При проведении тематической проверки используются приемы выборочного и документального контроля; — счетной проверки отчетности, которая представляет собой совокупность специальных приемов контроля достоверности бухгалтерской отчетности, в том числе проверки согласованности показателей, прямо влияющих на налогооблагаемую базу, различных форм отчетности, сличение отдельных отчетных показателей с записями в регистрах бухгалтерского учета, проверку обоснованности учетных записей по данным первичных документов; — счетно-аналитической проверки, которая представляет собой оценку финансово-хозяйственной деятельности организаций, предприятий и учреждений на основе методов документального и фактического контроля и экономического анализа с целью определения рациональности использования государственных финансовых и материальных ресурсов, полноты и своевременности исполнения финансовых обязательств перед государством; — иных видов тематических проверок, проводимых в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти, принятыми в пределах их компетенции с целью реализации закрепленных за ними функций и полномочий.
Должностные инструкции медсестры процедурного кабинета
Расписание 25 автобуса правда тишково