Комментарий в ответ на необоснованные высказывания помощника госсекретаря США Джеймса О'Брайена на слушаниях Комитета Палаты представителей по иностранным делам, подкомитета по Европе.

Односторонние и предвзятые заявления помощника госсекретаря США Джеймса О'Брайена на слушаниях Подкомитета по Европе Комитета Палаты представителей по иностранным делам 15 ноября 2023 года являются контрпродуктивными, безосновательными и неприемлемыми.

Мы рассматриваем слушания и сделанные замечания как удар по азербайджано-американским отношениям в двустороннем и многостороннем форматах. Беспочвенные обвинения, озвученные в адрес Азербайджана, неуместны и подрывают мир и безопасность в регионе.

Касаясь последней ситуации в регионе и обстоятельств, которые привели к принятию Азербайджаном контртеррористических мер 19-20 сентября, представитель Госдепартамента проигнорировал упоминание о главной проблеме, которая привела к таким действиям Азербайджана, а именно о незаконном размещении более 10 000 вооруженных сил Армении вопреки нормам и правилам, принципам международного права и Трёхстороннего заявления от 10 ноября 2020 года. Более того, азербайджанская сторона неоднократно заявляла на всех встречах, в том числе и с американской стороной, что упомянутые силы являются источником угрозы в регионе, и призывала к немедленному выводу этих сил.

Более того, американская сторона, упоминая о важности продвижения мирного процесса, забывает упомянуть, что уже более двух месяцев Армения не отвечает на предложения Азербайджана по мирному соглашению, тем самым затягивая процесс. Несмотря на тот факт, что именно Азербайджан инициировал мирный процесс с основными принципами и необходимостью подписания мирного соглашения, включая необходимость демаркации/делимитации границ и открытия коммуникаций, помощник госсекретаря воздержался от замечания, что усилия в этих областях в течение последних трех лет были подорваны и пущены под откос Арменией. В отличие от Армении, Азербайджан всегда уважал суверенитет и территориальную целостность Армении, что также было подтверждено на пражской встрече 6 октября 2022 года.

Азербайджан не только после 44-дневной войны 2020 года, но и на протяжении почти 30 лет оккупации своих земель был привержен нормам и принципам международного права и мирному процессу. Напротив, американская сторона, являясь посредником, никогда не призывала Армению, как агрессора и источник дестабилизации в регионе, действовать в соответствии с международным правом, уйти с территорий Азербайджана и прекратить оккупацию, что также возлагает ответственность на американскую сторону. Кроме того, американская сторона будучи стороной, поддерживающей сепаратистский режим, была единственной страной, которая официально финансировала этот режим и содействовала их представительским визитам и встречам с официальными лицами в Соединенных Штатах на регулярной основе, также несет ответственность за то, что она не предотвратила применение подхода двойных стандартов.

Соединенные Штаты, как внерегиональная страна, своими действиями и заявлениями подрывают усилия стран региона по обеспечению транспортной безопасности. Американской стороне хорошо известно, что Армения не выполнила свои обязательства, вытекающие из пункта 9 трехстороннего заявления от 2020 года, что побудило Азербайджан принять решение о строительстве альтернативных дорог. Это суверенное право Азербайджана договариваться с соседними странами о том, как строить коммуникации, что также включает в себя соглашение с Ираном о маршруте в Нахчыванскую автономную Республику. На этом фоне Азербайджан также подтверждает приоритет формата “3+2” (Азербайджан-Армения-Турция-Россия-Иран) для обеспечения безопасности в регионе. Поэтому любые комментарии, подрывающие эти усилия, неуместны.  

Что касается замечаний Джеймса О'Брайена о приостановке действия 907-й поправки, то, похоже, американская сторона вновь повторяет ту же ошибку, которую она совершила в 1992 году, когда Азербайджан был подвергнут санкциям с помощью этой поправки, несмотря на то, что был государством, столкнувшимся с агрессией и оккупацией. Именно американская сторона также решила отказаться от поправки 907 в 2001 году, когда Азербайджан поддержал усилия США по борьбе с терроризмом во всем мире после терактов 11 сентября. Именно Азербайджан протянул руку помощи американской стороне, открыв свои воздушные маршруты, Северную распределительную сеть и свои логистические возможности. Именно Азербайджан был в числе первых стран, сражавшихся плечом к плечу с США в Афганистане. Азербайджан также был последней страной-партнером, покинувшей Афганистан. Таким образом, получается, что американская сторона всегда рассматривала поддержку Азербайджана как временную, в то время как следует напомнить, что история всегда повторяется. Такое безразличное действие со стороны США, заключающееся в нежелании отменить 907-ю поправку, является недоброжелательным шагом в отношении Азербайджана.

Кроме того, замечания о том, что “применение силы Азербайджаном подорвало доверие и вызвало сомнения относительно приверженности Баку всеобъемлющему миру с Арменией”, не имеют никакой ценности, учитывая, что именно Азербайджан был жертвой агрессии и применения силы в течение почти 30 лет. Азербайджан еще раз подчеркивает, что в соответствии со статьей 51 Устава ООН он имел законное право применить силу для защиты своего суверенитета и территориальной целостности.

Что касается заявления о том, что американская сторона отменила двусторонние встречи и обязательства на высоком уровне, которые были инициированы американской стороной с Азербайджаном, и “в наших двусторонних отношениях не может быть “отношений как раньше””, следует отметить, что отношения не могут быть односторонними. Следовательно, тот же подход будет в равной степени применяться и Азербайджаном. В этих обстоятельствах мы также считаем неуместной возможность визитов высокого уровня из Соединенных Штатов в Азербайджан.

Более того, такой односторонний подход Соединенных Штатов может привести к утрате Соединенными Штатами посреднической роли. В этих обстоятельствах важно отметить, что мы не считаем возможным проведение предлагаемой встречи на уровне министров иностранных дел Азербайджана и Армении в Вашингтоне 20 ноября 2023 года.  

Нормы и принципы международного права всегда были приоритетом для Азербайджана в его внешней политике. Азербайджан всегда будет действовать в соответствии со своими международными обязательствами. В то же время Азербайджан будет решительно и адекватно реагировать на все негативные шаги, направленные против его национальных интересов.