Любая демократия обгоняет диктатуру

Или почему при отсутствии перемен города Беларуси безнадежно отстанут от всех своих соседей.

 Довольно часто в политических спорах сторонники автократий указывают на Украину, говоря: «Вот посмотри, как там все развалилось: от дорог до городов. Зато у нас порядок! И города чистые, и дороги ровные!»

Чтобы понять почему так получилось, кратко вспомним современную историю двух стран.

Беларусь

После обретения независимости мы, как и наши соседи, попали в жестокую экономическую турбулентность. Гиперинфляция, обрыв экономических связей, непродуманные реформы (точнее, их отсутствие). До инфраструктуры и городского развития деньги почти не доходили. Хотя, например, вторая линия метро в Минске продолжала строиться. Города, как Беларуси так и Украины, ветшали, общественный транспорт в лучшем случае имел средства к существованию, но не к развитию.

В середине девяностых в результате выборов и двух конституционных переворотов, Александр Лукашенко забирает всю власть в свои руки. После частичной торговли суверенитетом, режим стал получать миллиарды нефтедолларов. В эти «тучные» годы в города начали вливать немалые деньги. Как ими распоряжались? Помните «Дожинки»? Сотни миллионов долларов, которые выигрывал на реконструкцию город, чаще всего уходили на вентфасад, пластиковые окна (стеклили даже бараки) и прочую чистоту. Образно говоря «порядок в казарме».

То есть такие огромные инвестиции уходили только на асфальт, краску, вентфасад и в лучшем случае мост. Как можно перестроить город за полгода? Ситуация с транспортом была не лучше. Вся страна просто в приказном порядке купила новенькие МАЗы. Был ли улучшен сервис перевозок? Реформирована ли маршрутная сеть? Почему каждый автопарк не может выбирать те автобусы, которые ему нужны, проводить конкурсы среди поставщиков? МАЗы – мировой флагман отрасли? Помню как в одном маленьком городе на небольшом маршруте в 11 вечера ездили только «гармошки» при заполняемости 3-5 человек. Родина сказала – автопарк ответил «Есть!»

После 2010 года нефтяная река изобилия стала усыхать. Экономика, годами добиваемая экс-директором совхоза, пошла на спад. Денег на мега-проекты почти не осталось. Т.н. порядок в казарме не дал импульса к развитию городов. Да и обслуживать всю эту красоту на должном уровне никто не собирался. Последнее несколько лет постоянно ремонтируют или закрывают построенные в 2000-х мосты. Дороги тоже требуют реконструкции. Автопарки, возглавляемые крепкими хозяйственниками, ушатали ресурс подвижного состава.

Общественные зоны – это в лучшем случае сеть пешеходных дорожек. Настоящих парков почти нет.

А знаете, в чем главная фишка? Нулевая коммуникация с жителями городов. Любые просьбы граждан игнорируются, нужно буквально поднимать на уши весь город, чтобы слуги режима поставили пешеходный переход, или высадили деревья. Так что дальше казарменного порядка и лебедей из покрышек урбанистика Беларуси за редким исключением не продвигалась.

Украина

Одинаковые с Беларусью стартовые условия. Турбулентность, девальвации, реформы. В первое постсоветское десятилетие на города денег почти нет. В тоже время в стране не воцарилась диктатура. Частный бизнес в разы больше проникает в городскую жизнь.

Однако при отсутствии институтов городского контроля и управления это превращается в палку о двух концах. С одной стороны растет экономика, открывается множество заведений, офисов и т.д. С другой же стороны города покрываются сыпью маршруток, бесконтрольной рекламы и самостроя всех мастей. Перечислять причуды украинских девелоперов я не буду, все и так это знают.

В нулевые настает новая политическая нестабильность и до инфраструктуры руки не доходят. Приход к власти вора в законе Януковича улучшению городов не посодействовал.

Ну а после агрессии восточного соседа казалось, что ни денег не времени на развитие не будет, но это не так.

Одним из главных преимуществ Украины перед Беларусью является то, что тут осталась выборность мэров. Не важно какого качества политики ими становятся, важно то, что они обязаны реагировать на запросы горожан. Одной из главных реформ 2014 года стала децентрализация. Городам и селам дали больше инициативы и своих средств: им позволили оставлять у себя львиную долю налогов. Городские и местные бюджеты стали быстро наполняться. Плюс к местному самоуправлению была подключена общественность.

Что мы имеем сейчас в Украине? Множество инфраструктурных строек, постоянные новости о закупках подвижного состава. Проекты по общественным пространствам, реконструкциям и не только. И да, так как в городах есть публичная политика, то эффект «Дожинок» близок к нулю. Прозрачность такая, что на многие объекты можно прийти с камерой, и поснимать новости строительства.