МЕТОД МОБИЛИЗАЦИИ

28 октября министр обороны РФ Сергей Шойгу доложил Президенту о выполнении задания по призыву 300 тысяч человек и завершении частичной мобилизации. Согласно докладу, 218 тысяч мобилизованных обучаются и 82 тысячи человек уже отправлены в район СВО. Есть сообщение, что мобилизованных в России больше — порядка 492 000 человек. Такие расчёты провели, полагаясь на данные ЗАГСов о случаях ускоренной регистрации браков для мобилизованных.

Прекращение частичной мобилизации заявлено лишь на словах, поскольку объявлена она была указом Президента и таким же способом должна быть завершена. Только Президент и Министерство обороны уполномочены прекращать мобилизационные мероприятия.

Жителей России успокаивают подобными заявлениями, чтобы продолжить проводить свою политику медленно, но верно. Ещё до объявления о прекращении частичной мобилизации мэр Москвы Собянин заявил, что с 17 октября повестки в столице прекращают своё действие. Пример с мэра взяли власти Подмосковья, аналогично стали поступать и другие регионы, заявляя, что план выполнен, так было в Красноярске. Однако, люди продолжили получать повестки.

Военкоматам предстоит пережить ноябрьский набор срочников, а система учёта военнообязанных, показавшая свои таланты в осенние месяцы 2022 года, такой нагрузки, совмещенной с мобилизацией, может попросту не выдержать. Вдобавок министр обороны Шойгу отметил, что рекрутировать военных продолжат из добровольцев. Конфликт между соседними государствами, как и разобщение между элитами и трудящимися внутри России, не стремится завершаться, а лишь эскалируется.

1 ноября стало известно, что «Единая Россия» готовит законопроект об изменениях в Уголовный кодекс, по которому уклонившиеся от призыва на военную службу по мобилизации будут нести уголовную ответственность. Наказание — штраф от 200 до 500 тысяч рублей, принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет. К чему такое очевидное ужесточение, если частичная мобилизация завершена и новой волны не планируется? 

Один из авторов законопроекта Эрнест Валеев сообщил журналистам: «Отношения государства и гражданина должны быть одинаковыми для всех независимо от того, впервые человек призывается или нет. Поэтому мы просто устраняем пробел в законодательстве <…> то, что сегодня мобилизация завершена, не гарантирует, что она не потребуется когда-нибудь вновь». Таким образом, простых трудящихся «ставят на место», напоминая, что в моменты кризиса государство, подчинённое крупному бизнесу, всегда спросит с граждан за «привилегии», которыми они якобы пользуются. Вместе с тем уже давно стало притчей во языцах знаменитое высказывание чиновников о том, что «государство вам ничего не должно», повторявшееся за последние годы уже неоднократно.

Разумеется, часть власть имущих (к примеру, сенатор Клишас и председатель думского комитета по обороне Картаполов) уже поспешила откреститься от инициативы, назвав её «неактуальной» и заявив, что рассматривать его не планируют. Однако стоит ли верить подобным уверениям на фоне множества законодательных «сюрпризов» этого года — вопрос риторический.

К ситуации, которую мы видим сейчас, народные избранники шли не один год. Решение поставить сотни тысяч (а в будущем и миллионы) людей «под ружьё» для защиты своих интересов — логичное продолжение их стратегии. И в методах они не стесняются. Сегодня мы можем ретроспективно судить о качестве мобилизационных мероприятий с учётом известных нарушений.

Кому вручали повестки в «первой волне» 

Почти моментально после объявления частичной мобилизации появились новости, что повестки начали разносить по почтовым ящикам, квартирам, на работу, отправлять через Госуслуги. На предприятиях либо собирали списки подлежащих мобилизации заранее, либо только начали их запрашивать, чтобы понять, каков актуальный статус лиц, внесённых в списки по мобилизации. 

В первые же дни начались митинги против мобилизации, вслед за ними поступали сообщения о вручении повесток задержанным в Москве и Воронеже (ОВД-Инфо признано иноагентом). Началось давление на работников бюджетной сферы, участвующих в акциях против СВО и мобилизации. На факультете Свободных искусств и наук СПбГУ уволили преподавателя философии Дениса Скопина, который ранее был задержан на антивоенной акции, после чего ему вручили повестку в военкомат. 

Повестки начали приходить не тем людям и не самым очевидным и законным образом. Изначально при объявлении частичной мобилизации Министерство обороны сообщило, что мобилизовать будут граждан, имеющих воинские звания рядового и сержантского состава в возрасте до 35 лет, младших офицеров до 50 лет, старших офицеров до 55 лет. Однако юридическая база оказалась шаткой и неоднозначной. В законе «О воинской обязанности...» нет прямых указаний на то, что мобилизация должна идти в строгом соответствии с разрядами. Нет разъяснений и в законе о мобилизации, и в указе президента. Законодательные нормы сформулированы настолько широко, что военкоматы могут забирать и мобилизовать кого угодно, потому что в указе Путина не говорится о том, кто подлежит частичной мобилизации — это отдано на откуп регионам. Но во всех публичных заявлениях Министерство обороны, генеральный штаб, Госдума и президент сообщали, что подлежат мобилизации только граждане, находящиеся в первом разряде запаса, имеющие ВУС и опыт боевой службы. 

На практике подтвердилось, что полномочий у военкоматов значительно больше. Повестки по причине неактуальных данных и надежды на гражданскую пассивность и юридическую безграмотность начали приходить — помимо прочих — пенсионерам, людям, непригодным по состоянию здоровья, невоеннообязанным женщинам (примеры №1, 2, 3) и многодетным отцам. 

В Приморском крае в день получения повестки 22 сентября забрали на сборы 52-х летнего офицера запаса (капитана), который уже 13 лет как на пенсии, все эти годы не был на повышении квалификации и страдает от хронических заболеваний. Его, в отличие от других офицеров, попавших в схожие условия, забрали из-за ценной военно-учётной специальности — артиллерист. Ввиду того, что граждан до 35 лет в регионе не хватило для выполнения установленного мобилизационного задания, под призыв начали попадать россияне старших возрастов. 

На Урале призвали двух врачей 59-ти лет из Первоуральска и Асбеста, оба в силу возраста с хроническими заболеваниями. Медика из Асбеста вернули домой, о судьбе врача из Первоуральска пока неизвестно. В Челябинске мобилизовали рядового в возрасте 37-ми лет, не попадающего в первый разряд для мобилизации. В Костроме мобилизовали человека, у которого в ходе прохождения военной подготовки из-за физических нагрузок и стресса открылось кишечное кровотечение. После осмотра врача и рекомендаций по хирургическому лечению мобилизованного вернули в воинскую часть, 2 дня он просидел возле медсанчасти в ожидании медпомощи. К кровотечению присоединилась температура и спутанность сознания, но мужчину решили отправить на фронт. А к его жене, стоявшей в пикете в защиту супруга, позже пришёл участковый. 

Затронула мобилизация и “айтишников”. Так в Санкт-Петербурге получил повестку IT-специалист без боевого опыта и только со срочной службой за плечами. Работая на «Яндекс» как самозанятый, он не мог претендовать на бронь и без медкомиссии был отправлен в десантную часть Костромы. К 26 октября его уже обещали отправить в зону СВО. Похожие истории происходили и в Москве, и в других городах нашей страны.

Очевидно, что полезнее для общества, чтобы люди трудились на своих местах работы, занимаясь производством и воспитанием подрастающего поколения. Однако СВО распоряжается иначе. В Санкт-Петербурге мобилизовали учителей. Всеволода Мохова, учителя истории и классного руководителя пытались вернуть, сделав официальный запрос в военный комиссариат с просьбой предоставить бронь учителю, однако бронь педагогу не подтвердили. Несмотря на то, что официального запрета мобилизовать педагогов нет, в некоторых регионах отправлять учителей на фронт не стали только благодаря общественной огласке. 

Многодетные отцы также оказались под прицелом военкомов. Фракция «Единая Россия» отказалась поддержать поправки по отсрочке от мобилизации для многодетных отцов, отцов детей-инвалидов и единственных сыновей/дочерей. 317 депутатов ЕР просто воздержались от голосования, хотя большинство из них присутствовало на закрытом заседании Госдумы. Многодетных отцов мобилизовали, и прокуратура не нашла в этом нарушений (примеры №1, 2). Таким образом, партия власти противоречит собственному посылу о защите семьи, которую продвигают репрессивными и запретительными законами, а многодетных отцов и единственных сыновей отправляют на фронт. 

Случаи ошибочно выданных повесток были зарегистрированы в Свердловской области, Алтайском крае, Москве, Санкт-Петербурге, Бурятии и Забайкалье. Вероятно, этот список не исчерпывающий. Повестки приходили даже студентам-очникам, хотя позже им была любезно предоставлена возможность сообщить в военкомат об ошибке. 

Разумеется, суровое наказание за «перегибы на местах» виновные понесли больше на словах, чем на деле. Так, в Хабаровском крае несколько тысяч человек получили повестки и прибыли в военкоматы, из них порядка половины вернулись домой как не соответствующие критериям отбора для поступления на военную службу по контракту. За это военком Хабаровского края Юрий Лайко был отстранён от занимаемой должности 3 октября. Позже выяснилось, что его перевели в Магаданскую область на аналогичную должность.

Какими способами и где вручали повестки в «первой волне» 

14 октября прошла волна сообщений о том, что люди в форме полицейских и в гражданской одежде выдают москвичам повестки у метро, в подъездах, в транспорте, отелях, офисных центрах и на улице. Они опрашивали мужчин, брали данные и вручали повестки, некоторых уводили в свои автомобили. Это подтвердил член СПЧ при президенте Кирилл Кабанов, опираясь на свои источники. Последовал ответ главы комитета Совфеда по конституционному законодательству Андрея Клишаса: каждый такой сигнал необходимо проверять и в случае подтверждения «действиям должностных лиц, которые санкционировали такие «облавы», должна быть дана правовая оценка». 

На выходе из московского метро повестку вручили даже человеку со сломанной рукой. Появилось видео, в котором москвича удерживали в мобилизационном пункте и не выпускали, пока он не пообщался с комиссаром.

7 октября в Балашихе полицейские пришли в ресторан, закрыли выход из него для мужчин и пытались вручить обязательства о явке в военкомат. Мужчин задерживали из хостелов и общежитий в столице — под вниманием оказались работники из Башкортостана и Новосибирска. Гостиницы и хостелы обязали сообщать о заселившихся мужчинах призывного возраста с целью выявления уклоняющихся от мобилизации. По данным СМИ, рейды с попыткой вручения повесток проходили в хостеле на ВДНХ и в хостеле в Октябрьском переулке. 

Как отреагировали власти на возмущение людей? Военный комиссар Москвы полковник Максим Локтев заявил, что вручение повесток у столичного метро не проводится, это лишь «оперативно-розыскная» работа по поимке преступников, в ходе которой в том числе могут задерживать уклонистов. Однако работать в отношении неопределённого круга лиц военкоматы не могут, они работают адресно, и речь всегда идёт о конкретном человеке. 

Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов прокомментировал сообщения о массовых облавах на призывников в Москве: никаких специальных мероприятий в столице не происходило, «происходили плановые, регулярные розыскные мероприятия, в списках нарушителей могли оказаться граждане, уклоняющиеся от призыва», при этом «сотрудники правоохранительных органов действуют исключительно в правовом поле». 

В Санкт-Петербурге прошлись по ЖК (источники №1, 2, 3). Представители администрации Петербурга подтвердили, что сотрудники военкоматов и полицейские совместно с представителями районных администраций — так называемые «группы оповещения» — посещают подъезды домов. Глава Калининского района дал свой комментарий. 

25 октября в торговых центрах г. Иваново по инициативе губернатора Станислава Воскресенского прошли «облавы», связанные с низкой явкой мужчин призывного возраста, получивших повестки из военкоматов. 

Юрист Павел Чиков высказался о незаконности выписывания повесток «на коленке». Такие облавы с выписыванием повесток организуют сотрудники полиции. У них нет полномочий доставлять граждан, подлежащих мобилизации, на сборные пункты. Повестки должны выписываться заранее, закон не наделяет полицейских или сотрудников военкомата полномочиями по заполнению повесток на улице, поскольку повестка подписывается непосредственно военным комиссаром и на ней ставится печать военкомата. Если есть основания для отсрочки, следует носить их с собой.

Известно, что повестки выдавали в госучреждениях Санкт-Петербурга, а именно: в поликлиниках и отделении МВД, где получают загранпаспорта. В первом случае информацию о кандидатах на мобилизацию получали, вероятно, через портал «Горздрав», где ведётся запись на приём к врачу. Во втором — сотрудник районного военного комиссариата находился в Федеральной миграционной службе и, по словам местной районной администрации, на законных основаниях мог выписывать и вручать повестки. В обоих случаях подтверждалось сотрудничество администрации и военкомата района: «Это взаимодействие между органами власти, направленное на то, чтобы граждане исполняли свой воинский долг». В Красногвардейском районе администрация также подтвердила, что работники поликлиник, входящие в мобилизационную комиссию районного военкомата, во внерабочее время разносят повестки для уточнения документов воинского учета по адресам проживания жителей района. В свете этого мобилизация несёт дополнительную нагрузку на работников бюджетной сферы.

В Свердловской области военкомы отличились тем, что решили сэкономить усилия. Они по радио объявили о том, что все, имеющие мобилизационное предписание, должны явиться в военкомат, не дожидаясь получения повестки. 

Помимо выбора необычных мест для встречи с военкомом власти решили не стесняться и в первые дни мобилизации принялись использовать не только резерв бюджетников, но и привлекать студентов, работников ЖКХ и управляющих компаний. В разных регионах повестки передавали студенты вузов, курсанты военных кафедр, бюджетники и сами мобилизованные. В Архангельской области к распространению повесток привлекли тех, кого не смогли призвать по состоянию здоровья и другим причинам. В Екатеринбурге повестки разносили работники оборонного предприятия с бронью. В Санкт-Петербурге привлекли к распространению повесток работников муниципалитета. С первых дней мобилизации дополнительная нагрузка упала на плечи учителей, нянечек и воспитателей детских садов, социальных работников. Такие новости поступали из Уфы, Пензы, Смоленской области. Работников, ЖКХ, ЖЭУ и управляющих компаний, дворников также приобщили к общему делу – от Новосибирска до Москвы и Санкт-Петербурга. 

В томском СибГМУ предложили своим студентам – будущим врачам – добровольно доставлять повестки лицам, подлежащим мобилизации, вместо учебных занятий. Как это скажется на качестве образования, можете догадаться сами. Во Владивостоке с таким же предложением обратились к студентам с долгами, однако те говорят: «Никто не соглашается добровольно, естественно, все понимают, чем это может обернуться. <...> Никакого ура-патриотизма и интереса к раздаче повесток нет». Также в ОмГУ деканов различных факультетов обязали в течение недели (по неделе на факультет) каждый день выделять 30 человек для раздачи повесток. 

После начала «частичной мобилизации» некоторым жителям Петербурга и Москвы начали разносить документы о призыве в военкомат, которые не похожи на обычные повестки и потому не имеют юридической силы. Также в столице выдавали повестки странного образца сотрудники «Жилищника». Кому-то удалось оспорить ошибочное вручение подобной повестки, но с довольными лицами далеко не все могли покинуть военкомат.

В Краснодарском крае же повестки выписывала глава Поселкового сельского поселения Тимашевского района, объяснив это «заботой о гражданах», чтобы людей случайно не записали в уклонисты, если они вдруг не узнают о необходимости явки в военкомат. Это произошло при условии, что официальный портал Правительства РФ с ответами на вопросы о мобилизации не предполагает вручения повестки сельскими администрациями. 

Таким образом, мы наблюдали в течение этих двух месяцев, как не соблюдаются законы многими должностными лицами и институтами власти. Создаётся впечатление, что они сами не понимают, как их исполнять, либо полагаются на то, что большинству населения некогда разбираться в юридических аспектах мобилизации. Эта процедура впервые проводилась в РФ и, несмотря на 8 месяцев потенциальной возможности к ней подготовиться, она всё-таки проходила в авральном режиме.

Как отстаивали свои права 

Однако не все граждане безропотно соглашались идти на поводу у чужих ошибок, которые для мобилизованных становятся судьбоносными. Граждане обращались в суды, к омбудсменам (примеры №1, 2, 3, 4, 5). Уполномоченный по правам человека при президенте РФ Татьяна Москалькова пояснила, что «Каждое такое обращение проверялось. И, надо сказать, значительная часть их подтвердилась. <…> И когда эти ситуации помогали установить, <…> то эти люди и возвращались из военкомата или уже с призывного пункта». По словам омбудсмена из Санкт-Петербурга Светланы Агапитовой, ей в день приходило по 8-10 письменных обращений, помимо множества вопросов по другим каналам: в основном жаловались на возраст призывников и состояние их здоровья. Часть незаконно мобилизованных петербуржцев и жителей Ленобласти вернулась домой (примеры №1, 2, 3, 4, 5).

Тем не менее, пожалуй самой массовой формой протеста в нашем атомизированном обществе было и остаётся «голосование ногами». Только за первую неделю после объявления мобилизации по официальным данным РФ покинули 188 тыс. человек, к ноябрю речь идёт уже на сотни тысяч даже по самым скромным оценкам. Большинство новоэмигрантов — жители мегаполисов (прежде всего Москвы и Петербурга, а также других миллионников). При этом уехать удалось далеко не всем желающим: военкоматы и пограничный контроль достаточно быстро наладили «общий язык», и многие мужчины с «неудачными» военно-учётными специальностями получили официальный запрет покидать страну.

Остаётся только гадать, какую колоссальную нагрузку за всю страну несут на себе регионы, которые — в отличие от российских мегаполисов — скорее молчат, чем сообщают о каждом вопиющем факте нарушения гражданских прав. К сожалению, везёт немногим, и вскоре домой начнут возвращаться гробы. Когда это приобретёт ощутимые масштабы, строчки нашего текста перестанут быть лишь сводками в новостях и станут жестокой реальностью для множества россиян. 

Что будет дальше 

Мы убеждены, что и далее российские власти продолжат свою политику, выбранную даже не 24 февраля, а значительно раньше. Только впредь цена, заплаченная человеческими жизнями, будет ощущаться намного острее. Нам обещали, что мобилизации не будет, но её провели. Обещали, что будет частичной, однако по факту она не ограничивалась территориально и, вследствие множества «ошибок», привлекла на фронт людей не только из заявленных категорий.

Сейчас нам обещают, что мобилизация окончена и новой волны не ожидается, однако у россиян нет оснований доверять высказываниям властей, даже не подкреплённым опубликованными документами. Зато в новостных лентах то и дело появляются «инсайды» о том, что ближайшие месяцы власти планируют потратить на совершенствование системы работы военкоматов и вообще подготовку к публично отрицаемой «второй волне». Верить ли этим сообщениям — дело читателей, однако игнорировать их не получается.

Россияне перестали ждать от правительства хороших новостей, каждый следующий месяц проходит под девизом «Дальше хуже», который звучит вскользь в рабочих офисах, на семейных кухнях, в общении с близкими на фоне новых поставок вооружения и разговорах о возможном применении ТЯО. И далеко не всем удастся уехать за лучшей жизнью, далеко не всем удастся избежать столкновения с этим «хуже».

Мы хотим напомнить нашим читателям и всем неравнодушным жителям России и стран СНГ, что люди — по обе стороны границы — не животные в стойле, которых кормят, чтобы пустить на мясо. Люди не рождаются для того, чтобы становиться автоматами для накачки прибыли, и не должны умирать для того, чтобы крупному капиталу предоставлялись новые территории для реанимации загубленной им российской экономики.

Мы убеждены, что трудящимся России и СНГ, коллективам левых политических активистов жизненно необходимо консолидировать силы на поле реальной классовой борьбы для того, чтобы у нас был шанс на лучшее будущее. К этому мы приложим все возможные для нас усилия и к тому же призываем наших читателей. Выбор есть всегда.