Конституционно-правовой статус иностранных граждан в России - Государство и право курсовая работа
Главная
Государство и право
Конституционно-правовой статус иностранных граждан в России
Содержание принципов национального режима в отношении иностранных граждан в России. Их гражданская правоспособность и дееспособность. Нормы законодательства, регулирующие конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства в России.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ - ФИЛИАЛ РАНХиГС
Кафедра конституционного и муниципального права
На тему: Конституционно-правовой статус иностранных граждан в России
1. Принцип национального режима в регулировании гражданско-правового статуса иностранных граждан
1.1 Содержание принципа национального режима в отношении иностранных граждан в России
1.2 Ограничения прав иностранных граждан в России
2. Гражданская право - и дееспособность иностранных граждан в России
2.1 Гражданская правоспособность иностранных граждан
2.2 Гражданская дееспособность иностранных граждан
3. Реализация прочих прав иностранных граждан в России
3.1 Трудовые права иностранцев в России
Список использованных источников и литературы
Актуальность исследования гражданской правоспособности и дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства в России определяется тем, что на протяжении последних лет в России ситуация такова, что на ее территории проживают не только лица, имеющие Российское гражданство, но и не имеющие такового.
В современной России миграция приобретает значимость явления, сходного с демографическими процессами. Российская Федерация за последние 20 лет, активно интегрируясь в мировую экономику, стала активным участником международного рынка труда. Процессы глобализации требуют от страны высоких темпов экономического развития, прогресса во всех сферах, в т.ч. повышение показателя качества человеческого капитала для того, чтобы быть среди стран-лидеров, а не зависимыми от других. Всего за год в Россию приезжает 10-12 миллионов иностранцев Население России выросло за счет мигрантов // http://le№ta.ru/№ews/2013/02/19/populatio№/.
Такой высоких процент иностранцев и лиц без гражданства диктует урегулирования на уровне закона их правового положения.
На основании изложенного, сформировалась цель настоящей работы, которая заключается в исследовании конституционно-правового статуса иностранных граждан в России. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть принцип национального режима в установлении гражданско-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства;
2) изучить гражданскую право- и дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства;
3) исследовать вопросы реализации некоторых прочих прав иностранцев в России.
Объект исследования - констиуционно-правовой статус иностранцев в Российской Федерации, а так же весь спектр общественных отношений, возникающих вокруг данного института.
Предмет исследования - нормы законодательства, регулирующие конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства в России.
Теоретическую базу исследования составили научные труды в области конституционного, международного права, а также различных отраслей российского законодательства.
Методологическую базу исследования составили научные методы анализа, синтеза, системно-структурный, формально-юридический.
Структура работы определена поставленными целями и задачами и представлена в виде введения, трех глав, заключения и списка литературы.
конституционный правовой статус иностранный
1. Принцип национального режима в регулировании гражданско-правового статуса иностранных граждан
1.1 Содержание принципа национального режима в отношении иностранных граждан в России
Данный принцип, предусматриваемый в некоторых соглашениях, означает, что физические и юридические лица одного государства или государств полностью или частично приравниваются в своих правах к физическим и юридическим лицам другого государства по отдельным видам правовых отношений. Национальный режим может по отдельным видам прав предоставляться в одностороннем, законодательном порядке. Обычно это касается гражданской правоспособности иностранных лиц, включая судопроизводство Международное частное право / Под ред. Г.К. Дмитриевой. - М.: Норма, 2012. - С. 64..
Нельзя однозначно утверждать, что предоставление национального режима означает во всех случаях более выгодные условия для иностранных физических и юридических лиц, нежели предоставление им прав на основе режима наибольшего благоприятствования, ибо на основе этого последнего государство может предоставить льготы и условия (например, налоговые) более выгодные, чем действующие внутри государства. Например, латиноамериканские государства в рамках заключаемых ими соглашений о поощрении и защите иностранных инвестиций избегают предоставления наибольшего благоприятствования с тем, чтобы не поставить своих национальных предпринимателей в возможно худшее положение, нежели положение иностранных лиц - в силу использования ими более льготного режима на основе наибольшего благоприятствования Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л.В. Лазарева. - М.: ООО «Новая правовая культура», 2013. - С. 187..
Национальный режим в некотором смысле можно трактовать как особую разновидность режима наибольшего благоприятствования. А именно, предоставление иностранным лицам одного из государств - благоприятствования, но не такого же, как иностранным лицам другого, третьего государства, а такого, как своим собственным лицам Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (Академический курс). - М.: Волтерс Кулвер, 2012. - С. 34..
Принцип национального режима следует отнести к одному из основных начал международного частного права. Под национальным режимом понимается приравнивание иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в том, что касается их прав и обязанностей, к отечественным гражданам и юридическим лицам. Поскольку на иностранных физических и юридических лиц распространяются те же права и преимущества, которыми в данной стране пользуются местные физические и юридические лица, все они ставятся в равное положение. Принцип национального режима может быть установлен как во внутреннем законодательстве, так и в международных договорах Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Проспект, 2013. - С. 154..
В России этот принцип в отношении иностранных граждан закреплен в Конституции РФ Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с учетом поправок от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - 26 января. - № 4. - Ст. 445.. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в редакции от 28.12.2013 г) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - 29 июля. - № 30. - Ст. 3032. иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Таким образом, принцип национального режима сформулирован в Конституции РФ более широко, чем в Законе, поскольку этот принцип подлежит применению не только к иностранным гражданам, но и к лицам без гражданства. Исключения из него допускаются лишь на основании федеральных законов, а не любых других законодательных актов. Из этого следует, что законодательство субъектов РФ не может вводить какие-либо ограничения прав иностранцев.
О национальном режиме говорится в ряде международных соглашений: в Минской конвенции 1993 г., Кишиневской конвенции 2002 г. и многочисленных двусторонних договорах о правовой помощи, о поощрении и взаимной защите капиталовложений, а также в таких универсальных многосторонних соглашениях, как Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л.В. Лазарева. - М.: ООО «Новая правовая культура», 2013. - С. 187.
Национальный режим применяется в международных торговых договорах в ограниченном числе случаев, например по некоторым вопросам торгового мореплавания. Кроме того, предоставление национального режима предусматривается в отношении свободного доступа иностранных юридических лиц и граждан в суды. Национальный режим применяется в договорах о правовой помощи, социальном обеспечении (судебная защита, предоставление трудовых и иных прав на основе национального режима).
Таким образом, в России национальный режим применяется в отношении прав иностранцев согласно правилам внутреннего законодательства, хотя в отдельных случаях он может предусматриваться и в соответствии с международными договорами.
1.2 Ограничения прав иностранных граждан в России
Следует заметить, в Конституции РФ содержится ряд положений, касающихся прав и свобод человека и гражданина, которые на распространяют свое действие на иностранных граждан. Так, ст. 31 Конституции РФ не предусматривает право иностранцев проводить собрания, организовывать митинги и демонстрации, шествия и пикетирование; статья 32 Конституции РФ не предполагает права иностранных граждан участвовать в управлении делами государства, участвовать в референдумах, выборах, избираться в органы государственной власти и самоуправления, состоять на государственной службе, участвовать в осуществлении правосудия.
Иностранные граждане не могут направлять обращения в государственного органы и органы местного самоуправления ( ст. 33 ), в ст. 36 Конституции РФ непосредственно не оговаривается право иностранных граждан приобретать в частную собственность землю.
На граждан иностранного государства не распространяются гарантии недопустимости высылки и выдачи иностранным государствам, предоставляемые российской гражданам ( ст. 61 Конституции РФ) Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. - М.: Эксмо, 2013. - С. 158..
В Законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» содержится ряд норм, которые напрямую не касаются содержания прав и обязанностей иностранцев, а оговаривают порядок и устанавливают вспомогательные правила пользования правами и исполнения обязанностей.
В том случае, когда иностранному гражданину отказано в выдаче разрешения на временное проживание, он вправе повторно в установленном порядке подать заявления о выдаче ему указанного разрешения не ранее чем через один год со дня отклонения предыдущего обращения ( п. 6 ст. 6 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Иностранный гражданин вправе в течение срока действия разрешения на временное проживание и при наличии законных оснований обратиться с заявлением о предоставлении ему вида на жительство ( п. 1 ст. 8 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). Законом допускается заключение иностранным работником нового трудового договора с другим работодателем или заказчиком работ в случае аннулирования разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а также в случае прекращения деятельности работодателя или заказчика ( п. 13 ст. 18 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В контексте соблюдения правил нахождения на российской территории пункт 2 ст. 5 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязывает временно пребывающего иностранного гражданина выехать по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо на временное проживание Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Л.В. Лазарева. - М.: ООО «Новая правовая культура», 2013. - С. 188..
В том случае, когда срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, он обязан выехать из страны в течение трех дней. Если аннулируются разрешение на временное проживание или вид на жительство, то иностранный гражданин обязан выехать из страны в течение пятнадцати дней ( п. 1 и 2 ст. 31 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Получение вида на жительство законодатель обусловливает обязанностью проживания в Российской Федерации в течение одного года на основании разрешения на временное проживание ( п. 2 ст. 8 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Иностранный гражданин, въехавший в Российскую Федерацию, должен заполнить миграционную карту, а при выезде обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля ( п. 3 ст. 30 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
В соответствии со ст. 20 прибывший в Россию иностранный гражданин обязан зарегистрироваться в течение трех дней со дня прибытия в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Этот же срок установлен для регистрации в случае перемены места пребывания. Кроме того, статья 21 обязывает иностранных граждан ежегодно проходить перерегистрацию в территориальном органе исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, по месту жительства. В случае утраты иностранцем в период временного пребывания в стране документов, на основании которых он въехал Российскую Федерацию регистрация не производится. В данной ситуации иностранный гражданин обязан выехать не позднее чем через десять суток со дня получения им временного документа, выданного по его письменному заявлению об утрате документов.
Закон содержит специальный главу VI об ответственности за нарушение Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Непосредственно об ответственности иностранных граждан говорится в ст. 33 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Статья констатирует, что иностранный гражданин, виновный в нарушении российского законодательства, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации. - М.: Проспект, 2013. - С. 155..
Статья 34 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уполномочивает федеральный орган исполнительный, власти ведающий вопросами безопасности, осуществлять административное выдворение. При этом не уточняется какого рода правонарушение влечет применение такой меры административного воздействия. Другие положения статьи касаются процедур осуществления выдворения.
Наряду с административным выдворением упоминается депортация иностранных граждан. Депортация определяется как принудительная высылка иностранного гражданина в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. Депортация может быть применена в отношении иностранных граждан, которые не соблюдают установленные сроки выезда из страны ( ст. 31 Закон а «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Для обеспечения прав и свобод иностранных граждан и лиц без гражданства и иных категорий лиц, находящихся на территории Российской Федерации, важное значение имеет соблюдение конституционных положений о разграничении полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами по данному вопросу. Этот вопрос возникает в связи с тем, что отдельные субъекты Федерации стремятся самостоятельно закреплять правовой статус иностранных граждан, проживающих на их территориях, что не соответствует установленному Конституцией РФ балансу полномочий по данному вопросу.
Часть 3 ст. 62 Конституции РФ не связывает предоставление иностранным гражданам национального режима с требованием взаимности. Однако это не умаляет права Российской Федерации вводить соответствующие ограничения для граждан тех государств, которые устанавливают ограничения для российских граждан.
Итак, гражданское законодательство устанавливает для иностранцев национальный режим. Это значит, что физические лица - неграждане России обладают правоспособностью наравне с российскими гражданами. Правила, установленные гражданским законодательством, применяются в том числе к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Гражданская право- и дееспособность иностранных граждан в России
2.1 Гражданская правоспособность иностранных граждан
Гражданская правоспособность физического лица, т.е. способность иметь гражданские права и нести обязанности ( п. 1 ст. 17 ГК РФ Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 (в редакции от 07 мая 2013 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - 5 декабря. - № 32. - Ст. 3301.), является одним из основных институтов гражданского права, определяющих правовое положение физического лица. Содержание института гражданской правоспособности различается в отечественном и иностранном праве. Так, ГК РФ известны гражданская правоспособность (ст. 17, 18 ГК РФ) и гражданская дееспособность физического лица ( ст. 21 ГК РФ) Аксенчук Л.А. Правоспособность иностранного гражданина в сфере предпринимательской деятельности // Законодательство. - 2010. - № 2. - С. 76..
Во французском гражданском законодательстве не проводится четкого различия между названными двумя институтами. В праве разных государств неодинаково определяется начало и окончание гражданской правоспособности. В ряде стран закон защищает права еще не родившихся детей. Однако права, которые признаны законом за зачатыми детьми, зависят от фактического рождения (см., например, п. 1 ст. 1116 , п. 3 ст. 1163 , ст. 1166 ГК; ст. 1 разд. I Гражданского кодекса Италии) Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части III, IV ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. - М.: Юрайт, 2013. - С. 145.. Различия в материально-правовом регулировании гражданской правоспособности обусловливает необходимость коллизионного регулирования.
Общепризнанной нормой международного права является то, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности ( ст. 6 Всеобщей декларации прав человека 1948 г. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Социальная защита. - 1995. -№ 11. - С. 10.). Однако законодательство отдельных государств неодинаково определяет начало и окончание гражданской правоспособности, т.е. способности иметь гражданские права и нести обязанности. Например, в Российской Федерации (см. ст. 17 ГК) и Германии правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. В Италии способность иметь гражданские права и нести обязанности возникает через 24 часа с момента отделения ребенка от материнского организма Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части III, IV ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. - М.: Юрайт, 2013. - С. 145..
До принятия части третьей ГК вопрос о праве, применимом при определении гражданской правоспособности физического лица, оставался неурегулированным.
Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. не использовал понятие личного закона физического лица. Раздел 8 ГК РСФСР 1964 г., содержавший нормы международного частного права, назывался «Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства. Применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров». Статьи 562-563 этого раздела были посвящены определению применимого права к гражданской правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства, к гражданской дееспособности иностранных граждан и лиц без гражданства. Общеизвестно, что правоспособность и дееспособность являются составляющими правосубъектности. Таким образом законодатель определял применимое право к правосубъектности физического лица Белькова У.Г. Определение личного закона физического лица: цель и основные подходы // Гражданин и право. - 2010. - № 4. - С. 21..
Понятия личного закона не было и в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. В действующем законодательстве ряда государств (к примеру, Греции, Египта, Кубы, Монголии, Эстонии и т.д.) отсутствует понятие личного закона. В Минской конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1994. - № 2. - С. 101., в Кишиневской конвенции с аналогичным названием 2002 г., в двусторонних договорах Российской Федерации о правовой помощи с зарубежными странами понятие личного закона не содержится Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части III, IV ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. - М.: Юрайт, 2013. - С. 145..
Тем не менее, в этих документах вопрос о применимом праве к правосубъектности физического лица получает законодательное разрешение, закрепляется правило определения правопорядка, субъектом которого является конкретное физическое лицо, устанавливается государство, закон которого является для физического лица личным (без использования этого понятия) Белькова У.Г. Определение личного закона физического лица: цель и основные подходы // Гражданин и право. - 2010. - № 4. - С. 21..
Статья 160 Основ гражданского законодательства устанавливала лишь содержание гражданской правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории СССР. Таким образом, императивная коллизионная норма ст. 1196 ГК, согласно которой гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом, является новеллой отечественного законодательства. Личный закон физического лица следует определять по одному из шести вариантов, предусмотренных ст. 1195 ГК, с учетом того, имеет ли физическое лицо наряду с иностранным гражданством гражданство Российской Федерации, а также в зависимости от того, является ли физическое лицо иностранным гражданином, лицом без гражданства или беженцем Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части III, IV ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. - М.: Юрайт, 2013. - С. 146..
Коллизионная норма ст. 1196 ГК не применяется для определения права, применимого к гражданской правоспособности физического лица, если иное регулирование установлено международным договором ( абз. 2 п. 2 ст. 7 ГК РФ). В частности, в соответствии с коллизионными нормами договоров Российской Федерации с Грузией, Казахстаном, Киргизией, Туркменией о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства, правоспособность таких лиц определяется по законодательству страны проживания. Односторонняя коллизионная норма ст. 24 Договора Российской Федерации с Венгрией об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1958 г. (в ред. от 10.10.1971) при определении правоспособности российского гражданина отсылает к российскому праву, а при определении правоспособности гражданина Венгрии - к венгерскому праву, независимо от их фактического места жительства Ерпылева Н.Ю. Международное частное право России // Гражданин и право. - 2002. - № 7. - С. 17..
Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности ( ст. 6 Всеобщей декларации прав человека 1948 г.). В развитие общепризнанной нормы международного права, ст. 19 Конституции РФ, гарантирующих равенство прав и свобод человека и гражданина, закон признает в равной мере гражданскую правоспособность за всеми гражданами ( п. 1 ст. 17 ГК РФ). Однако государство в силу суверенитета определяет правовое положение иностранных граждан, находящихся на его территории, которое может отличаться от правового положения отечественных граждан Белькова У.Г. Определение личного закона физического лица: цель и основные подходы // Гражданин и право. - 2010. - № 4. - С. 22..
По общему правилу правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ определяются на основе принципа национального режима ( ч. 3 ст. 62 Конституции, ст. 4 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»). В соответствии со ст. 1196 ГК, которая по существу повторяет правила п. 1 ст. 160 Основ гражданского законодательства, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом. В отечественном законодательстве установлены изъятия из национального режима ограничительного характера, а также в ряде случаев предусмотрено применение национального режима на условиях взаимности Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части III, IV ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. - М.: Юрайт, 2013. - С. 148..
Иностранные граждане и лица без гражданства не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ, и на иных установленных особо территориях РФ в соответствии с ФЗ ( ст. 15 ЗК). Законодательству РФ известны также ограничения осуществления правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении отдельных видов деятельности и создания юридических лиц. Согласно ст. 3.1 ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» (в редакции от 19.07.2011 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - 20 ноября. - № 47. - Ст. 4473. иностранные граждане и лица без гражданства осуществляют архитектурную деятельность наравне с российскими гражданами и юридическими лицами, если это предусмотрено международным договором РФ. При отсутствии такого договора иностранные граждане и лица без гражданства могут принимать участие в архитектурной деятельности на территории РФ только с архитектором - российским гражданином или юридическим лицом Белькова У.Г. Определение личного закона физического лица: цель и основные подходы // Гражданин и право. - 2010. - № 4. - С. 22..
Ограничено также право иностранных граждан и лиц без гражданства на участие в приватизации государственных и муниципальных предприятий, которые расположены в границах закрытого территориального образования и выполняют государственный оборонный заказ. Однако следует учитывать, что в соответствии с договорами Российской Федерации с Грузией, Казахстаном, Киргизией, Туркменией о правовом статусе граждан одного государства, постоянно проживающих на территории другого государства, граждане названных государств, постоянно проживающие на территории РФ, участвуют в приватизации государственной собственности Российской Федерации наравне с гражданами Российской Федерации. Ряд ограничений гражданской правоспособности установлен нормами части четвертой ГК. Так, договор об отчуждении патента РФ на изобретение, селекционное достижение может быть заключен на основании публичного предложения заявителя только с гражданином Российской Федерации или российским юридическим лицом (согласно абз. 1 п. 1 ст. 1366 , абз. 1 п. 1 ст. 1427 ГК РФ) Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части III, IV ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. - М.: Юрайт, 2013. - С. 148..
Иностранные лица и лица без гражданства не могут быть зарегистрированы в качестве патентных поверенных ( п. 3 ст. 1247 ГК). Исключительное право иностранных граждан и лиц без гражданства на фонограмму признается на территории РФ только в случае, если фонограмма или ее экземпляры впервые публично распространялись на территории РФ, если иное не предусмотрено международными договорами РФ ( ч. 2 ст. 1328 ГК). В то же время исключительное право российских граждан на фонограмму признается на территории РФ независимо от места первого распространения фонограммы. Иностранным гражданам в отношении исключительных прав изготовителя базы данных ( ст. 1336 ГК) и исключительных прав публикатора на произведение ( ст. 1341 ГК) предоставляется национальный режим на условиях соблюдения принципа взаимности Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 т. Т. 2. Части III, IV ГК РФ / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. - М.: Юрайт, 2013. - С. 148..
Содержание гражданской правоспособности иностранных граждан по сравнению с гражданами Российской Федерации может быть не только ограничено, но и расширено. Так, в соответствии с межправительственными соглашениями о поощрении и взаимной защите капиталовложений, заключенными Россией с иностранными государствами, иностранным гражданам, в отличие от граждан Российской Федерации, предоставлено право в случае экспроприации инвестиций, осуществленных ими на территории РФ, получить компенсацию в сроки, размере и порядке, установленные соответствующим международным договором РФ.
Таким образом, от правового статуса физического лица - является ли он гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства - зависит содержание его правоспособности, а именно способность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами, совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права авторов прои
Конституционно-правовой статус иностранных граждан в России курсовая работа. Государство и право.
Реферат: встатье приведены данные об опыте клинического применения малоинвазивного электрохимического лизиса (эхл) как метода локального паллиативного лечения
Контрольная Работа На Тему Политический Режим
Эссе Молодой Учитель В Современной Школе Это
Курсовая работа по теме Освещение молочного блока
Аннотация Дипломной Работы Пример
Контрольная Работа Строение Организма Опорно Двигательная Система
Реферат: Директ-маркетинг
Курсовая работа по теме Инвестиционная политика органов местного самоуправления на примере г. Нижний Новгород
Контрольная Работа По Теме Кодирование Информации
Курсовая работа по теме Мониторинг почв ОАО 'Электротяга' по биоиндикатору
Кто Хуже Эгоист Или Назойливый Зануда Сочинение
Сочинение На Тему Книга В Современном Мире
Реферат: Оптовый товарооборот 2
Реферат: Балтийско-Польский артезианский бассейн
Курсовая Работа На Тему Актуальні Проблеми Взаємозвязку Навчання Та Виховання
Курсовая работа: Проектирование технологических процессов изготовления деталей вагонов
Мини Сочинение На Тему Учение Свет
Курсовая Работа На Тему Принятие Управленческих Решений На Примере Фирмы "Тойота"
Реферат: Методические рекомендации для преподавателей общеобразовательных школ по ведению занятий курса «Формирование устойчивого развития личности»
Менің Мінезім Эссе
В поисках исчезнувшей Атлантиды - География и экономическая география реферат
Методика поиска марганцевых месторождений в Сунгайской площади - Геология, гидрология и геодезия контрольная работа
Клонирование - Биология и естествознание реферат