Конкурс не оставил выбора новосибирцам. Что последует за назначением мэра
Фракция «Единая Россия» в горсовете поддержит вице-губернатора Максима Кудрявцева при назначении мэром. Разговаривать «за» своего ставленника перед депутатами ходил лично глава области Андрей Травников. Политические последствия у столь лёгкой для региональных властей прогулки могут быть долгоиграющими и непредсказуемыми.
Конкурс по отбору претендентов на пост мэра Новосибирска завершён. На сессию 16 апреля вынесут только две кандидатуры из первоначально заявившихся 21. Пятеро отозвали документы, а 14 не смогли сдать экзамен на знание законодательства (среди них люди с юридическим образованием и опытом муниципального управления). Предсказуемо, осталось только двое — вице-губернатор Максим Кудрявцев и депутат горсовета Игорь Украинцев, из которых и будут выбирать депутаты.
Фактически же выбора не осталось. За Максимом Кудрявцевым поддержка губернатора Андрея Травникова. Правда, публично говорил об этом сам Кудрявцев, а не губернатор, но после снятия с конкурса другого его зама Романа Теленчинова и замминистра промышленности и торговли Максима Останина сомневаться не приходится. Да и депутат Игорь Украинцев тесно связан с известным застройщиком, региональным парламентарием Ильёй Поляковым, что делает его кандидатуру неприемлемой для большинства других девелоперов, которые широко представлены в горсовете (сами или через близких депутатов). К тому же у Украинцева и Полякова длительно тянущийся конфликт с региональным отделением КПРФ. В том числе по причине невозможно возникновение условной «протестной коалиции» вокруг его фигуры (во фракции КПРФ семь депутатов).
Чтобы назначить мэра нужно 26 голосов. У «Единой России» во фракции 33 человека.
Избрание Максима Кудрявцева предопределено. Это, видимо, осознали и два кандидата, не представляющих чиновничество — глава реготделения Партии пенсионеров Эдуард Кожемякин и бизнесмен Евгений Гаврилов, которые отозвали свои заявления. Этому предшествовали переговоры — Максим Кудрявцев и Евгений Гаврилов даже подтвердили изданию облправительства VN.ru, что они встретились, пообщались и нашли много общего в своих программах. Кудрявцев пообещал в случае избрания продолжить работу Общественного экспертного совета по вопросам градостроительства при мэре (Евгений Гаврилов приложил в своё время много усилий, чтобы этот совет появился, и занимает так место зампреда).
Был ли подобный разговор с Эдуардом Кожемякиным или тот сам всё понял — неизвестно. Возможно, какие-то встречи были и с другими кандидатами. Но если и были, то те — не поняли, и пошли сдавать экзамен.
Надо сказать, что Евгений Гаврилов чуть ли не единственный из претендентов, который вёл то, что можно назвать «предвыборной кампанией». Он опубликовал несколько текстов на тему избрания мэра, в частности — «предвыборную программу». Правда, она благоразумно называлась не так, а рекомендациями будущему мэру.
Подобие предвыборной программы публиковал и советник ООО «Техногаз-Стро» Дмитрий Лукашев. Он предложил, в частности, новую схему новосибирского метро с 99 станциями и четырьмя метромостами. Но, к сожалению, Дмитрий Лукашев не сдал экзамен на знание законодательства, так что придётся новосибирцам жить в ближайшее время с одним метромостом и 14 станциями.
Программы других кандидатов, включая Кудрявцева и Украинцева, не публиковались. Да и действительно — зачем? Только после конкурса у вице-губернатора вышло что-то вроде «программного интервью» на «Горсайте» (как и Vn.ru принадлежит облправительству).
«Удачный выбор»
По итогам экзаменов наблюдатели отмечают два момента: качество кадровой политики губернатора, ведь именно его кандидат (и заместитель) набрал максимальное количество баллов, и невероятное везение конкурсной комиссии.
«Завалило» экзамен ровно 14 из 16 кандидатов. На одного больше (не сдай экзамен Игорь Украинцев) — и конкурс пришлось бы проводить заново. Ведь конкурсная комиссия не может представить депутатам менее двух кандидатов. Впрочем, мало кто верит в то, что дело решал слепой случай.
Судя по всему, задания носили заградительный характер — раз сдать его смогли только двое из 16, и именно они оказались очень удачным выбором с технической точки зрения (кандидат губернатора и довольно яркий, но не имеющий шансов на избрание депутат, который находится в конструктивных отношениях с областным правительством через своего политического партнёра).
При этом среди оставшихся за бортом кандидатов как минимум двое имели опыт муниципального управления — Дмитрий Лукашев и Александр Трушакин, возглавлявший в своё время сельсовет. Ни у Кудрявцева, ни у Украинцева опыта руководством муниципалитетом не было. Если не считать таковым депутатский опыт.
Впрочем, Максим Кудрявцев был ещё и крупным менеджером «Ростелекома». У Украинцева большой политический опыт — он возглавлял отделение ЛДПР в Кузбассе, баллотировался там в губернаторы, став вторым после Амана Тулеева с официальным результатом чуть менее 5%, потом перебрался в Новосибирск, где возглавил отделение партии «Зелёных».
Пострадает политика
Если технически двойка «Кудрявцев-Украинцев» носит идеальный характер и обеспечивает избрание Кудрявцева без особых хлопот, то с политической точки зрения к ней довольно много вопросов.
Главный — это точно лучшие кандидаты из полутора миллионного города, и никто кроме них не годится? Игорь Украинцев, например, прямо сейчас находится в жёстком клинче со своей бывшей компанией «Стрижи», который сопровождает череда медиаскандалов. Например, кто-то запустил и активно распространяет петицию с призывом не допустить избрания Украинцева мэром Новосибирска, которая активно распространялась по пабликам и чатам Заельцовского района (похоже, что её настоящая цель — не мэрские выборы, а предстоящие депутатские).
Ещё недавно выбор был куда богаче: вице-губернатор Роман Теленчинов, замминистра промышленности Максим Останин, да и тот же Евгений Гаврилов. И если последний просто пошёл и принес документы, никого не спрашивая, то про Теленчинова и Останина такого нельзя заподозрить. Это значит, что буквально до понедельника 1 апреля (когда чиновники начали забирать документы) существовала какая-то неопределенность. Либо какие-то силы всё ещё вели борьбу за кресло мэра, либо кто-то из лиц, принимавших решение, колебался и был в чём-то не уверен.
В частности, можно предположить, что за кандидатурой Теленчинова стоял первый вице-премьер Владимир Знатков. С ним связывали и другого потенциального кандидата — главу Агентства инвестиционного развития Новосибирской области (АИР) Александра Зырянова. Но тот документы так и не донёс (хотя, по информации «Сибирского экспресса», и они, и программа были готовы).
Не принёс документы и вице-губернатор Евгений Прохоренко — самый загадочный из замов Травникова. Его биографии нет в открытых источниках, а слухи упорно связывают его с силовыми структурами. Кто-то из них и мог продвигать его на пост мэра. Но тоже что-то не срослось — в фавориты вышел Максим Кудрявцев, которого сложно связать с кем-либо, кроме его непосредственного начальника Андрея Травникова. Произошло ли это по обоюдному согласию и не приведет ли к пристальному вниманию со стороны правоохранительных органов за деятельностью будущего мэра — вопрос очень интересный, как для самого мэра, так и для его подчиненных.
Теперь «мяч» переходит на поле городского совета. По сведениям «Континента Сибирь», уже прошло заседание фракции «ЕР», на которое пришли Кудрявцев и Травников. Там вице-губернатора, разумеется, поддержали.
Депутаты от «ЕР» наконец-то узнали, кто именно их кандидат (если до сих пор не догадались). Возможно, им даже позволили задать вопросы. Разрешат ли голосовать «по совести» (как призывал депутат Андрей Гудовский) или настоят на консолидированной поддержке — пока не понятно. Но, судя по тому, что кандидатов осталось всего двое, политический блок облправительства не желает оставлять ни малейших шансов неожиданностям.