Конституционный суд и парламент России - Государство и право курсовая работа

Главная

Государство и право
Конституционный суд и парламент России

Правовые позиции Конституционного суда Российской Федерации и их влияние на законодательный процесс в государстве. Функции Федерального Собрания – парламента России как законодательного органа власти. Защита конституционных прав и свобод граждан.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет»
Кафедра «Государственное и муниципальное право»
по дисциплине «Конституционное право России»
Конституционный суд и парламент России
1. Парламент и Конституционный Суд в системе органов государственной власти Российской Федерации
1.1 Конституционный суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля
1.2 Федеральное Собрание - парламент России - представительный и законодательный орган власти
2. Конституционный Суд Российской Федерации и парламент России
2.1 Представительство в Конституционном Суде Российской Федерации
2.2 Взаимодействие органа конституционного контроля с законодательной властью России
2.3 Послание Конституционного Суда Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации
Судебная власть в Российской Федерации реализовывается через судопроизводство (конституционное, гражданское, административное, уголовное) и обладает универсальным характером, так как становится участником осуществления всех функций государства и является независимой по отношению к другим ветвям власти. Конституционный Суд, образованный в 1991 г. в России, явился не только неотъемлемым элементом государства, благодаря которому оно может называться правовым государством, но и занял особое положение, представляя собой орган конституционного контроля.
Конституционный суд был создан для обеспечения правильности применения Конституции и обусловленных ею законов, охраны политических, экономических, социальных и моральных ценностей нашего общества. Благодаря Конституционному суду в нашей стране создается прочный, общественно-политический строй, система законности и защиты интересов граждан.
Парламент, признанный Конституцией Российской Федерации высшим представительным и законодательным органом, также подтверждает, что Российская Федерация - демократическое правовое государство. Конституционно-правовой статус парламента непосредственно обусловлен формой правления: в президентских республиках (в том числе и в России), парламент, возглавляя законодательную власть, не имеет верховенства над властью исполнительной, так как формирование правительства и контроль за его деятельность осуществляется в основном главой государства, что не исключает и участия парламента в этой деятельности.
В ходе подготовки к исследованию, было выяснено, что такие конституционно-правовые категории, как Конституционный Суд и парламент России тщательно не исследованы. Я столкнулась с проблемой недостаточного количества публикаций по теме. В основном, это главы учебных пособий по конституционному праву, либо немногочисленные статьи в журналах. Те теоретические материалы, которые были проанализированы, в большинстве своем затрагивают только основы таких понятий, как Конституционный Суд и парламент. Нет ясности в вопросе взаимодействия Конституционного Суда Российской Федерации и законодательного органа власти Российской Федерации. Следовательно, эти проблемы являются важными и актуальными. Это и обусловило выбор темы исследования.
Объектом исследования явились действия Конституционного Cyдa Российской Федерации и деятельность российского парламента.
Предметом исследования явились категории конституционный суд и парламент.
Целью исследования является изучение двух категорий в системе органов государственной власти Российской Федерации: парламента и Конституционного Суда.
Для достижения цели исследования, были поставлены следующие задачи:
1) раскрыть значение Конституционного Cyдa Российской Федерации;
2) рассмотреть деятельность парламента;
3) представить взаимосвязь двух категорий конституционного права: Конституционного Суда и парламента России;
4) раскрыть проблемы реализации направления посланий Конституционного Суда Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
В процессе написания работы были применены методы анализа теоретических источников, метод обобщения полученных материалов по теме, структурно-функциональный. А также частнонаучные методы: технико-юридический, сравнительно-правовой.
Теоретической основой исследования явились учебные пособия, статьи журналов и нормативно-правовые акты, освещающие проблемы органов государственной власти.
Структура исследования определена целью и задачами исследования, включает в себя введение, две главы, заключение и список использованных источников.
конституционный суд парламент законодательный
1. Парламент и Конституционный Cyд в системе органов государственной власти Российской Федерации
1.1 Конституционный Cyд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля
В соответствии с ч. 2 ст. 118 Конституции Российской Федерации судебная власть реализовывается через конституционное, гражданское, административное и уголовное судопроизводство [1]. Судебная власть является составной частью государственной власти. Термин судебная власть раскрывается в Конституции Российской Федерации через ряд положений, охватывающих как организацию судебной системы, так и принципы деятельности судов. Термин правосудие обозначает содержание судебной деятельности, если она соответствует всем требованиям закона. А единство судебной системы закреплена Федеральным Конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ [3].
Место судебной власти в системе органов государственной власти Российской Федерации в решающей степени определяется положением о разделении властей, закрепленным в ст. ст. 10, 11 Конституции Российской Федерации. Судебная власть признается как разновидность государственной власти наряду с законодательной и исполнительной, ее органы пользуются самостоятельностью. В своей деятельности по осуществлению правосудия судьи никому не подотчетны, - в этом и проявляется самостоятельность судебной власти.
Судебная власть принадлежит не только высшим судебным инстанциям, но всем судам Российской Федерации. Они стоят в одном ряду с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием, Правительством Российской Федерации, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Конституции Российской Федерации). А принцип разделения властей не только распределяет функции государственной власти между тремя ветвями власти, но и устанавливает их самостоятельность и взаимную уравновешенность [8, с. 648-649].
Конституционное судопроизводство - особая форма судопроизводства. Конституционный Суд Российской Федерации определяется как орган правосудия.
Конституционный Суд Российской Федерации, согласно Конституции Российской Федерации, относящийся к судебной власти, обладает признаками органа судебной власти:
1) Суд реализует судебную власть через конституционное судопроизводство;
2) деятельность Конституционного Суда Российской Федерации основывается на принципах самостоятельности и независимости, свойственных органам судебной власти [7].
Конституционный суд Российской Федерации был учрежден 19 декабря 1990 г. решением Съезда народных депутатов, а первый Закон о Конституционном Суде был принят 6 мая 1991 г. В настоящее время действует Федеральный Конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июня 1994 г. № 1-ФКЗ. Именно этот Закон определяет Конституционный Суд в качестве судебного органа конституционного контроля, который самостоятельно и независимо осуществляет судебную власть через конституционное судопроизводство [2].
Однако Конституционный Суд Российской Федерации обладает двойственной правовой природой. В соответствии с ч. 1 ст. 11 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием (Советом Федерации и Государственной Думой), Правительством и судами Российской Федерации. В соответствии с этим Конституционный суд Российской Федерации относится к органам государственной власти Российской Федерации, и в данном качестве стоит в одном ряду с другими органами государства, а также наделен полномочиями признавать неконституционными принимаемые ими нормативные правовые акты [13]. По мнению доктора юридических наук С.Э. Несмеяновой, Конституционный суд Российской Федерации, главным образом, является органом государственной власти, вследствие этого для него характерны признаки, которые присущи данным органам:
1) Суд наделяется государственными властными полномочиями, он имеет право самостоятельно решать определенные вопросы, издавать акты, которые обязательны к исполнению другими государственными органами, должностными лицами и гражданами;
2) Суд является организованным коллективом российских граждан, объединенных общей деятельностью;
3) Конституционный суд уполномочен от имени Российской Федерации выполнять функцию конституционного контроля, обеспечивать правовую охран Конституции России;
4) финансирование Конституционный суд Российской Федерации производится за счет средств федерального бюджета.
Из этого следует, что функциональное назначение Конституционного суда Российской Федерации - осуществление своей деятельности в форме конституционного судопроизводства.
Доктор юридических наук, профессор Ю.Л. Шульженко, исследуя понятие конституционного контроля, дает следующее определение: деятельность конституционного контроля рассматривается как компетентный государственный орган по проверке, выявлению, констатации и устранению несоответствий нормативно-правовых актов конституции, законам, в ходе которых эти органы правомочны отменять обнаруженные несоответствия. Исходя из его определения, можно выделять основные характеристики Конституционный суд Российской Федерации:
1) это судебный орган по статусу и месту в системе разделения властей;
2) его основная функция - это осуществление конституционного контроля;
3) самостоятельно и независимо осуществляя судебную власть, Конституционный суд Российской Федерации признает акт не соответствующим Конституции и лишает его юридической силы;
4) принимаемые им решения являются окончательными и обязательными;
5) процессуальной формой деятельности Конституционного суда Российской Федерации является конституционное судопроизводство [7].
Целью деятельности Конституционного Суда Российской Федерации является защита основ Конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации. Ведь каким бы совершенным ни был парламент, периодически неизбежно принятие им законов, которые не соответствуют или противоречат Конституции страны. Во-первых, потому что законов и других нормативных правовых актов принимается много и разрабатываются они парламентариями и специалистами с неодинаковой степенью квалифицированности. Во-вторых, на принятие законов оказывают влияние различные политические силы, часто ставящие свои партийные или конъюнктурные цели выше всех других. Наконец, столь сложному делу, как разработка и принятие законов, свойственны элементарные человеческие ошибки [15].
В соответствии со ст. 125 Конституции Российской Федерации Конституционного Суда Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации:
1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации Федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации; конституций республик; уставов и законов субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации [13];
2) разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти; между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;
3) проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом;
4) рассматривает запросы Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Органов законодательной власти субъектов РФ; акты и их отдельные положения, признанные неконституционными;
5) по запросу Совета Федерации дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении им иного тяжкого преступления;
6) осуществляет иные полномочия [23, с. 235-236].
Функцию обеспечения конституционной законности в сфере нормотворчества нельзя целиков вверять парламенту, поскольку он принимает законы и вряд ли мог быт стать эффективным средством самоконтроля. Эту функцию может выполнять глава государства, но он большей частью является главой исполнительной власти, а потому контролировать законодательную власть не должен. Более логично наделять правом конституционного контроля судебную власть, поскольку она независима от законодательной и исполнительной власти и непосредственно занимается правоприменением [8, с. 665-666].
Свою деятельность Конституционный Суд вправе осуществлять при наличии в его составе не менее трех четвертей от общего числа судей (всего в составе 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации - ст. 125 Конституции Российской Федерации). Председатель Конституционного Суда Российской Федерации и два заместителя назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации сроком на шесть лет из числа судей Конституционного Суда Российской Федерации, причем они могут быть назначены на должность на новый срок по истечении срока их полномочий. Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены сроком, предельный возраст пребывания в должности - 70 лет [14].
Полномочия Конституционного Суда регламентируются в ряде статей Конституции Российской Федерации: ст. 100 (о посланиях Конституционного Суда Российской Федерации Федеральному Собранию), ст. 104 (о праве законодательной инициативы), ч. 2 ст. 82 (о присутствии судей Конституционного Суда при принесении присяги Президентом Российской Федерации). Полномочия придаются Конституционному Суду Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации. А одной из наиболее важных черт статуса Конституционного Суда Российской Федерации является то, что он призван решать исключительно вопросы права, что является своеобразной преградой для вторжения в политику [8, с. 668-669].
Исходя из выше сказанного, становится понятно, что не существует органа государственной власти и какого-либо должностного лица, включая главу государства, который бы мог давать какие-либо указания Конституционному Суду Российской Федерации, если Суд действует в пределах своей компетенции. Президент Российской Федерации, Государственная Дума Российской Федерации, Совет Федерации и Правительство Российской Федерации назначают своих постоянных представителей в Конституционном Суде Российской Федерации, которые участвуют в заседаниях Суда, представляя соответствующую правовую позицию по конкретному делу. Они не вправе оказывать какое быт то ни было давление на Суд или предпринимать действия, способные нарушить независимость Конституционного Суда Российской Федерации в принятии решений [19; 27].
Рассмотрение дел, назначенных к слушанию в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, является открытым. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных Федеральным Конституционным Законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» [13].
1.2 Федеральное Собрание - парламент - представительный и законодательный орган власти Российской Федерации
Как было уже сказано, в соответствии со ст. 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (парламент), Правительство Российской Федерации и суды [22, с. 55].
Ст. 94 Конституции Российской Федерации устанавливает, что Федеральное Собрание является парламентом Российской Федерации. Как известно, парламенты, как представительные органы, предназначены главным образом для законодательной деятельности. Конституционное закрепление Российской Федерации как демократического правового государства, признание в качестве одной из основ конституционного строя разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную привели к необходимости конституционного установления и признания высшего представительного и законодательного органа как парламент и по форме, и по содержанию его полномочий [24, с. 238]. Такое определение раскрывает основное назначение Федерального Собрания в системе органов государственной власти - выступать представителем всего многонационального народа России и выполнять законотворческие функции.
Представительная роль парламента имеет двоякую природу, что нашло отражение и в его двухпалатной структуре (ст. 95 Конституции Российской Федерации). Одна из палат - Совет Федерации - осуществляет представительство субъектов Российской Федерации, другая - Государственная Дума - выступает представителем граждан Российской Федерации [12]. В соответствии со ст. 99 Конституции Российской Федерации, Федеральное Собрание является постоянно действующим органом, который на протяжении всего созыва или периода работы вправе собираться и принимать решения по вопросам своей компетенции [1]. Постоянство деятельности парламента гарантировано также строгой регламентацией периода формирования Государственной Думы, отсутствием перерыва между сроками полномочий Государственной Думы прежнего и нового созывов, обновлением состава Совета Федерации в порядке ротации его членов, а также невозможностью роспуска Совета Федерации [10].
Совместные заседания палат Федерального Собрания возможны в трех случаях: для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного Суда Российской Федерации и выступлений руководителей иностранных государств, при этом никаких решений на таких совместных заседаниях не принимается [20, с. 130]
Необходимо отметить, что на федеральном уровне специального закона, регулирующего правовой статус парламента России нет. Сферу жизнедеятельности парламента и парламентариев регулируют Федеральные законы «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ и «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» [5; 6]. Кроме того, законодательное регулирование правового статуса и реализация парламентских процедур нашло отражение в развернутой системе федеральных конституционных и федеральных законов (например, в Федеральном Конституционном законе «О правительстве Российской Федерации», Федеральном Конституционном законе «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», Федеральном Конституционном законе «О военном положении»).
Большая часть федеральных законов закрепляет полномочия парламента России в различных сферах (например, Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральный закон «О порядке предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности»). В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» к ведению Совета Федерации относятся назначение на должности и освобождение от должностей первого заместителя Генерального прокурора и его заместителей. Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» регулирует процедуры взаимодействия парламента и его палат, членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы со средствами массовой информации [9]. А по Федеральному закону «О выборах Президента Российской Федерации» Совет Федерации назначает выборы Президента России [4].
Руководят деятельностью Совета Федерации и Государственной Думы председатели палат и их заместители, которые избираются на заседаниях палат. Внутреннюю структуру процедурные нормы палаты определяют самостоятельно, в частности в принимаемых каждой палатой регламентах [20, с. 133].
Кроме одной из основных функций парламента - функции представительства, существуют и другие две основные функции: функция законотворчества и контрольная функция. Контрольная функция парламента заключается в возможности осуществления контроля за деятельностью других органов государственной власти и должностных лиц. Данная функция реализуется, в частности, через такие полномочия, как:
1) утверждение Советом Федерации ряда указов Президента Российской Федерации;
2) назначение на должность и освобождение от должности отдельных должностных лиц (Председателя Правительства, Председателя Центрального Банка, Генерального прокурора, судей высших судебных инстанций);
3) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
4) возможность выражения Государственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации или отказ в доверии;
5) принятие закона о федеральном бюджете и контроль за его исполнением;
6) парламентский запрос, депутатский запрос и другие.
Основная функция парламента, законотворческая, выражается в том, что депутаты разрабатывают, обсуждают и принимают законы, направленные на решение проблем, стоящих перед обществом. Именно в парламентах представлены и сталкиваются основные интересы различных социальных и национальных групп и территориальных общностей, на более высоком уровне проявляются политические и идеологические позиции и взгляды [20, с. 137, 139].
Деятельность Совета Федерации обеспечивается его вспомогательным аппаратом. В соответствии с Конституцией Российской Федерации Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяется федеральным законом. Счетная палата - вспомогательный орган Федерального Собрания, осуществляющий контроль за исполнением федерального бюджета. Совет Федерации назначает на должность и освобождает от нее заместителя председателя Счетной палаты и половину ее состава аудиторов.
Государственной Думой создается Совет Государственной Думы - коллегиальный орган по предварительной подготовке организационных решений, касающихся распорядка деятельности палаты. В его состав входят председатель Государственной Думы, руководители фракций и депутатских групп. В работе Совета участвуют с правом совещательного голоса заместители председателя Государственной Думы, председатели комитетов Государственной Думы. На заседаниях Совета вправе присутствовать депутаты Государственной Думы.
Обеспечение деятельности Государственной Думы осуществляет аппарат Государственной Думы [27, с. 101].
2. Конституционный Суд Российской Федерации и парламент России
2.1 Представительство в Конституционном Суде Российской Федерации
Представитель является участником процесса и в Конституционном Суде Российской Федерации. В отличие от иных отраслей процессуального законодательства законодательство о конституционном судопроизводстве детально регулирует вопрос субъектов представительства. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» подразделяет представителей на представителей по должности и иных представителей.
Представителями по должности в соответствии со ст. 53 указанного Закона могут быть: руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный Суд Российской Федерации, руководитель органа, издавшего оспариваемый акт или участвующего в споре о компетенции, должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт, любой член (депутат) Совета Федерации или депутат Государственной Думы из числа обратившихся с запросом [28].
Общие вопросы регулирования представительства в Конституционном Суде Российской Федерации соответствуют регулированию представительства в процессуальных отраслях права: дается перечень лиц, имеющих право быть представителем, указывается на порядок подтверждения полномочий действовать от имени представляемого, по смыслу законодательства действия, совершенные представителем, обязательны для представляемого в той же мере, в какой для него обязательны его собственные действия.
Как часть комплексного функционального института процессуальное представительство регулируется, например, нормами конституционного права в части наделения полномочиями представителей по должности и прекращения этих полномочий, судоустройства при установлении полномочий адвокатов, гражданского права в части порядка выдачи и прекращения доверенности для иных представителей, а также нормами законодательства о Конституционном Суде Российской Федерации в части процессуальной деятельности представителя.
Первое основание представительства - осуществление представительства приглашенным специалистом, не занимающим государственную должность (например, адвокатом). Второе основание - представительство - представительство в порядке служебного поручения. В этом случае представителем является работник органа власти, на которого эта функция возлагается разово, имеющий в качестве основной какую-либо другую функцию. Таким представителем может быть и депутат - член представительного органа, определенный этим органом. Наконец, третье основание - представительство должностным лицом, для которого это является специальной функцией. Такие постоянные представители есть не у всех высших органов государственной власти. Так, Совет Федерации предпочитает направлять различных представителей в зависимости от предмета конституционного спора. Если же такое должностное лицо имеется, его статус определяется по-разному в каждом из органов. Первым определил своего постоянного представителя в Конституционном Суде Российской Федерации Президент [11].
На сегодняшний день действует постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 13 апреля 2012 г. № 269-6 ГД «О полномочном представителе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации» [16].
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва назначила своим полномочным представителем в Конституционном суде России депутата от фракции «Единая Россия» Татьяну Викторовну Касаеву. «Она отвечает квалификационным требованиям, имеет степень кандидата юридических наук. Полпред Госдумы в Конституционном суде имеет право присутствовать на заседаниях, создавать экспертные группы и запрашивать необходимые для рассмотрения в суде материалы.
Официальным представителем в Конституционном Суде Российской Федерации от Совета Федерации Российской Федерации на данный момент является Клишас Андрей Александрович.
2.2 Взаимодействие органа конституционного контроля с законодательной властью России
Взаимодействие органов конституционного контроля с законодательной властью в первую очередь может быть рассмотрено в контексте теории разделения властей и тезиса о прямом действии Конституции. Политико-правовая теория разделения властей, берущая свои истоки во временах Римской республики и детально разработанная в трудах Дж. Локка и Ш. Монтескье, а впоследствии - в приложении к идее создания в России правового государства - С.А. Котляревским, Н.М. Коркуновым, В.М. Гессеном, содержит исторически обоснованные позиции о самостоятельности, независимости и взаимном контроле трех ветвей власти: законодательной, исполнительной, судебной.
В ХХ в. на базе разделения властей произошло обособление трех ветвей власти, вследствие чего функции государственной власти (законотворчество, управление, правосудие) стали осуществляться разными публично-правовыми институтами, а также сформировалась система специализированных или неспециализированных органов конституционного контроля.
Законодательная, исполнительная и судебная власть существуют не автономно друг от друга, хотя и выполняют самостоятельные функции, каждая из которых образует предмет самостоятельного исследования. В России правовое положение органа конституционного контроля - Конституционного Суда Российской Федерации в определенной степени предполагает его вовлечение в процесс взаимодействия со всеми ветвями власти.
Взаимодействие органа конституционного контроля - Конституционного Суда Российской Федерации и парламента - высшего органа законодательной власти определяется в следующих направлениях. Во-первых, это последствия признания правовой нормы, закрепленной в Федеральном законе, не соответствующей положениям Конституции. Среди этих последствий на передний план выходят два:
1) содержание резолютивной части акта Конституционного Суда Российской Федерации, где дается конкретное предписание федеральному законодателю;
2) процедура исполнения федеральным законодателем соответствующего акта Конституционного Суда Российской Федерации (внесение изменений в действующий закон либо принятие нового Федерального закона).
Обращаясь к резолютивным частям Постановлений, можно отметить и те, в которых Конституционный Суд Российской Федерации устанавливает механизм их исполнения, не формулируя при этом никаких предписаний для федерального законодателя.
Так, в Постановлении от 17.06.2013 № 13-П в целях обеспечения баланса конституционно значимых интересов, связанных с соблюдением запрета на придание обратной силы закону, ухудшающему положение плательщиков обязательных публично-правовых платежей, и необходимостью защиты социальных прав граждан Конституционный
Конституционный суд и парламент России курсовая работа. Государство и право.
Культура Іспанії Реферат
Курсовая работа: Оптичні явища в природі
Реферат Культура И Искусство Эскимосов Америки
Реферат: Механизм функционирования государственного сектора (на примере США)
Курсовая Работа На Тему Модели Взаимоотношений Между Пациентами. Проблемы Трансплантологии
Реферат: Analysis 2 Essay Research Paper California workers
Реферат по теме Восставший из небытия. Рассказ о Высоко-Петровском монастыре
Сочинение По Картине Решетникова
Контрольная работа: Исследователи Алтайского края XV11 – начала XX вв. Скачать бесплатно и без регистрации
Ветеринарные Хирургические Инструменты Реферат
План Подготовки Диссертации
Курсовая Работа На Тему Строение И Функции Биомеханической Системы Двигательного Аппарата
Контрольная Работа На Тему Зрительный Анализатор
Природа Просит Защиты Сочинение
Курсовая работа по теме Автоматизация работы мастерской по ремонту сотовых телефонов
Реферат: Борьба за российское пространство
Проблема Счастья Сочинение Егэ
Реферат: Wwf And Its Effects On Society Essay
Эссе Кто Для Меня Является Личностью
Курсовая работа: Оценка труда и персонала. Скачать бесплатно и без регистрации
Учет операций расчетов с поставщиками - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Страны Северной Америки - География и экономическая география реферат
Мировое рыболовство и аквакультура - География и экономическая география реферат