Меморандум правительства Азербайджанской Республики

28 мая 1919 г. исполняется год со дня объявления независимости Азербайджанской Республики.

Независимость была объявлена 28 мая 1918 г.

Подавляющее большинство населения территории республики составляют азербайджанские тюрки, говорящие на своем особом азербайджанском диалекте.

Границы республики следующие: - с востока - Каспийское море, с юга - Персия, с запада - Армения и Грузия, с севера - Горская Республика. С соседними республиками Азербайджанская Республика находится в дружественных отношениях, только в территориальном отношении имеется спор с Грузинской и Армянской республиками. Спор с Грузией составляет Борчалинский у., часть Караязского и Тифлисского (Караязы) уу. Спор же с Арменией составляет Сурмалинский и часть Эриванского уу. Затем, в последнее время Нахичеванский, Шаруро-Даралагезский и часть Новобаязетского уу., составляющие неотъемлемую и бесспорную часть Азербайджана, с согласия союзного командования были представлены власти Армянской Республики, несмотря на упорное сопротивление и нежелание местного населения подчиниться армянской власти. Эти спорные земли во всех отношениях, как в этнографическом, географическом, экономическом, культурно- политическом, социальном и т.д., с почти сплошным населением из азербайджанских тюрков составляют и, по справедливости, должны составлять неотъемлемую и естественную часть Азербайджана.

Не силою оружия, а на основании взвешенного принципа самоопределения народов эти области по свободно выраженной воле населения путем референдумов и плебисцита должны иметь возможность устроить свою собственную судьбу и политическую жизнь.

Население этих областей категорически высказывается против признания какой бы то ни было иной власти, кроме Азербайджана. Доказательством этому служат неоднократно письменные акты, в коих население выражало свою ясную и определенную волю о присоединении к Азербайджану.

Несмотря на неоднократные протесты азербайджанского правительства и местного населения, эти территории насильственно были подчинены армянской власти. Пользуясь же случаем, нужно заявить, что мусульманские селения Эриванской губ. за малыми исключениями были разорены армянскими войсками в последнее время, несмотря на присутствие на Кавказе Союзного командования и на оповещение его, что никто не имеет права заниматься насильственными захватами чужой территории. Согласно повелению мирной конференции азербайджанское правительство в ожидании решений мирной конференции не предприняло никаких шагов, кои могли привести к вооруженному столкновению с соседями из-за пограничных споров.

Правительство наше, в надежде, что восторжествует в конце концов справедливость, не желало прибегнуть к каким бы то ни было насилиям, но вместе с тем, оно настойчиво просит членов всемирной конференции и Лиги народов немедленно снарядить специальную следственную комиссию в Закавказье для установления того, сколько мусульманских сел разорено и мусульманского населения перебито в Эриванской губ. армянскими войсками за последние шесть месяцев, т.е. после прибытия союзных сил на Кавказ и функционирования Кавказской конференции.

Благодаря миролюбивой политике азербайджанского правительства от территории Азербайджана отторгнуты в последнее время его коренные и природные области.

Кроме этих спорных территориальных вопросов, имеется еще один, а именно — о судьбе Горской Республики, на независимость которой было неоднократное покушение со стороны Добровольческой армии ген. Деникина. Азербайджанская Республика твердо стоит на той точке зрения, что Горская Республика, в состав которой входит Дагестан, Ингушетия, Чечня, Кабарда, Осетия и т.д. со сплошным мусульманским населением по праву принципа свободного самоопределения, должна составить самостоятельную государственную единицу, на которую Азербайджан не имеет никаких притязаний.

Если же вопрос о самостоятельности Горской Республики будет решен почему-либо в неблагоприятном смысле для последней, то население вышеназываемых областей, если им будет предоставлено право свободного волеизлияния, то, несомненно, они иной власти, кроме азербайджанской, не пожелают признать.

Со дня объявления независимости и по сей день Азербайджанская Республика действует на основании законности и справедливости с полным уважением к правам национальных меньшинств.

Страной управляет министерство из 14 членов, ответственное перед Парламентом. В Парламенте отражены все политические течения страны. Сейчас идет усиленная подготовка в Парламенте к выборам в Учредительное собрание. В стране порядок и спокойствие и отсутствие анархии, за исключением пограничных областей, куда проникают армянские воинские части, производящие там бесчинства. Азербайджанская Республика фактически действует, как суверенная международная единица, имеет дипломатических представителей и консулов в соседних и других государствах, а также в столице Азербайджана в г.Баку имеются представители других государств.

На основании вышеизложенного в кратких чертах азербайджанский народ и правительство его твердо уверены в том, что на Всемирной конференции восторжествует истина, и права вообще

всех самоопределившихся малых народов, и в частности Азербайджана, будут уважены, так же как и права великих народов путем официального признания их полной независимости.

Что же касается наших территориальных споров, то если таковые не получат сейчас на созванной и действующей конференции между республиками Азербайджанской, Армянской, Грузинской в г.Тифлисе своего должного разрешения, то азербайджанское правительство разрешение этих вопросов готово предоставить арбитражу европейских держав.

Министр-президент

Государственный Архив политических партий и общественных движений Азербайджанской Республики (ГАППОД АР), ф.277, оп.2, д.32, л. 1-3. Пер. с фр. яз., подлинник на фр. яз. — там же, л.4-7