L'India e l'Azerbaigian dovrebbero reimpostare le loro relazioni per un maggiore bene multipolare

L'India e l'Azerbaigian dovrebbero reimpostare le loro relazioni per un maggiore bene multipolare

di Andrew Korybko


Le relazioni tra India e Azerbaigian sono precipitate nel 2020 dopo che Baku ha preso le parti del Pakistan nel conflitto del Kashmir, in seguito al sostegno di Islamabad a Baku nella sua guerra con l'Armenia, che a sua volta ha spinto Delhi e Yerevan ad aumentare la cooperazione militare. All'inizio di dicembre, il Presidente Aliyev ha denunciato l'India per le sue esportazioni di armi all'Armenia, ma questa analisi sostiene che sono incomparabili con quelle della Francia, di cui ha criticato anche le vendite. Mentre l'Occidente vuole dividere e governare la regione, l'India vuole solo equilibrarla.

L'Azerbaigian vede l'armamento dell'Armenia da parte dell'India in modo diverso a causa della sua esperienza di sofferenza per il revanscismo di quest'ultima dalla fine degli anni '80, così come l'India vede il sostegno dell'Azerbaigian al Pakistan come qualcosa di più di una posizione legale internazionale a causa della sua altrettanto lunga esperienza di disordini sostenuti da Islamabad in Kashmir. Per essere chiari, si tratta di due conflitti completamente diversi, ma il punto che si vuole sottolineare è che le difficili esperienze di Azerbaigian e India con i loro vicini modellano le loro opinioni sui legami degli altri con loro.

Queste percezioni contrastanti dei motivi che spingono gli uni e gli altri a impegnarsi con i loro rivali li hanno invischiati in un dilemma di sicurezza che li porta a guardare automaticamente con sospetto le intenzioni degli altri. Entrambi si sentono inoltre spinti a mantenere la rotta nonostante ciascuno abbia più da guadagnare dalla ripresa di una cooperazione reciprocamente vantaggiosa con l'altro, a causa della preoccupazione di essere accusati di "tradire" il proprio partner. Nessuno dei due pratica politiche a somma zero, ma sono comunque spinti in quella direzione da questo contesto.

I terribili legami tra India e Azerbaigian sono quindi un'anomalia per ciascuno di loro, attribuibile al loro unico dilemma di sicurezza, che coinvolge le questioni più sensibili dell'altro, nonostante questi due Paesi siano situati in regioni completamente diverse. L'incapacità di uscire da questa situazione di stallo che ha avvelenato le loro relazioni negli ultimi anni, priverà l'uno dell'altro di preziose opportunità che solo l'altro può offrire per quanto riguarda il corridoio di trasporto Nord-Sud (NSTC) a cui entrambi partecipano.

Dal punto di vista dell'India, qualsiasi potenziale riavvicinamento con l'Azerbaigian snellirebbe il previsto percorso ferroviario russo-azero-iraniano dal Mar Glaciale Artico al Golfo, invece di dover deviare intorno al Mar Caspio orientale attraverso l'Asia Centrale per raggiungere il mercato interno russo, prevalentemente europeo. Inoltre, mentre l'Armenia può in teoria facilitare il corridoio della NSTC verso l'Europa centrale e orientale (CEE), la geografia montuosa della provincia di Syunik rende proibitivo un percorso ferroviario.

Gli interessi potenziali dell'Azerbaigian in un riavvicinamento con l'India sono complementari a quanto detto sopra, in quanto l'Azerbaigian può trarre vantaggi finanziari e strategici dalla facilitazione del commercio russo-indiano e indiano-CEE attraverso il transito ferroviario sul suo territorio. Inoltre, il commercio tra India e Azerbaigian potrebbe registrare un'impennata, importante per entrambi, dal momento che l'India si avvia a diventare la terza economia mondiale, mentre l'Azerbaigian è già la più grande economia del Caucaso meridionale e una delle più stabili dell'Eurasia.

Entrambi sono anche stretti partner della Russia e di recente sono stati oggetto di pressioni americane per il loro rifiuto di prendere le distanze da Mosca. Gli Stati Uniti hanno risposto lanciando campagne di guerra informativa, accennando a sanzioni ed espandendo i legami militari con i loro rivali. Da consumati realisti, i loro leader dovrebbero rendersi conto che al giorno d'oggi sono più le cose che li uniscono di quelle che li dividono e che possono fare molto collettivamente per il bene multipolare, se solo riuscissero a superare il dilemma della sicurezza.

Come primo passo a tal fine, possono esplorare informalmente l'interesse di ciascuno per un riavvicinamento a porte chiuse o affidarsi al loro partner strategico russo condiviso per farlo ufficiosamente al loro posto come mediatore neutrale, ma in un modo o nell'altro devono esprimere e ricambiare questo desiderio. Se ciò accade, nessuno dei due dovrebbe preoccuparsi del fatto che il miglioramento dei legami con l'altro equivarrebbe a un "tradimento" dell'Armenia o del Pakistan, poiché questi due Paesi non dovrebbero essere considerati a somma zero.

L'interesse dell'India nell'aiutare il maldestro gioco di equilibri dell'Armenia e quello dell'Azerbaigian nel sostenere i suoi correligionari pakistani sono importanti per ciascuno per le proprie ragioni, ma l'India e l'Azerbaigian possono fare di più l'uno per l'altro di quanto l'Armenia e il Pakistan possano fare per loro. L'Armenia ha un'economia minuscola, sta facendo perno sull'Occidente e la sua geografia non è favorevole a una rotta ferroviaria verso il Mar Nero, mentre il Pakistan è instabile, sta migliorando i legami con gli Stati Uniti e dipende dall'Iran per i collegamenti con l'Azerbaigian, proprio come l'India.

Di conseguenza, rimanere intrappolati nella dinamica a somma zero causata dal loro unico dilemma di sicurezza reciproca non fa che andare contro gli interessi oggettivi di India e Azerbaigian a livello individuale, bilaterale e soprattutto multilaterale. È quindi vantaggioso per entrambi che esplorino un riavvicinamento reciproco per tutto il 2024, con l'obiettivo di ristabilire i loro legami, ottimizzare le loro politiche di multiallineamento e liberare collettivamente il pieno potenziale della NSTC per perseguire un bene multipolare maggiore.


Pubblicato in partnership su One World – Korybko Substack

Traduzione a cura di Lorenzo Maria Pacini 

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