Контроль ОВД за правилами оборота оружия в РФ - Государство и право реферат
Главная
Государство и право
Контроль ОВД за правилами оборота оружия в РФ
Лицензионно-разрешительная система ОВД. Порядок выдачи разрешений на право ношения и хранения оружия гражданами. Административно-правовые средства контроля ОВД оборота оружия и боевых припасов, значение его в предупреждении террористических актов.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Тема 11: «Контроль ОВД за правилами оборота оружия в РФ»
В сфере общественного порядка и безопасности происходит оборот объектов и предметов повышенной опасности: приобретение, хранение, использование, перевозка гражданского и служебного огнестрельного оружия, взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ, радиоактивных изотопов и др. Поэтому лицензионно-разрешительная деятельность органов внутренних дел, осуществляющих государственный надзор и контроль в этой области, позволяет предупреждать и пресекать нарушение установленных правил и тем самым минимизировать наступление тяжких последствий, связанных, как правило, с нарушением соответствующих норм, стандартов и требований См.: Козлов Ю.М., Овсянко Д.М., Попов Л.Л. Административное право: Учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Под ред. заслуженного деятеля науки РФ, д.ю.н., проф. Л.Л. Попова. - М.: Юристъ, 2006. - С. 377..
МВД России организует и осуществляет в соответствии с законодательством РФ контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, за сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового оружия, находящегося во временном пользовании у юридических лиц с особыми уставными задачами, а также за соблюдением указанными юридическими лицами законодательства РФ об оружии; выдачу гражданам и организациям лицензий на приобретение оружия и патронов к нему, разрешений на хранение, ношение и использование оружия, патронов и боеприпасов к нему, а также на их транспортирование, перевозку, ввоз на территорию и вывоз с территории Российской Федерации См.: Бородин С.С., Громыко С.С. Административное право. Общая и Особенная часть: Курс лекций. - С-Пб.: ГУАП, 2007. - С. 401..
Борьба с незаконным оборотом оружия занимает особое место в административной деятельности ОВД, так как она характеризуется двойной превенцией: помимо пресечения незаконных действий в отношении оружия предупреждаются и тяжкие последствия, которые могут наступить при противоправном применении оружия. В современных условиях возникает необходимость принятия экстренных, более жестких мер по борьбе с незаконным оборотом оружия, в первую очередь, связанных с усилением контроля за его легальным оборотом. Этим обусловлена особая актуальность темы данной работы.
Цель работы: Анализ контроля ОВД за правилами оборота оружия в РФ.
? Определение понятия, задач и анализ правовой основы лицензионно-разрешительной системы ОВД;
? Анализ порядка выдачи лицензий и разрешений на право ношения и хранения оружия гражданами.
? Анализ административно-правовых средств контроля ОВД оборота оружия и боевых припасов, а также значения указанных средств в предупреждении террористических актов.
Понятие «лицензирование» является распространенным и часто употребляемым в российском законодательстве и юридической науке. Однако что такое лицензирование - вопрос далеко не очевидный. Не вызывает сомнений только то обстоятельство, что лицензирование - это разрешение на то или иное действие См.: Багандов А. О правовой природе лицензирования. http://www.jourclub.ru.
Продолжительное время и в законодательстве не было четкого определения понятия «лицензирование». В некоторых нормативных актах лицензирование отнесено к функции государственной власти, в других лицензирование включают в перечень обязанностей государственных органов. Часто термин «лицензирование» подменяют выражением «выдача государственного документа на право заниматься определенными видами деятельности (лицензии)». В настоящий момент ФЗ РФ от 8.08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ СЗ РФ, 2001. № 33 (часть 1). - Ст. 3430. определяет лицензирование как мероприятия, связанные с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, аннулированием лицензий и контролем лицензирующих органов над соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий.
Надо отметить, что представление о лицензировании как о мероприятиях не устраивает многих правоведов. Причиной тому является то обстоятельство, что под мероприятиями в русском языке понимают скорее разовые действия, нежели непрерывную целенаправленную деятельность, в то время как лицензирование - это, бесспорно, обусловленная определенной управленческой целью деятельность лицензирующих органов См.: Олейник О.М. Лицензирование отдельных видов деятельности в российском праве // Закон и право, 2000. № 1. - С. 20.. В связи с существующей неопределенностью трактовки понятия лицензирования в действующем законодательстве для определения понятия необходимо разобраться в правовой природе лицензирования.
В правовой доктрине существуют различные представления о сущности лицензирования. Большинство ученых соглашаются с тем, что в основе правовой природы лицензирования лежит мера, способ, метод, форма государственного управления. Так, А.П. Алехин и Ю.М. Козлов рассматривают лицензирование как один из видов правовых форм управления, поскольку лицензирование оформляется и осуществляется на основе правового акта (лицензии), в связи с принятием которого возникают административно-правовые отношения между лицензиатом и органом исполнительной власти См.: Алехин А.П., Кармолицкий А.Н., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Юристъ, 1997. - С. 224.. Д.В. Осинцев, рассматривая лицензионно-разрешительную систему в широком смысле, считает, что это «особый вид административной деятельности, направленной на государственное подтверждение квалификации и профессиональных качеств отдельных субъектов, предоставления им специальных правовых статусов (специальной правоспособности или отдельных прав), позволяющих заниматься деятельностью (совершать действия), которая требует высокого профессионализма и квалификации субъекта-исполнителя или является исключительной в сравнении с общими требованиями административно-правовых режимов» Осинцев Д.В. Лицензионно-разрешительная система в Российской Федерации: Монография. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1999. - 208 с. - С. 4. .
Как форма исполнительно-распорядительной деятельности лицензионно-разрешительная система осуществляется многими органами управления (здравоохранения, рыболовства, связи и т.д.), а также инспекциями, комиссиями. Среди них, согласно действующему законодательству, важная роль принадлежит милиции общественной безопасности, на которую возложена обязанность обеспечивать установленный порядок обращения с предметами, веществами, бесконтрольное владение и пользование которыми может нанести вред органам и объединениям различных форм собственности, гражданам и в целом государству. Исходя из этого, можно сделать вывод, что выдача лицензий на совершение определенных действий с предметами, веществами и другими объектами и контроль за соблюдением установленных правил обращения с ними составляют сущность лицензионно-разрешительной системы.
Ученые-правоведы рассматривают лицензионно-разрешительную систему в широком и узком смысле. Под лицензионно-разрешительной системой в широком смысле понимают закрепленный в правовых нормах порядок, предусматривающий обязанность получения от уполномоченных государственных органов разрешений (лицензий) на совершение определенных действий или получение определенных правомочий предприятиями, учреждениями, организациями либо отдельными гражданами. В практике лицензионно-разрешительная система является объектом управляющего воздействия уполномоченных государственных органов. В пределах рассматриваемого понятия выделяются более ограниченные и специфические категории: лицензия, разрешение, определенные действия, предметы, вещества. Исходя из такого понимания лицензионно-разрешительная система представляется как определенная совокупность общественных отношений, складывающаяся вследствие реализации господствующих в обществе правовых норм. Лицензионно-разрешительная система в узком смысле определяется как особая область волевых межличностных отношений между органами внутренних дел (милиции) и субъектами и направлена на обеспечение элементарных условий проживания и нормального функционирования всех учреждений, органов, объединений в государстве См.: Безденежных В.М. и др. Административная деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие / Под общ. ред. д.ю.н., проф. В.И. Попова, д.ю.н., проф. А.Я. Минина. - М.: Щит-М, 2005. - С. 217..
Поскольку данная категория является одной из ключевых в рассматриваемой сфере и непосредственно связана с практикой применения норм права милицией общественной безопасности, она имеет важное значение в обеспечении правильного сочетания мер принуждения и убеждения, совершенствования форм и методов служб МОБ Указ Президента РФ от 12.02.1993 г. № 209 « Об утверждении Положения о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» // САПП РФ, 1993. № 7. - Ст. 562., разработке действенных мер предупреждения и пресечения правонарушений.
Именно этим объясняется то, что к проблемам лицензионно-разрешительной системы в узком смысле проявляется повышенный интерес. Большинство считает, что лицензионно-разрешительная система в узкой трактовке включает в себя лишь определенную совокупность общественных отношений, осуществляемых органами внутренних дел (милицией) и складывающихся в порядке приобретения, транспортировки, использования и сбыта определенных предметов и веществ, а также в открытии и функционировании определенных предприятий и организаций в целях обеспечения личной безопасности граждан, общественной безопасности и охраны общественного порядка.
Исследование законодательных актов показывает, что лицензионно-разрешительная система представляет собой совокупность общественных отношений, установление которых обеспечивает личную безопасность граждан, общественный порядок, общественную безопасность, поддерживает ритмичность наиболее значимых социальных процессов в рамках принципов правового государства, создает спокойную обстановку в обществе, благоприятные условия для производителей и потребителей социальных благ, гарантирует административное невмешательство в определенные сферы жизнедеятельности государства. Поэтому любые мероприятия по укреплению порядка в обществе самым непосредственным образом касаются лицензионно-разрешительной системы.
В целях их обеспечения Правительством Российской Федерации разработан и успешно реализуется комплекс мероприятий, направленных на укрепление порядка в рассматриваемой сфере. Так, Правительством Российской Федерации утверждается номенклатура наркотических средств, сильнодействующих ядовитых веществ, на которые распространяется порядок их ввоза и вывоза. В связи с принятием ФЗ РФ от 13.12.1996 г. «Об оружии» № 150-ФЗ (в ред. от 26.04.2004 г.) Российская газета, 18.12.1996. № 241. пересматривается перечень служебного и гражданского оружия и боеприпасов к нему, вносимых в Государственный кадастр служебного и гражданского оружия и паспортов к нему. Эти мероприятия предопределены условиями обращения, оборота предметов как источников повышенной опасности и получили правовое закрепление в соответствующих актах Правительства РФ.
Следует отметить, что Закон о лицензировании определяет надзор как «систему мер, осуществляемых лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными органами в целях обеспечения соблюдения лицензиатами при осуществлении деятельности соответствующих лицензионных требований и условий». Лицензирующие органы при осуществлении надзора вправе:
? проводить проверки соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионным требованиям и условиям;
? запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по возникающим вопросам;
? составлять по результатам проверок акты (протоколы) с указанием конкретных нарушений;
? выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения и устанавливать сроки их устранения;
? выносить предупреждение лицензиату;
? осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации полномочия См.: Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2000. - С. 375..
В силу большой потенциальной опасности оружия в интересах обеспечения общественной безопасности государство устанавливает особые требования к производству оружия, торговле оружием, продаже, передаче, приобретению, коллекционированию, экспонированию, учету, хранению, ношению, перевозке, транспортированию, изъятию, уничтожению, ввозу оружия на территорию Российской Федерации и вывозу его из Российской Федерации См.: Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». - М.: Проспект, 2001. Электронная версия: http://www.garant.ru. Рассмотрим особенности указанных общественных отношений. Представляется, что они объективно отражены в составах административных проступков, содержащихся в КоАП РФ КоАП РФ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (с изм. от 30.12.2008 г. № 309-ФЗ) // СЗ РФ, 7.01.2002. № 1 (часть I). - Ст. 1.. Анализ соответствующих статей Кодекса (20.8--20.16) позволяет сделать вывод о сложности содержания лицензионно-разрешительной системы, охватывающей различные группы общественных отношений: пересылки оружия, нарушение правил перевозки, транспортирования или использования оружия; нарушение правил производства, продажи, учета, хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему; нарушение сроков регистрации (перерегистрации) оружия и постановки на учет и т.д. Объективную сторону правонарушений (ст.ст. 20.8--20.16 КоАП РФ) характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил производства, продажи, хранения или учета оружия и патронов к нему См.: Сидоренко Е.Н. и др. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под общ. ред. Е.Н. Сидоренко. - М.: Проспект, 2006. - С. 732.. Следует разграничивать данное административное правонарушение с уголовно наказуемыми деяниями, предусмотренными ст. 222-223 УК РФ УК РФ от 13.06.1996. № 63-ФЗ (с изм. от 26.07. 2004 г., 3.06.2009 г. № 106-ФЗ) // Российская газета, 28.07.2004. № 159. «за незаконные производство и оборот оружия». В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 г. «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» № 5 Российская газета, 19.03.2002. № 48. разъясняется, что при рассмотрении дел о нарушениях правил оборота оружия и боеприпасов необходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава, как административного правонарушения, так и преступления, при этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия или боеприпасов к нему, их продажи и т.п.) содержат также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности. Следуя этим разъяснениям, как представляется, на практике весьма сложно будет отграничить составы комментируемого правонарушения от составов ст. 224 и ч. 1 ст. 225 УК РФ.
Состояние оценки круга задач милиции общественной безопасности, ее функции, полномочия по осуществлению лицензионно-разрешительной работы на различных объектах, подпадающих под лицензирование и разрешение, позволяют классифицировать объекты лицензионно-разрешительной системы, подконтрольные подразделениям милиции общественной безопасности: предметы (гражданское -- самообороны, спортивное, охотничье -- оружие и боеприпасы к ним); вещества (взрывчатые, сильнодействующие и ядовитые, охотничий порох); помещения, связанные с хранением оружия и боеприпасов к нему; предприятия, связанные с торговлей, ремонтом оружия и боеприпасов к нему (магазины, торгующие огнестрельным оружием, боеприпасами к нему, тиры, стрельбища, охотничье-спортивные стенды и вещества, а также оружейно-ремонтные и пиротехнические мастерские); предприятия (объединения), созданные для осуществления охранно-сыскной деятельности; организации, учреждения, предприятия со средствами цветного копирования См.: Безденежных В.М. и др. Указ. соч. - С. 219..
В соответствии с постановлением Правительства РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» органы внутренних дел выдают лицензии в сфере оборота оружия негосударственной (частной) охранной и сыскной деятельности, трудоустройства граждан России за пределами Российской Федерации.
Основными ведомственными нормативными актами, определяющими организацию работы по осуществлению контроля за оборотом оружия, является Инструкция о работе ОВД по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденная приказом МВД России от 12.04.1999 г. «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814» № 288 БНА РФ, 09.08.1999. № 32., а в области частной детективной и охранной деятельности -- Инструкция о порядке лицензирования и осуществления ОВД контроля над частной детективной и охранной деятельностью, утвержденная приказом МВД России от 22.08.1992 г. «Об организации исполнения органами внутренних дел Закона РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» № 292 БНА министерств и ведомств СССР, 1993. № 1..
Основные задачи органов внутренних дел в области осуществления лицензионно-разрешительной системы вытекают из общих задач, которые определены Законом РФ «О милиции» Закон РФ от 18.04.1991 г. «О милиции» (в ред. от 23.12.2003 г. № 186-ФЗ) // Ведомости РСФСР, 1991. № 16; Российская газета, 29.12.2003. № 254.. Это пресечение нарушений правил изготовления, приобретения, перевозки, хранения и использования предметов и веществ, подпадающих под действие ЛPC; предупреждение случаев утери и хищений предметов и веществ данной категории и недопущение их использования при свершении преступлений либо не по назначению; выявление и устранение причин и условий, способствующих наступлению вредных последствий; выдача лицензий, разрешений и сертификатов в соответствии с установленным порядком; принятие к нарушителям правил ЛРС мер, предусмотренных законом. Соответственно рассматриваемая обязанность в полной мере касается не только деятельности, связанной с оборотом и перемещением оружия и патронов к нему, но и основных частей огнестрельного оружия См.: Рыжаков А.П. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». - М.: Норма, 2005. - С. 209..
Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые имеют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты См.: Инструкцию «О порядке выдачи охотничьих билетов и учета охот-ников на территории Российской Федерации», утв. приказом Минсельхозпрода РФ от 25.05.1998 г. № 302 // БНА РФ, 3.08.1998. № 17., либо имеющие в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие не менее пяти лет и не совершившие правонарушений, связанных с нарушением правил производства, приобретения, продажи, учета, хранения, ношения, транспортировки и применения оружия, либо военнослужащие и сотрудники государственных военизированных организаций (за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, а также курсантов и слушателей учебных заведений государственных военизированных организаций), которым законодательством предоставлено право на ношение и хранение огнестрельного оружия.
Общее количество приобретенного гражданином Российской Федерации охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом не должно превышать пять единиц, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия -- пять единиц, за исключением случаев, когда перечисленные виды оружия являются объектом коллекционирования.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией Приказ Минздрава РФ от 11.10.2000 г. «О меди-цинском освидетельствовании граждан для выдачи лицензии на право приобретения оружия» № 344 // Российская газета, 18.10.2000. № 201., документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, 2 фотографии (3x4 см), охотничий билет (для охотничьего оружия), квитанция об оплате лицензионного сбора.
Лица, впервые приобретающие спортивное огнестрельное гладкоствольное оружие и охотничье оружие, при получении документа, удостоверяющего право на охоту, обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием в организациях, которым предоставлено такое право Правительством Российской Федерации, по программе, согласованной с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Материалы о выдаче лицензий рассматриваются органами внутренних дел в срок до одного месяца, о выдаче разрешений - до двух недель со дня подачи заявления. Лицензии и разрешения выдаются после оплаты установленных размеров единовременных сборов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8.06.1998 г. «О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», а также за продление срока их действия» № 574 СЗ РФ, 1998. № 24. - Ст. 2735. .
Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение, проведения в отношении него мероприятий, предусмотренных ФЗ РФ от 12.08.1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ (в ред. от 30.06.2003 г.) СЗ РФ, 14.08.1595. № 33..
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации: а) не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом; б) не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием; в) имеющим судимость за совершение умышленного преступления; г) отбывающим наказание за совершенное преступление; д) совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления; е) не имеющим постоянного места жительства; ж) не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в ФЗ РФ «Об оружии» См.: Безденежных В.М. Указ. соч. - С. 242..
В случае отказа в выдаче лицензии указанные выше органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
В некоторых случаях получение документа о наличии лицензии не завершает стадию исполнения решения. Например, Законом «Об оружии» предусмотрена такая процедура. Граждане, получившие лицензию, имеют право приобретать огнестрельное длинноствольное оружие. Затем оружие подлежит регистрации в ОВД в двухнедельный срок. При регистрации в ОВД по месту жительства выдается разрешение на хранение приобретенного оружия. Фактически здесь вначале дается разрешение на приобретение, а потом на хранение конкретного оружия См.: Бахрах Д.Н. Указ. соч. - С. 375..
Так, газовые пистолеты и револьверы граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии с последующей их регистрацией в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства. В лицензии допускается регистрация не более пяти единиц перечисленных выше типов оружия См.: Безденежных В.М. Указ. соч. - С. 239..
Согласно ст. 20.11 КоАП РФ нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства -- влечет предупреждение или наложение административного штрафа.
Для регистрации длинноствольного гладкоствольного огнестрельного оружия самообороны, спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, охотничьего огнестрельного и пневматического оружия граждане Российской Федерации должны представить паспорта указанного оружия и дубликаты лицензий на его приобретение с отметкой юридического лица - поставщика об их продаже либо органа внутренних дел в случае получения оружия непосредственно от владельца за плату, в качестве подарка или по наследству.
При регистрации газовых пистолетов и револьверов, огнестрельного бесствольного оружия самообороны отечественного производства или сигнального оружия граждане Российской Федерации представляют паспорта на конкретные изделия и лицензии с отметками юридических лиц - поставщиков о продаже указанного оружия.
Одновременно с документами для регистрации граждане Российской Федерации представляют приобретенное оружие в органы внутренних дел для осмотра, который проводится сотрудником лицензионно-разрешительной работы на основании требований к техническому состоянию оружия и патронов, обеспечивающему их безопасное использование. При этом проверяется соответствие номерных данных оружия сведениям, указанным в дубликатах лицензий, приходно-расходных, транспортных и иных учетных документах. Осмотр оружия проводится также при продлении срока действия лицензий и разрешений, выданных юридическим лицам и гражданам.
Начальники милиции общественной безопасности городских, районных, районных в городах управлений (отделов) внутренних дел, управлений (отделов) внутренних дел Управления режимных объектов МВД РФ или лица, исполняющие их обязанности, подписывают:
? лицензии на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, газовых пистолетов и револьверов, огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства и сигнального оружия гражданам Российской Федерации;
? лицензии на приобретение охотничьего пневматического оружия, охотничьего гладкоствольного и спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия гражданам Российской Федерации;
? лицензии на приобретение гражданского, служебного оружия и патронов на территории Российской Федерации юридическим лицам, производящим оружие или патроны, а также имеющим лицензии на торговлю ими;
? разрешения на хранение и ношение охотничьего пневматического, охотничьего гладкоствольного и спортивного огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, а также разрешения на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны (без права ношения) гражданам Российской Федерации;
? разрешения на транспортирование оружия, а также патронов юридическим лицам и гражданам Российской Федерации;
? разрешения на хранение и использование оружия юридическим лицам с особыми уставными задачами на основании лицензий на их приобретение;
? разрешения на хранение и ношение оружия при исполнении служебных обязанностей работникам юридических лиц с особыми уставными задачами;
? лицензии на приобретение охотничьего оружия, в том числе с нарезным стволом, и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также разрешения на их хранение и использование, хранение и ношение в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организациям, ведущим охотничье хозяйство, специализированным предприятиям, ведущим охотничий или морской зверобойный промысел, и гражданам Российской Федерации, проживающим в указанных районах и местностях;
? подтверждения о получении уведомлений для продажи оружия и патронов.
Начальники милиции общественной безопасности линейных управлений (отделов) внутренних дел на транспорте или лица, исполняющие их обязанности, выдают лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, разрешения на их хранение, хранение и использование, перевозку и транспортирование юридическим лицам с особыми уставными задачами Министерства путей сообщения РФ, Федеральной службы воздушного транспорта России, служб речного и морского флота Министерства транспорта РФ В настоящее время Министерство путей сообщения РФ, Феде-ральная служба воздушного транспорта России, Федеральная служба речного флота России и Федеральная служба морского флота России упразднены. Функции данных органов исполняют Министерство транспорта РФ и подведомственные ему федеральные службы и агент-ства., другим юридическим лицам, осуществляющим железнодорожные, авиационные, речные и морские перевозки, а также разрешения на хранение и ношение оружия их работникам при исполнении служебных обязанностей.
Начальники милиции общественной безопасности министерств внутренних дел, главных управлений, управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации или лица, исполняющие их обязанности, помимо указанных лицензий подписывают лицензии: а) на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему юридическим лицам; б) на коллекционирование, экспонирование оружия и патронов юридическим лицам и гражданам Российской Федерации; в) на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации юридическим лицам с особыми уставными задачами, организациям, занимающимся испытанием изделий на пулестойкость, юридическим лицам, осуществляющим коллекционирование оружия и патронов, спортивным организациям и образовательным учреждениям; г) на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданам Российской Федерации.
Кроме того, они подписывают разрешения: а) на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов, принадлежащих иностранным гражданам, для использования оружия на спортивных соревнованиях и в целях охоты; б) на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом гражданам Российской Федерации; в)
Контроль ОВД за правилами оборота оружия в РФ реферат. Государство и право.
Контрольная работа по теме Проектирование системы обеспечения безопасных условий труда
Курсовая работа по теме Мотивация достижения подростков из неблагополучных семей
Курсовая Работа Php
В Чем Уникальность Человека Эссе По Философии
Курсовая работа по теме Графология как метод подбора менеджеров
Реферат по теме История изучения романа Лермонтова ' Герой Hашего времени '
Отчет по практике по теме Характеристика деятельности Управления Департамента внутренних дел Павлодарской области
Эссе На Тему Моя Будущая Профессия Инженер
Дипломная работа: Налоговая система РФ и перспективы её развития
Реферат: Билеты по предмету Методика преподавания иностранного языка за весенний семестр 2001 года
Реферат по теме Экономика Вьетнама
Реферат по теме Лабораторная диагностика инфекций, передаваемых половым путём
Нормативные Правовые Документы Реферат
Реферат: Quest For Personal Identity Essay Research Paper
Творческая Деятельность Диссертация
Рубка И Резка Металла Реферат
Курсовая работа по теме Проектирование машинно-тракторного парка ООО 'Ясная поляна'
Реферат: The Ultimate Pet A Pet Rock Essay
Контрольная Работа 10 Класс Рейнбоу 1 Четверть
Эссе На Тему Моя Профессия Парикмахер
Учет основных средств и нематериальных активов - Бухгалтерский учет и аудит контрольная работа
Вид на жительство - Государство и право курсовая работа
Оценка гидрогеологических условий площадки строительства - Геология, гидрология и геодезия курсовая работа