Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации - Финансы, деньги и налоги контрольная работа
Главная
Финансы, деньги и налоги
Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации
Понятие бюджетного процесса, его специфика и назначение, предпосылки и этапы формирования. Цель и основные направления Концепции реформирования бюджетного процесса, оценка его результатов. Местные бюджеты зарубежных стран, их отличия от отечественных.
посмотреть текст работы
скачать работу можно здесь
полная информация о работе
весь список подобных работ
Нужна помощь с учёбой? Наши эксперты готовы помочь!
Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с
политикой обработки персональных данных
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Сокращения части действующих обязательств (путем внесения изменений в законодательство, отмены ранее принятых решений, пересмотра действующих программ в отношении непринятых обязательств, реструктуризации бюджетного сектора и тому подобное);
Применения консервативных (например, ниже уровня инфляции) методов корректировки действующих обязательств в зависимости от условий планируемого периода;
Опережающего по сравнению с прогнозируемым объемом действующих обязательств роста бюджетных доходов (для региональных и местных бюджетов, прежде всего налоговых и неналоговых доходов).
Исходя из этого объем бюджета действующих обязательств не может превышать планируемого объема доходов и сальдо источников покрытия дефицита соответствующего бюджета при консервативном сценарии социально-экономического прогноза на соответствующий год, условия (внешние параметры) формирования которого должны быть определены нормативными правовыми актами соответствующих органов власти. В случае невыполнения указанного условия действующие обязательства подлежат сокращению. [5]
Соответственно объем бюджета принимаемых обязательств определяется разницей между доходами бюджета и сальдо источников финансирования дефицита при консервативном сценарии социально-экономического прогноза, с одной стороны, и объемом бюджета действующих обязательств - с другой. Формирование конкретных направлений использования средств бюджета принимаемых обязательств осуществляется в соответствии с приоритетами бюджетной политики на основе оценки их эффективности. При этом раздельно рассматриваются и планируются следующие мероприятия:
1) мероприятия, требующие выделения ассигнований только в очередном финансовом году, в том числе:
Приводящие к сокращению действующих обязательств последующих лет (досрочное погашение государственного или муниципального долга, реорганизация, передача бюджетных учреждений на соответствующий уровень бюджетной системы, сокращение штата работников и другое);
Не включаемые в состав действующих обязательств последующих лет (реализация краткосрочных, не выходящих за пределы финансового года, программ и проектов, выплаты единовременных / разовых надбавок к заработной плате, пособиям и так далее).
2) мероприятия, включаемые с очередного финансового года в состав действующих обязательств или приводящие к увеличению объема действующих обязательств последующих лет (увеличение размеров трансфертов населению, заработной платы государственным или муниципальным служащим, работникам бюджетных учреждений, создание новых бюджетных учреждений, принятие новых бюджетных программ, нормативных правовых актов, устанавливающих новые расходные обязательства и так далее). [6]
Пропорции распределения средств между указанными мероприятиями определяются в рамках бюджетного процесса исходя их стратегических приоритетов государственной политики и обеспечения сбалансированности бюджета в среднесрочной перспективе.
В ближайшей перспективе разделение бюджета действующих и принимаемых обязательств трудно реализуемо, поскольку отсутствует прозрачная методология определения и корректировки (пересчета) объема действующих обязательств, хотя по общим оценкам, он существенно превышает прогнозируемые ресурсы бюджетов всех уровней, требуя принятия ежегодно мер по оптимизации и реструктуризации финансируемых расходов. В то же время на аналитическом уровне такое разделение частично уже осуществляется и требует лишь более четкого отражения в обоснованиях среднесрочного финансового плана и бюджета.
Если оценивать ход преобразований по факту принятия нормативных актов, предусмотренных планом мероприятий по реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 гг., то указанный план можно считать в значительной степени выполненным. Выполнение плана мероприятий по реализации «Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004-2006 гг.».
Внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации
Выполнено с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации» и Бюджетный кодекс Российской Федерации» №174-ФЗ 23 декабря 2004 г.
Уточнение порядка разработки, утверждения и реализации федеральных целевых программ
Выполнено с внесением изменений в Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация (постановление Правительства РФ от 25 декабря 2004 г. №824)
Определение порядка составления перспективного финансового плана и проекта федерального бюджета
Выполнено с утверждением Положения о разработке перспективного финансового плана Российской Федерации и проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (постановление Правительства РФ от 6 марта 2005 г. №118)
Определение порядка ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации
Выполнено с утверждением Положения о ведении реестра расходных обязательств Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 16 июля 2005 г. №440)
Определение порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ
Выполнено с утверждением Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2005 г. №239)
Внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса
Законопроект о внесении соответствующих изменений в Бюджетный кодекс разрабатывается Минфином России
Вместе с тем реализуемая в соответствии с Концепцией реформа в основном ограничивалась стадией составления проекта бюджета и не затрагивала этапы исполнения бюджета, составления отчетности и оценки достигнутого. Впервые подготовленные в 2004 году доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования дают общее представление о целях и задачах ведомств, но не конкретизируются до прикладного уровня, на котором исполняется бюджет.
Вышесказанное означает, что реформу нельзя считать завершенной. Действительно, полноценное бюджетирование, ориентированное на результаты, возможно лишь при условии его включения в систему, охватывающую и другие составные части «управления результатами»: стратегическое планирование, исполнение бюджета, мониторинг результатов и оценку результативности.
При осуществлении дальнейших шагов необходимо обеспечить разумный баланс между потенциалом субъектов бюджетного планирования и масштабами ожидаемых от них инноваций. Успех реформы в целом и отдельных ее компонентов будет во многом зависеть от своевременного предоставления субъектам бюджетного планирования надлежащей методологической поддержки. [5]
Понятие бюджетного процесса, его стадии и характеристика. Участники бюджетного процесса и их полномочия. Особенности бюджетного процесса муниципального образования (на примере г. Томск). Основные пути совершенствования бюджетного процесса в городе. курсовая работа [65,6 K], добавлен 21.04.2016
Понятие бюджетного процесса и его принципы. Полномочия участников бюджетного процесса. Составление, рассмотрение и исполнение проекта бюджета. Доходы и расходы федерального бюджета на 2007г. Проблемы в области бюджетного процесса и способы их решения. курсовая работа [58,0 K], добавлен 07.10.2008
Понятие и задачи бюджетного процесса, его этапы и правовые проблемы. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджетов. Исполнение бюджетов по доходам и расходам. Перспективы развития и совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации. курсовая работа [604,5 K], добавлен 21.04.2014
Понятие и организация бюджетного процесса в Российской Федерации. Реформирование всей финансовой системы государства. Организация планирования доходов. Социально-экономическая программа развития страны в процессе становления и исполнения бюджетов. курсовая работа [547,9 K], добавлен 11.01.2014
Формирование понятия, правовых основ бюджетного процесса на федеральном уровне, в субъектах и в муниципальных образованиях Российской Федерации; его основные стадии. Сущность, задачи и цели, общеправовые и специальные принципы бюджетного процесса. курсовая работа [26,2 K], добавлен 11.03.2011
Понятие и принципы, нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса как деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, их утверждению и исполнению, контролю за исполнением. Основные стадии государственного бюджетного процесса. контрольная работа [25,7 K], добавлен 03.05.2015
Понятие, правовые и организационные основы бюджетного процесса. Характеристика бюджетного процесса на муниципальном уровне в Российской Федерации и за рубежом. Особенности бюджетного процесса г. Пыть-Яха. Проблемы бюджетного процесса и пути их решения. дипломная работа [719,2 K], добавлен 07.05.2009
Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д. PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах. Рекомендуем скачать работу .
© 2000 — 2021
Концепция реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации контрольная работа. Финансы, деньги и налоги.
Реферат: Переваривание и всасывание липидов
Отчет по практике по теме Создание проекта в среде программирования Borland Delphi 7.0
Понятие и свойства информации, ее виды
Реферат по теме Трансформационистское направление в психолингвистике 60-х годов
Реферат по теме Региональные налоги
Контрольная работа: Основы теории излучения звуковых волн
Программы Для Написания Курсовой
Курсовая работа по теме Аудит расчетов с подотчетными лицами на ЧУП 'Гроднотурист'
А Снег Идет Стихи Собственного Сочинения
Реферат по теме Остеосаркома: диагноз, рентгенодиагностика и лечение
Топик: San-Diego Zoo
Русский Язык Сочинение Как Проведу Лето
Курсовая работа по теме Федеральный бюджет как инструмент социально-экономической политики
Сочинение По Произведению Первый Учитель
Реферат: Иридодиагностика . Скачать бесплатно и без регистрации
Сочинение по теме Розробка програми маркетингових комунікацій для ВАТ "Фармак"
Курсовая работа по теме Принудительные меры воспитательного воздействия
Реферат: Организация выставочной деятельности. Скачать бесплатно и без регистрации
Лекция по теме Морское судоходство и задачи по обеспечению его безопасности
Математика В Природе Реферат
Эмоциональная отзывчивость трехлетних детей - Психология курсовая работа
Обчислення координат курсору миші при переміщенні - Программирование, компьютеры и кибернетика лабораторная работа
Рассмотрение способов толкования права - Государство и право курсовая работа