Марта Лесюк: «Связка «вуз-региональная власть» существенно влияет на конкурентоспособность региона в социально-экономическом развитии страны»

Представляем вам эксклюзивный аналитический материал от Марты Лесюк, члена экспертного клуба «Дигория» и одного из авторов телеграм-канала «Научно-образовательная политика». В статье - обзор успешных практик взаимодействия вузов и региональных властей, которые способствуют социально-экономическому развитию регионов.

Связка «вуз-региональная власть» существенно влияет на конкурентоспособность региона в социально-экономическом развитии страны. ЕГЭ, цифровые сервисы и упрощение процедуры подачи документов в вузы в целом во многом спровоцировали рост оттока молодежи из субъектов в крупные города, как следствие, возник дефицит высококвалифицированных кадров в регионах. Чтобы предотвратить риск снижения темпов экономического роста на фоне этих тенденций, были инициированы разные меры государственной поддержки — создание сети научно-образовательных центров мирового уровня (далее — НОЦ), строительство кампусов, создание установок мегасайенс, реализация программы «Приоритет 2030» и другие. В совокупности они призваны сделать регионы привлекательными для молодежи с точки зрения самореализации и возможностей для жизни, с другой стороны — все эти проекты подразумевают непосредственное участие органов региональной власти в воплощении этих проектов и программ в жизнь.

Не все регионы одинаково активно включились в эту работу. Однако те, кто действительно всерьез подошел к этому вопросу имеют существенные результаты. Достаточно проанализировать на предмет научно-образовательных сюжетов кадровые перемещения после инаугурации Президента.

Сергей Цивилев

До назначения на пост министра энергетики Сергей Цивилев руководил Кемеровской областью. Он возглавил регион в 2018 году. В том же году по итогам Майских указов президента и появления нацпроекта «Наука» (сейчас — нацпроект «Наука и университеты») на территории Кузбасса появился НОЦ «Кузбасс».

Стоит отметить, что базовая идея НОЦ заключается в укреплении связки «наука-бизнес-власть». Что касается НОЦ «Кузбасс», то его приоритетными направлениями деятельности стали:

 - Проектирование социальных изменений в регионах ресурсного типа;

 - Эффективная добыча и глубокая переработка угля;

 - Экология и рациональное природопользование.

11 апреля 2024 года НОЦ стал межрегиональным — НОЦ «Кузбасс-Донбасс». Соответствующее соглашение было подписано между Кемеровской областью, ДНР и ЛНР. На протяжении всего периода действия НОЦ разрабатывал инновационные подходы в угольной промышленности как неотъемлемой части энергетики. Правительство Кемеровской области под руководством Сергея Цивилева уделяло большое внимание развитию и работе НОЦ. И, очевидно, назначение на пост министра энергетики напрямую связано с этой работой.

Алексей Дюмин

Экс-губернатор Тульской области, действующий помощник президента Алексей Дюмин возглавлял Тульскую область с 2016 по 2024 год. Регион всегда был известен хорошо развитой наукой, однако именно при Алексее Дюмине Тульская область закрепила свои позиции как оружейной столицы России с появлением НОЦ «ТулаТЕХ».

Направлениями деятельности НОЦ «ТулаТЕХ» стали:

 - Вооружение и военная техника - ОБОРОНтех;

 - Гражданское машиностроение - МАШтех;

 - Новые материалы, мономеры и полимеры - ХИМтех.

Регион является опорным для ОПК. Еего системы среднего и высшего образования главным образом ориентированы на нужды «оборонки».

Алексей Дюмин также стал губернатором, который получил повышение после инаугурации Владимира Путина. В должности помощника президента он в том числе будет курировать вопросы обеспечения Армии средствами вооруженной борьбы. И здесь тоже, очевидно, сыграл большую роль бэкграунд Алексея Дюмин в части работы с передовым спектром технологий в области ОПК.

Причем, важно подчеркнуть, что еще в должности губернатора Алексей Дюмин тесно взаимодействовал с тогда действующими первым вице-премьером Андреем Белоусовым и министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым. Сейчас все трое сменили должности, при этом в ведении каждого из них на предыдущих позициях находились вопросы научно-технологического характера.

Антон Алиханов

Новый министр промышленности в роли главы Калининградской области работал в тесном взаимодействии с Балтийским федеральным университетом им. Иммануила Канта. Только в 2024 году университет посетил президент Владимир Путин, прошел Международный Кантовский конгресс, приуроченный к 300-летию Иммануила Канта, состоялся V съезд Российского общества политологов. Все эти мероприятия прошли при личном участии уже бывшего губернатора Антона Алиханова.

Кроме того, университет стал участником: программы «Приоритет 2030», программы строительства кампусов, программы создания карбоновых полигонов — то есть большинства федеральных инициатив последних лет. Примечательно, что в рамках программы «Приоритет 2030» БФУ реализует стратегический проект «Управление безопасностью». Его цель — создание системы поддержки принятия решений на основе анализа, моделирования и прогнозирования внешних процессов, затрагивающих геополитические интересы и угрожающих геополитической безопасности России. Причина такого выбора связана с географическим положением Калининградской области — регион находится в кольце недружественных стран. В рамках заявленного трека Калининград претендует на статус одного из центров гуманитарных знаний в России. Проведение сразу 2 масштабных гуманитарных мероприятий при поддержке губернатора — Международного Кантовского конгресса и V съезда Российского общества политологов — показали заинтересованность органов региональной власти в развитии гуманитарных исследований.

Площадка БФУ стала одной из ключевых для губернатора. Вуз на протяжении последних нескольких лет посетили и министры, и вице-премьеры, и премьер-министр и даже президент. Не умаляя заслуги самого университета, стоит отметить, что внимание Антона Алиханова к вузу явно ощущалось даже в информационной повестке.

Андрей Белоусов и Денис Мантуров

Без привязки непосредственно к регионам нельзя не сказать еще о 2 назначениях — бывший первый вице-премьер, действующий министр обороны Андрей Белоусов и бывший министр промышленности и торговли, действующий первый вице-премьер Денис Мантуров.

Оба в своих прежних позициях курировали вопросы научно-технологического развития. Андрей Белоусов отвечал за формирование Концепции технологического развития России до 2030 года, развитие Беспилотных авиационных систем, взаимодействие с Роспатентом. Денис Мантуров — за наукоемкие составляющие промышленности, взаимодействие с Ростехом и удовлетворение нужд ОПК.

Итоги

Резюмируя, можно сказать, что, как минимум, 5 назначений обновленной системы исполнительной власти были связаны с кандидатурами, в круге ведения которых непосредственно находились вопросы науки, технологий и образования. Если говорить в контексте регионов, то видно, что из 5 назначенных губернаторов — трое в период своего губернаторства работали в тесном взаимодействии с вузами и научными организациями, что в последствии привело и к экономическому росту самих регионов, и в какой-то мере стало основанием для повышения по службе каждого из них.

◀️ Формируем экспертное сообщество вместе - @ruexpertclub 

#КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Дигория #Образование