Механизмы повышения эффективности муниципального управления в городском округе "город Якутск" - Государство и право аттестационная работа

Главная

Государство и право
Механизмы повышения эффективности муниципального управления в городском округе "город Якутск"

Определение понятия муниципального управления как вида управленческой деятельности, его особенности и технологии. Выявление эффективности структуры местного самоуправления. Система государственного и народного контроля за соблюдением законности в городе.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Городской округ "город Якутск" является третьим по своей величине городом на территории Дальнего Востока страны. На современном этапе - это крупная динамично развивающаяся городская агломерация, обладающая научно-образовательным, культурным и экономическим потенциалами, эффективная реализация которых может создать условия для достижения высокого качества жизни горожан и процветания Якутска как регионального центра России. Значителен демографический потенциал Якутска. По данным статистики, почти треть населения Республики Саха (Якутия) сосредоточена в нашем городе. На 01.01.2012 года в городском округе "город Якутск" проживало 304,451 тыс. чел.
И, как и любой крупный город, он обладает целым спектром проблем, которые необходимо решать. Среди них в настоящее время становится крайне актуальным и проблема эффективности муниципального управления.
Муниципальное управление призвано создать условия для формирования, развития и реализации потенциала личности, домашнего, муниципального хозяйства, бизнеса и т.п., минимизировать экономическую зависимость муниципального образования от социально-экономической политики органов государственной власти. Муниципальное управление призвано обеспечить условия для обеспечения самодостаточности личности, домашнего хозяйства, малого бизнеса, посредством имущества, находящегося в муниципальной собственности, средств местного бюджета, имущественных прав муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, решая вопросы местного значения. Для того, чтобы местное самоуправлению было успешным, достигало поставленных целей, органы местного самоуправления должны так организовать управление, чтобы оно было эффективным и результативным. Если использовать применительно к органам местного самоуправления терминологию П. Друкера, то они должны предоставлять "нужные, правильные услуги" (результативность), как следствие того, что услуги предоставляются "правильно" (эффективность).
Актуальность аттестационной работы "Механизмы повышения эффективности муниципального управления в городском округе "город Якутск" продиктована продолжающимся развитием местного самоуправления, вследствие чего жизнь населения муниципального образования все более становится зависимым от того, насколько рационально и эффективно оно управляется.
Целью работы является выявление механизмов, конкретных управленческих решений, которые значительно улучшили бы эффективность муниципального управления в городском округе "город Якутск".
Задачами аттестационной работы являются:
1. Определение понятие управления как социального явления, выявление особенностей муниципального управления как вида управленческой деятельности и раскрытие технологии муниципального управления.
2. Определение эффективности муниципального управления, анализ его критериев и измерителей, выявление рациональной структуры и организационно - технического уровня органов местного самоуправления.
3. Анализ организационной структуры органов местного самоуправления городского округа "город Якутск" и действующей в Окружной администрации города Якутска системы контроля эффективности муниципального управления.
4. Выявление проблем в муниципальном управлении городского округа "город Якутск", выработка механизмов по повышению его эффективности.
Предметом исследовательской работы являются механизмы повышения эффективности муниципального управления.
Объект: городской округ "город Якутск".
Научная гипотеза: муниципальное управление в городском округе "город Якутск" нуждается в оптимизации, организация территориальных органов местной администрации подлежит кардинальному изменению, в Окружной администрации отсутствует должный уровень анализа эффективности принятых управленческих решений.
Структура работы: в соответствии с целью и поставленными задачами, структура работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников и литературы.
Практическая значимость работы состоит в разработке предложений по повышению эффективности муниципального управления в городском округе "город Якутск".
Глава I. Муниципальное управление как вид управленческой деятельности
1.1 Управление как социальное явление
Феномен управления современная наука рассматривает с различных сторон. Наиболее известными подходами к раскрытию понятия "управление" являются попытки дачи его определения с точки зрения функциональной природы (как биологической системы, технической системы и социальной системы). В настоящей работе дается раскрытие понятия "управление" как явления социального.
К настоящему времени социология управления еще не получила общепринятого, завершенного оформления в качестве частного социологического направления, как, например, социология политики или социология образования [35, С. 253]. Этим обусловлены разноплановость и существенные отличия в структуре и содержании соответствующих научных трудов в данной области.
В современной литературе сложились две точки зрения на управление.
Первая точка зрения рассматривает управление как функцию организованных систем, обеспечивающую сохранение их определенной структуры, поддерживающую в режиме деятельности реализацию программ и целей. Здесь управление обществом - социальное управление, при этом изучается специфика этого вида управления как воздействия на общество и его подсистемы.
Вторая точка зрения изучает управление по происхождению, по роли в человеческой деятельности как сугубо социальный феномен. Его влияние распространяется на физические и биологические объекты, используется в технических устройствах, в общественном производстве, в организации работы отраслей народного хозяйства, регионов, в социальной и духовной сферах, в деятельности власти.
Управление - средство регуляции жизни и деятельности людей в их отношениях с природой и культурой, в их отношениях между собой. Самоуправление - сложная социальная проблема, которую изучают в тесном взаимодействии с управленческой практикой различные науки [39, С. 38].
Социологический подход к исследованию явлений управления акцентирует внимание на социальных аспектах управленческой деятельности, на мотивах, потребностях и интересах людей, обусловленных их участием и взаимодействиями в процессах управления. Управление при данном подходе понимается как специфический вид социальной деятельности, призванной согласовывать интересы всех субъектов хозяйственной, политической, общественной жизни. [13, С. 74] Таким образом, управление рассматривается как социальный процесс. В соответствии с указанным представлением в сферу интересов социологии управления входят:
- социальные основы процессов управления и их динамические характеристики;
- социальные функции и принципы управленческой деятельности;
- особенности управленческих решений, степень их эффективности в условиях существующих в обществе социальных отношений;
- процессы социальной самоорганизации;
- системы анализа и контроля трансформации управляемого социального процесса, обусловленной действиями субъекта управления.
Социологией управления впервые была поставлена проблема управляемости социальных процессов без нанесения им разрушения, а также проблема выявления крайних пределов управляемости и механизмов удержания социальных процессов в этих пределах как более важную, всеобъемлющую, чем проблему достижения утилитарной цели.
Управляемость - один из малоизученных общественных феноменов. Несмотря на частое использование термина «управляемость» в научных и политических дискуссиях, редко можно встретить его обоснование и анализ. Поэтому необходимо наметить подход к социологическому исследованию управляемости. [15, С. 32]
С точки зрения социологической теории влияние власти на управляемость зависит от соотношения управления и власти. Существуют две основных модели, которые исследуют данное соотношение:
диалектически-конфликтная - "диалектика собственности - власти - управления", утверждающая принципиальную взаимозависимость власти и управления: имеют власть те, кто управляет, те, кто управляет, имеют власть; их привилегированное положение обеспечивает собственность, размер которой в свою очередь, зависим от наличия власти и доступа к управлению;
консенсусная, требующая разделения власти и управления: те, кто имеют власть, не должны управлять, так как необходима подконтрольность системы управления всему обществу.
Управление - это прежде всего координация деятельности и взаимодействия. Управление - это и сам процесс взаимодействия субъектов (управляющих и управляемых), позволяющий достигнуть цели. Если обобщить данные определения, управление - это процесс упорядочивания во времени и пространстве разнородной деятельности в единую координированную систему, ориентированную на определенный результат.
Таким образом, в самом широком смысле, управление означает руководство чем-либо (либо кем-либо) и управлению свойственны следующие универсальные характеристики:
1. управление есть функция организованных систем различной природы, обеспечивающая их целостность, то есть достижение стоящих перед ними задач, сохранение их структуры, поддержание должного режима их деятельности;
2. управление служит интересам взаимодействия составляющих ту или иную систему элементов и представляющих единое целое с общими для всех элементов задачами;
3. управление - внутреннее качество целостной системы, основными элементами которой являются субъект (управляющий элемент) и объект (управляемый объект), постоянно взаимодействующие на началах самоорганизации (самоуправления);
4. управление - предполагает не только внутреннее взаимодействие составляющих систему элементов. Существует множество взаимодействующих целого уровня, что предполагает осуществление управленческих функций как внутрисистемного, так и межсистемного характера. В последнем случае система высшего порядка выступает в роли субъекта управления по отношению к системе низшего порядка, являющейся в рамках взаимодействия между ними объектом управления;
5. управление по своей сути сводится к управляющему воздействию субъекта на объект, содержанием которого являются упорядочение системы, обеспечение ее функционирования в полном соответствии с закономерностями ее существования и развития. Это - целенаправленное упорядочивающее воздействие, реализуемое в связях между субъектом и объектом и осуществляемое непосредственно субъектом управления;
6. управление реально тогда, когда налицо известное подчинение объекта субъекту управления, управляемого элемента системы ее управляющему элементу. Следовательно, управляющее (упорядочивающее) воздействие - прерогатива субъекта управления;
7. в процессе управления находят свое непосредственное выражение его функции, определяемые природой и назначением управляющей деятельности. Это означает, что управление имеет функциональную структуру.
1.2 Муниципальное управление как вид управленческой деятельности и технология муниципального управления, правовые основы
Характерными чертами муниципального управления как вида управленческой деятельности в настоящее время являются:
- опора на философию и базовые принципы местного самоуправления;
- объект управления - локальная территория и происходящие на ней социально - экономические процессы;
- наличие двух субъектов управления: население муниципального образования (местное сообщество) и органы местного самоуправления, действующие от имени местного сообщества.
Схематически система муниципального управления представлена в рис. 1.
Местное самоуправление - теоретическая база муниципального управления
Муниципальное образование - объект муниципального управления
Население - субъект муниципального управления
Органы местного самоуправления - субъект муниципального управления
Концепция муниципального управления: цели, принципы, подходы
Муниципальное управление отдельными сферами деятельности
Муниципальное управление территориями, имеющими свои особенности
Перечисленными характерными чертами муниципального управления как вида управленческой деятельности обусловлены его особенности, отличающие его от производственного (корпоративного) менеджмента, а также от менеджмента в сфере государственного управления. Они связаны с самим характером муниципальной деятельности, ориентированной на удовлетворение потребностей населения в различных услугах, обустройство территории, создание условий для воспроизводства и развития самого человека. В этом смысле муниципальное управление можно рассматривать как вид социального менеджмента.
Первая особенность муниципального управления состоит в том, что если муниципалитет - организация, преследующая социальные (некоммерческие) цели, то критерием эффективности его деятельности не может быть максимум доходов бюджета или максимум прибыли [21, С. 67]. В хозяйственном обществе заработная плата - это расходы: чем она выше, тем при прочих равных условиях будет ниже прибыль и эффективность работы предприятия. В муниципальном образовании рост доходов населения - одна из важнейших задач управления.
Вторая особенность - роль человека как участника процесса. Население в муниципальном управлении выступает одновременно в трех ролях: как цель, объект и субъект управления. Такого нет ни в одном другом виде управленческой деятельности [30, С. 87].
С этим связана третья особенность муниципального управления - опора в системе на использование людей как главного местного ресурса, т.е. опора на желания, потребности, энергию, волю, интеллект, труд, а зачастую и денежные средства отдельных граждан. Поэтому принятие и реализация управленческих решений на муниципальном уровне происходят иначе, чем на уровне производства или государства.
Четвертая особенность муниципального управления состоит в том, что оно основано на ценностях, ресурсах, задачах и возможностях, связанных с местом проживания человека. Смена места жительства на порядок сложнее смены места работы, поэтому он чувствует себя "привязанным" к месту проживания и в силу этого объективно заинтересован в его обустройстве, получении качественных муниципальных услуг. В этом смысле местное сообщество в определенной степени можно сравнить с кооперативом или акционерным обществом, участники которого объединились в целях реализации общих интересов. Иногда говорят о местном сообществе как о "социальной корпорации" жителей [18, С. 65] .
Наконец, пятая особенность муниципального управления - множество одновременно решаемых проблем, каждая из которых носит локальный, частный характер. Из этого логически следует и стремление муниципальной власти решать каждую из них на локальном уровне. При тотальном дефиците финансовых и прочих ресурсов выбор приоритетов развития представляется для муниципальной власти особенно сложной задачей. В отличие от государственного управления, где важность стратегических проблем признавалась всегда, в муниципальном управлении легко отдать приоритет тактике действий перед стратегией, "латанию дыр" перед перспективой. Поэтому обеспечение стратегического подхода в муниципальном управлении приобретает особую важность.
С точки зрения возможностей воздействия субъекта на объект управления необходимо разделить характеристики муниципального образования на устойчивые, изменение которых в процессе управления затруднено, и изменяемые, восприимчивые к управляющим воздействиям [36, С. 76].
Характеристики муниципального образования по восприятию управляющих воздействий приведены схематически в рис.2.
Характеристики муниципального образования по восприятию управляющих воздействий
Устойчивые, слабо поддающиеся управляющим воздействиям
Изменяемые при управляющих воздействиях
Географические, природно - климатические условия
Профессиональные и иные качества трудовых ресурсов
Социально - демографический состав населения
Взаимоотношения органов местного самоуправления с бизнесом и гражданским обществом
Объем предметов ведения и полномочий
Организационные структуры управления
Процесс муниципального управления, как и всякий управленческий процесс, включает изучение и анализ исходной ситуации, планирование, координацию, разработку, принятие и реализацию управленческих решений, контроль их осуществления. Он тесно связан с организацией деятельности самой муниципальной власти [19, С. 41].
Общие принципами принятия и реализации управленческих решений в системе муниципального управления являются:
- необходимость изучения мнения различных слоев местного сообщества при подготовке управленческих решений, затрагивающих их интересы;
- коллегиальный характер принятия наиболее важных решений, установленный законодательством и уставом муниципального образования;
- необходимость отработки системы взаимоотношений между отдельными органами местного самоуправления (глава муниципального образования - представительный орган - администрация) в процессе принятия управленческих решений;
- наличие, кроме обычных форм контроля, исполнения принятых управленческих решений, дополнительного вида контроля - общественного, подконтрольность муниципальной власти местному сообществу.
Соблюдение данных принципов, бесспорно, усложняет процесс муниципального управления, однако обеспечивает принятие более качественных решений и более эффективный контроль их исполнения. И наоборот, нарушение рассмотренных принципов приводит к сбоям в системе муниципального управления, порождая конфликты между ветвями муниципальной власти, недовольство граждан, и в конечном итоге обходится дороже, чем их соблюдение.
Сущность технологии муниципального управления раскрывают непосредственно его функции и методы.
Под функциями муниципального управления понимаются основные направления деятельности органов местного самоуправления. Они обусловлены природой местного самоуправления, его принципами, отличаются по объему, составу решаемых задач, а также теми целями, к достижению и выполнению которых стремится деятельность органов местного самоуправления. С учетом роли местного самоуправления в организации и осуществлении власти народа, решаемых задач и полномочий местного самоуправления, можно выделить следующие основные функции:
- обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения;
- управление муниципальной собственностью и финансовыми средствами;
- обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
- удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований;
- охрана общественного порядка и окружающей среды;
- защита интересов и прав местного самоуправления, гарантированных государством.
Методы управления -- это способы и приемы управленческой деятельности, с помощью которых объект управления направляется на достижение своих целей.
Методы муниципального управления основываются на объективных экономических законах, закономерностях социально-экономических систем, учитывают достигнутый научно-технический уровень, социальные, правовые и психологические отношения в процессе управления. Методы муниципального управления всегда используются комплексно, взаимно дополняя друг друга. Их совокупность образует целостную систему методов муниципального управления [39, С. 32] .
Существуют следующие группы методов: экономические, административно-распорядительные и правовые, социально - психологические.
Экономические методы управления -- это комплекс способов и приемов управления, основанных на использовании экономических законов и интересов. Цель этих методов -- создать условия, заинтересовывающие производителя производить необходимые товары и услуги нужного качества и по приемлемой цене.
Исполнительный орган местного самоуправления (местная администрация) осуществляет свои функции двумя способами: правовыми и организационными.
Правовой способ предполагает принятие нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию исполнительных органов местного самоуправления.
Организационный способ предполагает организацию работ по выполнению решений представительного органа местного самоуправления, собственных решений, а также законов и других нормативных правовых актов федеральных и региональных органов государственной власти.
Административно-распорядительные и правовые методы представляют собой совокупность средств юридических (правового и административного) воздействия на отношения людей. Осуществление этих методов гарантируется действующей системой федеральных и региональных законов, нормативных актов местного самоуправления. Юридическое воздействие заключается в применении правовых норм, регулирующих связи и отношения, возникающие в процессе управления. Правовые нормы выражаются в различных законодательных актах, положениях, инструкциях, приказах и распоряжениях. Применение правовых норм предполагает использование санкций, которые подразделяются на дисциплинарные, материальные, административные и уголовно-правовые.
Способы и приемы воздействий, основанные на использовании социальной психологии, называются социально-психологическими методами управления [19, С. 65] .
В этом управлении используются две группы методов, учитывающих человеческий фактор: социологические и психологические. Социологические методы управления реализуют закономерности функционирования и развития коллективов и сообщества. К этой группе относятся следующие методы:
· методы управления социально - массовыми процессами;
· методы управления групповыми явлениями и процессами;
· методы социального регулирования.
Психологические методы в управлении предполагают использование не только психологических методов в чистом виде, но всего комплекса психологических знаний, которые в рабочей ситуации подсказывают правильное решение, позволяют понять и оценить происходящее.
Под правовой основой местного самоуправления понимается система нормативных правовых актов, определяющих организацию, формы осуществления и гарантии местного самоуправления, его задачи и функции, а также компетенцию и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления, их взаимоотношения с органами государственной власти, гражданами и их объединениями в Российской Федерации.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" правовую основу местного самоуправления составляют:
· общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации;
· Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти);
· конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Федерации;
· уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
В перечне нормативных правовых актов, составляющих правовую основу местного самоуправления, на первое место Федеральный закон от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" поставил общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации (к которым, в частности, относится Европейская хартия местного самоуправления, ратифицированная Российской Федерацией в 1998г. и в соответствии со ст. 15 Конституции РФ ставшая частью нашей правовой системы).
Согласно Европейской хартии местного самоуправления право гра-ждан участвовать в управлении государственными делами относится к тем демократическим принципам, которые разделяются всеми государствами -- членами Совета Европы (включая и Российскую Федерацию -- члена Совета Европы).
Российская Федерация признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17). Закрепляемые Конституцией РФ основы конституционного строя России как демократического государства (включая и принцип местного само-управления) должны соответствовать демократическим принципам, признаваемым нормами международного права.
1.3 Понятие эффективности муниципального управления: критерии и измерители
Муниципальное управление представляет собой деятельность органов местного самоуправления, направленную на реализацию общественных интересов, осуществляемую в определенных законом формах, посредством, использования ресурсов муниципального хозяйства.
Под эффективностью муниципального управления понимают результативность деятельности органов местного самоуправления, которая отражается в различных показателях как муниципального образования в целом, так и собственно управленческой деятельности муниципальных органов и должностных лиц, которые имеют количественные и качественные характеристики [14, С. 11] .
Муниципальное управление призвано создать условия для обеспечения самодостаточности личности, домашнего хозяйства, малого бизнеса, посредством имущества, находящегося в муниципальной собственности, средств местного бюджета, имущественных прав муниципального образования, в соответствии с действующим законодательством, решая вопросы местного значения.
Ядром управления является управленческое решение, и как бы оно ни было обосновано с точки зрения теории и практики, оно представляет собой лишь определенные идеи, мысли, формализованные в муниципальном правовом акте.
Эффективность решения можно определить как превышение положительных (желательных) последствий над отрицательными (нежелательными) последствиями при допустимых затратах [35, С. 32] .
Если бы лицо, принимающее решение, не было ограничено в средствах, то при выборе решения оно руководствовалось бы тем, которое предполагает достижение наивысшего уровня эффекта - независимо от затрат на его достижение.
Эффект (лат. effectus) - это действие, эффективный (лат. effectivus) - значит производительный, действенный. Применительно к управлению "эффект" представляет действенность управления, то есть способность субъекта управления реально воздействовать на объект управления для достижения поставленных целей (результат управления) в новых, изменившихся условиях.
Цель управленческой деятельности - получение большего эффекта с наименьшими затратами [28, С. 55] . Поэтому необходимо полученный результат сравнить с теми затратами, с помощью которых он получен, т.е. отнести эффект к затратам, сопоставить одну абсолютную величину - эффект, с другой абсолютной величиной - затраты.
Анализируя эффективность управления, следует:
во-первых, выяснить, действительно ли полученный результат возник как следствие управления, а не действия каких-либо сторонних сил, проявления саморегулятивного механизма управляемых объектов;
во-вторых, понять источники результата управления. Является ли это следствием результата деятельности руководителей, их организаторского и иного таланта, или это следствие муниципальных правовых актов, в содержании которых зафиксированы условия, способствующие развитию личности, домашнего хозяйства, бизнеса и т.п.;
в-третьих, установить взаимозависимость между целями, задачами, технологиями реализации решений, реально полученными результатами. Важность данного тезиса заключается в том, что технология управления носит последовательный характер и ошибки, появившиеся на любом из этапов, влияют на результаты, и в зависимости от условий внешней среды их влияние осуществляется в разной прогрессии своего воздействия;
в-четвертых, установить потенциал, которым обладает орган власти, и как он был использован. Например, высокий потенциал, которым располагает орган власти, территория, и низкая эффективность управления, сводящая на нет потенциал органа власти, территории.
Таким образом, эффективность муниципального управления - это результат управления, точнее, "вмешательства" в ключевые процессы, предполагающий изменение формы, свойств, характера, условий, обеспечивающих формирование и реализацию потенциала личности, домашнего хозяйства, бизнеса, отнесенный к затратам на его достижение.
Понятие "критерий эффективности" муниципального управления обозначает признак или совокупность признаков, на основании которых оценивается эффективность системы управления в целом, а также отдельных управленческих решений. Стержневым элементом данного понятия является термин "оценка". Его специфический смысл предопределяет неоднозначность процедуры оценивания людьми результатов и последствий одних и тех же действий и решений управляющего субъекта.
Оценка эффективности муниципального управления необходима как для муниципальных органов власти, так и для общества. Обществу она позволяет контролировать качество деятельности муниципальных институтов. А руководителям и муниципальным служащим нужна для самоконтроля, для усовершенствования управленческого процесса [35., С. 176] . Проблема оценки эффективности -- это проблема анализа управленческой деятельности и принимаемых решений.
Объектами оценки выступают разнообразные результаты управленческой деятельности: жизненные средства, виды общественных отношений, процессы, конкретные акты деятельности и пр. Они именуются "предметными ценностями". Объекты оцениваются, т.е. определяется их общественное значение, в соответствии с идеалами, принципами, целями, концепциями, нормами и т.д.
В основе критериев эффективности -- принципы муниципального управления, поскольку они являются объективно обусловленными нормативными требованиями, выработанными практикой управления, и средствами регулирования связи между целями и результатами управленческой деятельности. Принципы выражают требования объективных законов управления; их действие связано с реализацией функций системы управления и стимулирует инициативу и самодеятельность управляемых масс [34, С 31] .
Критерии эффективности муниципального управления формируются на базе системы субъективных ценностей. Оценка эффективности муниципального управления в теоретическом аспекте есть процедура сравнения результатов тех или иных решений с критериальными признаками, воплощающими официально признанные ценности, интересы, цели и нормы. П
Механизмы повышения эффективности муниципального управления в городском округе "город Якутск" аттестационная работа. Государство и право.
Старуха Изергиль Сочинение
Контрольная Работа Номер 9 Алгебра Ответы
Реферат: Осенние натюрморты
Дипломная работа по теме Возможности биологического образования в формировании общеучебных и социальных умений у учащихся 7-х классов в 'Школе социальной деятельности подростка' в лицее №1 г. Красноярска
Учебное пособие: Урок литературы "Война - жесточе нету слова" по произведениям писателей-фронтовиков о Великой Отечественной войне
Реферат по теме Боги и мифы Древней Греции
Магистерская Работа На Тему Проблема Управління Якістю При Виробництві І Реалізації, Та Оцінка Конкурентоспроможності М’Яких Куточків Вітчизняного Виробництва
Реферат: History Essay Research Paper Relationship Between Civil
Реферат по теме Массаж и самомассаж
Реферат: Развитие туризма в Иркутской области. Скачать бесплатно и без регистрации
Аудио К Контрольной Работе 4 Класс Вербицкая
В Какой Программе Делать Курсовую Работу
Курсовая работа по теме Формирование знаний об аквариумных рыбках у детей старшего дошкольного возраста посредством наблюдения
Контрольная работа: Параметры трансформатора и двигателя
Контрольная работа: Соотношения между экономическими показателями, средние величины, индексы
Сочинение: Сравнительная характеристика Обломова и Штольца
Реферат по теме История Джунгарского Ханства (в книге Златкина И.Я.)
Дипломная работа по теме Организация розничной торговли
Контрольная Работа 8 Класс Жохов
Контрольная работа: Социально-экономическое развитие Беларуси в начале ХХ в.
Документированная информация - Государство и право контрольная работа
Чрезвычайные ситуации военного времени - Военное дело и гражданская оборона реферат
Договор дарения имущества - Государство и право курсовая работа