Кредитование некоммерческих организаций - Банковское, биржевое дело и страхование реферат
![](/file/c17a668ccb7333e986a5a.jpg)
Главная
Банковское, биржевое дело и страхование
Кредитование некоммерческих организаций
Некоммерческие организации: понятие и формы. Взаимодействие некоммерческих организаций с финансово-кредитной системой, валютные и факторинговые операции. Государственное и муниципальное кредитование. Право бюджетных учреждений на получение кредита.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Кредитование некоммерческих организаций
1. Некоммерческие организации: понятие и формы
2. Взаимодействие некоммерческих организаций с финансово-кредитной системой
3. Государственное и муниципальное кредитование
4. Право бюджетных учреждений на получение кредита
1. Некоммерческие организации: понятие и формы
Некоммерческая организация - это организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющая полученную прибыль между участниками [7].
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций: потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации (объединения); фонды; учреждения; ассоциации и союзы; некоммерческие партнерства; автономные некоммерческие организации.
Потребительским кооперативом называется добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с уставом, распределяются между его членами. Члены кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного отчета в случае убытков покрыть эти убытки путем дополнительных взносов. Члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам и в невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов.
Общественными и религиозными организациями (объединениями) являются добровольные объединения граждан, в установленном законодательством порядке объединяющихся на основе общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют права на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов. Примерами такого рода организаций являются творческие и профессиональные союзы, политические партии, научные, инженерные, спортивные и другие добровольные общества.
Фондом является не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующих социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно-полезные цели. Фонд - это некоммерческая организация, не имеющая членства. Имущество, переданное фонду его учредителями, является собственностью фонда. Учредители не сохраняют прав на имущество, переданное фонду, и не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Наиболее распространенными в РФ видами фондов являются государственные и местные внебюджетные фонды, негосударственные пенсионные и благотворительные фонды.
Учреждение - это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Собственниками имущества учреждений являются их учредители. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
Основными формами первичных звеньев общественного сектора в отраслях образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, науки являются государственные и муниципальные учреждения. Бюджетное учреждение - организация, созданная органами власти РФ для осуществления управленческих, социокультурных, научных и других функций некоммерческого характера. Деятельность бюджетных учреждений финансируется из бюджета соответствующего уровня или из бюджета внебюджетного фонда на основании сметы доходов и расходов. Смета является финансовым планом бюджетного учреждения. Она представляет собой свод доходов и расходов. В смете показываются все источники формирования доходов и все направления расходов.
Если у учреждения нет других источников формирования доходов, кроме бюджета, то составляется смета расходов. Расходы осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией.
Если же такие дополнительные источники имеются, то составляется смета доходов и расходов. В доходах сметы учитываются поступления из бюджета и из дополнительных источников финансирования, таких как, например, оказание платных услуг сторонним организациям, доходы от аренды, спонсорские и целевые средства.
Государственные (муниципальные) казенные учреждения являются специфической формой некоммерческих организаций. Учитывая тот факт, что переходный период для казенных учреждений продлится весь 2011 год и они имеют право в переходный период получать доход от коммерческой деятельности, при одновременном бюджетном финансировании, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью таких подведомственных учреждений со стороны собственника должен быть усилен. В статье рассматриваются наиболее актуальные вопросы деятельности государственных (муниципальных) казенных учреждений [11, с. 47].
Согласно Федеральному Закону РФ от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Закон № 83-ФЗ) создан новый тип государственных (муниципальных) учреждений - казенные учреждения. Одновременно внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ. Закон № 83-ФЗ вступает в действие с 01.01.2011. В то же время законодатель пока не внес изменения и дополнения в Гражданский кодекс РФ. Согласно п. 2 ст. 120 ГК РФ все государственные (муниципальные) учреждения разделяются на бюджетные и автономные. То есть на 01.01.2011 гражданское законодательство приведено в соответствие с бюджетным. По своей правовой основе казенное учреждение является некоммерческой организацией.
Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение представляет собой государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и/или исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы [1].
Таким образом, казенное учреждение не является аналогом федерального государственного унитарного предприятия, а представляет собой юридическое лицо, решающее определенные задачи в ключе полномочий федерального органа исполнительного власти или органа местного самоуправления. Согласно ст. 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение имеет следующие правовые особенности:
1. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доход деятельность только в том случае, если такое право предусмотрено в его учредительных документах (ст. 41 Бюджетного кодекса РФ). Все иные виды деятельности (не указанные в учредительных документах) будут считаться незаконными.
2. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в органах Федерального Казначейства.
3. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика. То есть оно может самостоятельно, без уведомления, с собственником или исполнительным государственным органом, в ведении которого оно находится, инициировать судебные иски.
4. Казенное учреждение не имеет права получать или предоставлять кредиты (займы), а также приобретать ценные бумаги. Также казенное учреждение не получает бюджетные кредиты и бюджетные субсидии. Любой договор кредита (займа), по которому казенное учреждение выступает одной из сторон, будет считаться ничтожным, так как противоречит действующему законодательству. Это подтверждается и арбитражной практикой.
2. Взаимодействие некоммерческих организаций с финансово-кредитной системой
Особенности взаимоотношения бюджетных организаций с кредитной системой определяются принципами организации финансов бюджетных учреждений. К основным услугам, которые коммерческие банки им предоставляют, относятся следующие.
- Расчетно-кассовое обслуживание -- набор услуг, которые предоставляют коммерческие банки клиентам, заключившим с ними договор банковского счета.
- Расчетные услуги -- это услуги по осуществлению расчетных операций через расчетную сеть, образованную коммерческими банками, расчеты между филиалами одного и того же коммерческого банка. Они включают:
- прием расчетных документов от плательщиков и их проверка;
- выдачу подтверждений о приеме расчетных документов к обработке;
- обработку, соответствующую используемой технологии расчетов;
- выдача участнику расчетов - получателю средств расчетных документов;
- осуществление проводок в учреждениях банка по счетам участников расчетов - клиентов банка (списание/зачисление средств);
- выдачу выписок из счетов (на бумажных носителях или в электронном виде).
- Кассовые услуги - это услуги по выдаче наличных денег и их инкассации [5].
Бюджетные учреждения имеют значительно меньше самостоятельности, чем прочие хозяйствующие субъекты. В соответствии со ст. 236 БК РФ размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.
Предоставление банком кредитов бюджетным учреждениям запрещено в законодательном порядке и не имеет места на практике.
Факторинговые операции: пока на практике в РФ отсутствуют примеры предоставления факторинговых услуг бюджетным учреждениям.
Валютные операции по отношению к бюджетные учреждения не имеют особой специфики с позиций банка.
3. Государственное и муниципальное кредитование
кредитование некоммерческий валютный
Совокупность отношений, в которых государство или муниципалитет выступают в качестве кредитора, можно разделить на несколько видов.
Санкционированное кредитование -- задолженность образовалась по решению государственных или муниципальных органов (или учреждений):
- Бюджетные инвестиции негосударственным юридическим лицам.
- Государственные кредиты, предоставленные иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям.
- Отсрочки, рассрочки налоговых платежей, налоговые кредиты.
- Инвестиционные налоговые кредиты.
- Реструктуризированная задолженность по налогам, пеням и штрафам.
- Реструктуризированная задолженность по другим несанкционированным кредитам.
- Дебиторская задолженность бюджетных учреждений.
Несанкционированное кредитование -- задолженность образовалась в результате невыполнения обязательств перед государством или муниципалитетом (или бюджетными учреждениями):
- Просроченная задолженность по налогам и сборам в бюджеты и внебюджетные фонды.
- Не погашенные в срок санкционированные кредиты и неустойка по ним.
- Другая задолженность, возникшая из невыполнения договоров и причинения вреда государству или муниципалитету.
- Просроченная дебиторская задолженность бюджетных учреждений.
Бюджетные кредиты предоставляются государственным и муниципальным унитарным предприятиям, другим юридическим лицам путем зачисления средств на их бюджетные счета в банке (БК РФ, ст. 76--77).
Для юридических лиц, не являющихся унитарными предприятиями, существует строгий порядок получения бюджетных кредитов: проводится проверка финансового состояния заемщика, обязательно предоставление залога или поручительства на всю сумму кредита, обязателен целевой характер использования кредита, платежи по погашению кредита и уплате процентов приравниваются к платежам в бюджет. При утверждении бюджета обязательно определяются: цели бюджетного кредитования, условия и порядок, лимиты (на срок в пределах бюджетного года и за его пределами), ограничения по получателям бюджетного кредитования для юридических лиц (неунитарных предприятий).
Бюджетные ссуды -- бюджетные средства, предоставляемые другому бюджету на возвратной, возмездной или безвозмездной основе на срок не более шести месяцев в пределах финансового года (БК РФ, ст. 6). Предоставляются, как правило, для покрытия кассового разрыва между доходами бюджета, поступившими в данный период, и необходимыми в данный период расходами.
Бюджетные инвестиции негосударственным юридическим лицам -- взнос государства или муниципалитета в уставный капитал, приобретение долей (акций) юридических лиц, не являющихся унитарными предприятиями (БК РФ, ст. 80). К кредитованию этот метод можно отнести, так как часто его используют как заменитель бюджетного кредита, поскольку процедура получения инвестиций более простая. Для включения инвестиций в проект бюджета необходимы: проект договора на внесение инвестиций, технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта, проектно-сметная документация.
Предоставление государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям регулирует глава 15 Бюджетного кодекса РФ. Такое кредитование осуществляет почти исключительно федеральный бюджет. В бюджете обязательно утверждается предельный объем кредитов в текущем году (отдельно по государствам-участникам СНГ и другим заемщикам), программа предоставления таких кредитов в текущем году.
Отсрочки, рассрочки налоговых платежей, налоговые кредиты -- изменение срока уплаты налоговых платежей в сторону его увеличения на срок от одного до шести месяцев (отсрочка, рассрочка) или от трех месяцев до года (налоговый кредит) при определенных условиях, связанных с неблагоприятной ситуацией для налогоплательщика (НК РФ (часть первая), ст. 64--65). Требуется залог или поручительство.
Инвестиционные налоговые кредиты -- изменение срока уплаты налоговых платежей, при котором налогоплательщик при наступлении указанных обстоятельств, связанных с социально значимым инвестированием, имеет право уменьшать свои налоговые платежи в определенных пределах до достижения суммой кредита определенного уровня, предоставляется на срок от одного до пяти лет (НК РФ, ст. 66--67). Требуется залог или поручительство.
законом о федеральном бюджете может быть предусмотрена реструктуризация задолженности по налогам и сборам, пеням, штрафам, в порядке, определяемом Правительством РФ. Также происходит реструктуризация в субъектах Федерации и муниципальных образованиях.
Реструктуризированная задолженность по другим несанкционированным кредитам -- законом о федеральном бюджете может быть предусмотрена реструктуризация задолженности по бюджетным кредитам, бюджетным ссудам, государственным кредитам, предоставленным иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, в порядке, определяемом Правительством РФ. Также происходит реструктуризация в субъектах Федерации и муниципальных образованиях.
Дебиторская задолженность бюджетных учреждений (в т.ч. просроченная) -- часть государственного и муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений (может быть изъята по решению собственника), представляет собой задолженность третьих лиц перед бюджетными учреждениями.
4. Право бюджетных учреждений на получение кредита
Бюджетные учреждения осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон № 7-ФЗ). В п. 14 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ установлено единственное ограничение совершения бюджетными учреждениями определенного вида сделок, а именно: запрет на размещение денежных средств на депозитах в кредитных организациях, а также совершение сделок с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами. А вот запрет на получение банковских кредитов и займов в отношении бюджетных учреждений ни ГК РФ, ни Закон № 7-ФЗ не устанавливают.
Кроме того, в соответствии с положениями Инструкций, утвержденных приказами Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее - Инструкция № 157н) и от 16.12.2010 № 174н (далее - Инструкция № 174н), в бухгалтерском учете бюджетного учреждения в рамках приносящей доход деятельности могут отражаться операции по заимствованиям, не являющимися государственным (муниципальным) долгом.
Таким образом, в настоящее время бюджетные учреждения вправе получать банковские кредиты (займы). Данные выводы подтверждаются и специалистами уполномоченных органов.
Порядок и условия предоставления кредита регулируются договором между банком и клиентом. По кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее (п. 1 ст. 819 ГК РФ).
Действующее законодательство ограничивает возможности бюджетного учреждения при получении банковских кредитов (займов).
Так, бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом (ст. 298 ГК РФ, п. 10 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ). Следовательно, передача в залог перечисленных видов имущества без согласия собственника невозможна.
Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено действующим законодательством. В то же время, если передача этого имущества в залог в соответствии с положениями п. 13 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ будет квалифицироваться как крупная сделка, потребуется предварительное согласие на ее осуществление органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
Учет операций с привлеченными заемными средствами ведется бюджетными учреждениями на счете 30100 «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам» (п. 248 Инструкции № 157н). На данном счете также учитываются расчеты по начислению и выплате процентов, пеней, штрафных санкций, связанных с привлечением заимствований.
Бюджетный кодекс Российской Федерации: федеральный закон Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2014) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая: федеральный закон Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (в ред. от 28.07.2012 № 144-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.
Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая: федеральный закон Российской Федерации от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (в ред. от 02.10.2012 № 162-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340.
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. - 15.01.1996. - № 3. - Ст. 145.
Александрова А.Л., Стародубровская И.В. Новые подходы к организации бюджетной и внебюджетной деятельности бюджетных учреждений / под ред. А.Л. Александровой, И.В. Стародубровской. - М.: ИЭПП, 2010.
Банковское дело / Под ред. Лаврушина О.И. - М.: 2012 - 765 с.
Грязнов М.Б. Повышение эффективности использования банковских ресурсов // Вестник Омского университета. Серия «Экономика». - Омск, 2010.
Пантелеев Т.С., Червяков Г.А. Экономические основы социальной работы: учебное пособие. - М.: Гуманит. изд-во центр ВЛАДОС, 2011.
Поляк Г.Б. Финансы / под ред. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ, 2009.
Поляк Г.Б. Финансы бюджетных организаций: учебник / под ред. Поляка Г.Б. - М.: Вузовский учебник, 2012.
Финансы, денежное обращение, кредит // Под ред. Дробозиной Л.А. - М.: Финансы и статистика, 2011. - 244 с.
Общая характеристика сущность и формы кредита. Принципы банковского кредитования фармацевтических организаций. Основные факторы, которые современные коммерческие банки учитывают при установлении платы за кредит. Кредитование аптек: основные за и против. реферат [31,2 K], добавлен 16.12.2013
Понятие, функции и виды кредита. Современное состояние финансово-кредитной инфраструктуры агропромышленного комплекса. Механизм кредитования сельскохозяйственного предприятия, совершенствование его финансовых взаимоотношений с банком посредством лизинга. курсовая работа [54,7 K], добавлен 13.04.2012
Понятие, сущность и функции кредита. Направления деятельности коммерческого банка ОАО «БИНБАНК» в г. Улан-Удэ, его финансовое состояние и структура кредитного портфеля. Меры по развитию потребительского кредита и кредитной карты в банке, их эффективность. дипломная работа [123,6 K], добавлен 25.05.2009
Основы бухучета в бюджетных организациях. Формы бухгалтерской отчетности казенных, бюджетных и автономных учреждений. Нормативное регулирование бухучета. Нормативное регулирование и правила составления бухгалтерской отчетности бюджетных организаций. курсовая работа [33,3 K], добавлен 03.08.2014
Кредитование - главный инвестиционный инструмент для коммерческих банков. Понятие и назначение залогового кредитования. Типы ипотечных кредитов. Выдача и погашение ипотечного кредита. Предмет и субъекты ипотеки. Выдача и погашение ипотечного кредита. контрольная работа [29,6 K], добавлен 24.11.2010
Теоретические основы и сущность проектного кредитования как одной из новых форм кредита. Особенности и формы проявления кредитной политики банка в рыночных условиях, классификация кредитов банка и система кредитования на примере АО "БанкЦентрКредит". дипломная работа [228,9 K], добавлен 24.11.2010
Факторинговые операции: кредитование клиента для формирования оборотного капитала, посреднические комиссионные услуги. Главная цель: инкассирование долгов для сокращения расходов вследствие задержки платежей и предупреждения сомнительных задолженностей. реферат [19,9 K], добавлен 13.05.2009
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .
© 2000 — 2021
Кредитование некоммерческих организаций реферат. Банковское, биржевое дело и страхование.
Литературная Диссертация
Конституционные Правоотношения Реферат
Название Сочинения Пишется В Кавычках Или Без
Реферат: Методические рекомендации для учителей Интерактивные формы и методы
Аттестационные Работы По Математике 8 Класс
Контрольная Работа По Английскому Номер 3
Какой Должен Быть Объем Диссертации
Контрольная Работа На Тему Восстановление И Развитие Народного Хозяйства Ссср В Послевоенные Годы (1945-1953гг.)
Сочинение 9.3 Паустовский
Реферат по теме Анестезия у больных ишемической болезнью сердца
Реферат: работа по дисциплине «Моделирование»
Курсовая Работа Лидерство В Организации
Реферат: Изобретание, проектирование, разработка и сопровождение) Том Интеллектуальные системы (Системы решения проблем) Альберт Александрович Красилов
Историческое развитие сознания у человека
Курсовая работа по теме Зарубежная практика разработки и применения внешнеэкономических классификаций товаров в таможенных целях
Реферат: Восьмиосная цистерна для перевозки нефтепродуктов
Реферат по теме Лицензирование при экспорте и импорте товаров
Курсовая работа: Система вправ на розвиток граматичних навичок
Курсовая работа по теме Правове регулювання договору перевезення вантажу залізничним транспортом
Контрольная работа: Контрольная работа по Муниципальному праву России
Отчет по практике: Деятельность и информационные технологии ОАО "Ангарская Нефтехимическая Компания"
Похожие работы на - Дистанционное обучение в вузе
Похожие работы на - Стихотворение А. Фета «Поэтам» (восприятие, истолкование, оценка)