Конституция как источник российского права
Конституция как источник российского праваСкачать файл - Конституция как источник российского права
Понятие 'источник нрава' часто отождествляют с категорией 'форма права'. Мы также будем придерживаться этой позиции, однако следует дать разъяснение относительно аргументов против их смешения. Под источником права понимаются не столько формы выражения права, но и истоки формирования права, система факторов, определяющих его содержание. Форма права представляет системную внутреннюю организацию права, выраженную внешне для восприятия участниками общественных отношений. По мнению ученых-теоретиков, источник права определяется в юридической литературе неоднозначно: Таким образом, источники права отражают предпосылки и внутреннее содержание права, а форма есть его внешнее выражение. По по большей части, когда речь идет об источниках права, подразумевается, что они оформлены юридически и имеют нормативный, общеобязательный характер. Такие источники называют типичными. Они составляют основную часть в общей системе источников российского права. К 'нетипичным источникам' относят судебный прецедент и правовой обычай. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Современная Россия является участницей более двадцати тысяч действующих международных договоров. Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций. Российское законодательство не должно противоречить положениям международных договоров Российской Федерации. Международным договорам принадлежит важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении законных интересов государств, именно поэтому правила международного договора по юридической силе выше, чем нормы российского закона. Это вытекает из ст. Порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров РФ устанавливается Федеральным законом от В зависимости от уровня, на котором заключается международный договор, различаются договоры, заключенные от имени Российской Федерации межгосударственные , от имени правительства межправительственные , от имени федеральных органов исполнительной власти межведомственные. Такое деление имеет практическое значение и предопределяет порядок внесения предложений о заключении международных договоров и принятия решений об их подписании. Решения о подписании наиболее важных межгосударственных договоров принимаются президентом. Правительство также может принимать решения о подписании межгосударственных договоров по тем вопросам, которые отнесены к его ведению1. Основным источником нрава среди нормативных правовых актов является закон. Основным российским законом является Конституция РФ. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. В соответствии с этим конституционным положением, судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия. Авакьяна, 'Конституция является базой текущего законодательства, оно развивает ее положения, поэтому акты текущего законодательства должны соответствовать Конституции, не могут ни сводить на 'нет' ее положения, ни противоречить им'. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ па всей территории Российской Федерации осуществляет свою деятельность Конституционный Суд РФ. Основная деятельность данного суда направлена на проверку соответствия действующих нормативных правовых актов положениям, духу и смыслу Конституции России. Не менее важным звеном в системе источников российского права являются Конституции и уставы субъектов РФ, определяющие особенности развития регионального законодательства. Такой Устав или Конституция имеют высшую юридическую силу по отношению к иным нормативным правовым актам субъекта РФ, прямое действие и применяется на всей его территории. Принимаемые законы и иные нормативные правовые акты не могут противоречить Уставу или Конституции Основному закону субъекта РФ. Федеральные конституционные законы - это законы, которые принимаются по вопросам, специально указанным в Конституции РФ или в самих федеральных конституционных законах. Такой закон сейчас принят и действует3. Федеральные конституционные законы определяют структуру и порядок деятельности судебных органов1, порядок проведения референдума и т. Федеральные законы принимаются для регулирования более узких групп общественных отношений. Их отличительной особенностью является более локальное правовое регулирование. Это значит, что уже в самом законе обозначаются конкретные отношения, подлежащие регулированию его нормами, называется цель такого регулирования, субъекты, на которых распространяется его действие и т. Например, Федеральным законом от Указанным законом определен перечень лиц, которые могут претендовать на выплату такой пенсии. Для комплексного регулирования наиболее значимых групп отношений издаются кодифицированные федеральные законы, например, ГК РФ, ТК РФ, СК РФ, ЖК РФ, ЗК РФ, УК РФ и др. Кодекс представляет нормативный акт, который объединяет систематизированные правовые нормы одной или нескольких отраслей законодательства, в связи с этим в структуре кодекса обычно находит свое отражение система отрасли права. Законы субъектов РФ также являются источниками права, и принимаются законодательными органами власти субъектов РФ по вопросам своего исключительного или совместного ведения с Российской Федерацией , перечень которых определен в Конституции РФ. Как правило, такие законы издаются в той сфере, где наблюдается недостаток федерального правового регулирования. Тем самым, принимая свои законы, субъекты РФ создают собственную уникальную нормотворческую практику. Например, в Волгоградской области был принят Закон Волгоградской области от Наряду с законами источниками права являются подзаконные акты. Под ними понимаются нормативные правовые акты, принимаемые в результате исполнительно-распорядительной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. К данной группе источников права относятся нормативные правовые акты в следующей иерархии по их юридической силе: Значение данной группы источников права заключается в том, что они описывают более детально механизм действия правовых норм, содержащихся в федеральных и иных законах, а также условия реализации правовых возможностей, заложенных в них. Так, если правовая норма в п. Нормативные акты органов местного самоуправления также относятся к подзаконным актам и принимаются, в основном, по вопросам местного значения, то есть в рамках определенных в ст. Они отражают специфику, связанную с историческим, культурным и экономическим развитием местности. Например, в городе-курорте Сочи органами местного самоуправления издаются нормативные акты, направленные на развитие туризма и лечебно-оздоровительных местностей этого населенного пункта. В северных городах России органы местного самоуправления в своих нормативных актах больше внимания уделяют организации энергоснабжения и водоснабжения населения, вопросам водоотведения, снабжения населения топливом. К источникам права также относятся локальные правовые акты например, устав организации, ее правила внутреннего трудового распорядка и договоры, поскольку они имеют общеобязательный характер для всех участников соглашения, либо в силу их трудовой связи с организацией действие этих актов будет распространяться и на них. Судебный прецедент можно назвать источником российского права только тогда, когда идет речь о судебных актах, не столько создающих или изменяющих правоприменительную практику, сколько влияющих на содержание правовых норм в уже действующих законах. К таким актам относятся постановления Конституционного суда РФ. Например, согласно постановлению Конституционного Суда РФ от Таким образом, данное ограничение, предусмотренное федеральным законом, прекратило действовать. Правовой обычай - это правила поведения, сложившиеся и широко применяемые в определенной сфере жизнедеятельности человека, прямо не предусмотренные законодательством Российской Федерации. Их применение может быть санкционировано нормативными актами как международного, так и внутригосударственного характера. Правовой обычай является древнейшим источником права. Из правила, порожденного обычаем и оформленного юридически, получаются самые эффективные правовые нормы. Наиболее широкое распространение в правоприменительной практике получила такая разновидность правового обычая, как обычаи делового оборота, применение которых предусмотрено ст. Под обычаем делового оборота понимаются не предусмотренное законодательством или договором, но сложившееся, то есть достаточно определенное в своем содержании, широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, например, традиции исполнения тех или иных обязательств и т. Обычай делового оборота может быть применен независимо от того, зафиксирован ли он в каком-либо документе опубликован в печати, изложен во вступившем в законную силу решении суда по конкретному делу, содержащему сходные обстоятельства, и т. Обычаи по большей части применяются в отношениях с иностранными лицами или в отношениях, осложненных национальными и культурными особенностями народов России. Так, на территории нашего государства действуют обычаи морского порта ст. Источники российского права Понятие 'источник нрава' часто отождествляют с категорией 'форма права'. В правоведении различают материальные, идеальные и юридические источники права1. Рассмотрим подробнее каждый из указанных видов источников права.
4. Источники российского права
Под источником права понимается форма, в которой существуют, выражаются правовые нормы. Два этих момента не всегда совпадают. Государство может самостоятельно издать правовые нормы например, в форме законов, принимаемых Федеральным Собранием РФ, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ , либо санкционировать, придать юридическую силу нормам, созданным с или без его участия например, нормы международных договоров, нормы, содержащиеся в актах органов местного самоуправления. Конституционное право имеет свою систему источников. Под системой источников конституционного права понимается их совокупность, характеризуемая такими качествами, как взаимосвязь предусмотренность существования одних источников другими; конкретизация положений, содержащихся в одних источниках, другими источниками и иерархия подчинение одних источников другим, их непротиворечие, преимущественное действие одних источников в случае их коллизии с другими источниками. Система источников российского конституционного права обычно рассматривается как иерархия в зависимости от юридической силы того или иного источника права. Особенностью системы источников российского конституционного права является ее обусловленность федеративным устройством Российской Федерации. Источниками конституционного права России являются следующие правовые акты:. Конституция РФ является основным источником любой отрасли национального права, и в первую очередь конституционного. Специфика Конституции как основного источника конституционного права выражается в следующем:. Российская Конституция года была принята на референдуме, который является высшим непосредственным выражением власти народа;. Конституционные нормы первичны, нет другого правового акта, которому Конституция должна бы была соответствовать;. Законы и иные нормативно-правовые акты не должны противоречить Конституции РФ;. Конституция РФ выступает одним из фундаментальных, основополагающих факторов существования российского общества:. Указанные черты присущи также конституциям республик в составе Российской Федерации и уставам краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Эти акты действуют на территории соответствующих субъектов Федерации и возглавляют систему правовых актов регионального уровня. В конституциях и уставах субъектов Российской Федерации закрепляется правовой статус регионов как составных частей Федерации. Региональные конституции и уставы не должны противоречить Конституции РФ. В Российской федерации законы принимаются законодательными представительными органами государственной власти на федеральном и региональном уровне. К источникам конституционного права относятся законы, содержащие конституционно-правовые нормы. Законы являются самым распространенным источником конституционного права и обладают наибольшей, после Конституции РФ, юридической силой. Конституция РФ предусматривает следующие виды законов, принимаемых федеральным Собранием - федеральным представительным органом государственной власти:. Федеральные конституционные законы принимаются только по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Конституцией РФ предусмотрена возможность принятия федеральных конституционных законов о чрезвычайном положении ст. В настоящее время приняты федеральные конституционные законы от 21 июля г. Федеральные конституционные законы имеют приоритет перед федеральными законами и последние не должны им противоречить. Федеральные конституционные законы имеют усложненную процедуру принятия;. Источниками конституционного права являются, например. В форме такого закона в соответствии со ст. Закон о поправке к Конституции РФ принимается по процедуре принятия федерального конституционного закона. Предмет регулирования такого закона ограничен только внесением поправки к Конституции. Другим уровнем законов являются законы, принимаемые законодательными представительными органами государственной власти субъектов Российской федерации. Право принимать законы предоставлено им ст. При этом законы субъектов Федерации не должны противоречить федеральным конституционным законам, а также федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. В случае противоречия в этом случае действует федеральный закон. Если же противоречие происходит между федеральным законом и законом субъекта РФ по вопросам, не отнесенным к ведению Российской Федерации и полномочиям Федерации по предметам совместного ведения, то действует закон субъекта Федерации. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации. Государственная Дума и Совет Федерации по вопросам, отнесенным Конституцией РФ к их ведению, вправе в соответствии со ст. Наиболее значительными из них являются Регламент Государственной Думы от 22 января г. Аналогичной силой в рамках субъекта Федерации обладают акты законодательных представительных органов власти субъектов Российской Федерации. Порядок принятия таких актов устанавливается в региональных конституциях и уставах. В законодательстве Российской Федерации содержатся такие акты, как декларации , принятые высшим представительным органом еще РСФСР: Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня г. Декларация о языках народов России от 25 октября г.. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября г. Декларации устанавливают общие принципы развития конституционно-правовых отношений, в них содержатся принципы и ориентиры конституционно-правового регулирования. Действующая Конституция РФ и законодательство не содержат упоминания о возможности принятия нормативно-правового акта в форме декларации. Такой акт не может быть принят федеральным Собранием в целом, так как Конституцией РФ не предусмотрены совместные заседания палат Федерального Собрания. Однако очевидно, что возможно принятие деклараций в форме постановлений Государственной Думы или Совета Федерации. К источникам конституционного права относятся только нормативные указы Президента РФ. В качестве примера можно привести Указ Президента от 23 мая г. Постановления Правительства РФ , имеющие нормативный характер, также являются источниками конституционного права. Особенностью данных актов является то, что они издаются на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. В качестве примера можно привести Постановление Правительства РФ от 22 апреля г. Акты органов местного самоуправления. Поэтому акты органов местного самоуправления не являются в чистом виде нормативно-правовыми актами, а являются источниками конституционного права в смысле внешней формы выражения норм. Статья Конституции РФ определяет, что органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения. Конституционно-правовые договоры и соглашения. Под конституционно-правовым договором соглашением понимается соглашение, заключаемое субъектами конституционного права. Возможность заключения некоторых из таких соглашений предусмотрена Конституцией РФ. Договор является выражением диспозитивного метода конституционно-правового регулирования, так как предусматривает равенство сторон. Такие договоры заключены, например, с Республиками Татарстан 15 февраля г. Возможность их заключения прямо предусмотрена ст. Такие договоры в настоящее время имеют третью сторону в лице федеральных органов государственной власти Российской Федерации. В качестве примера можно привести Договор об отношениях органов исполнительной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 сентября г. Конституция РФ в ч. Такой закон еще не принят, но очевидно, что в основе изменения статуса субъекта должно лежать согласие, выраженное в форме двустороннего соглашения Федерации и соответствующего субъекта;. Такие договоры могут быть заключены по широкому кругу вопросов. Возможность их заключения прямо не предусмотрена в Конституции РФ, однако п. Общепризнанные принципы к нормы международного права, международные договоры. Качество источника конституционного права для общепризнанных принципов и норм международного права и норм международных договоров распадается, как и для актов органов местного самоуправления, на две части. Что касается актов Конституционного Суда, содержащих толкование Конституции РФ, то их признание в качестве источника права является спорным. Особое внимание необходимо обратить на такой феномен, как естественное право , которое некоторые ученые также относят к источникам конституционного права. Под естественным правом понимается присущее человеку состояние свободы и определенные неотъемлемые права. Таким образом, Конституция РФ признает , а не устанавливает права человека. Эти права предшествуют Конституции РФ и имеют приоритет перед другими нормами, содержащимися в ней. Решение вопроса, является или не является естественное право наряду с позитивным правом источником конституционного права, зависит от теоретических концепций, которых придерживается человек, изучающий конституционное право. Конституционное право Российской Федерации. С конца х гг. С принятием новой Конституции начинается широкое обновление всех институтов конституционного права России. По сути, формируется конституционное право , Конституционное право зарубежных стран в той или иной форме Действительно, логичнее, чтобы студенты изучили сначала общую теорию конституционного права, а затем конкретику — конституционное право России и других По сути, формируется конституционное право ,. Основы конституционного строя России. Государство и право России после февральской буржуазно-демократической революции Конституционное право очень многих государств, включая Россию , исходит из того, что государственная власть действует на центральном и иногда также на Россия — полупрезидентская республика, в которой доминируют Россия и зарубежный опыт. Конституция РФ — Основной Закон российского общества и государства В главе II Конституция РФ закрепляет трудовые права граждан. Конституция РФ гарантирует каждому работнику право на вознаграждение. Разработка и принятие Конституции РФ. Впервые в истории России Конституция была принята путем референдума, что определяет ее высокую легитимность. Учебники для вузов Конституционное право России. Конституционное право России Раздел:
Значение конституции как основного источника конституционного права
Тест как к тебе относится северус снейп
Игры где нужно выживать и строить