Меры по противодействию контрабанде наркотических средств - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Меры по противодействию контрабанде наркотических средств

Объект контрабанды наркотических средств и психотропных веществ. Комплексный анализ перемещения наркотических средств через границу России и меры по борьбе с ним. Анализ оперативно-служебной обстановки по организации борьбы с контрабандой наркотиков.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: современное состояние
1.1 Понятие контрабанды наркотических средств
1.2 Основные способы транспортировки наркотических средств при контрабанде
2. Противодействие контрабанде наркотических средств
2.1 Причины и условия, способствующие перемещению наркотических средств через границу России
2.2 Меры по противодействию контрабанде наркотических средств
Одной из важнейших проблем современности является наркотизм. Наркоситуация как в Российской Федерации, так и во всем мире неуклонно продолжает сохранять тенденцию к обострению. Проблемой является и то, что наркотики наносят огромный и непоправимый вред всему человечеству. В Конвенции ООН 1988 г. «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» отмечено, что незаконное производство, спрос и оборот наркотиков представляет серьезную угрозу для здоровья и благополучия людей и оказывает отрицательное воздействие на экономические, культурные и политические основы общества См.: Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (заключена в г. Вене 20.12.1988) // Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации, Вып. XLVII. М., 1994. С. 133 - 157..
Актуальность исследования незаконного оборота наркотических средств и борьбы с ним обусловлена также и международной экспансией наркотиков. По данным ООН, во всем мире неуклонно растет число людей, регулярно употребляющих наркотики. В настоящее время их число приближается к 200 миллионам человек и постоянно возрастает. Кроме того, наркобизнес прочно вошел в один из секторов теневого криминального рынка и приносит своим организаторам огромные доходы, подрывая тем самым экономику государств. Мировой оборот наркоиндустрии превышает 400 млрд. долларов в год, из которых на долю нашей страны приходится порядка 9-10 млрд. долларов См.: Клименко Н.Ю. Наркотизм и наркобизнес: состояние и проблемы противодействия на федеральном и региональном уровнях: Специализированный учебный курс / Под ред. Е.В. Кобзевой. Саратов, 2005. С. 3..
Опасность наркобизнес представляет еще и потому, что он носит яко выраженный организованный, нередко трансграничный характер, а полученные от него доходы идут на расширение сфер криминального влияния или финансирования преступлений. Особую остроту наркомитуации в нашей стране придает распространенная контрабанда наркотических средств и психотропных веществ, осуществляемая через границу России.
Наибольший объем наркотиков доставляется на территорию России путем контрабанды из Казахстана и Средней Азии - до 54% (сказывается близость Афганистана и других азиатских производителей наркотиков), из Беларуси, Украины и Молдовы - 25%, из Грузии, Армении и Азербайджана - 15% См.: Васильев Н.Н., Харченко С.В. Методологические подходы к выявлению и расследованию органами внутренних дел преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. // Государство и право. - 2006. - №6. - С.59-67..
Как отметил директор ФСКН России В.П. Иванов «наркоситуация в России крайне тяжёлая, достаточно сказать, что среди нас живут более 8 миллионов наркопотребителей, и именно они обеспечивают до 80 % всей уличной преступности в стране и одновременно образуют как рынок спроса, так и инфраструктуру сбыта наркотиков.
Из этого в соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики и указаний Президента России следует необходимость в ближайшие три-пять лет кардинально сократить уровень и масштаб наркомании, тем самым, защитить как самих наркопотребителей, так и всё население от наркопотребителей, которые, к несчастью, являются основой дистрибутивной сети, создают общий криминальный фон, и опасны в повседневной жизни - речь идёт о профессиях, связанных с риском, водители, лётчики, военные, диспетчеры АЭС и другие» См.: Выступление директора ФСКН России В.П. Иванова на Круглом столе по теме «Законодательное обеспечение создания и функционирования национальной системы реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц» (22 ноября 2012 года). URL: http://www.nash-dom.od.ua/news-list/items/narkosituacija-v-rossii.html. (дата обращения 24.05.2013)..
Кроме того, отмечаются и иные негативные тенденции потребления наркотических средств. Во-первых, отмечается постоянный рост числа лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков, постоянное омоложение среды наркоманов. Сегодня средний возраст начинающих употреблять наркотики снизился до 14 лет. Однако кроме вреда здоровью, наносимого непосредственно наркотиками, распространение веществ опиумного ряда, приводит к распространению ВИЧ - инфекции, вирусных гепатитов и других тяжелых заболеваний. Все это представляет серьезную угрозу здоровью нации. Во-вторых, употребление наркотических средств зачастую связано с преступностью и провоцирует ее рост. В-третьих, распространение незаконного оборота наркотиков способствует укреплению связей транснациональных организованных преступных группировок, расширению преступных связей, подрывает политическую и экономическую сферу жизни государств.
Незаконный оборот наркотических средств в разное время становился предметом исследования многих ученых. Среди них можно отметить работы Н.А.Мирошниченко, В.И. Брылева, Т.А. Боголюбовой, М.Л. Прохоровой, И.Н. Пятницкой, А.Г. Алехина и других См., например: Алехин А.Г. О некоторых вопросах усиления борьбы с наркоманией уголовными мерами // Вестник МГУ. Серия «Право». - 1988. - № 2; Мирошниченко Н.А., Музыка А.А. Уголовно-правовая борьба с наркоманией. Киев-Одесса, 1988; Пятницкая И.Н. Наркомания. М., 1997 и др.. Наркотизм изучался и во многих диссертационных исследованиях, например, Р.А. Александровым, Г.М. Меретуковым, Э. Чекулиевым и т.д. См., например: Александров Р.А. Уголовно-правовые проблемы противодействия наркобизнесу: автореф. дис. … канд. юрид. наук: 12.00.08. СПб., 2003; Меретуков Г.М. Расследование незаконного изготовления, потребления, хранения, перевозки или сбыта наркотических средств: автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.09. М., 1990; Чекулиев Э. Ответственность за преступления, связанные с наркотиками: автореф. дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 1990.
Однако незаконному перемещению наркотических средств и психотропных веществ через границу России в литературе не уделяется должного внимания. Между тем, это проблему нельзя обойти стороной, поскольку именно из-за рубежа (преимущественного из азиатских стран) в Россию поступают значительные объемы наркотиков, которые затем распространяются по всей территории государства. Именно поэтому комплексный анализ контрабанды наркотических средств, основных способов перемещения их через границу и сокрытия от досмотра, выработка мер по борьбе с наркотизмом представляют особую важность как для науки, так и для практической деятельности правоохранительных органов.
Объектом нашей работы является наркотизм, в то время как предметом выступает контрабанда наркотических средств.
Цель изучения - комплексный анализ перемещения наркотических средств через границу России и меры по борьбе с ним. Для того чтобы достичь поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- раскрыть понятие контрабанды наркотических средств;
- изучить современную наркоситуацию в нашей стране;
- рассмотреть основные способы сокрытия наркотиков при перемещении их через границу;
- выявить основные причины и условия контрабанды наркотиков;
- предложить мероприятия, направленные на противодействие изучаемому явлению.
Научная новизна выбранной нами темы обусловлена тем, что до сих пор ей уделялось недостаточно внимания, в то время как, только перекрыв главнейшие каналы поступления наркотических средств в нашу страну, мы сможем наиболее эффективно бороться с наркопреступностью.
Методологической основой исследования являются общефилософские методы, диалектический метод научного познания, методы анализа и синтеза, дедукции и индукции. Теоретическая значимость работы заключается в попытке комплексного анализа наркоситуации в России, изучении основных каналов поступления наркотиков и способы их перемещения через границу. Практическая значимость работы состоит в том, что по итогам теоретического исследования предлагаемых вопросов, мы планируем выделить целый ряд мероприятий, направленных на борьбу с незаконных оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
1. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: современное состояние
1.1 Понятие контрабанды наркотических средств
Прежде чем рассмотреть контрабанду наркотических средств, дадим определение «наркотизму» и «незаконному обороту наркотических средств».
Сам термин «наркотизм» появился в научной литературе не так давно. В 70-е гг. прошлого века по миру прошлась волна немедицинского потребления наркотических веществ. Наркотизм появился фактически в противовес наркомании - медицинскому понятию, обозначающему серьезное заболевание, при котором жизнедеятельность организма поддерживается на определенном уровне только при условии постоянного приема наркотического средства при увеличении ежедневной дозы и ведет к истощению как физических, так и психических функций. Наркотизм же - это немедицинское приобщение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ. Наркомания и наркотизм - тесно связанные явления. Однако, наркотизм, помимо медицинского, включает в себя социальный и правовой аспекты.
Т.А. Боголюбова и К.А. Толпекин определяли наркотизм как «социальное явление, сущность которого состоит в приобщении к употреблению наркотиков отдельных групп населения» Боголюбова Т.А., Толпекин К.А. Наркотизм и наркомания: основные направления борьбы и профилактики // Советское государство и право. - 1982. - № 1. - С. 79.. В.Н. Смитиенко, напротив, делал акцент на правовой составляющей рассматриваемого явления и писал, что «наркотизм - это предусмотренная законом совокупность деяний, совершаемых с использованием наркотических средств, посягающих на здоровье населения и общественную безопасность» Смитиенко В.Н. Преступления против здоровья населения. Омск, 1972. С. 24-25..
Л.И Романова предлагает под наркотизмом понимать криминальное негативное социально-правовое и уголовно-наказуемое явление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, имеющее свои характеристики, причины и условия возникновения и распространения, закономерности и особенности развития в той или иной стране либо в отдельных регионах конкретного государства в определенный исторический период См.: Романова Л.И. Наркомания и наркотизм. СПб., 2003. С. 13..
Итак, мы видим, что наркомания представляет собой серьезное заболевание, когда без употребления наркотического вещества организм человека не может нормально функционировать, развивается непреодолимая физическая и психическая зависимость. Подобная зависимость может развиваться на фоне другого тяжелого заболевания, при котором болевые ощущения притуплялись с помощью сильнодействующих препаратов, вызывающих привыкание.
В свою очередь наркотизм тесно связан с наркоманией, однако имеет целый комплекс признаков:
- это социальное явление, представляющее собой немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ;
- осуществляется употребление веществ, оборот которых запрещен государством;
- влечет за собой правовые последствия, так как запрещается законом.
Таким образом, наркотизм - понятие более широкое, чем наркомания. Его медицинский аспект включает в себя приобщение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ, однако, кроме того, оно имеет и свои юридические последствия.
Государство давно дало определение «наркотическим средствам». Согласно Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года См.: Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ (ред. от 01.03.2012) «О наркотических средствах и психотропных веществах» // СЗ РФ, 12.01.1998, № 2, ст. 219..
Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в России, закреплен Постановлением Правительства РФ и включает в себя четыре списка веществ, запрещенных и ограниченных в обороте на территории нашей страны См.: Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 26.02.2013) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» // СЗ РФ. № 27, 06.07.1998, ст. 3198..
Серьезной проблемой нашей страны сегодня является контрабанда наркотических средств и психотропных веществ. Именно из азиатских стран в Россию поступает значительное число запрещенных препаратов и веществ, которые потом распространяются по всей территории государства. Контрабанда есть незаконное перемещение через таможенную границу государства товаров или предметов. Ранее в российском уголовном законодательстве контрабанда была закреплена как самостоятельный состав преступления (ст. 188 УК РФ) с указанием на конкретные виды перемещаемых товаров, как квалифицирующих. Сравнительно недавно законодатель, отменив предыдущую норму, ввел контрабанду наркотических средств как самостоятельный состав преступления, отнеся ее к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности. Это нововведение, на наш взгляд, верно, поскольку рассматривать это деяние в ряду преступлений экономического характера - значит урезать его серьезность и степень общественной опасности и вреда, причиняемого охраняемым законом интересам.
Итак, контрабанда наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров - это незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, инструментов или оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ См.: Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (с изм. и доп. от 05.04.2013). М., 2013..
Контрабанда наркотиков принимает огромные масштабы. В 2011 году российские таможенники изъяли более 430 килограммов наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе более 121 килограмма героина, 21 килограмм кокаина, 174 килограмма гашиша, более 37 килограммов марихуаны. За первое полугодие 2012 года было изъято при попытке перемещения через границу свыше 69 килограммов наркотических средств и 99 килограммов сильнодействующих веществ См.: Российская таможня и контрабанда наркотиков. URL: http://ria.ru/beznarko_help/20121025/775184517.html. (дата обращения 21.05.2013). .
Сегодня основным производителем и поставщиком наркотиков опиумной группы (опиум, героин) является Афганистан. Таможенные органы России также пресекают попытки контрабанды в Россию наркотиков из стран Балтии, Западной и Восточной Европы, где сконцентрировано не менее 60% мирового производства синтетических наркотиков (МДА, МДМА, ЛСД, амфетамин), которые производятся в местных нарколабораториях.
Из Латинской Америки (прежде всего из Колумбии, Перу и Эквадора) в Россию нередко попадает кокаин.
Эфедрин и его производные контрабандным способом завозятся в Россию из Китая, в предгорьях которого произрастает растение эфедра (Ephedra). Из Китая также часто ввозится сильнодействующее вещество сибутрамин, курительные смеси, а также лекарственные препараты, содержащие наркотические средства и сильнодействующие вещества.
1.2 Основные способы транспортировки наркотических средств при контрабанде
Транспортировка наркотических средств, пересечение государственной границы с незаконным «грузом» - весьма нелегкое дело. В связи с осуществлением контроля со стороны правоохранительных органов, досмотром багажа и лиц, пересекающих границу государства, организаторы преступного бизнеса постоянно совершенствуют пути и способы доставки наркотиков из мест их производства к потребителям. Важным при этом для них становится обеспечение надёжной защиты и сопровождения перевозимых веществ, как от правоохранительных органов, так и от своих конкурентов. Именно поэтому одной из особенностей наркобизнеса является постоянное обновление системы доставки, разработка всё более продуманных и неожиданных маршрутов, поиск новых приёмов контрабандного провоза наркотических средств.
Как правило, для перевозки наркотиков привлекается так называемая «неблагополучная» категория граждан, имеющих низкий доход или лица, употребляющие наркотики. Главная задача перевозчика (курьера) - провезти наркотик по указанному ему маршруту. При этом он может не знать о лице, которое должно передать ему наркотик в пункте отправления, а также о лице, которое должно получить «товар» в пункте прибытия. В тоже время, курьер точно знает характер груза, маршрут и «легенду» путешествия.
Особую категорию перевозчиков составляют лица, перевозящие наркотики для личного потребления (наркоманы) или личных целей (владельцы ресторанов, баров, дискотек и т.д.).
Если перевозятся крупные партии наркотических средств, то вместе с курьером обязательно следуют сопровождающие (как правило, от одного до трех человек), о которых он может не знать.
Отмечается распространение способа, так называемого, «муравьиной транспортировки» многочисленными курьерами, которые перевозят относительно небольшие партии наркотиков. В последние годы в контрабанду и сбытовые сети наркотиков в Европе всё более активно привлекаются граждане бывших союзных республик См.: Осипов Н.Н. Руководство по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. М., 1992. С. 34..
Отдельное внимание следует обратить на характеристику лиц, осуществляющих перевозку наркотических средств через границу. Практика показывает, что 93% из них составляют граждане СНГ и России и лишь 7% - иностранные граждане.
В последнее время к транспортировке наркотиков всё чаще стали привлекаться женщины, тогда как ранее 89% наркокурьеров составляли мужчины.
В качестве основного вида транспортировки наркотиков наркодельцы используют железнодорожный транспорт (90% случаев), воздушный (5,5%) и автомобильный (4%) случаев.
Статистика показывает, что большинство наркотических веществ (свыше 94%) задерживается при ввозе в Россию и лишь незначительная часть (около 5%) при вывозе за её пределы См.: Там же. С. 48-50..
Отметим, что нередко преступные группировки пытаются придать своей деятельности «легальный» вид, для чего совершают ряд операций, направленных на прикрытие перевозимых вещей. При этом используются следующие способы:
- таможенное оформление груза наркотиков под видом другого товара;
- незаконное оформление сопроводительных документов;
- приобретение пособников из числа сотрудников погранично-таможенного контроля в пунктах пропуска через границу;
- перемещение наркотиков в обход таможенного контроля;
- транзитные перевозки наркотических веществ через территорию России и других стран СНГ;
- использование контрабандных каналов вне пунктов пропуска.
Исторический опыт свидетельствует, что с усилением оперативных, войсковых и режимных мероприятий, в деятельности контрабандистов чётко просматривается перенос центра тяжести с пунктов пропуска на «зелёную» границу. Контрабанда наркотиков через «зелёную» границу может осуществляться:
- без нарушения государственной границы.
Для контрабандистов, действующих с нелегальным переходом границы, особенностями тактики являются:
- приобретение пособников из числа жителей приграничья;
- проведение контрабандных операций под прикрытием хозяйственной деятельности на границе;
- использование тайников, заблаговременно оборудованных вблизи границы, в основном за линией инженерно-технических сооружений.
Контрабанда без нарушения границы может осуществляться путём переброса наркотических веществ через линию государственной границы либо путём сплава по пограничной реке, отмечены случаи переброски наркотиков через границу на ходу из проходящего поезда См.: Гильмияров Р.Г. Проблемные вопросы организации и тактики борьбы оперативных органов ПС РФ с контрабандой вне пунктов пропуска через государственную границу. М., 1996. С. 15..
Контрабанда наркотиков вне пунктов пропуска, может совершаться двумя основными способами: контактным и бесконтактным. Для первого характерно наличие личного общения, контакта между сообщниками с сопредельной и российской стороны. Бесконтактный отличается применением тайников у линии государственной границы. Оба этих способа представляют серьезную угрозу национальной безопасности, поскольку оба они свидетельствуют об организованном характере преступных сообществ, осуществляющих контрабанду наркотических средств и психотропных веществ, сплоченности и иерархичности группировок, а, значит, и трудностях в выявлении и поиску всех виновных и справедливому их наказанию.
Анализ способов переправы наркотиков через границу позволяет охарактеризовать основные приёмы, применяемые контрабандистами, которые зависят от объёма контрабанды:
- единичные (отдельные) препараты или мелкие партии;
Так, наиболее часто встречающимися из них являются:
- использование дипломатического прикрытия для контрабанды наркотиков;
- провоз наркотических веществ в рулонах с пластиковой плёнкой;
- в полых конструкциях багажа и ручной клади;
- специально подготовленных тайниках в багаже и ручной клади;
- полых пространствах и тайниках в предметах, перевозимых транзитом в багаже и ручной клади;
- на своём теле с использованием специально изготовленных поясов или жилетов, вшитыми в элементы одежды или обуви, прикреплёнными к различным частям тела;
- сокрытие во внутренних органах (глотатели).
В случае использования транспортных средств способы маскировки и перевозки наркотических средств могут варьироваться. Например, в зависимости от вида транспорта:
а) в опломбированных внутренними таможнями вагонах;
е) в кабинах тепловозов (люки, ящики, забросанные мусором и грязной ветошью).
а) тара из-под груза, отправляемого установленным порядком (ящики с рыбой, мешки из-под удобрений);
в) ящики из-под инструмента и ветоши;
е) скаты колёс, задние мосты, двери кабины;
з) среди груза и закладка под обшивку груза, двойные стенки.
а) среди груза и под ним, отправляемым установленным порядком;
в) нежилые помещения, вентиляционные люки и шахты;
г) тара из-под груза, отправляемого установленным порядком;
д) в полых конструкциях, узлах и агрегатах.
На границе со странами Балтии контрабандисты активно применяют такой способ, как размещение упаковок с маковой соломкой в камерах колёс автомобилей. Перевозка наркотиков осуществляется также в герметических пакетах путём притапливания их в бензобаках и других ёмкостях с жидкостями.
Так, в марте 2011 года на т/п «Бурачки» сотрудниками Себежской таможни в ходе таможенного контроля транспортного средства «Volvo XC 90» под обшивкой задних колесных арок и порогов обнаружены полиэтиленовые свертки в виде прямоугольных брикетов коричневого цвета с наркотическим средством - гашиш, общим весом 131 кг 100 гр. Подобные попытки контрабанды гашиша пресекались и ранее. Так в декабре 2009 г. на таможенном посту МАПП «Убылинка» Псковской таможни в ходе проведения таможенного досмотра транспортного средства «Fiat Marea» были обнаружены тайники, в которых находились 105 брикетов наркотического средства гашиш общим весом 58,6 кг. См.: Интервью начальника отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Северо-Западной оперативной таможни Д. Вальтера. URL: http://www.tks.ru/news/nearby/2011/06/27/0006. (дата обращения 20.05.2013).
В железнодорожных поездах часто используются рабочие люки, в которых кроме наркотиков переправляется и валюта для расчёта с поставщиками наркосырья. В некоторых случаях курьеры, сопровождающие наркогруз в поездах, изымают его на ближайшей после пограничной, станции и перегружают в специально подготовленный автотранспорт.
Провоз через границу опия осуществляется путём его укрытия в виде брикетов весом до 100 г. в пачках из-под сигарет или карманах одежды контрабандистов, в пакетах из-под соков, рулонах обоев и коробках конфет. В целях устранения специфического запаха опия он, как правило, закладывается вместе с луком и чесноком. Например, был зафиксирован факт контрабандной переправы из России в Польшу марихуаны в консервных банках под видом икры лосося. Гашиш в большинстве случаев сокрывается традиционным способом в двойных стенках дорожных сумок и рюкзаков. Кокаин перевозится партиями от 350г. до 10кг. с традиционным сокрытием в двойных стенках багажа, а также в корешках и обложках книг, в флаконах из-под шампуня, в автозапчастях и двойных подошвах обуви.
Приведем еще один яркий пример наиболее значимого задержания наркотических средств сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни состоявшегося в ноябре 2010 года и способа сокрытия перевозимых наркотиков. Сотрудниками СЗОТ во взаимодействии с сотрудниками Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России и ФСБ России была задержана контрабанда крупнейшей за последние годы партии героина - более 180 кг. Наркотики из Афганистана перевозились через Таджикистан в двух автотранспортных средствах и были спрятаны в таре перемещаемого груза - хурмы См.: Интервью начальника отдела по борьбе с контрабандой наркотиков Северо-Западной оперативной таможни Д. Вальтера. URL: http://www.tks.ru/news/nearby/2011/06/27/0006. (дата обращения 20.05.2013)..
Следует отметить, что ввиду разнообразия способов сокрытия контрабанды наркотиков полностью перечислить их практически невозможно. Однако, рассмотрение наиболее распространенных способов сокрытия и маскировки наркотических средств и психотропных веществ, путей перемещения через границу государства, основных каналов поставки наркотиков в страну является особенно важным для создания полной картины наркоситуации в стране и мире Всё это, в конечном счете, позволит разработать комплекс мер, направленных на противодействие контрабанде указанных веществ и борьбы с наркотизмом, как негативным явлением, сопровождающим повседневную жизнь современного общества.
2. Противодействие контрабанде наркотических средств
2.1 Причины и условия, способствующие перемещению наркотических средств через границу России
Современная криминальная ситуация в области контрабанды наркотических средств характеризуется рядом признаков. К ним можно отнести:
- общее увеличение случаев контрабанды наркотических средств, обусловленное увеличением потребности в них;
- рост масштабов транзитного перемещения наркотиков в страны Западной Европы и России из азиатских стран;
- укрепление связей трансграничных преступных группировок;
- расширением сферы влияния наркобизнеса и увеличением преступных доходов.
Для выработки и внедрения мероприятий, направленных на противодействие контрабанде наркотических средств, необходимо изучение причин и условий существования такого явления, поскольку только устранив их, можно эффективно бороться с последствиями данного преступления.
Итак, к условиям контрабанды наркотических средств можно, главным образом, отнести социально-экономические явления. Современная ситуация в нашей стране создает атмосферу неудовлетворенности жизнью, потребностью в краткосрочном отвлечении от собственных проблем, личная неустроенность и т.д. Все глобальные изменения, коснувшиеся нашей страны после распада СССР, привели к тому, что многие лица начали употреблять наркотики. Примерно с того же времени начала формироваться новая молодежная субкультура, идеалом которой было не уважение и соблюдение законов и наличие моральных принципов, а стремление к удовлетворению собственных потребностей любой ценой, нигилистическое отношение к устоям общества и праву.
В условиях формирующегося и возрастающего спроса на наркотические средства и психотропные вещества, появляется и соответствующее предложение. Для его реализации в нашей стране также поддерживается «благоприятная почва». К причинам контрабанды наркотиков можно отнести:
- существенное расширение социальной сферы и «питательной среды» которая требует поставки на рынки России всё большего количества наркотических веществ;
- наличие в России благоприятных условий для «отмывания» криминальными структурами денежных средств и возможность получения ими сверхприбылей в сфере наркобизнеса;
- активизация борьбы с наркобизнесом в странах Западной Европы и Америке, усиление в них специальных структур, противодействующих распространению наркотиков, что вынуждает преступные элементы вести поиски новых маршрутов транспортировки наркотиков и рынков их сбыта, а также баз по переработке и хранению наркосырья;
- нарушение имевшихся ранее маршрутов доставки наркотиков в Западную Европу, в частности через Балканы;
- наличие у России «прозрачных» границ с рядом государств СНГ и ослабление режима охраны внешней границы со стороны некоторых из них;
- значительные запасы наркосодержащего сырья в России и республиках бывшего СССР;
- недостаточное количество сил и средств у привлекаемых для борьбы с наркобизнесом правоохранительных органов и структур;
- снижение жизненного уровня подавляющего числа населения, рост безработицы, что в условиях рыночных отношений заставляет его искать дополнительные источники доходов;
- профессионализация преступности, расширение круга её участников за счёт имеющих высокую подготовку в различных областях (юристы, бывшие военнослужащие, сотрудники МВД, ФСБ, ФПС и т.д.);
- коррумпированность отдельных работников госаппарата, местной администрации, таможенных и правоохранительных органов, оказывающих за вознаграждение содейст
Меры по противодействию контрабанде наркотических средств курсовая работа. Государство и право.
Реферат по теме Династия Романовых после Петра I
Отбасы Бақыттың Кілті Эссе
Реферат по теме Финансовый анализ в угледобывающем предприятии
Курсовая работа по теме Система управління персоналом підприємства на прикладі ПП 'Елліс'
Государственный Бюджет Рф Реферат
Рухани Жаңғыру Эссе
Реферат: Бретонн-вудская валютная система. Скачать бесплатно и без регистрации
Курсовая работа по теме Создание локальной сети для фирмы, занимающейся недвижимостью
Курсовая Работа Определение Государственной Социальной Помощи
Сочинение По Рассказу Бежин Луг
Курсовая Работа Криминология
Курсовая Работа На Тему Нормативный Правовой Акт Как Основной Источник Российского Права
Ответы В Виде Эссе
Текст Как Произведение Речи Реферат
Разрешение Конфликта Реферат
Разрешение Земельных Споров Реферат
Итоговое Сочинение 2022 Незнайка
Реферат: Othello Play Essay Research Paper If Othello
Управление Развитием Персонала Курсовая
Реферат по теме Проблема самопознания в философии Фихте.
Купівля-продаж нерухомого майна - Государство и право реферат
Эффективность используемых систем противопожарной защиты - Безопасность жизнедеятельности и охрана труда курсовая работа
Исполнение наказаний - Государство и право дипломная работа