Механизм аппарат государства понятие назначение структура
Механизм аппарат государства понятие назначение структураМеханизм государства - понятие, признаки, структура
=== Скачать файл ===
Механизм государства — это определенная, функционирующая на основе единых принципов, система всех носителей властных государственных полномочий и обеспечивающих реализацию этих полномочий учреждений и структур, созданных для решения стоящих перед государством управленческих задач и осуществления его функций. Элементами механизма государства являются: В зависимости от формы правления и политического режима суверенными носителями обладателями государственной власти были отдельные лица, экономически господствующие классы, элитарные группы, народ в целом. Иногда юридически это были одни субъекты, а фактически власть принадлежала другим. Государственные органы — законодательные, исполнительные, судебные см. Кроме того, следует иметь в виду и низовые звенья органов управления, которые располагаются в государственных учреждениях и силовых структурах. Органы государства, таким образом, разнятся по названию, значению, компетенции см. Все вместе они образуют определенную систему, функционирующую на основе единых принципов см. Система государственных органов, принципы их организации и деятельности постоянно развивались по мере усложнения общества. В традиционных государствах механизм относительно несложный. Создаются различные по названию, компетенции, срокам полномочий органы, однако вся полнота власти находится, как правило, у монарха — именно этот государственный орган является основным. От монарха зависит окончательное решение практически любого вопроса, в том числе входящего в компетенцию иных государственных органов, а также их создание или упразднение. В конституционных государствах государственный аппарат более сложный, он базируется на совершенно иных принципах организации и деятельности, причем один из основных — разделение властей. Государственные учреждения разнятся по своему профилю: Все они в совокупности и каждое в отдельности призваны обеспечивать реализацию соответствующих функций государственных органов, подкреплять ее материальным, кадровым, интеллектуальным и иным ресурсом. Государственные предприятия имеют разный гражданско-правовой статус, но так или иначе они способствуют эффективной реализации экономической функции государства, поддерживают материальную базу государственных органов. Силовые структуры — армия, полиция, спецподразделения МЧС и др. Более всего эти силы проявляют себя в условиях чрезвычайного или военного положения; и в мирное время именно они, в конечном счете, обеспечивают спокойствие граждан. Каким образом государственным механизмом осуществляется управление обществом? Сначала происходит регуляция общественных отношений при помощи права: Все граждане, их организации, должностные лица и государственные органы должны подчиняться нормам права, реализовывать их в своем правовом поведении. Необходимо следить также за тем, чтобы эти правила не нарушались. Таким образом, выделяют три основные формы деятельности государственных органов: Осуществляя функции государства, государственные органы используют как методы убеждения, рассчитанные на сознательное исполнение предписаний государственной власти, так и методы принуждения, предусматривающие в случае необходимости возможность применения насилия. В учебной и научной литературе нередко используется термин 'аппарат государства', содержится анализ соотношения понятий 'аппарат государства' и 'механизм государства'. Довольно распространена следующая точка зрения: Существует также научная позиция, в соответствии с которой под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом государства — те же органы, но в динамике. Изучая аппарат государства, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного государственного органа, а изучая механизм государства — непосредственно о деятельности государственных органов, об их взаимодействии между собой. Отдельные авторы считают понятия 'аппарат государства' и 'механизм государства' примерно равнозначными, не вдаваясь в терминологические споры. Другие в аппарат государства включают только те структурные подразделения, которые обслуживают работу государственных органов. Главная Право Теория государства и права.
Основы стандартизации и метрологии
Где снять недорогое жилье в адлере
Правила перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом
Сколько сейчас времени в абакане
Дом ру код ошибки 301что делать