Конституционное право на неприкосновенность жилища - Государство и право дипломная работа

Конституционное право на неприкосновенность жилища - Государство и право дипломная работа




































Главная

Государство и право
Конституционное право на неприкосновенность жилища

Право на неприкосновенность жилища в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина. Гарантии и законодательные ограничения права на неприкосновенность жилища в России и практика их применения. Судебная защита жилищных прав граждан.


посмотреть текст работы


скачать работу можно здесь


полная информация о работе


весь список подобных работ


Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.


Министерство образования и науки Российской Федерации
ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ (ТГУ)
Кафедра конституционного и международного права
Конституционное право на неприкосновенность жилища
Научный руководитель канд. юр. наук,
Основные права человека и гражданина - это совокупность прав и свобод, законодательно закрепленных в Конституции РФ и в международных правовых актах, которые определяют основы правового положения в современном обществе, являются исходными для всех других прав и свобод человека и гражданина, которые регулируются текущим законодательствомАверьянов Ю. И. Политическая энциклопедия Москва 1993 г. . Согласно Конституции РФ основными правами и свободами человека и гражданина являются: право на жизнь, свободу слова, мысли, вероисповедания, право выбора места пребывания и жительства, право свободного поиска, получения и распространения информации. Также граждане имеют право на тайну переписки, телефонных переговоров. Законом охраняется право частной собственности. Права человека, связанные с его свободой, так или иначе ограничены, прежде всего, правами и свободами других лиц, так как не могут осуществляется им в ущерб.
Личные права и свободы человека и гражданина в большинстве своем относятся к естественным правам, которые даны человеку от рождения, и являются неотъемлемыми, государство не предоставляет их, а только закрепляет в соответствующих документах.
Права человека и гражданина выполняют роль регулятора не только в отношениях общества и государства, но и внутри современного общества, порождая взаимные права и обязанности, сглаживая социальные неравенства, внутри общества, не допуская тем самым роста общественного недовольства, политического и социального произвола.
Право государства на вмешательство в личную жизнь граждан на основе закона и в целях борьбы с преступностью соответствует требованиям ст. 12 Всеобщей декларации прав человека (1948) г.Всеобщая декларация прав человека: принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 г. М.: Амалфея. 2012. 28с.
Цель исследования - это рассмотрение эффективности осуществления принципа неприкосновенности жилища в современной России. Указанная цель выпускной квалификационной работы обусловила постановку и решение следующих задач: 1) рассмотреть понятие принципа неприкосновенности жилища и его развитие в России; 2) изучить законодательные ограничения права на неприкосновенность жилища в Российской Федерации и практику их применения; 3) изучить и выделить основные проблемы правового регулирования реализации принципа неприкосновенности жилища в России.
Проблема реализации конституционного принципа неприкосновенности жилища не нова и давно разрабатывается как в теоретическом, так и теоретико-прикладном аспектах. По ней имеется значительное число работ. Среди них можно назвать труды С.С. Алексеева, В.Н. Кудрявцева, А.В. Кузнецовой, О.Е. Кутафина, А.В. Малькова, Н.Ф. Наумова, В.С. Нерсесянца и других ученых.
Актуальность работы заключается в том, что данная категория прав человека и гражданина, гарантированная Конституцией Российской Федерации, и является одной из наиболее часто нарушаемых категорий прав.
Целью моей работы является всестороннее, полное изучение данной категории прав человека и гражданина.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере обеспечения прав и свобод граждан на неприкосновенность жилища при осуществлении оперативно-розыскной деятельности.
Предметом исследования является соблюдение неприкосновенности жилища как одной из основных категорий прав человека и гражданина.
При написании работы использовались нормы, содержащиеся в Конституции Российской Федерации, федеральных законах, регламентирующих неприкосновенность жилища, и различные стороны индивидуальной свободы, также использовалась современная нормативно правовая база.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена актуальностью данной проблемы, объектом, предметом, целью и задачами настоящего исследования. Она состоит из введения, двух глав, заключительной части и библиографического списка использованных источников.
Являясь одним из конституционных личных прав человека, право на неприкосновенность жилища означает, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем.
Конституционной гарантией неприкосновенности жилища является предусмотренный Конституцией порядок проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц установленный федеральным законом или на основании судебного решения. Обыск и выемка в жилище, согласно ГПК, могут производиться только на основании судебного решения (в случаях, не терпящих промедления - также в ином порядке с соблюдением всех предписаний закона). Во всех других случаях самовольное вторжение в жилище допускается только для предотвращения серьезной и явной угрозы общественной безопасности, а также жизни и здоровью людей. Гарантии неприкосновенности жилища могут быть ограничены в период действия чрезвычайного или военного положения.
Неприкосновенность жилища гарантируется в ст. 25 Конституции РФ Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445. . Нарушение неприкосновенности жилища, незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, является преступлением против конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 139 УК РФ Уголовный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954. ).
Неприкосновенность жилища представляет собой одну из основных гарантий предусмотренного в ч. 1 ст. 23 Конституции РФ права на неприкосновенность частной жизни. Как представляется, именно в таком контексте оно может быть истолковано, исходя из положений п. 1 ст. 17 Международного пакта о гражданских и политических правах Международный пакт «О гражданских и политических правах» от 16.12.1966 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12. , указывающих на необходимость обеспечения неприкосновенности жилища наряду с обеспечением невмешательства в личную и семейную жизнь человека, с охраной тайны корреспонденции, защитой его чести и репутации Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 1998. С. 117. .
Рассмотрим понятие правовой категории "жилище", используемой в конституционном праве. Определим различия и сходства понятий «жилища» и «жилое помещение», на основе анализа содержания данных понятий, приводимых в различной нормативной и юридической литературе. Одинаковы ли эти понятия по существу и содержанию?
Взаимосвязь правовых категорий "жилище" и "жилое помещение" не вызывает сомнений, о чем не раз подчеркивалось в юридической литературе. Их можно определить как синонимы, но это только на первый взгляд. На практике не редко возникают споры и разночтения. Поэтому четкое определение этих двух понятий имеет большое значение для правильного их использования теоретиками и практиками в своей деятельности.
У термина "жилище" до сих пор нет четкого определения. Жилищный кодекс РФ (ст. 15, 16) дает лишь понятия жилых помещений, жилых домов, квартир и комнат Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14. , а Гражданский кодекс РФ (ст. 673) Гражданский кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. формулирует понятие жилого помещения, которое может быть представлено в виде квартиры (ее части), жилого дома (его части). Исходя из этого, можно сделать вывод, что рассматриваемые понятия неоднозначны, причем понятие "жилище" шире понятия "жилое помещение".
Обратимся к словарям русского языка. С.И. Ожегов дает определение жилища как помещение для жилья Ожегов С.И. Словарь русского языка. 3-е изд. // Под общ. ред. акад. С.П. Обнорского. М., 1953. С. 167. . В разговорной речи понятие «жилище» и «жилье» используются как синонимы. Это определение дает нам представление о фактическом значении определения жилище. Понятие "жилье", используемое в разговорной речи как синоним понятию "жилище", трактуется В.И. Далем как место, где живут люди, место, где поселились, селения Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 1. М., 1981. С. 542. . Однако, приведенные значения не позволяют оперировать ими как юридически значимыми.
В Конституции РФ нет легального определения понятия "жилище", хотя оно и закреплено в статьях 25, 40 Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445. . Хотя в Большом юридическом словаре оно приводится как термин в конституционном праве, означающий место, адресно-географические координаты которого определяют помещение, специально предназначенное для свободного проживания человека. При этом отмечается, что конституционно-правовое понятие "жилище" шире понятия "жилое помещение".
Термин "жилище" широко используется российским законодателем. Он встречается не только в Конституции РФ, гражданском и жилищном законодательстве, но и в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве, где под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но предназначенное для временного проживания (ст. 5 УПК Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ 1997. № 2. Ст. 198. , ст. 139 УК Уголовный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ 1996. № 25. Ст. 2954. ). При этом уголовно-правовое понятие помещения трактуется достаточно широко. К нему относятся не только недвижимые, но и движимые материальные объекты, отвечающие критериям, названным в законе. На данном этапе развития техники и возможности людей многое можно отнести к жилью, поскольку, например, некоторые гаражные кооперативы состоят из двух этажей и имеют систему отопления и канализации и площадь, пригодную для проживания, а так же транспортные средства, такие как дома на колесах, используемые для проживания. Хотя данный вид жилья для России не характерен. В тоже время к жилищу вряд ли можно отнести погреба, бани, сараи и другие помещения, а также все остальные транспортные средства, которые не приспособлены и не могут быть использованы для жилья.
В настоящее время встречаются различные точки зрения по поводу содержания понятия "жилище" и в юридической литературе. Так, некоторые авторы Кудашкин А.В. Российский военно-правовой сборник № 4. Актуальные вопросы жилищного обеспечения военнослужащих. Серия "Право в Вооруженных Силах - консультант". М., 2005. С. 19. под термином "жилище" понимают особое сооружение или помещение, специально предназначенное для проживания людей: жилой дом, квартира, комната вместе с соответствующей вспомогательной площадью (кухня, коридор, ванная комната, прихожая и т.п.), а также различного рода другими объектами жилого дома (лифт и лифтовое хозяйство, другое инженерное оборудование).
В то же время А.В. Кудашкин отмечает, что "конституционное понятие жилища гораздо шире понятия жилого помещения. Важно отметить, что жилище в этом аспекте - место на территории России, где каждому гражданину постоянно или временно обеспечивается некий "домашний очаг", защищающий его от неблагоприятных воздействий внешней окружающей среды. С этой точки зрения в качестве жилища могут быть ночлежные дома и другие помещения, приспособленные для проживания граждан". Аналогичной точки зрения придерживаются и многие другие юристы, определяя, что понятие "жилое помещение" производно от категории "жилище".
В Жилищном кодексе РФ в статьях 2 и 3 Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14. используется понятие "жилище", хотя и не раскрывается. Однако далее употребляется лишь термин "жилое помещение". А. Иванов считает, что "в ЖК РФ данный термин употребляется, скорее всего, в конституционно-правовом смысле, т.е. более широко, как любое место, где живут люди". И если жилое помещение - это точно недвижимость (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14. ), то в отношении жилища аналогичный вывод был бы несправедлив ввиду широты толкуемого термина. Не всякое жилище - недвижимость, а лишь такое, которое отвечает критериям, названным в законе. В частности, не должно считаться недвижимостью такое жилище, которое служит временным обиталищем лица без определенного места жительства, но для постоянного проживания непригодно"Иванов А.А. Вопросы недвижимости в новом Жилищном кодексе РФ // А.А. Иванов Хозяйство и право, 2005. № 6. 88с. .
Но все же термин «жилище» необходимо отличать от термина «жилое помещение», когда речь идет о конкретных имущественных правах.
Отсутствие четкого определении понятия "жилое помещение" объяснялось тем, что в российском законодательстве, которое действовало до введения в действие ЖК РФ, по-разному определялись признаки жилого помещения.
В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ под жилым помещением понимается "изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан" 1 . Некоторые авторы, комментируя указанную статью, выделяют три основных признака жилого помещения как объекта жилищных прав: изолированность, недвижимость, пригодность для постоянного проживания. Некоторые авторы в качестве дополнительных критериев наряду с вышеуказанными признаками выделяют назначение и благоустроенность жилого помещения Малахова А.А. Признаки жилого помещения в свете положения ЖК РФ // Юрист. 2006. № 10. С. 50. .
Рассмотрим признаки жилого помещения.
Первый признак жилого помещения - это изолированность, т.е. возможность отделения от других жилых помещений и отграничения от остального пространства, другими словами, обособление индивидуального жизненного пространства человека от непосредственной среды обитания других лиц.
Второй признак характеризует жилое помещение как недвижимое имущество. При этом важно отметить, что недвижимость в жилищной сфере имеет характерную отличительную особенность: все объекты в жилищной сфере действительно являются недвижимыми, т.е. они связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (п. 1 ст. 130 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ). В других отраслях народного хозяйства к недвижимости отнесены и фактически перемещаемые вещи (воздушные и морские суда, автомобильный транспорт и др.), которые также подлежат государственной регистрации, как и жилые помещения.
Третий характерный признак жилого помещения - пригодность для постоянного проживания граждан. Статья 15 ЖК РФ Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14. определяет, в каких случаях квартира, дом и т.д. считаются пригодными для постоянного проживания: они должны отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В соответствии с этой нормой, Правительством РФ утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 702; 2007. № 32. Ст. 4152. .
Также нельзя упускать такой аспект как функциональное назначения жилого помещения, а именно, то, что оно предназначено для проживания граждан. Использование его в других целях, например для размещения в нем организаций, допускается только после перевода жилого помещения в нежилое (п. 3 ст. 288 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. ).
В юридической литературе можно встретить мнение некоторых авторов о том, что немаловажным дополнительным критерием, наиболее полно характеризующим жилое помещение, является благоустроенность жилого помещения. При этом в понятие благоустроенности должны быть включены не только соответствие санитарным и техническим нормам, но и обеспеченность основными коммунальными удобствами, которые являются необходимыми по строительным правилам, применяемым к застройке данного района или населенного пункта. Однако, с точки зрения другой группы авторов, благоустроенность - понятие относительное, так как оно изменяется по мере развития градостроительства и во многом зависит от местных условий, от условий данного населенного пункта Малахова А.А. Признаки жилого помещения в свете положения ЖК РФ // Юрист. 2006. № 10. С. 50. . Видимо, именно по этой причине законодатель в настоящее время вообще исключил благоустроенность из признаков, характеризующих помещение как жилое.
Кроме понятия жилого помещения в Жилищном кодексе РФ в ст. 16 дает полный перечень видов жилых помещений: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. При этом, определяя понятия "жилой дом", "квартира" и "комната", законодатель умалчивает о том, что следует понимать под частью жилого дома и частью квартиры, а также не определяет, что является общей площадью жилого помещения. Все это усложняет применение данных категорий на практике. Анализ юридической литературы и судебной практики позволяет определить часть жилого дома или квартиры как несколько комнат этого дома или квартиры, являющихся объектом жилищных прав, а общую площадь жилого помещения как сумму площади всех жилых и вспомогательных помещений - коридоров, кухни, ванной комнаты и др.
Подводя итог вышесказанному, следует отметить, что содержание категории "жилое помещение" как объекта гражданских и жилищных прав определяется путем установления определенных государством требований, отражающих исходя из существующих социально-экономических условий и представлений о потребностях человека достигнутый в данном обществе уровень обеспеченности жильем. И уже именно в данном качестве жилые помещения участвуют в имущественных отношениях как объекты, наделенные специальным правовым режимом. В свою очередь, категория "жилище" как объект конституционных прав человека не нуждается в установлении определенных критериев и признаков, так как это могло бы привести к сужению сферы действия конституционных гарантий и прав, связанных с жилищем.
Согласно статье 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445. .
Конституционное право на жилище предполагает гарантированную законом возможность для каждого быть обеспеченным постоянным жильем, возможность стабильного пользования имеющимся жильем, неприкосновенность жилища, право на улучшение жилищных условий, а также обеспечение для проживающих в жилых домах, жилых помещениях здоровой и безопасной среды обитания.
Так же Конституция Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со статьёй 2 Жилищного кодекса РФ Жилищный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14. право граждан на жилище обеспечивается, в том числе посредством содействия развитию рынка недвижимости в жилищной сфере, использования бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, стимулирования жилищного строительства, обеспечения контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и государственного жилищного надзора.
В то же время Конституция Российской Федерации Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 дек. 1993 г. // СЗ РФ. 2009. № 4. Ст. 445. и действующее законодательство не закрепляют обязанность государства обеспечивать жильем всех граждан. Граждане за свой счет или с привлечением государственных субсидий вправе покупать, менять, арендовать, строить своими силами или с привлечением подрядных организаций жилье. Исключение составляют малоимущие и иные указанные в законе граждане, нуждающиеся в жилище. Им жилье предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Предоставление жилья малоимущим и иным установленным законом категориям граждан осуществляется по договорам социального найма.
Важной гарантией конституционного права на жилище является недопустимость произвольного лишения жилища. Это означает, что выселение из жилого помещения возможно только в случаях, установленных законом или в судебном порядке. При этом законные владельцы жилого помещения вправе истребовать занимаемое ими жилое помещение из чужого незаконного владения, требовать устранения всяких нарушений их права на жилище, даже если эти нарушения и не связаны с лишением права собственности, владения и пользования.
Уважение прав и основных свобод человека является основным принципом современного международного права и представляет собой по юридической силе норму jus cogens, т. е. императивную норму международного права. Субъектами реализации этой нормы принципа являются прежде всего государства. Во исполнение этого принципа государства принимают на себя международные обязательства признавать основные права человека и обеспечить их осуществление не ниже международных стандартов.
Профессор З.Д. Еникеев, анализируя нормы Конституции РФ и международных актов, отмечает, что «общепризнанным принципам и нормам международного права присущи свойства не только верховенства, всеобщей обязательности, универсальности, приоритетности, незыблемости, но и высшей силы, высшей ценности, а также правообразующий признак». Далее ученый раскрывает, что «правообразующее свойство общепризнанных принципов и норм международного права заключается в том, что они не просто входят в правовую систему России, а наряду с Конституцией составляют базу и ориентиры развития отечественного законодательства».
Право на неприкосновенность жилища принадлежит к числу основных, неотъемлемых прав человека, оно непосредственно защищает свободу, сферу личной жизни и человеческое достоинство. Важное требование эффективности социальной жизни - это тa зона безопасности, защищенности, которая необходима каждому человеку, что во многом обеспечивает право на неприкосновенность жилища. Оно обеспечивает человеку личную автономию, личную независимость. А утверждение права личности на неприкосновенность жилища в универсальных международных актах создает благоприятный фон для развития данного института на национальном уровне.
В контексте изложенного наиболее существенное значение будут иметь следующие международные акты: Всеобщая декларация прав человека (1948 г.); Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.) и Дополнительные протоколы к ней; Международный пакт о гражданских и политических правах (1966 г.); Общие международные договоры: Конвенция о правовой помощи; Конвенция против пыток; Конвенция о статусе беженцев, a также Венская декларация о преступности и правосудии: ответы на вызовы XXI века (принята на Десятом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Вена, 10-17 апреля 2000 года).
При реализации права личности на неприкосновенность жилища, а также в случаях ограничения данного фундаментального права следует руководствоваться положениями международно-правовых стандартов, которые должны лечь в основу формирования принципа неприкосновенности жилища в российском уголовном судопроизводстве. Эти правила находят отражение в международных документах и законодательных актах многих государств. Российская Федерация, будучи частью мирового сообщества, должна продвигаться в направлении развития цивилизованных форм регулирования правовых отношений, исходя из признания человеческой личности, ее прав и свобод высшей ценностью, и принимать во внимание следующие положения:
1. Правовые нормы, регламентирующие основания и случаи ограничения права личности на неприкосновенность жилища, должны быть достаточно понятно и точно изложены в законе и быть доступными для ознакомления. Статья 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 168; Бюллетень международных договоров. 2001. № 3. требует, чтобы действия властей, ограничивающие право личности на неприкосновенность жилища, имели основания во внутреннем законодательстве. Одновременно данное положение имеет ввиду и качество конкретного закона. Оно указывает, чтобы закон был доступен для заинтересованного лица, которое могло бы предвидеть последствия его применения в отношении себя, а также чтобы закон не противоречил принципу верховенства права.
2. Не допускается расширение пределов ограничения права личности на неприкосновенность жилища, установленных Европейской конвенцией о защите прав человека и основных свобод и другими международными актами. Во второй части статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свободустанавливаются случаи возможного ограничения рассматриваемого права личности на неприкосновенность жилища: «Не допускается вмешательство со стороны государственных органов в осуществление этого права, за исключением вмешательства, предусмотренного законом и необходимого в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного спокойствия, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц» СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 168; Бюллетень международных договоров. 2001. № 3. .
3. Меры, предпринятые государством, должны быть предсказуемыми. Европейский суд по правам человека подчеркнул важность этого правила и обратил внимание на то, что правовая норма «предсказуема», должна быть сформулирована достаточно точно, чтобы лицо могло (при необходимости с соответствующей рекомендацией) корректировать свое поведение.
4. Вмешательство государственных органов и должностных лиц в осуществление рассматриваемого права должно быть необходимо в каждом конкретном случае и носить исключительный характер. Вмешательство считается необходимым в демократическом обществе в законных целях, если оно отвечает «неотложным социальным нуждам» и, в частности, если оно соразмерно преследуемой цели. Хотя именно национальные власти дают первоначальную оценку «необходимости», окончательная оценка того, были ли упомянутые причины вмешательства относящимися к нему и достаточными, подлежит пересмотру Европейским судом на предмет соответствия требованиям Европейской конвенции. Неконкретность или слабость предусмотренных законодательством гарантий от злоупотреблений при ограничении права на неприкосновенность жилища может повлечь признание Европейским судом такого вмешательства не соответствующим условию «необходимости в демократическом обществе».
5. Необходимо, чтобы характер и объем правомерного ограничения права на неприкосновенность жилища являлись соразмерными преследуемым целям, перечень которых четко очерчен в законе. В деле Кремье против Франции Европейский суд установил, что полномочия на обыск не содержали достаточных гарантий от злоупотреблений. Действия властей осуществлялись на основе широких полномочий, использование которых не требовало судебного ордера, а ограничения носили слишком общий характер и допускали множество лазеек, а поэтому данные действия не могут квалифицироваться как строго соразмерные поставленной цели.
6. Ограничения права личности на неприкосновенность жилища могут применяться только для защиты иных правовых ценностей.
7. Случаи ограничения неприкосновенности жилища должны сопровождаться судебным контролем, что создает дополнительные гарантии для расширения области свободы в уголовном процессе.
8. Необходимо создание и развитие механизмов защиты прав лиц, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства, включающих в себя меры по созданию благоприятных условий для гуманизации уголовного судопроизводства в целом.
Система уголовного правосудия должна быть не только справедливой, но и гуманной.
Данное качество выражается в способности системы уголовного правосудия быть человечной, отзывчивой по отношению к лицам, попавшим в орбиту уголовного судопроизводства. В своем исследовании С.М. Прокофьева верно отмечает, что «проблема гарантированности принципа гуманизма в уголовном процессе заключается не в возможности или невозможности осуществить задачи правосудия законными средствами, а в том, что даже строгое соблюдение процессуальной формы не гарантирует осуществления принципа гуманизма на практике. Это обусловлено тем, что этот принцип предполагает не формальное выполнение определенных уголовно-процессуальных норм, наполненных нравственным содержанием, а творческий подход к выполнению своих обязанностей, проявление чуткости, такта и уважения к человеческой личности. Из этого следует, что уголовно-процессуальная деятельность должна соответствовать как требованиям законности, так и требованиям нравственности».
В любом случае данные меры должны способствовать реализации права личности на неприкосновенность жилища и, безусловно, способствовать достижению целей уголовного судопроизводства.
Конституция, закрепляя принцип неприкосновенности жилища, устанавливает вместе с тем запрет на проникновение в жилище помимо воли проживающих в нем лиц, из чего можно сделать вывод, что нарушение неприкосновенности жилища может быть связано не только с проникновением в него, но и с иными действиями государственных органов, организаций, должностных лиц и граждан (например, с поджогом жилого дома). При этом как те, так и другие действия, если они совершаются вопреки воле проживающих в помещении лиц гражданами, являющимися собственниками данного жилого помещения, либо зарегистрированными в нем, либо принудительно вселенными в него по решению суда, не могут расцениваться как нарушение конституционного права на неприкосновенность жилища Рудинский Ф.М. Неприкосновенность жилища как правовой институт // Сов. государств
Конституционное право на неприкосновенность жилища дипломная работа. Государство и право.
Полный Реферат
Эсса Пиво Цена В Красное
Реферат: Резервный капитал, его формирование и учет
Курсовая работа по теме Финансовая политика Республики Беларусь на современном этапе
Заслуги Менделя
Курсовая работа по теме Составление локальной сметы на вентиляционную систему на ЗАО 'Роспан Интернешнл'
Реферат На Тему Критерии Естественно-Научного Познания
Процессы Мышления Реферат
Курсовая работа: Актуальные проблемы гражданского права. Скачать бесплатно и без регистрации
Реферат по теме Толстый кишечник
Реферат: Leave Essay Research Paper Dans Lecole des
Тест На Тему Введение В Программирование
Билеты: Русская Правда П. Пестеля и конституция Н. Муравьева
Учебное пособие: Экономическая деятельность и ее информационное обеспечение
Курсовая работа по теме Роль фотографии в рекламе
Из Учащихся Выполнявших Контрольную Работу 30
Контрольная работа по теме Теория жизненных циклов организации
Контрольная Работа На Тему Основные Этапы Развития Психологии
Рекомендации По Подготовке Рефератов
Реферат по теме Инвестиции в недвижимость
Деятельность специалиста на различных стадиях уголовного процесса - Государство и право курсовая работа
Организационно-экономическая характеристика Погарского РПС - Бухгалтерский учет и аудит курсовая работа
Множественный аллелизм - Биология и естествознание реферат


Report Page