Кремль сыграл на опережение

24 апреля Владимир Путин подписал указ, упрощающий процедуру предоставления российского гражданства жителям так называемых «народных республик» Донбасса. Данный документ мотивируется гуманитарными соображениями. На юго-востоке Украины вот уже пять лет продолжается вооруженный конфликт. И нетрудно предположить, что безо всякой «большой геополитики», руководствуясь сложными жизненными реалиями, многие жители Донецка, Луганска, маленьких шахтерских городков и донбасских сел обратятся за паспортом гражданина РФ.

Однако было бы, как минимум, наивно, видеть в этой акции Кремля исключительно гуманитарные соображения. Вопрос, почему это решение принято сейчас, когда власть на Украине поменялась, а Владимир Зеленский, вновь избранный президент соседней страны воспринимается, как символ перемен? Можно ли говорить о повторении (копировании) абхазско-югоосетинского опыта? И если это так, то, когда нам ожидать возможного признания независимости ЛДНР?

Отвечая на эти вопросы, следует иметь в виду, во-первых, тот факт, что «паспортный вопрос» в донбасском контексте поднимается не впервые. Еще в феврале 2017 года президентским указом паспорта ЛДНР признавались на территории РФ, как официальный документ. Это решение было признано на фоне всплеска военной активности в Донбассе. И рассматривалось, как некий сигнал Киеву и «западным партнерам». Если российские интересы будут и дальше игнорироваться, Кремль оставляет за собой право на пересмотр имеющегося статус-кво. Что же сейчас не устраивает Москву, когда вроде бы углубления конфликта не наблюдается? Как бы жестко ни расходились Киев и Москва, а также Россия и Запад в оценках украинского кризиса в целом и конфликта в Донбассе в частности, все они апеллируют к договоренностям сентября 2014-го и февраля 2015 годов. Казалось бы, существует важная предпосылка для мирного выхода из противоборства и достижения компромисса. Однако дальше начинаются разночтения. Москва говорит о том, что из 25 пунктов «Минских соглашений» большая часть обращена Украине, но Киев пока так и не приступил к их реализации. Украина же и Запад видят в России сторону, эксклюзивно ответственную за конфликт и за имплементацию договоренностей.

В итоге уровень доверия Москвы к западным политикам крайне невысок. В гарантии того, что ее уступки не станут началом повторения в донбасских условиях хорошо знакомых балканских сценариев, в которых победитель получал все, а побежденный - одно горе, российская дипломатия не верит. И для того есть немало оснований. И потому Кремль играет на опережение. Он сигналит новому лидеру Украины: любой слом имеющегося статус-кво без учета интересов Москвы чреват. И аналогии с Абхазией здесь более чем прозрачны. В то же время, Донбассу отнюдь не предначертан путь бывших автономий Грузинской ССР. Пойдет Киев хотя бы на частичную имплементацию той части «Минска-1» и «Минска-2», которая вменяется Украине, возможно и смягчение позиций. А не пойдет - Москва показывает возможную развилку. Что называется, на берегу. Похоже никаких иллюзий по поводу «президента мира»-Зеленского у руководства РФ нет.